年紧紧围绕**交通攻坚突破年普通公路建设三年决战目标务认真落实省市交通公路部门工作部署转变作风突出重点狠抓落实项目标务进展利现工作情况汇报:
19月份工作进展情况
年初召开工作会部署工作半年召开座谈会督办工作月组织普通公路建养工程质量安全理巡检季度组织养护路政工程理考核评积极筹备召开全市普通公路建设推进会全市普通公路危桥改造安保工程港航建设推进会促进普通公路项工作健康协调发展
()序推进普通公路建设全市累计完成普通公路建养投资208亿元占省厅确定目标1561亿元133完成级公路工项目13已批复9占规划里程70完成初步设计项目9已批复7占规划里程64完成新增国省道二级公路工项目33已批复20占规划里程63完成初步设计项目14已批复5占规划里程11采集复核通村公路项目库数4500公里二完成级公路路基56公里路面297公里分占年计划3051完成国省道二级公路路基1671公里路面1035公里分占年计划4942完成县乡公路改造326公里占年计划68完成通村公路893公里占年计划75完成农村公路渡改桥8座387延米占年计划30
(二)全面提高养护理中修项目建设水加公路桥梁日常巡查预防性养护力度
时组织员清扫路面修补坑槽实施缝养县市区选定条国省干线公路开展畅安舒美路创建造示范品牌全市修补沥青路面坑槽20500方米灌缝18万米挖补水泥路面破碎板5000方米灌缝68公里二推进中修项目建设分解达修计划1164公里项目理继续坚持优化设计技术员机械设备试验检测科技创新工程理六位工作措施项目施工中加强施工现场安全理巡检专班建项目施工设备原材料施工员进行踪监确保工程质量截止目前全市完成干线公路修9541公里占计划82
(三)深入开展危桥改造安保工程建设市委市政府市交通运输局高度重视危桥改造安保工程建设王守卫副市长市交通运输局领导次弥市桥公安207国道3座危桥进行调研督办召开全市普通公路危桥改造安保工程建设推进会目前危桥改造安保工程全面推进十二五危桥改造全面启动:十二五期完成普通公路危桥改造248座中国省道完成25座农村公路完成223座年完成危桥改造58座中完成年计划22座(占计划28)跨年计划19座计划外17座弥市黑狗垱**汪家汊4座桥全面开工已进入桩基施工阶段二**市农村危桥改造示范工程快速推进完成118座危桥改造设计审批开工建设95座完工57座占计划48三完成安保工程1249公里中国省道762公里农村公路487公里
(四)断优化路政治超环境坚持法治路效维护路产路权加法规宣传力度深入开展六五普法工作精心组织
**省公路超限运输理办法**省公路超限运输行政处罚裁量执行标准(试行)宣贯活动发放类宣传单36万份二加超限治理力度新轮**原区域联动治超契机全市力推广**市政府导部门联动治超工作机制全市检测运输车325万辆查处超限运输车157万辆卸载货物478万吨超限率控制4%三加路政巡查力度时制止查处种涉路违法行拆非公路标牌1074块完成集镇境路段整治4全市国省干线新违法建筑完成465公里宜林空白路段路树补植四加规范理力度全面完成四统工作开展公路执法案卷评查暨业务培训严格执行行政许审批流程路政案件查处率98%结案率95%执法文书率100%案卷合格率100%
(五)积极探索资金筹措方式偿债资金建养资金方筹部分交通专项资金位情况纳入工作考核重点实行资金位情况月报告制时解资金动态做三积极争取:积极争取方政府建立普通公路建设养护中修危桥改造配套资金政策**市政府先配套预资金1000余万元普通公路建设干线修改造**市政府明确修工程公里补助70万元政策**区政府修工程予定补助二积极争取方政府加债券资金普通公路建设力度省厅发关报备2013年方政府债券资金普通公路项目关事项通知鼓励县市区积极争取债券额度更政府债券普通公路建设偿二级公路债务确保年计划安排额度足额位四积极争取方政府加债务偿力度年全市偿债目标1050994万元截止9月底全市位偿债资金42264万元中**区22264万元**县200万元
(六)全力提升安全监力全市公路系统重安全责事发生层层落实安全生产责安全工作费纳入部门预算开展非治违专项行动市局月组织安全检查季度召开安全形势分析会检查检测中发现重事隐患安全风险全市通报责令限期整改二统站场建设标准组建专兼结合公路应急抢险队伍构建公路应急保障基础支撑处置体系全市开展应急演练2次紧急启动2次雨雪恶劣天气防滑保交应急预案出动应急机械89台班应急员594次铺撒融雪剂1003吨投入石料448立方米防滑料86立方米炭灰44立方米草袋9550条三发挥综合治理优势开展安工安渡口安路段创建活动**利完成渡费调标工作全市已完成渡费收入889万元年期相增加1307四类国省干线危桥实行24时专班值守
(七)努力增强行业服务质量深入推进信息化建设科技创新活动启动207国道路网运行监测系统建设试点湖区干线公路沥青路面结构材料技术研究应荣获市第七届科技进步等奖二深入推进作风力建设抓三短简俭效遏制奢侈风开展三万1+1心连心双联双促等活动完善创先争优承诺践诺制度市局三万工作组受市委市政府表彰办理代表政协委员建议提案25件回复信访件35件回复率满意率均达100市局市委市政府评绩效考核先进单位授予全市事业单位组织十面红旗十佳先进委理学中心组称号四深入推进公路文化建设开展日记周学月讲季述年评五活动活动验市委宣传部
期召开全市文明创建工作会进行交流全系统创建成市级文明系统创建成省级佳文明单位5省级文明单位2市级文明单位7市局市委授予外宣传典型宣传工作先进单位称号开展美养路工美基层安全卫士推荐活动斗湖堤公路站锣场治超站蔡家河治超站创建成五星级文明站
二十二五两年公路发展目标
根省厅**市政府签订普通公路建设三年攻坚战目标务年目标完成情况预计十二五两年全面完成规划二级公路目标完成路基229公里路面302公里完成危桥改造443座达三形象目标:
()基础设施网络化实现**中心城区出口公路县市区通高速公路连接线全部建成级公路完成国省道危桥改造完成五危桥改造完成县道中桥乡道桥危桥改造国省干线形成安全防护达标配套设施完善二级干线公路网基实现乡乡通达二级公路
(二)公服务性化通实施公路安全保障工程建立公路安全应急保障体系营造文明服务执法环境
(三)行业理智化完善办公动化系统连通养护信息理系统构建路政治超远程网络视频监控系统建立科学公路考评检查机制行业理公开公公正觉接受社会监督
三存问题
省县财政体制改革工作全面位公路理新体制尚未全面建立致实际工作中遇许困难四点:
()新增国省道二级公路改造项目进度衡质量监体系健全全市普通公路建设呈现出业元化资金源元化态势总体进度相滞前期工作务完成理想4条级公路工未批复二级公路工已批复项目仅占规划里程11项理普遍存前期工作滞质量控制严安全生产理薄弱资料整理规范等问题
(二)二级公路债务沉重付息重道远市政府贷二级公路债务总额284亿元中方政府承担债务48亿元然2011年已项目属分解县市区政府债务偿衡已严重影响普通公路健康发展
(三)配套资金筹集困难建设项目进展缓慢年物价水逐渐攀升工工资材料价格幅涨公路建设成断提高 十二五公路建设旧遵循两变原市方财力限配套资金位率仅占计划51数县市区配套资金没位致工程进度相滞公路持续发展面资金难题
(四)公路桥梁隐患突出超限治理压力巨市普通公路总量路网密度技术等级总体偏低全市4398座桥梁中三类危桥1455座通行功足着车流量增加路况降趋势难满足民群众安全快捷出行社会济发展需批重点工程重点企业车辆超限超载问题突出路政治超工作困难
三阶段工作思路措施
十二五两年务艰巨实现全面超越发展工作思路做三积极争取三加快推进三重点握
()三积极争取积极争取级政府出台相关支持政策土环保水利林业等方面普通公路建设创造更便利条件建设中拆迁林水保恢复料场等补偿方面出台优惠减免政策三四级县乡公路村级公路建设材料场免收费村级公路建设免收切税费等工程建设税实行先征返弥补建设资金足二积极争取普通公路建设资金争取市县政府建立普通公路建设方配套资金落实机制部省定额补助资金例位确保方筹资金时足额位全面推动普通公路建设投融资体元化通政府投入银行贷款市场招商发行债券社会融资等渠道筹措资金时积极争取中央省交通建设专项资金三积极争取级政府建立政府导部门联动治超工作机制推广**治超验政府牵头纪委公安交运城等部门联合开展区域联动治超效击超限运输行
(二)三加快推进加快推进工程前期工作2014年半年完成十二五规划项目初步设计批复坚持项目工设计部审查制度确保前期工作质量二加快推进建设市场诚信体系建设严格建设市场理探索建立严格公路行业失信禁入制度着力解决公路工程建设转资质违规转包分包意变更设计偷工减料违约等严重问题确保建设市场规范化三加快推进工程项目规范化理进程严格落实原材料工程设备进场准入制度实行拌合场预制梁场钢筋加工三集中作业方式实施设计施工监理业四项标准化理确保建设市场规范化严格落实工程质量责制确保政府监督法理社会监理企业检四级质量保证体系效运行
(三)三重点握握危桥改造安保工程建设重点十二五末全面完成691座危桥改造务完成国省道安保工程计划完成637公里农村公路安保工程建设务二握公路安全工作重点坚持预防安全第方针加危险路段危桥制工作力度加强工程项目全程安全监提高汽车渡口安全理水努力实现公路安全零事三握公路廉政建设工作重点积极开展廉政阳光工程创建活动加强项目招投标工程设计变更计量支付材料采购工程质量资金安排六关键环节监督实现廉政零危机
具体措施加六方面工作力度:
()进步加普通公路建设养护督办力度实现五突破:实施项目推进实现突破继续加新增国省道二级公路工初步设计审批高标准高质量完成前期工作成熟开工二危桥改造安保工程建设实现突破贯彻落实全市危桥改造安保工程建设推进会精神迅速掀起危桥改造高潮确保**区弥市桥207国道公安境3座桥改造项目期完成集中改造农村公路五类危桥力争**市118座农村公路危桥改造年完工加快安保工程建设确保安保工程计划利完成适时组织验收三推进养护修项目实现突破严格计划里程设计批复技术标准工序求保质保量期完成修年度计划严防低水重复维修四落实质量监实现突破坚持巡检专班月检查月排名月通报季督办督促县市区成立质量理专班全面落实设计施工全程质量监督制度建立施工企业黑名单制加强项部建设加强施工现场安全理提高施工员持证岗率
提高项目建设质量五组织科技攻关实现突破组织实施软基路段路堤新型轻质土材料研究应粒径透水性沥青混合料柔性基层应研究两科研项目提高科技含量
(二)进步加配套资金偿债工作落实力度加快建立坚持政府导提高公财政保障力财政性资金解决普通公路投入筹融资长效机制加配套资金位力度积极争取方政府支持快出台资金配套方案确保养护中修危桥改造等配套资金时足额位二加县市区交通融资台构筑力度积极争取方政府政府出资级法专项融资封闭运行原建立交通融资台三加债务偿力度积极争取方政府普通公路债务纳入财政预算切实落实偿债资金切实履行款义务
(三)进步加路政理超限车辆治理力度组织开展执法员业务技武活动提高执法员素质二继续探索部门跨区域联动治超长效机制规范裁量权通外抓治超抓治乱坚决遏制超限运输坚决杜绝总重超55吨运输车辆路行驶超限率控制4三加路政巡查力度计划步骤重点实施路域环境综合整治严厉击侵犯路产路权行四严格行政审批确保路政案件查处率98结案率95文书率100案卷合格率98投诉举报回复查处率100行政许实现全程网办结
(四)进步加公路桥梁安全监力度坚持岗双责制定期进行考核检查定期召开安全例会定期开展教育培训二落实
挂牌督办制组织安全生产月百日安全生产检查活动开展非治违道路安全集中整治专项行动全面排查桥梁施工现场水崖隐患督查国省干线公路四类危桥交通制工作督促整改安全隐患三完善应急理机制抓渡口安全应急救援理207国道路网运行监测应急处置系统建设提高应急信息化力时深入开展社会理综合治理工作抓信访维稳政协建议提案回复确保回复率满意率100
(五)进步加工作作风建设力度深入开展群众路线教育实践活动着力解决形式义官僚义享乐义奢靡风四方面存突出问题提升基层组织服务水二教育引导员干部树立群众观点弘扬优良作风保持清廉色讲求务实高效减少形式义干部作风进步转变民务实清廉形象进步树立三造节约型机关力弘扬节约文化抓三短简俭效遏制奢侈风
(六)进步加公路文化建设力度开展天记周学月讲季述年评五活动提高职工素质二加先进典型发掘培养力度力争培养出12名省部级先进典型三组织星级文明站等细胞创建活动丰富创建活动载体四组织新闻摄影采风交流活动创作批优秀作品推出批优秀通讯报道
2013年10月21日
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