区民政府：
时妥善解决机关事业单位辞职辞退职工养老保险接续问题促进机关事业单位事制度改革流动区政府关完善区机关事业单位养老保险制度改革试点工作通知中明确机关事业单位辞职辞退等员未找新工作前身份继续参加机关事业单位养老保险政策（简称参加机保政策）社会保障工作快速发展特国家新政策相继出台机关事业单位工资政策改革政策失原作已继续存必实际操作困难章循执行引发新社会问题具体情况：
继续存必国务院出台国务院关完善企业职工基养老保险制度决定（国发［2005］38号）已解决机关事业单位辞职等员养老保险关系接续问题时明确规定类员应参加企业基养老保险继续执行参加机保政策仅国家法规相抵触利国家养老保险政策落实
二参保者权益难保障现行两种养老保险制度中均（体）身份参保企业保险年度职职工省均工资基数20％缴纳保险费中8％计入账户机关保险档案工资基数30％（全市低）缴纳保险费中4％计入账户出参保者缴1000元保险费记入账户金额分400元133元体参加机保者转入企业养老保险领取养老金遇会相更低抚恤费发放标准降低国务院出台关印发事业单位工作员养老保险制度改革试点方案通知（国发〔2008〕10号）出事业单位职工养老保险制度企业养老保险制度基轨身份参加机保者转入企业养老保险参保已必然时参加机保政策中参保者没丧葬费抚恤费
三章循实际操作困难身份参加机保时单位解劳动关系时档案工资标准确定初次缴费基数机关事业单位调整工资政策增加缴费基数机关事业单位工资制度改革实行职级岗位绩效工资制度辞职等员现公务员非事业员职务职称技术等级员工资套改调整退休增加养老金标准已机关事业单位职工身份章循现解决问题执行中确定工资套改退休增加养老金标准均政策起参保者历史拷问整操作异常艰难特混乱
四产生社会问题国务院决定2010年1月起事业单位（学校医院先已实行）实行绩效工资时离退休员发放生活补贴需费单位类型分财**单位负担然身份参加机保者已机关事业单位职工身份参加机保政策明确负担基养老金退休事业单位退休员养老遇悬殊时会参加机关事业单位养老保险机关事业单位退休政策办理退休求发放绩效工资生活补贴非财政供养员单位求满足样新社会问题产生
严格执行国发（2005）38号文件精神切实维护参保者合法利益避免新社会问题产生现根国家相关规定结合办机构已基行停止办理项业务实际身份参加机保政策处理提出建议意见
根椐国发（2005）38号文件中关决定发布日起实施已规定决定致决定执行规定立停止执行身份参加机保政策杜绝新辞职等员身份继续参加机关事业单位养老保险
二已身份参加机保已领取养老金员参**省劳动社会保障厅**省财政厅关转制科研机构事业单位转制企业养老保险关问题处理意见（川劳社办［2002］114号）精神养老关系账户余额转入企业养老保险办机构保持现养老遇变企业养老保险调整养老遇标准时间增加养老遇养老金企业养老保险办机构统筹基金中发放
三身份参加机保未达领取养老金条件员原处理养老保险关系
（）已重新业员规定养老保险关系转单位参保社会养老保险办机构
（二）未重新业员应养老保险关系转企业养老保险办机构中身份参加机保政策规定女性参保者须年满55周岁符合领取养老金年龄条件企业养老保险政策规定年满50周岁符合领取养老金年龄条件身份参加机保者年龄
5055周岁间女性转入企业养老保险辞职前原系干部身份（含理专业技术岗位）员须身份参保满两年社保办机构**省劳动社会保障厅关企业职工超法定退休年龄办理退休关问题批复（川劳社函［2003］397号）相关规定处理
四坚持原量减少身份参加机保者损失政府制定优惠政策：原机关事业单位缴纳账户金额身份参加机保期间缴纳全部保险费转入企业养老保险办机构企业养老保险制度中100％缴费水社保办部门川劳社发（2006）18号文件相关规定补建账户余纳入基金统筹距法定退休年龄5年参保者川劳社养（2000）38号文件规定根年龄定例发遇差
五两种保险制度存模式实现软着陆着国家连续年企业退休员调整养老金标准两种保险基养老金差异正逐年缩县区级已非常接甚出现部分缴费年限长新退休企业职工基养老金超缴费年限相事业单位新退休职工基养老金现象目前身份参保者坚持认机保养老遇高出企业许全部愿养老保险关系转出采取强硬措施极化矛盾产生稳定素身份参保员养老关系转企业养老保险致造成社会新稳定愿转出员养老保险机保局企业养老保险制度执行二四条规定机保局实现
区劳动社会保障局
2010年7月18日
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时妥善解决机关事业单位辞职辞退职工养老保险接续问题促进机关事业单位事制度改革流动区政府关完善区机关事业单位养老保险制度改革试点工作通知中明确机关事业单位辞职辞退等员未找新工作前身份继续参加机关事业单位养老保险政策（简称参加机保政策）社会保障工作快速发展特国家新政策相继出台机关事业单位工资政策改革政策失原作已继续存必实际操作困难章循执行引发新社会问题具体情况：
继续存必国务院出台国务院关完善企业职工基养老保险制度决定（国发［2005］38号）已解决机关事业单位辞职等员养老保险关系接续问题时明确规定类员应参加企业基养老保险继续执行参加机保政策仅国家法规相抵触利国家养老保险政策落实
二参保者权益难保障现行两种养老保险制度中均（体）身份参保企业保险年度职职工省均工资基数20％缴纳保险费中8％计入账户机关保险档案工资基数30％（全市低）缴纳保险费中4％计入账户出参保者缴1000元保险费记入账户金额分400元133元体参加机保者转入企业养老保险领取养老金遇会相更低抚恤费发放标准降低国务院出台关印发事业单位工作员养老保险制度改革试点方案通知（国发〔2008〕10号）出事业单位职工养老保险制度企业养老保险制度基轨身份参加机保者转入企业养老保险参保已必然时参加机保政策中参保者没丧葬费抚恤费
三章循实际操作困难身份参加机保时单位解劳动关系时档案工资标准确定初次缴费基数机关事业单位调整工资政策增加缴费基数机关事业单位工资制度改革实行职级岗位绩效工资制度辞职等员现公务员非事业员职务职称技术等级员工资套改调整退休增加养老金标准已机关事业单位职工身份章循现解决问题执行中确定工资套改退休增加养老金标准均政策起参保者历史拷问整操作异常艰难特混乱
四产生社会问题国务院决定2010年1月起事业单位（学校医院先已实行）实行绩效工资时离退休员发放生活补贴需费单位类型分财**单位负担然身份参加机保者已机关事业单位职工身份参加机保政策明确负担基养老金退休事业单位退休员养老遇悬殊时会参加机关事业单位养老保险机关事业单位退休政策办理退休求发放绩效工资生活补贴非财政供养员单位求满足样新社会问题产生
严格执行国发（2005）38号文件精神切实维护参保者合法利益避免新社会问题产生现根国家相关规定结合办机构已基行停止办理项业务实际身份参加机保政策处理提出建议意见
根椐国发（2005）38号文件中关决定发布日起实施已规定决定致决定执行规定立停止执行身份参加机保政策杜绝新辞职等员身份继续参加机关事业单位养老保险
二已身份参加机保已领取养老金员参**省劳动社会保障厅**省财政厅关转制科研机构事业单位转制企业养老保险关问题处理意见（川劳社办［2002］114号）精神养老关系账户余额转入企业养老保险办机构保持现养老遇变企业养老保险调整养老遇标准时间增加养老遇养老金企业养老保险办机构统筹基金中发放
三身份参加机保未达领取养老金条件员原处理养老保险关系
（）已重新业员规定养老保险关系转单位参保社会养老保险办机构
（二）未重新业员应养老保险关系转企业养老保险办机构中身份参加机保政策规定女性参保者须年满55周岁符合领取养老金年龄条件企业养老保险政策规定年满50周岁符合领取养老金年龄条件身份参加机保者年龄
5055周岁间女性转入企业养老保险辞职前原系干部身份（含理专业技术岗位）员须身份参保满两年社保办机构**省劳动社会保障厅关企业职工超法定退休年龄办理退休关问题批复（川劳社函［2003］397号）相关规定处理
四坚持原量减少身份参加机保者损失政府制定优惠政策：原机关事业单位缴纳账户金额身份参加机保期间缴纳全部保险费转入企业养老保险办机构企业养老保险制度中100％缴费水社保办部门川劳社发（2006）18号文件相关规定补建账户余纳入基金统筹距法定退休年龄5年参保者川劳社养（2000）38号文件规定根年龄定例发遇差
五两种保险制度存模式实现软着陆着国家连续年企业退休员调整养老金标准两种保险基养老金差异正逐年缩县区级已非常接甚出现部分缴费年限长新退休企业职工基养老金超缴费年限相事业单位新退休职工基养老金现象目前身份参保者坚持认机保养老遇高出企业许全部愿养老保险关系转出采取强硬措施极化矛盾产生稳定素身份参保员养老关系转企业养老保险致造成社会新稳定愿转出员养老保险机保局企业养老保险制度执行二四条规定机保局实现
区劳动社会保障局
2010年7月18日
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