**县2016年扶持林济
发展项目
实
施
方
案
**县林业局
二○**年四月
目 录
指导思想 2页
二基现状 2—5页
三项目建设重性必性 5页
四项目建设容 5—6页
五项目前期准备情况 6—8页
六项目投资概算 8—12页
七项目预期效益 12—13页
八项目组织理保障措施 13—16页
**县2016年扶持林济发展
项目实施方案
根**省民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅<关加快林济发展意见>实施意见**省林济发展规划精神推动县林济全面发展促进兴林富农林业转型发展贯彻落实（陕林计发〔2016〕146号）**省林业厅**省财政厅关达2016年扶持林济发展资金项目计划通知县林业局结合实际特制定实施方案
指导思想
十八新思想指导维护森林生态安全前提促进林业转型升级林区职工林农致富增收目标国家扶持身投入社会支持手段坚持扶优扶强生态优先民生面市场等原科学合理利林森林环境探索建立林济发展新机制丰富林区济成份典型示范带动林济全面发展推进县森林资源生态济县转变
二基现状
林济助林生态环境利林资源发展种植养殖等种产业实现农林牧资源享济赢复合营模式首先必概述**林业产业发展情况北部风沙区沙柳沙蒿花棒等生物群落防风固沙林体系中部滩形成杨树柳树农田防护林网南部山区形成柠条水土保持林体系目前全县造林保存面积3593万亩林草覆盖率达47森林覆盖率3514(森林资源二类调查)
三项目建设重性必性
（）重性
充分利县林资源发展林济充分利县丰富林资源效提高林率林木覆盖土资源着特殊性林荫裸农田相着变化变化部分动植物提供适宜生活环境果辅助科学技术掌握解动植物性前提发挥林荫环境优势位进行立体种养实现农业林业畜牧业渔业资源享创造条件
（1）助提高产量
发展林济利提高产量增加林济产业济效益利复杂变生态系统充分发挥林业产业生态优势济优势转变方位目标层次利农林牧副渔业种产品增加单位面积农林产品总数量提高产品质量增加产品附加值提高单位面积林业济产出整体济效益
（2）增加农林副产品数量种类
林济生态环境较复杂供种物种生存生产种绿色产品提高林济产量产品质量充分满足广消费者农林产品需求通力发展林济产业发展养殖种植等种产业进行林济产业结构调整升级弥补林济生产周期长足达长短结合短养长效果实现林济济效益生态效益双赢促进农村济持续发展
（3）助推林业产业脱贫步伐
2016年县率先推进实施精准扶贫政策精准扶贫推进前农村建设努力实现康目标时期发展林济仅林业发展生态扶贫产业扶贫等领域坚实基础
（二）必性
全县林业面积3593万亩适合林种养面积达2万亩县生态建设卓成效资源保护稳步推进时县适合林济开发项目种植业济林种植林苗繁育等荫性植物合理利林养殖业林养殖森林鸡特种特色养殖等生态循环济
四项目建设容
扶持林种养殖合作社示范户10：
1扶持**县紫苑农民种植专业合作社张东建设容：该合作社位**县东坑镇沟村理条件优越合作社现社员5户项目建成林种植类树种等80亩项目该示范合作社种苗补贴扶持7万元2017年5月底前完成项目建设容
2扶持**县务实种植养农民专业合作社曹晨建设容：该基处理位置**县海滩镇马莲坑村种植基处环境资源丰富项目建成林种植桃树苹果树12亩项目该示范基钙果种苗补贴扶持5万元2017年5月底前完成项目建设容
3扶持**县峰创苹果种植专业合作社杨峰建设容：该户处理位置中山涧镇西湾村处环境资源丰富具林苹果种植前期条件项目建成林种植苹果树50亩项目该示范户种苗补贴扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
4扶持**县荣种植专业合作社王荣建设容：该户处理位置**县龙州镇龙二村处环境资源丰富具林种植前期条件项目建成林种植苹果樱桃等50亩项目该示范户黄芩种苗补贴扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
5扶持**县朔北农贸限公司建设容：该合作社处理位置**县东坑镇王伙场村处环境丰富林种植前期条件项目建成林种植济林50亩项目该示范户种苗补贴扶持5万元2017年5月底完成项目建设容
6扶持**县子强农民养殖专业合作社建设容：该户处理位置**县镇靖镇枣刺梁村处环境资源丰富具林养殖前期条件项目建成林养殖羊300项目该合作社林养殖扶持10万元2017年5月底完成项目建设容
7扶持**县胡杨种植专业合作社建设容：该户处理位置**县河乡巨浪村处环境资源丰富具林种植前期条件项目建成林种植济林50亩项目该合作社济林种植扶持3万元2017年5月底完成项目建设容
8扶持**县田云农民专业合作社建设容：该户处理位置**县张家畔镇林家湾村处环境资源丰富具林种植前期条件项目建成林育苗50亩项目该示范合作社育苗扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
9扶持**县运家庭农场建设容：该户处理位置**县东坑镇四十里铺处环境资源丰富具林种养殖前期条件项目建成林种植苹果200亩林养殖鸡300项目该家庭农场扶持3万元2017年5月底完成项目建设容
10扶持**县宝明白绒山羊养殖场建设容：该养殖场理位置**县镇靖镇伙场洼村处环境资源丰富具林养殖前提条件项目建成林养殖白绒山羊500项目该养殖场扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
五项目前期准备情况
扶持象条件**县林种植养殖苗木培育种植目前已具备较规模林种植技术已成熟水电路等基础设施健全够创造林济幅度提升具辐射带动贫困户发展林济作
基础设施建设情况年级政府部门积极引导扶持发展林种植业养殖业硬化县乡道路修建通村组农村道路架通明加工电路解决饮水源架设移动联通电信基站等通信网络
项目理单位情况**县林业局已4年项目建设理验项目建设中够严格项目设计实施建设容项目资金规范位项目实施中够常态化聘请农技林业畜牧业技术员开展科技讲座现场指导等科技乡活动
六项目投资概算
（）总投资
项目需资金财政补贴林农筹解决计14618万元**省林业厅**省财政厅林济发展项目资金投资45万元林农筹种苗建设资金14168万元
（二）财政资金扶持额度筹金额
扶持林种养殖示范合作社10**省林业厅**省财政厅项目资金扶持45万元筹14168万元中扶持**县紫苑农民种植专业合作社资金7万元筹113万元扶持**县务实种植养农民专业合作社资金5万元筹15万元扶持**县峰创苹果种植专业合作社资金3万元筹497万元扶持**县荣种植专业合作社资金3万元筹47万元扶持**县朔北农贸限公司资金5万元筹80万元扶持**县子强农民养殖专业合作社资金10万元筹34万元扶持扶持**县胡杨种植专业合作社资金3万元筹147万元扶持**县田云农民专业合作社资金3万元筹82万元扶持**县运家庭农场资金3万元筹117万元扶持**县宝明白绒山羊养殖场资金3万元筹计投资2848万元
七项目预期效益
（）济效益
项目建设年产生济效益达510万元林苹果扁杏桃树樱桃等种植新增1000亩产值800万元林良种苗木新增150亩产值达165万元
（二）社会效益
通示范养殖基林济发展扶持补贴带动周边更林农投身林济发展序列全面提高农产品质量效益市场竞争力发展高效型生态型林济分散零星林济发展模式逐步规模化集约化发展时通项目技术培训提高农民综合素质培训符合时代求新型农民发展林济助推整县脱贫攻坚推进社会义新农村建设
（三）生态效益
1种苗林业命根生态建设基础前提种苗工程基础工程百年工程未工程命脉工程种苗林业工作重中重加强林木种苗培育建设期实现林发展双增目标加快转变林业发展方式具十分重意义
2项目建成区造林绿化沙源治理工程退耕林（草）工程天然林资源保护工程建设提供优质苗木工程建设区域森林覆盖率进步提高森林资源质量明显改善进更发挥森林种生态效益保护改善区域生态环境发挥重作
八项目组织理保障措施
（）项目领导机构：成立**县2016年扶持林济发展资金扶持项目建设领导组
组 长：**壹（县林业局局长）
副组长：**（县林业局副局长）
成 员：***（县林政队队长）
** （县林政队副队长）
***（林改办工作员）
***（林改办工作员）
**（林改办工作员）
项目组织理实施单位
项目理：**县林业局
项目实施：**县专业合作社
项目建设：林种植林木良种育苗示范合作社示范户10
（二）理职责
林业局局长**该项目负责全面负责理项目林政队负责**项目实施监具体负责项目进度建设规模项目建设容宣传培训实施项目领导组设组长副组长负责项目监督理检查县财政局李智慧项目资金督察员负责财政资金报账审核制定精炼操作性强项目检查验收方法严格制定林业专业合作社示范社示范户验收标准强化舆宣传营造林种植养殖生态济加强技术培训走科技兴林路项目资金专款专统理资料档案收集装订规范
（三）严格资金理确保效
专项扶持资金着专款专原严格执行资金理制度严禁擅调项扩项拆挪挤占扣押确保国家林济发展补贴资金落实处专项工作组监督检查指导确保实施效果领导组定期种植基进行检查总结做法验加推广时发现问题足加改正时检查信息定期反馈级部门确保补贴工作级关部门监取良效果
（四）档案理
国家项目档案理相关规定制定项目理档案制度配备专职兼职设备档案理员配备理员进行培训做档案齐全分类清楚
（五）项目技术理
严格林种植养殖技术标准规划设计检查验收聘请专家技术员基举办林种养技术培训班实指导达规范种植养殖求
（六） 措施保障
1加强领导林种植林养殖林产品加工良种苗木培育县项林产业乡镇林种植林养殖林产品加工良种苗木种植作增加农民收入项农业续产业抓领导亲抓领导具体抓做协作专业技术员聘块选择落实乡村组农户配合搞衔接时建立目标责制分解务夯实责加强林种植林养殖林产品加工销售工作早市场绿化工程沟通联系争取实行定单农业千方百计确保农民种获销路
2加宣传加林种植养殖宣传推广力度明晰中药材产业发展思路抓典型示范带动加宣传林种植养殖重性必性项优惠政策通市场效益分析种植手现身说教召开现场会等形式断增强林种植养殖户认识广农民觉事林种植养殖等努力营造林生产良氛围二培育建成批适应陕北区造林城市园林绿化美化乡土良种苗木基充分利报纸广播电视等新闻媒体成功验先进典型进行广泛宣传点带面辐射推广
3科技支撑加强关科研技术推广机构合作力引进应推广林种植新技术新品种新模式学鉴外成功验系统整合技术资源建立综合技术服务组织广泛开展技术培训充分利远程教育网电视广播等种形式传授林济实技术培育农民技术骨干带动千家万户发展林济时邀请科技专家示范户深入农户进行技术培训解决生产中技术难题
4资金扶持县政府林济产业发展予定资金扶持通申请国家省市补贴形式投放农户集中支持林产业发展乡镇加项产业资金投入全力保障项措施落实位促进项产业健康效发展
**县林业局
二0六年四月十日
附件：
**县2016年林济发展资金项目扶持单位基情况统计表（农民专业合作社企业户）
扶持林济基示范户资质证书示范户身份证复印件
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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**县2016年扶持林济
发展项目
实
施
方
案
**县林业局
二○**年四月
目 录
指导思想 2页
二基现状 2—5页
三项目建设重性必性 5页
四项目建设容 5—6页
五项目前期准备情况 6—8页
六项目投资概算 8—12页
七项目预期效益 12—13页
八项目组织理保障措施 13—16页
**县2016年扶持林济发展
项目实施方案
根**省民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅<关加快林济发展意见>实施意见**省林济发展规划精神推动县林济全面发展促进兴林富农林业转型发展贯彻落实（陕林计发〔2016〕146号）**省林业厅**省财政厅关达2016年扶持林济发展资金项目计划通知县林业局结合实际特制定实施方案
指导思想
十八新思想指导维护森林生态安全前提促进林业转型升级林区职工林农致富增收目标国家扶持身投入社会支持手段坚持扶优扶强生态优先民生面市场等原科学合理利林森林环境探索建立林济发展新机制丰富林区济成份典型示范带动林济全面发展推进县森林资源生态济县转变
二基现状
林济助林生态环境利林资源发展种植养殖等种产业实现农林牧资源享济赢复合营模式首先必概述**林业产业发展情况北部风沙区沙柳沙蒿花棒等生物群落防风固沙林体系中部滩形成杨树柳树农田防护林网南部山区形成柠条水土保持林体系目前全县造林保存面积3593万亩林草覆盖率达47森林覆盖率3514(森林资源二类调查)
三项目建设重性必性
（）重性
充分利县林资源发展林济充分利县丰富林资源效提高林率林木覆盖土资源着特殊性林荫裸农田相着变化变化部分动植物提供适宜生活环境果辅助科学技术掌握解动植物性前提发挥林荫环境优势位进行立体种养实现农业林业畜牧业渔业资源享创造条件
（1）助提高产量
发展林济利提高产量增加林济产业济效益利复杂变生态系统充分发挥林业产业生态优势济优势转变方位目标层次利农林牧副渔业种产品增加单位面积农林产品总数量提高产品质量增加产品附加值提高单位面积林业济产出整体济效益
（2）增加农林副产品数量种类
林济生态环境较复杂供种物种生存生产种绿色产品提高林济产量产品质量充分满足广消费者农林产品需求通力发展林济产业发展养殖种植等种产业进行林济产业结构调整升级弥补林济生产周期长足达长短结合短养长效果实现林济济效益生态效益双赢促进农村济持续发展
（3）助推林业产业脱贫步伐
2016年县率先推进实施精准扶贫政策精准扶贫推进前农村建设努力实现康目标时期发展林济仅林业发展生态扶贫产业扶贫等领域坚实基础
（二）必性
全县林业面积3593万亩适合林种养面积达2万亩县生态建设卓成效资源保护稳步推进时县适合林济开发项目种植业济林种植林苗繁育等荫性植物合理利林养殖业林养殖森林鸡特种特色养殖等生态循环济
四项目建设容
扶持林种养殖合作社示范户10：
1扶持**县紫苑农民种植专业合作社张东建设容：该合作社位**县东坑镇沟村理条件优越合作社现社员5户项目建成林种植类树种等80亩项目该示范合作社种苗补贴扶持7万元2017年5月底前完成项目建设容
2扶持**县务实种植养农民专业合作社曹晨建设容：该基处理位置**县海滩镇马莲坑村种植基处环境资源丰富项目建成林种植桃树苹果树12亩项目该示范基钙果种苗补贴扶持5万元2017年5月底前完成项目建设容
3扶持**县峰创苹果种植专业合作社杨峰建设容：该户处理位置中山涧镇西湾村处环境资源丰富具林苹果种植前期条件项目建成林种植苹果树50亩项目该示范户种苗补贴扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
4扶持**县荣种植专业合作社王荣建设容：该户处理位置**县龙州镇龙二村处环境资源丰富具林种植前期条件项目建成林种植苹果樱桃等50亩项目该示范户黄芩种苗补贴扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
5扶持**县朔北农贸限公司建设容：该合作社处理位置**县东坑镇王伙场村处环境丰富林种植前期条件项目建成林种植济林50亩项目该示范户种苗补贴扶持5万元2017年5月底完成项目建设容
6扶持**县子强农民养殖专业合作社建设容：该户处理位置**县镇靖镇枣刺梁村处环境资源丰富具林养殖前期条件项目建成林养殖羊300项目该合作社林养殖扶持10万元2017年5月底完成项目建设容
7扶持**县胡杨种植专业合作社建设容：该户处理位置**县河乡巨浪村处环境资源丰富具林种植前期条件项目建成林种植济林50亩项目该合作社济林种植扶持3万元2017年5月底完成项目建设容
8扶持**县田云农民专业合作社建设容：该户处理位置**县张家畔镇林家湾村处环境资源丰富具林种植前期条件项目建成林育苗50亩项目该示范合作社育苗扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
9扶持**县运家庭农场建设容：该户处理位置**县东坑镇四十里铺处环境资源丰富具林种养殖前期条件项目建成林种植苹果200亩林养殖鸡300项目该家庭农场扶持3万元2017年5月底完成项目建设容
10扶持**县宝明白绒山羊养殖场建设容：该养殖场理位置**县镇靖镇伙场洼村处环境资源丰富具林养殖前提条件项目建成林养殖白绒山羊500项目该养殖场扶持3万元2017年5月底前完成项目建设容
五项目前期准备情况
扶持象条件**县林种植养殖苗木培育种植目前已具备较规模林种植技术已成熟水电路等基础设施健全够创造林济幅度提升具辐射带动贫困户发展林济作
基础设施建设情况年级政府部门积极引导扶持发展林种植业养殖业硬化县乡道路修建通村组农村道路架通明加工电路解决饮水源架设移动联通电信基站等通信网络
项目理单位情况**县林业局已4年项目建设理验项目建设中够严格项目设计实施建设容项目资金规范位项目实施中够常态化聘请农技林业畜牧业技术员开展科技讲座现场指导等科技乡活动
六项目投资概算
（）总投资
项目需资金财政补贴林农筹解决计14618万元**省林业厅**省财政厅林济发展项目资金投资45万元林农筹种苗建设资金14168万元
（二）财政资金扶持额度筹金额
扶持林种养殖示范合作社10**省林业厅**省财政厅项目资金扶持45万元筹14168万元中扶持**县紫苑农民种植专业合作社资金7万元筹113万元扶持**县务实种植养农民专业合作社资金5万元筹15万元扶持**县峰创苹果种植专业合作社资金3万元筹497万元扶持**县荣种植专业合作社资金3万元筹47万元扶持**县朔北农贸限公司资金5万元筹80万元扶持**县子强农民养殖专业合作社资金10万元筹34万元扶持扶持**县胡杨种植专业合作社资金3万元筹147万元扶持**县田云农民专业合作社资金3万元筹82万元扶持**县运家庭农场资金3万元筹117万元扶持**县宝明白绒山羊养殖场资金3万元筹计投资2848万元
七项目预期效益
（）济效益
项目建设年产生济效益达510万元林苹果扁杏桃树樱桃等种植新增1000亩产值800万元林良种苗木新增150亩产值达165万元
（二）社会效益
通示范养殖基林济发展扶持补贴带动周边更林农投身林济发展序列全面提高农产品质量效益市场竞争力发展高效型生态型林济分散零星林济发展模式逐步规模化集约化发展时通项目技术培训提高农民综合素质培训符合时代求新型农民发展林济助推整县脱贫攻坚推进社会义新农村建设
（三）生态效益
1种苗林业命根生态建设基础前提种苗工程基础工程百年工程未工程命脉工程种苗林业工作重中重加强林木种苗培育建设期实现林发展双增目标加快转变林业发展方式具十分重意义
2项目建成区造林绿化沙源治理工程退耕林（草）工程天然林资源保护工程建设提供优质苗木工程建设区域森林覆盖率进步提高森林资源质量明显改善进更发挥森林种生态效益保护改善区域生态环境发挥重作
八项目组织理保障措施
（）项目领导机构：成立**县2016年扶持林济发展资金扶持项目建设领导组
组 长：**壹（县林业局局长）
副组长：**（县林业局副局长）
成 员：***（县林政队队长）
** （县林政队副队长）
***（林改办工作员）
***（林改办工作员）
**（林改办工作员）
项目组织理实施单位
项目理：**县林业局
项目实施：**县专业合作社
项目建设：林种植林木良种育苗示范合作社示范户10
（二）理职责
林业局局长**该项目负责全面负责理项目林政队负责**项目实施监具体负责项目进度建设规模项目建设容宣传培训实施项目领导组设组长副组长负责项目监督理检查县财政局李智慧项目资金督察员负责财政资金报账审核制定精炼操作性强项目检查验收方法严格制定林业专业合作社示范社示范户验收标准强化舆宣传营造林种植养殖生态济加强技术培训走科技兴林路项目资金专款专统理资料档案收集装订规范
（三）严格资金理确保效
专项扶持资金着专款专原严格执行资金理制度严禁擅调项扩项拆挪挤占扣押确保国家林济发展补贴资金落实处专项工作组监督检查指导确保实施效果领导组定期种植基进行检查总结做法验加推广时发现问题足加改正时检查信息定期反馈级部门确保补贴工作级关部门监取良效果
（四）档案理
国家项目档案理相关规定制定项目理档案制度配备专职兼职设备档案理员配备理员进行培训做档案齐全分类清楚
（五）项目技术理
严格林种植养殖技术标准规划设计检查验收聘请专家技术员基举办林种养技术培训班实指导达规范种植养殖求
（六） 措施保障
1加强领导林种植林养殖林产品加工良种苗木培育县项林产业乡镇林种植林养殖林产品加工良种苗木种植作增加农民收入项农业续产业抓领导亲抓领导具体抓做协作专业技术员聘块选择落实乡村组农户配合搞衔接时建立目标责制分解务夯实责加强林种植林养殖林产品加工销售工作早市场绿化工程沟通联系争取实行定单农业千方百计确保农民种获销路
2加宣传加林种植养殖宣传推广力度明晰中药材产业发展思路抓典型示范带动加宣传林种植养殖重性必性项优惠政策通市场效益分析种植手现身说教召开现场会等形式断增强林种植养殖户认识广农民觉事林种植养殖等努力营造林生产良氛围二培育建成批适应陕北区造林城市园林绿化美化乡土良种苗木基充分利报纸广播电视等新闻媒体成功验先进典型进行广泛宣传点带面辐射推广
3科技支撑加强关科研技术推广机构合作力引进应推广林种植新技术新品种新模式学鉴外成功验系统整合技术资源建立综合技术服务组织广泛开展技术培训充分利远程教育网电视广播等种形式传授林济实技术培育农民技术骨干带动千家万户发展林济时邀请科技专家示范户深入农户进行技术培训解决生产中技术难题
4资金扶持县政府林济产业发展予定资金扶持通申请国家省市补贴形式投放农户集中支持林产业发展乡镇加项产业资金投入全力保障项措施落实位促进项产业健康效发展
**县林业局
二0六年四月十日
附件：
**县2016年林济发展资金项目扶持单位基情况统计表（农民专业合作社企业户）
扶持林济基示范户资质证书示范户身份证复印件
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