市税务局件事次办工作方案
引言
深入贯彻中央国务院关深化放服改革优化营商环境决策部署积极响应民群众高效便捷政务服务新期X市税务局积极响应决定全市范围推行件事次办改革方案旨明确件事次办改革目标原务措施保障措施确保改革利推进取实效进步提升纳税满意度获感
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神坚持民中心发展思想围绕便民高效规范廉洁服务宗旨通实施件事次办改革优化税务服务流程减少办税环节压缩办税时间提高办税效率造流税收营商环境
（二）基原
集成服务：围绕纳税办税需求相关联税务事项整合件事实现窗受理集成服务
高效便捷：简化办税流程减少资料报送推行网办税助办税等元化服务方式提高办税效率
规范统：制定统业务标准服务规范确保全市税务系统件事次办服务标准致流程统
协治：加强部门间信息享业务协破信息壁垒形成工作合力
（三）工作目标
实现高频税务事项件事次办全覆盖纳税办税时间幅缩短
构建线线融合便捷高效税务服务体系纳税满意度显著提升
推动税务服务标准化规范化智化水全面提升优化营商环境贡献力量
三务
（）梳理件事清单
全面梳理：现行税务事项进行全面梳理业务类型办理频次关联程度等素相关联税务事项整合件事
征求意见：通座谈会问卷调查等方式广泛征求纳税税务干部社会界意见确保件事清单科学合理符合实际
动态调整：根政策变化纳税需求等素件事清单进行动态调整优化
（二）优化业务流程
简化环节：件事涉环节进行精简优化取消必审核审批签字环节
合表单：件事需提交类表单进行合减少重复填写容
信息享：加强政府部门信息享业务协实现数互联互通减少纳税重复提交资料
（三）强化台建设
完善电子税务局：优化电子税务局功实现件事全程网办理加强网络安全防护确保数安全
推广助办税：办税服务厅政务服务中心等场增设助办税设备方便纳税助办理税务事项
建设移动办税台：开发移动办税APP程序实现税务事项时办理
（四）加强宣传培训
广泛宣传：通税务网站微信公众号新闻媒体等种渠道广泛宣传件事次办改革政策服务举措
精准辅导：针类型纳税需求开展性化精准化辅导培训帮助纳税熟悉掌握件事次办操作流程
收集反馈：建立意见反馈机制时收集纳税件事次办改革意见建议断改进优化服务
（五）强化监督考核
建立考核机制：件事次办改革纳入绩效考核体系定期改革进展情况进行考核评估
加强监督检查：通明察暗访第三方评估等方式加强件事次办改革落实情况监督检查
严肃追责问责：改革推进力敷衍塞责单位进行严肃追责问责确保改革措施落实处
四保障措施
（）加强组织领导
成立X市税务局件事次办改革领导组负责改革总体策划组织协调监督检查工作区县税务局成立相应组织机构确保改革工作联动协推进
（二）完善配套制度
制定完善件事次办改革相配套制度文件包括业务操作规范服务标准考核办法等改革提供制度保障
（三）加强技术支持
加信息技术投入力度提升税务系统信息化水加强第三方技术服务商合作引入先进信息技术手段工具件事次办改革提供力支撑
（四）强化队伍建设
加强税务干部队伍建设提高干部队伍综合素质业务力加强业务培训实践锻炼培养批精通业务熟悉操作善服务税务干部
（五）注重总结推广
时总结件事次办改革中验做法形成复制推广验模式加强区交流合作推动税务服务水提升
五实施步骤
（）启动阶段（第1－2月）
成立领导组工作机构
制定发布件事次办改革工作方案
召开动员会进行部署
（二）梳理优化阶段（第3－6月）
全面梳理税务事项确定件事清单
优化业务流程表单设计
加强政府部门信息享业务协
（三）台建设阶段（第7－12月）
完善电子税务局功实现件事全程网办理
推广助办税设备移动办税台
加强网络安全防护数安全理
（四）宣传培训阶段（贯穿始终）
广泛宣传件事次办改革政策服务举措
开展性化精准化辅导培训
建立意见反馈机制持续改进服务
（五）监督考核阶段（持续进行）
建立考核机制定期开展考核评估
加强监督检查严肃追责问责
根考核评估结果时调整优化改革措施
X市税务局件事次办改革深化放服改革优化营商环境重举措通实施改革进步提升税务服务效率质量纳税提供更加便捷高效优质税务服务相信市委市政府坚强领导全体税务干部努力件事次办改革定够取圆满成功
X市然资源局关落实件事次办改革实施方案
引言
深入贯彻中央国务院关深化放服改革优化营商环境决策部署积极响应X市政府关全面推行件事次办改革号召X市然资源局作城市规划土理矿产资源林业资源保护等关键领域核心部门特制定实施方案方案旨通优化服务流程强化数享提升服务效实现然资源领域政务服务事项件事次办企业群众提供更加便捷高效优质政务服务环境
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻新发展理念坚持民中心发展思想围绕然资源理责业聚焦企业群众办事难点堵点痛点件事牵引通流程造系统集成数享等手段推动然资源领域政务服务事项集成化办理全面提升政务服务质量效率X市济社会发展提供坚实然资源保障
（二）基原
便民高效：企业群众需求导优化服务流程减少办事环节压缩办理时限提升服务效率实现政务服务更加便捷高效
集成服务：破部门壁垒整合然资源领域相关政务服务事项形成件事服务链条实现跨部门跨层级跨区域协办理
数享：托政务数享交换台加强数互联互通实现然资源领域数享件事次办提供力支撑
法治保障：推进改革程中严格遵守法律法规确保改革措施合法合规保障企业群众合法权益
（三）目标
XX年底X市然资源局基实现然资源领域高频政务服务事项件事次办全覆盖形成套较完善件事次办服务标准工作流程监督评价体系政务服务效率显著提升企业群众满意度明显提高
三务
（）梳理件事事项清单
全面梳理：组织相关科室然资源领域政务服务事项进行全面梳理减环节减材料减时限减费求识出集成办理件事事项清单
分类施策：根事项特点件事分土供应动产登记规划许矿业权审批林业资源审批等干类分制定实施方案
动态调整：建立件事事项清单动态调整机制根法律法规调整政策变化群众需求变化等情况时清单进行更新完善
（二）优化造服务流程
流程造：件事涉政务服务事项进行流程造破部门部部门间壁垒实现流程优化缝接
表申请：整合优化申请材料推行表申请企业群众需填写张表单完成事项申报
联审批：需科室部门审批事项实行联审批步办理压缩整体办理时限
容缺受理：符合法律法规风险控制求前提基条件具备申请材料齐全符合法定形式事项实行容缺受理
（三）推进系统整合数享
系统接：加强市级政务服务体化台接推动然资源领域相关系统台深度融合实现业务数互联互通
数享：托政务数享交换台建立健全数享机制确保件事办理程中需数够时准确安全享
电子证应：加快电子证电子印章等技术然资源领域应推动更政务服务事项实现纸化办理
（四）加强综合窗口建设
设立综合窗口：然资源局政务服务厅设立件事次办综合窗口实行前台综合受理台分类审批统窗口出件服务模式
员培训：加强综合窗口工作员业务培训提高件事次办改革政策理解握力确保服务质量
咨询服务：完善咨询服务机制提供线线相结合咨询服务方式企业群众提供全面准确政策解读办事指导
（五）推动线线融合服务
线服务：加强然资源局官方网站移动APP微信公众号等线服务渠道建设推动更政务服务事项实现网办掌办
线服务：优化政务服务厅布局设施配置提升线服务体验时加强银行邮政等机构合作推动政务服务基层延伸
线线融合：实现线线服务缝接互补互促企业群众提供更加灵活样服务选择
（六）强化监督评价持续改进
建立监督评价机制：建立健全件事次办改革监督评价机制通政务服务差评系统第三方评估等方式收集企业群众意见建议
定期评估反馈：定期改革进展情况进行评估总结分析时发现解决存问题足时评估结果作改进工作重
持续改进服务：根评估结果群众反馈意见断优化服务流程提升服务质量完善服务机制确保件事次办改革持续深入推进取实效
四保障措施
（）加强组织领导
成立X市然资源局件事次办改革工作领导组局领导组长相关科室负责成员负责统筹协调推进改革工作领导组设办公室负责具体组织实施日常调度
（二）明确责分工
相关科室切实履行体责实施方案求细化工作措施明确责分工确保项改革务落实处加强沟通协调形成工作合力推动改革取实效
（三）加宣传力度
充分利种媒体台广泛宣传件事次办改革重意义政策措施改革成效提高社会认知度群众参度时时总结推广改革中验做法营造良改革氛围
（四）注重培训指导
加强工作员业务培训提高件事次办改革政策理解握力时建立健全工作指导机制时解答改革程中遇问题困难确保改革工作利推进
（五）强化考核问责
件事次办改革工作纳入年度绩效考核体系定期改革进展情况进行督查评估改革工作力推诿扯皮敷衍塞责科室进行严肃问责处理确保改革工作取实效
五实施步骤
（）动员部署阶段（日起XX月）
召开全局件事次办改革动员会改革工作进行全面部署科室制定具体实施方案明确时间表路线图确保改革工作序开展
（二）梳理清单流程造阶段（XX月XX月）
科室求全面梳理政务服务事项形成件事事项清单进行流程造时加强市级政务服务体化台接推动系统整合数享
（三）综合窗口建设线线融合阶段（XX月XX月）
加强综合窗口建设完善线线服务渠道推动线线服务缝接互补互促时加强工作员业务培训提高服务质量
（四）试点运行评估优化阶段（XX月XX月）
选择部分高频事项进行试点运行收集企业群众反馈意见改革措施进行评估优化时加强监督评价时发现解决存问题足
（五）全面推广总结提升阶段（XX月起）
总结试点验基础全面推广件事次办改革成果时建立健全长效机制持续推动政务服务优化升级X市济社会发展提供更加坚实然资源保障
件事次办改革X市然资源局深化放服改革优化营商环境重举措全局高度重视精心组织周密部署狠抓落实确保改革工作取实效通改革断深入持续推进努力造流政务服务环境X市济社会发展贡献更力量仅供参考
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引言
深入贯彻中央国务院关深化放服改革优化营商环境决策部署积极响应民群众高效便捷政务服务新期X市税务局积极响应决定全市范围推行件事次办改革方案旨明确件事次办改革目标原务措施保障措施确保改革利推进取实效进步提升纳税满意度获感
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九十九届历次全会精神坚持民中心发展思想围绕便民高效规范廉洁服务宗旨通实施件事次办改革优化税务服务流程减少办税环节压缩办税时间提高办税效率造流税收营商环境
（二）基原
集成服务：围绕纳税办税需求相关联税务事项整合件事实现窗受理集成服务
高效便捷：简化办税流程减少资料报送推行网办税助办税等元化服务方式提高办税效率
规范统：制定统业务标准服务规范确保全市税务系统件事次办服务标准致流程统
协治：加强部门间信息享业务协破信息壁垒形成工作合力
（三）工作目标
实现高频税务事项件事次办全覆盖纳税办税时间幅缩短
构建线线融合便捷高效税务服务体系纳税满意度显著提升
推动税务服务标准化规范化智化水全面提升优化营商环境贡献力量
三务
（）梳理件事清单
全面梳理：现行税务事项进行全面梳理业务类型办理频次关联程度等素相关联税务事项整合件事
征求意见：通座谈会问卷调查等方式广泛征求纳税税务干部社会界意见确保件事清单科学合理符合实际
动态调整：根政策变化纳税需求等素件事清单进行动态调整优化
（二）优化业务流程
简化环节：件事涉环节进行精简优化取消必审核审批签字环节
合表单：件事需提交类表单进行合减少重复填写容
信息享：加强政府部门信息享业务协实现数互联互通减少纳税重复提交资料
（三）强化台建设
完善电子税务局：优化电子税务局功实现件事全程网办理加强网络安全防护确保数安全
推广助办税：办税服务厅政务服务中心等场增设助办税设备方便纳税助办理税务事项
建设移动办税台：开发移动办税APP程序实现税务事项时办理
（四）加强宣传培训
广泛宣传：通税务网站微信公众号新闻媒体等种渠道广泛宣传件事次办改革政策服务举措
精准辅导：针类型纳税需求开展性化精准化辅导培训帮助纳税熟悉掌握件事次办操作流程
收集反馈：建立意见反馈机制时收集纳税件事次办改革意见建议断改进优化服务
（五）强化监督考核
建立考核机制：件事次办改革纳入绩效考核体系定期改革进展情况进行考核评估
加强监督检查：通明察暗访第三方评估等方式加强件事次办改革落实情况监督检查
严肃追责问责：改革推进力敷衍塞责单位进行严肃追责问责确保改革措施落实处
四保障措施
（）加强组织领导
成立X市税务局件事次办改革领导组负责改革总体策划组织协调监督检查工作区县税务局成立相应组织机构确保改革工作联动协推进
（二）完善配套制度
制定完善件事次办改革相配套制度文件包括业务操作规范服务标准考核办法等改革提供制度保障
（三）加强技术支持
加信息技术投入力度提升税务系统信息化水加强第三方技术服务商合作引入先进信息技术手段工具件事次办改革提供力支撑
（四）强化队伍建设
加强税务干部队伍建设提高干部队伍综合素质业务力加强业务培训实践锻炼培养批精通业务熟悉操作善服务税务干部
（五）注重总结推广
时总结件事次办改革中验做法形成复制推广验模式加强区交流合作推动税务服务水提升
五实施步骤
（）启动阶段（第1－2月）
成立领导组工作机构
制定发布件事次办改革工作方案
召开动员会进行部署
（二）梳理优化阶段（第3－6月）
全面梳理税务事项确定件事清单
优化业务流程表单设计
加强政府部门信息享业务协
（三）台建设阶段（第7－12月）
完善电子税务局功实现件事全程网办理
推广助办税设备移动办税台
加强网络安全防护数安全理
（四）宣传培训阶段（贯穿始终）
广泛宣传件事次办改革政策服务举措
开展性化精准化辅导培训
建立意见反馈机制持续改进服务
（五）监督考核阶段（持续进行）
建立考核机制定期开展考核评估
加强监督检查严肃追责问责
根考核评估结果时调整优化改革措施
X市税务局件事次办改革深化放服改革优化营商环境重举措通实施改革进步提升税务服务效率质量纳税提供更加便捷高效优质税务服务相信市委市政府坚强领导全体税务干部努力件事次办改革定够取圆满成功
X市然资源局关落实件事次办改革实施方案
引言
深入贯彻中央国务院关深化放服改革优化营商环境决策部署积极响应X市政府关全面推行件事次办改革号召X市然资源局作城市规划土理矿产资源林业资源保护等关键领域核心部门特制定实施方案方案旨通优化服务流程强化数享提升服务效实现然资源领域政务服务事项件事次办企业群众提供更加便捷高效优质政务服务环境
二总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻新发展理念坚持民中心发展思想围绕然资源理责业聚焦企业群众办事难点堵点痛点件事牵引通流程造系统集成数享等手段推动然资源领域政务服务事项集成化办理全面提升政务服务质量效率X市济社会发展提供坚实然资源保障
（二）基原
便民高效：企业群众需求导优化服务流程减少办事环节压缩办理时限提升服务效率实现政务服务更加便捷高效
集成服务：破部门壁垒整合然资源领域相关政务服务事项形成件事服务链条实现跨部门跨层级跨区域协办理
数享：托政务数享交换台加强数互联互通实现然资源领域数享件事次办提供力支撑
法治保障：推进改革程中严格遵守法律法规确保改革措施合法合规保障企业群众合法权益
（三）目标
XX年底X市然资源局基实现然资源领域高频政务服务事项件事次办全覆盖形成套较完善件事次办服务标准工作流程监督评价体系政务服务效率显著提升企业群众满意度明显提高
三务
（）梳理件事事项清单
全面梳理：组织相关科室然资源领域政务服务事项进行全面梳理减环节减材料减时限减费求识出集成办理件事事项清单
分类施策：根事项特点件事分土供应动产登记规划许矿业权审批林业资源审批等干类分制定实施方案
动态调整：建立件事事项清单动态调整机制根法律法规调整政策变化群众需求变化等情况时清单进行更新完善
（二）优化造服务流程
流程造：件事涉政务服务事项进行流程造破部门部部门间壁垒实现流程优化缝接
表申请：整合优化申请材料推行表申请企业群众需填写张表单完成事项申报
联审批：需科室部门审批事项实行联审批步办理压缩整体办理时限
容缺受理：符合法律法规风险控制求前提基条件具备申请材料齐全符合法定形式事项实行容缺受理
（三）推进系统整合数享
系统接：加强市级政务服务体化台接推动然资源领域相关系统台深度融合实现业务数互联互通
数享：托政务数享交换台建立健全数享机制确保件事办理程中需数够时准确安全享
电子证应：加快电子证电子印章等技术然资源领域应推动更政务服务事项实现纸化办理
（四）加强综合窗口建设
设立综合窗口：然资源局政务服务厅设立件事次办综合窗口实行前台综合受理台分类审批统窗口出件服务模式
员培训：加强综合窗口工作员业务培训提高件事次办改革政策理解握力确保服务质量
咨询服务：完善咨询服务机制提供线线相结合咨询服务方式企业群众提供全面准确政策解读办事指导
（五）推动线线融合服务
线服务：加强然资源局官方网站移动APP微信公众号等线服务渠道建设推动更政务服务事项实现网办掌办
线服务：优化政务服务厅布局设施配置提升线服务体验时加强银行邮政等机构合作推动政务服务基层延伸
线线融合：实现线线服务缝接互补互促企业群众提供更加灵活样服务选择
（六）强化监督评价持续改进
建立监督评价机制：建立健全件事次办改革监督评价机制通政务服务差评系统第三方评估等方式收集企业群众意见建议
定期评估反馈：定期改革进展情况进行评估总结分析时发现解决存问题足时评估结果作改进工作重
持续改进服务：根评估结果群众反馈意见断优化服务流程提升服务质量完善服务机制确保件事次办改革持续深入推进取实效
四保障措施
（）加强组织领导
成立X市然资源局件事次办改革工作领导组局领导组长相关科室负责成员负责统筹协调推进改革工作领导组设办公室负责具体组织实施日常调度
（二）明确责分工
相关科室切实履行体责实施方案求细化工作措施明确责分工确保项改革务落实处加强沟通协调形成工作合力推动改革取实效
（三）加宣传力度
充分利种媒体台广泛宣传件事次办改革重意义政策措施改革成效提高社会认知度群众参度时时总结推广改革中验做法营造良改革氛围
（四）注重培训指导
加强工作员业务培训提高件事次办改革政策理解握力时建立健全工作指导机制时解答改革程中遇问题困难确保改革工作利推进
（五）强化考核问责
件事次办改革工作纳入年度绩效考核体系定期改革进展情况进行督查评估改革工作力推诿扯皮敷衍塞责科室进行严肃问责处理确保改革工作取实效
五实施步骤
（）动员部署阶段（日起XX月）
召开全局件事次办改革动员会改革工作进行全面部署科室制定具体实施方案明确时间表路线图确保改革工作序开展
（二）梳理清单流程造阶段（XX月XX月）
科室求全面梳理政务服务事项形成件事事项清单进行流程造时加强市级政务服务体化台接推动系统整合数享
（三）综合窗口建设线线融合阶段（XX月XX月）
加强综合窗口建设完善线线服务渠道推动线线服务缝接互补互促时加强工作员业务培训提高服务质量
（四）试点运行评估优化阶段（XX月XX月）
选择部分高频事项进行试点运行收集企业群众反馈意见改革措施进行评估优化时加强监督评价时发现解决存问题足
（五）全面推广总结提升阶段（XX月起）
总结试点验基础全面推广件事次办改革成果时建立健全长效机制持续推动政务服务优化升级X市济社会发展提供更加坚实然资源保障
件事次办改革X市然资源局深化放服改革优化营商环境重举措全局高度重视精心组织周密部署狠抓落实确保改革工作取实效通改革断深入持续推进努力造流政务服务环境X市济社会发展贡献更力量仅供参考
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