XX乡农村基层组织落实维稳工作调研报告
确保中央省委市委区委关维护稳定项部署落实处XX乡委政府紧紧绷住安定稳定根弦牢牢握工作重点强化责落实强化校园安保努力达社会更加稳定治安更加良家庭更加睦群众更加安康目标确保维稳工作保持稳态势现结合工作调研情况报告：
乡农村基层组织落实维稳基现状
（）调研工作基情况
乡25支部中农村支部18机关支部7835员乡委已组建专职治安联防队7队长1名队员6名通严格学执勤巡逻制度明确职责定位实行定岗定片定务发挥联防队作乡委带领村支部成立*支兼职治安联防分队村治保担组长指挥全乡194名治保员做日常治安巡逻工作定时乡政府汇报情况外乡已安装投入全球眼视频监控13遍布乡村活动区外辖区已建设警务室2（XX村XX村）现已投入
乡委领导年乡情安定稳年较转变15月份*村里排查出重点信访苗头20件调处类纠纷47起全乡安全生产形势较稳截止6月初村发生起安全生产事重点解决重危险源重隐患监控整改联合执法5次出动员112次出动车辆12次数检查象27收明显效果半年乡委带领村支部定时定时全乡类生产营单位开展安全检查整治计13次发出整改通知书20份中：街店铺营住宿合场7家服装加工厂3家烟花爆竹营店3家证加油站1家涂料营单位3家旅游场2家1家XX造纸厂安全生产检查整治中强制关闭2
家采取断电1家余已整改位
(二）维稳工作做法成效
1第责责落实位
乡委书记严格执行世博会期间省运会前夕社会稳定信访工作求认真落实领导责制建立健全乡两委成员挂钩联系村督促抓维稳信访工作制度时村支部书记调整充实领导组强化目标理责制亲组织研究亲协调解决亲督促检查挂钩联系事项逐排查逐落实逐化解做影响安全稳定问题安全隐患查群体性事件防突发性事件控
2维护稳定工作落实位
(1)开展排查整治突出问题XXXXXX活动全乡适时召开干部职工扩会议专题传达布置排查整治突出问题XXXXXX活动具体工作时做督促检查安排分配务突出整治区重点项目XXXX改造工程推进程村中存安定素工作特XX等村群众较强烈征拆迁等问题耐心细致做群众思想工作问题解决基层加社会矛盾纠纷排查调处力度落实六定四包责制通全面排查梳理村排查出19例老案积案进行逐化解
(2)海世博会安保协作工作中重点员排查控法轮功员教育转化情况全面排查然村中没存法轮功员村村支部时刻没放松反邪教教育象重点放提高广农村基层员干部农民群众青少年学生外务工员思想认识树立正确科学世界观立足长期教育广群众进步认清邪教危害增强识邪教抵制邪教力
(3)涉法涉诉重点案件排查化解情况特中央政法委交办历年未息涉法涉诉信访案件化解情况村敢正视问题化解矛盾碰问题绕道敢接触群众敢群众中实际行动扎扎实实做乡信访工作防止次年XX村原支部书记挪低保金引起兔洋村群众集体访事件次发生
(4)联防队员例配备位做巡防工作例乡需配备6名巡逻员村需成立3村义务巡逻队目前已全部配备位二者互相配合做全乡村24时全天候全方位留死角网格化巡逻乡综治委派出科学调配警力三时间段县道XX线案件发高发重路段复杂部位重点场巡逻时巡逻期间村支部书记带队辖区村道进行义务巡逻提高群众安全感治安满意率
(5)校园周边整治加强学生安全理学校安全设施周边治安防控体系建设安全隐患整改等措施落实情况5月3日午中央综治委召开全国综治维稳工作电视电话会议5月3日晚XX乡政领导马召集乡两委成员派出综治办司法中学校长（负责）紧急会议专题部署加强全乡中学校幼园校园安全保卫工作强调七点明确求：领导重视二防范措施扎实三校外巡逻位四安全隐患排查全面五技防措施落实六校园周边交通安全加强七法制副校长配齐配强时责成乡综治副书记委宣传委员会议结束前全面落实学校保安员配备确保乡校园安全
(6)道路交通事安全整治落实情况年乡辖区未发生道路交通安全伤亡事步继续抓道路安全工作特抓县道XX线改造程中存交通安全问题量做发生少发生
(7)安全生产工作措施落实情况年重点解决重危险源重隐患监控整改联合执法
5次出动员112次出动车辆12次数检查象27收明显效果时加强民爆物品监力度防止年初烟花爆竹生产销售贮存回潮安全生产工作纳入乡济社会发展规划纳入委政府重议事日程年初制定安全生产工作计划月例会安全生产工作容季度召开次安全生产形势分析会针突出隐患提出整治意见
(8)影响稳定突出问题排查整治化解情况认真开展治安严整治专项行动13月份全乡刑事案件立案1起治安行政案件受理11起查处11起始终坚持严厉击类犯罪活动作建设安XX重环节乡派出抓常性破案击时先组织开展击暴力性犯罪严重侵财性犯罪治安严整治等专项行动始终保持严高压态势力击遏制违法犯罪活动进步净化全乡社会治安环境
3信访问题排查防控化解位
集中时间集中精力解决群众反映突出问题积极化解矛盾乡委政府认真开展领导干部接访日带案访活动接访时间点接访安排实行公示2010年1－3月份接访1批2次办理信访5件已办结5件落关部门政策规定做耐心细致解释工作予书面答复建立零报告制度组织落实世博期间值班备勤稳控力量矛盾纠纷化解基层消灭萌芽状态确保群体性事件发生集体访案件发生
4干部教育理监督位
根工作需科学合理干部职工进行新轮岗位优化调备做知识实践相结合新老干部相结合坚持次两委会议组织两委成员进行学周晚干部职工学学风廉政建设准干释义等理性文章教育干部职工时刻遵守项规章制度牢记宗旨觉增强性观念觉实践科学发展观求正确权力位身利益民掌权权做民公仆廉洁政求认真落实廉政监督责制坚持立公勤政民觉接受群众监督
二基层组织维稳工作中存问题原
然围绕乡委中心工作进行积极益探索取定成绩实事求分析存容忽视亟解决问题：
（）部分农村支部负责加强基层性认识足观造成工作力度够工作中没具体措施抓手然安排部署落实位做做表面文章抓落实做够集中表现忙日常事务抓基层维稳工作意识没完全位松懈部分支部存敷衍塞责应付事基层组织作发挥够
（三）部分基层务工作者素质提高方面务工作者务工作熟悉组织协调力强影响组织作发挥体现：观念新思路宽办法困难畏首畏尾工作沓没亮点 外着老务工作者退休提前离岗年轻志缺乏务知识验时难解决开展维稳工作时出现种问题
（四）少数组织身职认识清发展方定位准开展活动程中牌子高挂制度墙组织名实开展
工作流形式作难发挥形成空壳
（五）部分组织发挥作动力足目前情况乡村农村干部报酬遇偏低问题较突出2009年全乡村干部年均报酬补助5000余元时乡财力强农村干部养老离补助保障定程度削弱农村干部发挥作积极性受传统观念影响部分农村干部棘手问题群体事件面前徘徊前怕惹众怕遭报复怕卸遭唾骂顾心理严重导致农村干部维稳工作中发挥作潜动力足
三加强农村基层建工作策建议
针目前乡农村基层组织维稳工作现状足前阶段工作基础围绕乡委中心工作健全工作机制加投入力度强化队伍建设拓展服务领域提高服务水功夫断提高农村基层组织创造力凝聚力战斗力实现科学发展建设谐社会提供坚强组织保证突出抓方面工作：
（）政领导高度重视矛盾纠纷排查工作群众切身利益事项放首位乡村建立便民诉求投诉电活安排专值班形成网络发现问题时处置
（二）建章立制健全维稳工作机制责制时发现掌握全乡类矛盾纠纷影响稳定苗头性倾性问题解决基层消灭萌芽状态力争做事出村事出乡杜绝集体越级访赴省进京访事件发生全乡排查早发现控制住解决求建立健全信息网络乡综治办全面掌握辖区存种矛盾纠纷稳定素时解群众关注热点难点问题建立健全排查防控相结合工作机制确保矛盾出出单位
（三）改变工作方式方法变访访村两委包村干部带领村里员群众村组第线力宣传级政策法律法规召开群众代表老员干部代表座谈会走访访户动寻找问题焦点问题解决基层
（四）切实转变干部工作作风树立良政府形象关心弱势群体生产生活力推进新农村建设解决群众热点难点问题
（五）做村务公开工作涉农民切身利益事项：种粮补贴低保救助农村医疗保险林改政策落实新农村建设公路等公益事业建设财务理等律实行外公开接受群众监督做公公开
（六）加强情报信息工作注重发现化解种稳定素效矛盾时化解加强基层民调解工作充分发挥第道民防线作全乡设类民调解委员会19中乡调委会1村委会调委会18民调解员56坚持月次调解例会制度学国家现行关政策法律法规调解业务知识时加综治办司法参矛盾调解工作力度派乡办公室副陈庆华担兔洋村支部书记专门协调群众前干部矛盾xx铁路关矛盾二坚持信访隐患周报制周乡信访办单位报信访隐患进行梳理汇总落实分领导包案单位限期解决时乡信访办季度全乡信访形势进行分析形成书面通报发单位指出前信访工作存问题布置步工作安排三乡委政府定期召开包括信访综治司法村建土民政等单位会议种矛盾进行梳理沟通责令责单位出具体处理意见
（七）加协调督办力度积极预防妥善处理群体性事件集中时间集中精力解决群众反映突出问题积极化解矛盾XX乡委政府继续认真开展领导干部接访日带案访活动接访时间点接访安排实行公示
（八）抓紧廉洁律工作严格财务理项制度健全种手续外吃喝外公款娱乐消费村干部工资年终实行公示干部参赌搞迷信宗派亲属商等方面侵占集体利益
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XX乡农村基层组织落实维稳工作调研报告
确保中央省委市委区委关维护稳定项部署落实处XX乡委政府紧紧绷住安定稳定根弦牢牢握工作重点强化责落实强化校园安保努力达社会更加稳定治安更加良家庭更加睦群众更加安康目标确保维稳工作保持稳态势现结合工作调研情况报告：
乡农村基层组织落实维稳基现状
（）调研工作基情况
乡25支部中农村支部18机关支部7835员乡委已组建专职治安联防队7队长1名队员6名通严格学执勤巡逻制度明确职责定位实行定岗定片定务发挥联防队作乡委带领村支部成立*支兼职治安联防分队村治保担组长指挥全乡194名治保员做日常治安巡逻工作定时乡政府汇报情况外乡已安装投入全球眼视频监控13遍布乡村活动区外辖区已建设警务室2（XX村XX村）现已投入
乡委领导年乡情安定稳年较转变15月份*村里排查出重点信访苗头20件调处类纠纷47起全乡安全生产形势较稳截止6月初村发生起安全生产事重点解决重危险源重隐患监控整改联合执法5次出动员112次出动车辆12次数检查象27收明显效果半年乡委带领村支部定时定时全乡类生产营单位开展安全检查整治计13次发出整改通知书20份中：街店铺营住宿合场7家服装加工厂3家烟花爆竹营店3家证加油站1家涂料营单位3家旅游场2家1家XX造纸厂安全生产检查整治中强制关闭2
家采取断电1家余已整改位
(二）维稳工作做法成效
1第责责落实位
乡委书记严格执行世博会期间省运会前夕社会稳定信访工作求认真落实领导责制建立健全乡两委成员挂钩联系村督促抓维稳信访工作制度时村支部书记调整充实领导组强化目标理责制亲组织研究亲协调解决亲督促检查挂钩联系事项逐排查逐落实逐化解做影响安全稳定问题安全隐患查群体性事件防突发性事件控
2维护稳定工作落实位
(1)开展排查整治突出问题XXXXXX活动全乡适时召开干部职工扩会议专题传达布置排查整治突出问题XXXXXX活动具体工作时做督促检查安排分配务突出整治区重点项目XXXX改造工程推进程村中存安定素工作特XX等村群众较强烈征拆迁等问题耐心细致做群众思想工作问题解决基层加社会矛盾纠纷排查调处力度落实六定四包责制通全面排查梳理村排查出19例老案积案进行逐化解
(2)海世博会安保协作工作中重点员排查控法轮功员教育转化情况全面排查然村中没存法轮功员村村支部时刻没放松反邪教教育象重点放提高广农村基层员干部农民群众青少年学生外务工员思想认识树立正确科学世界观立足长期教育广群众进步认清邪教危害增强识邪教抵制邪教力
(3)涉法涉诉重点案件排查化解情况特中央政法委交办历年未息涉法涉诉信访案件化解情况村敢正视问题化解矛盾碰问题绕道敢接触群众敢群众中实际行动扎扎实实做乡信访工作防止次年XX村原支部书记挪低保金引起兔洋村群众集体访事件次发生
(4)联防队员例配备位做巡防工作例乡需配备6名巡逻员村需成立3村义务巡逻队目前已全部配备位二者互相配合做全乡村24时全天候全方位留死角网格化巡逻乡综治委派出科学调配警力三时间段县道XX线案件发高发重路段复杂部位重点场巡逻时巡逻期间村支部书记带队辖区村道进行义务巡逻提高群众安全感治安满意率
(5)校园周边整治加强学生安全理学校安全设施周边治安防控体系建设安全隐患整改等措施落实情况5月3日午中央综治委召开全国综治维稳工作电视电话会议5月3日晚XX乡政领导马召集乡两委成员派出综治办司法中学校长（负责）紧急会议专题部署加强全乡中学校幼园校园安全保卫工作强调七点明确求：领导重视二防范措施扎实三校外巡逻位四安全隐患排查全面五技防措施落实六校园周边交通安全加强七法制副校长配齐配强时责成乡综治副书记委宣传委员会议结束前全面落实学校保安员配备确保乡校园安全
(6)道路交通事安全整治落实情况年乡辖区未发生道路交通安全伤亡事步继续抓道路安全工作特抓县道XX线改造程中存交通安全问题量做发生少发生
(7)安全生产工作措施落实情况年重点解决重危险源重隐患监控整改联合执法
5次出动员112次出动车辆12次数检查象27收明显效果时加强民爆物品监力度防止年初烟花爆竹生产销售贮存回潮安全生产工作纳入乡济社会发展规划纳入委政府重议事日程年初制定安全生产工作计划月例会安全生产工作容季度召开次安全生产形势分析会针突出隐患提出整治意见
(8)影响稳定突出问题排查整治化解情况认真开展治安严整治专项行动13月份全乡刑事案件立案1起治安行政案件受理11起查处11起始终坚持严厉击类犯罪活动作建设安XX重环节乡派出抓常性破案击时先组织开展击暴力性犯罪严重侵财性犯罪治安严整治等专项行动始终保持严高压态势力击遏制违法犯罪活动进步净化全乡社会治安环境
3信访问题排查防控化解位
集中时间集中精力解决群众反映突出问题积极化解矛盾乡委政府认真开展领导干部接访日带案访活动接访时间点接访安排实行公示2010年1－3月份接访1批2次办理信访5件已办结5件落关部门政策规定做耐心细致解释工作予书面答复建立零报告制度组织落实世博期间值班备勤稳控力量矛盾纠纷化解基层消灭萌芽状态确保群体性事件发生集体访案件发生
4干部教育理监督位
根工作需科学合理干部职工进行新轮岗位优化调备做知识实践相结合新老干部相结合坚持次两委会议组织两委成员进行学周晚干部职工学学风廉政建设准干释义等理性文章教育干部职工时刻遵守项规章制度牢记宗旨觉增强性观念觉实践科学发展观求正确权力位身利益民掌权权做民公仆廉洁政求认真落实廉政监督责制坚持立公勤政民觉接受群众监督
二基层组织维稳工作中存问题原
然围绕乡委中心工作进行积极益探索取定成绩实事求分析存容忽视亟解决问题：
（）部分农村支部负责加强基层性认识足观造成工作力度够工作中没具体措施抓手然安排部署落实位做做表面文章抓落实做够集中表现忙日常事务抓基层维稳工作意识没完全位松懈部分支部存敷衍塞责应付事基层组织作发挥够
（三）部分基层务工作者素质提高方面务工作者务工作熟悉组织协调力强影响组织作发挥体现：观念新思路宽办法困难畏首畏尾工作沓没亮点 外着老务工作者退休提前离岗年轻志缺乏务知识验时难解决开展维稳工作时出现种问题
（四）少数组织身职认识清发展方定位准开展活动程中牌子高挂制度墙组织名实开展
工作流形式作难发挥形成空壳
（五）部分组织发挥作动力足目前情况乡村农村干部报酬遇偏低问题较突出2009年全乡村干部年均报酬补助5000余元时乡财力强农村干部养老离补助保障定程度削弱农村干部发挥作积极性受传统观念影响部分农村干部棘手问题群体事件面前徘徊前怕惹众怕遭报复怕卸遭唾骂顾心理严重导致农村干部维稳工作中发挥作潜动力足
三加强农村基层建工作策建议
针目前乡农村基层组织维稳工作现状足前阶段工作基础围绕乡委中心工作健全工作机制加投入力度强化队伍建设拓展服务领域提高服务水功夫断提高农村基层组织创造力凝聚力战斗力实现科学发展建设谐社会提供坚强组织保证突出抓方面工作：
（）政领导高度重视矛盾纠纷排查工作群众切身利益事项放首位乡村建立便民诉求投诉电活安排专值班形成网络发现问题时处置
（二）建章立制健全维稳工作机制责制时发现掌握全乡类矛盾纠纷影响稳定苗头性倾性问题解决基层消灭萌芽状态力争做事出村事出乡杜绝集体越级访赴省进京访事件发生全乡排查早发现控制住解决求建立健全信息网络乡综治办全面掌握辖区存种矛盾纠纷稳定素时解群众关注热点难点问题建立健全排查防控相结合工作机制确保矛盾出出单位
（三）改变工作方式方法变访访村两委包村干部带领村里员群众村组第线力宣传级政策法律法规召开群众代表老员干部代表座谈会走访访户动寻找问题焦点问题解决基层
（四）切实转变干部工作作风树立良政府形象关心弱势群体生产生活力推进新农村建设解决群众热点难点问题
（五）做村务公开工作涉农民切身利益事项：种粮补贴低保救助农村医疗保险林改政策落实新农村建设公路等公益事业建设财务理等律实行外公开接受群众监督做公公开
（六）加强情报信息工作注重发现化解种稳定素效矛盾时化解加强基层民调解工作充分发挥第道民防线作全乡设类民调解委员会19中乡调委会1村委会调委会18民调解员56坚持月次调解例会制度学国家现行关政策法律法规调解业务知识时加综治办司法参矛盾调解工作力度派乡办公室副陈庆华担兔洋村支部书记专门协调群众前干部矛盾xx铁路关矛盾二坚持信访隐患周报制周乡信访办单位报信访隐患进行梳理汇总落实分领导包案单位限期解决时乡信访办季度全乡信访形势进行分析形成书面通报发单位指出前信访工作存问题布置步工作安排三乡委政府定期召开包括信访综治司法村建土民政等单位会议种矛盾进行梳理沟通责令责单位出具体处理意见
（七）加协调督办力度积极预防妥善处理群体性事件集中时间集中精力解决群众反映突出问题积极化解矛盾XX乡委政府继续认真开展领导干部接访日带案访活动接访时间点接访安排实行公示
（八）抓紧廉洁律工作严格财务理项制度健全种手续外吃喝外公款娱乐消费村干部工资年终实行公示干部参赌搞迷信宗派亲属商等方面侵占集体利益
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