基础设施建设基情况
省十二五规划项目 已落实建设()落实率完成初设 落实率 已开工 开工率
2010——2013中央批复投资建设项目已开工()开工率已竣工()竣工率未开工()未开工率
投资情况位率
二基础设施建设存问题原
()部分中央批复投资项目未开工
次报数调研摸底情况中央批复投资132建设项目中实际开工 实际开工率期公安部关通报中高 项目没开工项目已立项三年时间历次选址未开工工程已奠基放炮没文偃旗息鼓单位虚报开工企图混水摸鱼中央已达投资项目长期法开工影响公安部省整体评价影响发改部门厅信支持影响全省基础设施建设士气
导致已立项投资项目未开工原应外部部分析
1外部原政府定建设规划实施意改动规划特政府换届领导调整体现执政理念领导意志常原规划进行改动二部分县市行政审批部门办事拖沓建设单位办理土规划施工等建设手续时周期长三征农民土赔偿问题村委政府产生纠纷采取极端办法阻挠拆迁整场城门失火殃池鱼继影响工程开工
2部原委班子重视重视问题说白单位手重视重视问题基础设施建设投资周期长环节特土费必须手亲出面甚次出面出全力取政府全面理解支持建设项目利开工马通次调研发现部分县市公安局长岗敬业占位作推诿责务分摊副职已做甩手掌柜局长身带病岗5年全省基础设施落守基础建设解决
火车跑快全车头带单位荣辱兴衰项目否马开工手态度休戚相关
(二)部分已竣工项目手续齐全
调研中发现单位工程进度抓建设项目已竣工投入忽视项目土手续规划施工手续竣工验收手续决算审计手续办理完善项目已入住年土证没办项目工程已完工没办理施工许证项目力付工程款进行竣工决算审计手续缺失明确资产级督查离审计等工作埋隐患
(三)部分建项目施工组织严密
调研中发现县级公安机关业务技术房项目建设规模达七千米投资两千万安排名副局长工负责工程长期局里坐班组织生活课教育脱钩工程理缺乏互相配合互相制约互相监督基机制工程安全财务安全廉政安全非常利
(四)部分建设项目网录入完整
次调研情况全省中央批复投资项目实际开工率省系统中开工率
相差较建设项目素录入全造成网数巡查时发现部分建设项目没录入 行性研究报告初步设计方案两素级部门通全国公安基建设信息理系统网进行考核查询时两组数录入完整系统会工程进度视未开工原部分市级公安机关重视督促掌握两市级公安机关调研时甚知道系统存知汉魏晋市辖三十县级公安机关网录入情况想知
三步工作策建议
()未开工项目实行约谈制度
鉴手基础设施建设核心关键作破解部分建设项目迟迟法动工难题首先矫正手踢皮球推诿态度稀松涣散工作作风年底项目未开工单位手请省厅省厅委分领导解释原作出履职承诺时先进示范单位做法传授露露脸充充电增强工作动力力
(二)加强已竣工项目续理
竣工项目建设单位普遍松口气现象认楼盖起手续事慢慢恰恰错完善手续工程决算佳时间着员更迭拖拖手续成历史遗留问题工程变更成头悬案避免类情况发生应加强已竣工项目理求竣工项目土手续建设施工手续竣工验收手续决算审计手续必须全部扫描成图片传录入基建系统中省厅组织网数定期巡查巡查结果进行通报
(三)加强建项目施工组织理
基础设施建设百年计滋生腐败重灾区工程质量生命线工程腐败高压线方面前车鉴沉痛教训两条线确保绝安全必须加强施工组织理单位纪检监察审计等部门必须全程参全面介入必时省厅纪检部门牵头组织次基础设施建设廉洁情况检查杜绝出现楼起倒案例
(四)加强网数录入理指导
前中央提倡改进工作作风网考核调研越越普公安基建设信息理系统应数录入理必须引起高度重视网数录入工作应理指导举培训考试衔接单位系统理员拟组织定期考试:考试网进行参考员机抽取工程实例载系统录入数省厅时数录入完整性准确性进行审核存问题反馈理员必时系统理员省厅实施面面指导确保名系统理员吃透掌握熟练应系统
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