关农村出嫁女土权益问题调研报告
农村出嫁女土权益问题指农村妇女婚嫁导致土承包权相关济权益受侵害现象集中表现农嫁非农嫁入外村户口留村妇女子女享受村民等集体济组织收益分配村民遇离婚丧偶妇女丧失拥份土深入解农村妇女土权益状况更针性做妇女维权工作农村妇女土权益问题进行专题调研关情况：
前侵害出嫁女土承包权益种形式
1结婚妇女首先失娘家村土承包权传统惯般嫁鸡鸡嫁狗狗妇女结婚户籍娘家迁移婆家村出嫁女面次回避土权利流失受传统俗影响绝数出嫁女法张继承权中许甘愿出嫁离婚属份土留父兄前夫前夫家庭次调研中超90出嫁女婚愿放弃说明部分然禁锢封建传统思想极少通法律获取应土权益者样妇女难社会惯支持
2嫁入婆家村新媳妇承包耕户籍分原赋予合法婚姻关系迁入新媳妇获承包耕等权利村庄认嫁入新媳妇外姓予承认村庄没足够机动时补充新增口承包耕更村庄土承包三十年变增增减减土承包政策成变新媳妇新增口排队等**区农村妇女中成妇女未户口娘家迁出许知道新媳妇承包耕想出种解决捷径
3离婚者丧偶妇女土权利面次裂变方土成夫家财产离婚妇女敢提出土求怕失土失生活源破碎婚姻关系女方敢轻言离婚村庄土分配接收离婚妇女户口丧偶妇女常婆家家庭摩擦断丧偶失婆家继续生活居住条件土权益失家庭流失
二农村出嫁女土权益问题产生原
1根深蒂固农村封建思想然存受传统封建思想影响许村民甚村干部认嫁出女泼出水男娶女嫁应夫居然出嫁应该夫家享受权益应娘家享受权益娘家村民争土争饭吃种农村封建思想严重制约着农村妇女思想解法懂法情况更容易产生负面结果收回问卷中基生子女超半没牵连土相关收益然封建思想中没理争分土济利益说明社会断进步
2法律法规方政策发生突农村土承包法规定土承包期三十年规定调整土收回土条件程序然农村土承包法村落实情况致村实行30年变政策村坚持稳定调整原村存五年调整三年调整做法村民代表会表决通种政策执行统现象较普遍土调整步相部分出嫁女娘家土收回嫁入方已调整完土者调整土土沦失妇女
3利益驱动导致矛盾加剧前农村特城乡结合部村级集体迅速壮般口分配济收益宅基农村户口利益优厚济发达村出嫁女愿意户口迁村城镇男子结婚农嫁居妇女更愿夫户口迁城镇长导致农村资源济利益增长速度限性口增长速度急剧性矛盾较突出利益分配关系压力逐年加僧粥少局面村民认身利益抢走纷纷排斥出嫁女离婚妇女等边缘群
4救济缺乏力措施救济手段缺乏农村妇女土权益纠纷始终难解决原许土权益受侵害农村妇女找村干部村干部村规民约规定村民代表反力找乡镇政府街道总认土村里村民思想做通强制执行势必造成干群关系立影响工作利开展处理中手段力度够陷入两难境找区妇联区妇联缺少相应执法权限想愿意力足结合受害妇女街道妇联做宣传教育工作协调关部门解决解决起难度收效甚微协调法院法院村民委员会具社会理职国法律中妇女土承包权缺乏详
操作司法解释致法院受理判决类案件时弹性诉讼时妇女胜执行起难种种土权益受侵害妇女争合法权益容易
三针农村出嫁女土权益问题产生建议策
1加普法力度进步开展男女等基国策宣传教育级类干部培训班校中开设马克思义妇女观男女等基国策等课程效提高领导决策层执法者基层干部男女等意识采取种手段彻底清男尊女卑重男轻女传统观念广泛深入搞村民组织法妇女权益保障法土承包法相关法律法规学宣传力宣传维持口资源衡牺牲妇女利益代价观点农村基层妇女组织更发动妇女积极参学宣传活动提高妇女法律意识解国家法律赋予权利学会运法律武器维护合法权益积极争取男女等权利实现
2加强村规民约审查监督农村问题具复杂性样性特点村历史传统具体情况差异土权益分配等方面制订村规民约相五花八门必尊重村民治时出台相关法律条文规范政府监督理村规民约具体权限程序完善村规民约审查监督确保村民法律许范围行治权
3提高妇女政治位社会位级类干部培训班校中开设马克思义妇女观男女等等基国策等课程效提高领导决策层执法者基层干部男女等意识彻底清男尊女卑重男轻女传统观念性意识纳入决策流妇女话语权组织广妇女学法法法维护身权益意识力深入学村民组织法妇女权益保障法土承包法等息息相关政策法规基层力宣传维持口资源衡牺牲妇女利益代价观点农村妇女学会运法律武器维护合法利益积极争取男女等权利制止减少甚杜绝侵害妇女土权益现象发生
4强化保障机制救济措施政府协助解决国广农村区实行村民治制度实际该项制度实施方基层政府指导传统观念影响农村妇女土权益侵犯屡见鲜转变根深蒂固封建观念绝非日功维护农村妇女土权益离开政府部门指导协助二设立仲裁程序农村土承包法规定：土承包中发生纠纷事愿协商调解者协商调解成农村土承包仲裁机构申请仲裁直接民法院起诉农村土承包法未明确规定农村土承包仲裁机构设置问题导致农村妇女知道该部门行仲裁职法申请仲裁建议农村土承包法相关条文进行修订应明确仲裁机构具体名称履职机关农村妇女申请仲裁指明方三完善司法保障机制说法院受案范围辖诉讼时效等等结合农村实际情况公正司法判决意外着农村妇女土权益相应保障涉判决结果执行问题执行难始终难破司法问题需政府部门农村治组织加强配合事进行说服教育工作力求保证农村妇女土权益切实保证
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农村出嫁女土权益问题指农村妇女婚嫁导致土承包权相关济权益受侵害现象集中表现农嫁非农嫁入外村户口留村妇女子女享受村民等集体济组织收益分配村民遇离婚丧偶妇女丧失拥份土深入解农村妇女土权益状况更针性做妇女维权工作农村妇女土权益问题进行专题调研关情况：
前侵害出嫁女土承包权益种形式
1结婚妇女首先失娘家村土承包权传统惯般嫁鸡鸡嫁狗狗妇女结婚户籍娘家迁移婆家村出嫁女面次回避土权利流失受传统俗影响绝数出嫁女法张继承权中许甘愿出嫁离婚属份土留父兄前夫前夫家庭次调研中超90出嫁女婚愿放弃说明部分然禁锢封建传统思想极少通法律获取应土权益者样妇女难社会惯支持
2嫁入婆家村新媳妇承包耕户籍分原赋予合法婚姻关系迁入新媳妇获承包耕等权利村庄认嫁入新媳妇外姓予承认村庄没足够机动时补充新增口承包耕更村庄土承包三十年变增增减减土承包政策成变新媳妇新增口排队等**区农村妇女中成妇女未户口娘家迁出许知道新媳妇承包耕想出种解决捷径
3离婚者丧偶妇女土权利面次裂变方土成夫家财产离婚妇女敢提出土求怕失土失生活源破碎婚姻关系女方敢轻言离婚村庄土分配接收离婚妇女户口丧偶妇女常婆家家庭摩擦断丧偶失婆家继续生活居住条件土权益失家庭流失
二农村出嫁女土权益问题产生原
1根深蒂固农村封建思想然存受传统封建思想影响许村民甚村干部认嫁出女泼出水男娶女嫁应夫居然出嫁应该夫家享受权益应娘家享受权益娘家村民争土争饭吃种农村封建思想严重制约着农村妇女思想解法懂法情况更容易产生负面结果收回问卷中基生子女超半没牵连土相关收益然封建思想中没理争分土济利益说明社会断进步
2法律法规方政策发生突农村土承包法规定土承包期三十年规定调整土收回土条件程序然农村土承包法村落实情况致村实行30年变政策村坚持稳定调整原村存五年调整三年调整做法村民代表会表决通种政策执行统现象较普遍土调整步相部分出嫁女娘家土收回嫁入方已调整完土者调整土土沦失妇女
3利益驱动导致矛盾加剧前农村特城乡结合部村级集体迅速壮般口分配济收益宅基农村户口利益优厚济发达村出嫁女愿意户口迁村城镇男子结婚农嫁居妇女更愿夫户口迁城镇长导致农村资源济利益增长速度限性口增长速度急剧性矛盾较突出利益分配关系压力逐年加僧粥少局面村民认身利益抢走纷纷排斥出嫁女离婚妇女等边缘群
4救济缺乏力措施救济手段缺乏农村妇女土权益纠纷始终难解决原许土权益受侵害农村妇女找村干部村干部村规民约规定村民代表反力找乡镇政府街道总认土村里村民思想做通强制执行势必造成干群关系立影响工作利开展处理中手段力度够陷入两难境找区妇联区妇联缺少相应执法权限想愿意力足结合受害妇女街道妇联做宣传教育工作协调关部门解决解决起难度收效甚微协调法院法院村民委员会具社会理职国法律中妇女土承包权缺乏详
操作司法解释致法院受理判决类案件时弹性诉讼时妇女胜执行起难种种土权益受侵害妇女争合法权益容易
三针农村出嫁女土权益问题产生建议策
1加普法力度进步开展男女等基国策宣传教育级类干部培训班校中开设马克思义妇女观男女等基国策等课程效提高领导决策层执法者基层干部男女等意识采取种手段彻底清男尊女卑重男轻女传统观念广泛深入搞村民组织法妇女权益保障法土承包法相关法律法规学宣传力宣传维持口资源衡牺牲妇女利益代价观点农村基层妇女组织更发动妇女积极参学宣传活动提高妇女法律意识解国家法律赋予权利学会运法律武器维护合法权益积极争取男女等权利实现
2加强村规民约审查监督农村问题具复杂性样性特点村历史传统具体情况差异土权益分配等方面制订村规民约相五花八门必尊重村民治时出台相关法律条文规范政府监督理村规民约具体权限程序完善村规民约审查监督确保村民法律许范围行治权
3提高妇女政治位社会位级类干部培训班校中开设马克思义妇女观男女等等基国策等课程效提高领导决策层执法者基层干部男女等意识彻底清男尊女卑重男轻女传统观念性意识纳入决策流妇女话语权组织广妇女学法法法维护身权益意识力深入学村民组织法妇女权益保障法土承包法等息息相关政策法规基层力宣传维持口资源衡牺牲妇女利益代价观点农村妇女学会运法律武器维护合法利益积极争取男女等权利制止减少甚杜绝侵害妇女土权益现象发生
4强化保障机制救济措施政府协助解决国广农村区实行村民治制度实际该项制度实施方基层政府指导传统观念影响农村妇女土权益侵犯屡见鲜转变根深蒂固封建观念绝非日功维护农村妇女土权益离开政府部门指导协助二设立仲裁程序农村土承包法规定：土承包中发生纠纷事愿协商调解者协商调解成农村土承包仲裁机构申请仲裁直接民法院起诉农村土承包法未明确规定农村土承包仲裁机构设置问题导致农村妇女知道该部门行仲裁职法申请仲裁建议农村土承包法相关条文进行修订应明确仲裁机构具体名称履职机关农村妇女申请仲裁指明方三完善司法保障机制说法院受案范围辖诉讼时效等等结合农村实际情况公正司法判决意外着农村妇女土权益相应保障涉判决结果执行问题执行难始终难破司法问题需政府部门农村治组织加强配合事进行说服教育工作力求保证农村妇女土权益切实保证
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