三农问题决定全面建设康社会进程关键挖掘潜力农村农业稳定发展农业持续增收实现济稳较快增长农业发展需基础支撑农业保障改善民生重点难点农民建设社会义新农村国现代化进程中重历史务生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求坚持实际出发兼重农民意愿扎实稳步推进新农村建设紧紧围绕火情况发挥优势利优势创造条件变劣势优势脱贫致富谋思路求发展调研提出粗浅认识调研情况：
火村基情况
火村位**乡南面北面**村接壤南面****县河镇乡毗邻东面**乡黑塘村相连西面**乡米村连接火村民委员会距**乡民政府15公里距县城110公里火村居住高海拨2200米低海拨1650米海拨高差550米国土面积389方公里折国土面积58350亩中耕面积12348亩森林面积19000亩草场8310亩荒山荒坡河滩倮岩18692亩辖23村民组1526户6637彝苗汉三种民族中彝族370户1580占总口23﹪苗族24户109占总口15﹪全村矿产资源丰富境煤15方公里零星硫铁矿铜矿等矿产牲畜643头生猪存栏1538头出栏2134头羊存栏1472出栏846均粮386公斤均纯收入952元新扶贫标准1196元贫困户火村88﹪农户属贫困户火村完3教室42间教师45学生1152前统计适龄童入学率88﹪现通九年义务教育攻坚已达95﹪入学率
火村气候生活状况：年均气温10度秋早春迟夏短冬长前未实行膜包谷推行时部分土种**芋
荞子农民食吃**芋生病时包谷饭荞饭吃推行膜包谷种植农民食**芋改变包谷部分群众吃饭问题已基解决
二客观分析火村农业农村发展利弊条件
火村十届三中全会指引通实行农村土联产承包责制30年持续快速发展农村居住条件济收入粮食收入幅度提高农民温饱问题基解决横火村综合素质低济收入低基础设施脆弱脱贫致富标准衡量差距认真权衡利弊找出优劣势发展创造条件
1．火村农业农村发展利条件少土火村现耕12348亩口6637均耕186亩利充足土资源火村天独厚发展利条件二火村森林面积19000亩均森林面积286亩火村发展济林果木林利条件三火村草场8310亩均草场125亩火村发展畜牧业利条件四国家加西部投入基础设施建设项目逐年增搞水电路教育卫生工作火村加快改善民生利条件
2．制约火村发展利条件劳动者综合素质低文化低科技意识淡薄劳务输出少制约发展条件二居住区海拨高秋早春迟夏短冬长冰雪凌冻灾害长制约火村发展农业利条件三基础设施脆弱居住条件差水电路滞制约火发展利条件四前计划生育工作滞缺乏优生优育意识孩胎家庭制约火村早日脱贫致富关键问题
三火村新农村建设思考
根火基情况调查利弊条件分析十七届三中全会审议通中中央关推进农村改革发展干重问题决定中国特色社会义事业总体布局全面建设康社会战略全局出发明确新形势推动农村改革发展指导思想目标务重原战略举措指导前时期农村改革发展纲领性文件结合火村理环境发挥优势逐步变劣势优势科学发展观求走持续发展道路火发展提出思考
1．抓产业结构调整充分利资源火村加快发展利条件12348亩耕面积进行产业结构调整现6637中保障13亩耕需土8628亩加科技投入推广保障1亩高产稳产农田提高亩产产出率保障粮食安全3720亩陡坡高海拨退出草林二抓林改工作现19000亩林林改政策责权利改制农户济林发展果木林抓退耕林增加适应高海拨区域林种做补植补造工作林业产业发挥应济效益三抓草场建养工作现草场抓退耕草草场建设草场老化区域进行科技证引进优良草种进行草场改造提高亩产产出率荒山荒坡倮岩18690亩资源进行普查规划评估改造草场力改造草场变林力变林四现基础加畜牧业发展力争做户均头牲畜均头猪抓商品羊发展家禽饲养条件情况力发展养殖基抓养殖致富带头带动畜牧业发展
2．抓住扩需机遇创造条件搞基础设施建设抓**火村公路改造**乡火村乡村公路
1994年时候级公里补助5000元民币解决炸药钱发动义务工修建投资少路面窄路况差晴通雨阻时晴天通农民生产生活物资输进输出十分困难严重制约着火村济发展通县交通局协商承诺立项公路改造快结束火村农物资输进输出创造利条件步力协调关部门支持争取村委会公路未通公路村民组延伸老百姓背马驮原始运输方式中逐步解放出二抓畜饮水工程建设火村23村民组通调查现全村饮水80﹪水基表水60﹪村饮含氟水42﹪口吃简易水干旱时饮水样困难58﹪口吃水挑水背马驮运输工具解决般干旱时30﹪23公里方找水吃特殊干旱时半天天时间解决家庭吃水问题抓住水务局扶贫火机遇积极争取饮安全工程建设制宜水源村民组搞水工程建设水资源较差方搞五水窖建设做基解决火村畜饮水困难问题三抓农村电网改造**工程建设级政府关心支持火村群众努力火村通1万伏高压线23村民组通低压线80﹪农户点电灯电加工推磨世纪末架设输电线路高压运行时间长线路老化低压线路架设简易损耗加理混乱简修维护电正常现度电需120元160元价格城里电增25倍3倍价格实现城乡网电价目标加强电网改造降低电费支出新农村建设**工程减轻农民负担项重措施四加快扶贫攻坚力度抓新农村房屋建设工作火村23村民组1526户现需消茅草房农户
623户年县扶贫办达**乡茅草房改建务300户分火村改建务117户抓住茅草房改建机遇改善火村民居住条件生活环境扎实推进新农村建设精神文明建设物质文明建设创造良条件
3．抓农民综合素质提高脱贫致富首条件火村受然条件理环境区位制约距**乡1530公里距县城115130公里现止40﹪没县城前日出作日落息种肚圆喂猪年商品意识观念淡薄更说走出家门开阔眼界发家致富做脱贫致富提高农民综合素质关键应该方面功夫抓教育年两基攻坚务进行基扫青壮年文盲务检查验收合格九年义务教育务正攻坚中进行年扎实抓迎接检查验收基达普九年义务教育扎扎实实抓教育青壮年青少年增长知识增长致富领努力奋斗二抓农业科技培训工作前原始种植方法逐步走科技推广道路解决广种薄收问题提高粮食亩产产量富足粮食转化发展畜牧业工作走入畜粪粮良性循环轨道增加畜牧业收入三认真抓劳务输出工作确保富余劳动力创造出新财富劳动力输出西部农民致富条验富余劳动力输出增长见识开阔眼界学技术根外面发展结合家乡实际会进步启发开发家乡思路外面找钱建设家乡做组织计划规模输出劳动力做组织输出流动相结合做粮食生产外出工两误增加农民收入四抓培养认真抓村委会班子建设认真抓村民组长培训提高文化素质提高领导艺术提高工作力作常性工作抓树立全心全意民服务思想方济发展思想符合科学发展观求走持续发展道路火村脱贫致富作出应贡献
二○○九年八月五日
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火村基情况
火村位**乡南面北面**村接壤南面****县河镇乡毗邻东面**乡黑塘村相连西面**乡米村连接火村民委员会距**乡民政府15公里距县城110公里火村居住高海拨2200米低海拨1650米海拨高差550米国土面积389方公里折国土面积58350亩中耕面积12348亩森林面积19000亩草场8310亩荒山荒坡河滩倮岩18692亩辖23村民组1526户6637彝苗汉三种民族中彝族370户1580占总口23﹪苗族24户109占总口15﹪全村矿产资源丰富境煤15方公里零星硫铁矿铜矿等矿产牲畜643头生猪存栏1538头出栏2134头羊存栏1472出栏846均粮386公斤均纯收入952元新扶贫标准1196元贫困户火村88﹪农户属贫困户火村完3教室42间教师45学生1152前统计适龄童入学率88﹪现通九年义务教育攻坚已达95﹪入学率
火村气候生活状况：年均气温10度秋早春迟夏短冬长前未实行膜包谷推行时部分土种**芋
荞子农民食吃**芋生病时包谷饭荞饭吃推行膜包谷种植农民食**芋改变包谷部分群众吃饭问题已基解决
二客观分析火村农业农村发展利弊条件
火村十届三中全会指引通实行农村土联产承包责制30年持续快速发展农村居住条件济收入粮食收入幅度提高农民温饱问题基解决横火村综合素质低济收入低基础设施脆弱脱贫致富标准衡量差距认真权衡利弊找出优劣势发展创造条件
1．火村农业农村发展利条件少土火村现耕12348亩口6637均耕186亩利充足土资源火村天独厚发展利条件二火村森林面积19000亩均森林面积286亩火村发展济林果木林利条件三火村草场8310亩均草场125亩火村发展畜牧业利条件四国家加西部投入基础设施建设项目逐年增搞水电路教育卫生工作火村加快改善民生利条件
2．制约火村发展利条件劳动者综合素质低文化低科技意识淡薄劳务输出少制约发展条件二居住区海拨高秋早春迟夏短冬长冰雪凌冻灾害长制约火村发展农业利条件三基础设施脆弱居住条件差水电路滞制约火发展利条件四前计划生育工作滞缺乏优生优育意识孩胎家庭制约火村早日脱贫致富关键问题
三火村新农村建设思考
根火基情况调查利弊条件分析十七届三中全会审议通中中央关推进农村改革发展干重问题决定中国特色社会义事业总体布局全面建设康社会战略全局出发明确新形势推动农村改革发展指导思想目标务重原战略举措指导前时期农村改革发展纲领性文件结合火村理环境发挥优势逐步变劣势优势科学发展观求走持续发展道路火发展提出思考
1．抓产业结构调整充分利资源火村加快发展利条件12348亩耕面积进行产业结构调整现6637中保障13亩耕需土8628亩加科技投入推广保障1亩高产稳产农田提高亩产产出率保障粮食安全3720亩陡坡高海拨退出草林二抓林改工作现19000亩林林改政策责权利改制农户济林发展果木林抓退耕林增加适应高海拨区域林种做补植补造工作林业产业发挥应济效益三抓草场建养工作现草场抓退耕草草场建设草场老化区域进行科技证引进优良草种进行草场改造提高亩产产出率荒山荒坡倮岩18690亩资源进行普查规划评估改造草场力改造草场变林力变林四现基础加畜牧业发展力争做户均头牲畜均头猪抓商品羊发展家禽饲养条件情况力发展养殖基抓养殖致富带头带动畜牧业发展
2．抓住扩需机遇创造条件搞基础设施建设抓**火村公路改造**乡火村乡村公路
1994年时候级公里补助5000元民币解决炸药钱发动义务工修建投资少路面窄路况差晴通雨阻时晴天通农民生产生活物资输进输出十分困难严重制约着火村济发展通县交通局协商承诺立项公路改造快结束火村农物资输进输出创造利条件步力协调关部门支持争取村委会公路未通公路村民组延伸老百姓背马驮原始运输方式中逐步解放出二抓畜饮水工程建设火村23村民组通调查现全村饮水80﹪水基表水60﹪村饮含氟水42﹪口吃简易水干旱时饮水样困难58﹪口吃水挑水背马驮运输工具解决般干旱时30﹪23公里方找水吃特殊干旱时半天天时间解决家庭吃水问题抓住水务局扶贫火机遇积极争取饮安全工程建设制宜水源村民组搞水工程建设水资源较差方搞五水窖建设做基解决火村畜饮水困难问题三抓农村电网改造**工程建设级政府关心支持火村群众努力火村通1万伏高压线23村民组通低压线80﹪农户点电灯电加工推磨世纪末架设输电线路高压运行时间长线路老化低压线路架设简易损耗加理混乱简修维护电正常现度电需120元160元价格城里电增25倍3倍价格实现城乡网电价目标加强电网改造降低电费支出新农村建设**工程减轻农民负担项重措施四加快扶贫攻坚力度抓新农村房屋建设工作火村23村民组1526户现需消茅草房农户
623户年县扶贫办达**乡茅草房改建务300户分火村改建务117户抓住茅草房改建机遇改善火村民居住条件生活环境扎实推进新农村建设精神文明建设物质文明建设创造良条件
3．抓农民综合素质提高脱贫致富首条件火村受然条件理环境区位制约距**乡1530公里距县城115130公里现止40﹪没县城前日出作日落息种肚圆喂猪年商品意识观念淡薄更说走出家门开阔眼界发家致富做脱贫致富提高农民综合素质关键应该方面功夫抓教育年两基攻坚务进行基扫青壮年文盲务检查验收合格九年义务教育务正攻坚中进行年扎实抓迎接检查验收基达普九年义务教育扎扎实实抓教育青壮年青少年增长知识增长致富领努力奋斗二抓农业科技培训工作前原始种植方法逐步走科技推广道路解决广种薄收问题提高粮食亩产产量富足粮食转化发展畜牧业工作走入畜粪粮良性循环轨道增加畜牧业收入三认真抓劳务输出工作确保富余劳动力创造出新财富劳动力输出西部农民致富条验富余劳动力输出增长见识开阔眼界学技术根外面发展结合家乡实际会进步启发开发家乡思路外面找钱建设家乡做组织计划规模输出劳动力做组织输出流动相结合做粮食生产外出工两误增加农民收入四抓培养认真抓村委会班子建设认真抓村民组长培训提高文化素质提高领导艺术提高工作力作常性工作抓树立全心全意民服务思想方济发展思想符合科学发展观求走持续发展道路火村脱贫致富作出应贡献
二○○九年八月五日
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