引进培育高新技术产业战略性新兴产业思路策研
发展高新技术重技术突破重发展需求基础高新技术产业战略性新兴产业（简称两新产业）动适应济新常态促进产业转型升级激发发展活力必然选择根市委六届九次全会县委十二届九次全会决策部署调研组深入摸清家底鉴外验紧扣县实际抢抓发展机遇做强两新’产业科学发展加快发展跨越发展注入新动力作探究
产业发展现状
（）总体情况
县国家知识产权强县工程试点县目前科技型中企业孵化中心创新创业孵化基已建成面积22600方米现国家高新技术企业10户战略性新兴产业企业12户18户省级创新型企业3户企业获省级知识产权培育试点企业13户企业获市级知识产权试点企业省级技术中心7家市级技术中心10家效专利297项科技成果奖励71项
产业类型：全县纳入国家统计监测两新产业包括新材料产业6户生物产业2户节环保产业4户化工产业2户
产品：年印染力15亿米配方肥20万吨类水泵2万台涂附磨具1亿片水晶片X吨石英谐振器2亿糖浆剂合剂1亿瓶口服液3亿支外软膏类制剂6000万支乳化炸药12000吨食品添加剂焦磷酸二氢二钠等磷盐系列产品6000吨
产值情况：2023年全县纳入国家统计战略新兴产业企业实现产值2151亿元占规模总产值3555增长1977全县高新技术产业产值171亿元占规模总产值2827增长22专利技术项目实施转化产值增幅达9
（二）重点项目
X台沃农业科技限责公司二期年产20万吨新型生态环保作物专肥产业化配套项目纳入市重点项目投资进度已完成52太极天诚年产3亿支糖浆剂口服液生产线项目完成试生产市金开立磁电科技限公司新建镍锌磁性材料电子元器件生产线项目期厂房装修完成50台套机器检测设备X装完成已正式生产预订20台套机器容富电子科技限公司年产贴片电子变压器1200万滤波连接器30万支生产线项目3号厂房室装外装修完工沼气池板漆铝盒钢窗等附属工程正施工中
二发展机遇外验
（）政策支持利发展机遇难
国家省市相继出台发展高新技术产业战略性新兴产业政策性指导文件加快培育发展高新技术战略性新兴产业促进产业结构调整优化升级两新产业发展重点方重点领域进行细化具体化国务院关加快培育发展战略性新兴产业决定中国制造2025中国制造2025X行动计划力推动产业特色化发展市引进培育高新技术产业战略新兴产业作产业发展号工程确定前时期全市产业发展第务出台市工业重点产业布局方案关加快引进培育高新技术产业战略新兴产业意见市高新技术产业战略性新兴产业重点领域产品指南等指导产业发展文件确立电子信息汽车新材料节环保高端装备制造生物等产业作两新产业发展攻方市重点产业布局方案县重点发展生物产业食品加工产业
（二）身优势明显发展前景广阔
X两新产业已具备定发展基础加XX唯百万口县气兴旺资源丰富发展两新产业历史文化底蕴深厚城市形象X历史文化名城全省首批27扩权强县试点县6法治政府建设示范市县22食品X全示范县创建单位已连续三届荣获全国全省文明县城先荣获全国文化先进县农村劳动力转移业示范县科普示范县科技进步先进县全省县域济发展先进县十三农样板县等项殊荣农产品资源丰富精深加工潜力巨X全国粮食生产标兵县生猪调出县中国麦冬基中国米枣乡中国油橄榄乡涪城麦冬崭山米枣富硒黑花生等农副产品精深加工潜力挖市场前景非常广泛资源优势发展两新产业提供良台区位优势明显交通四通八达X处成渝济区成德绵产业济带绵遂渝济走廊成渝城乡济体化试验区核心带处成重庆西X三省会城市三角区目前已形成X半时成时交通网络劳动力资源丰富力智力支撑强X劳务县拥农村劳动力75万常年县外务工数50万技术型工数希业X职业教育发达国家省级示范职业高中4年培养专业技术1万余
（三）先进激励示范成功验循
狠抓培育创新突破X县模式县工业5年前规模产业结构稍逊X排市工业发展第梯队中间位置年发展县工业总量工业税收远超X次组织干部学考察县工业成功创新园区理模式创新外更重县成功抓住汽车零部件生物产业
持恒注重转型X模式县理位置然资源X非常相县境4家市公司1家市控股公司2023年规模工业总产值37904亿元营收入40461亿元利润总额1901亿元工业化率达608县验全县绿色食品精细化工纺织家纺新材料现代机械制造生物制药作导产业较早完成传统产业两新产业转型
集中集聚特色办园东模式江苏东县原江苏省相落区年坚持科学发展集聚发展特色发展围绕战略性新兴产业加快特色产业链产业基建设重点完善新源产业链做强新材料产业链培育汽车电子产业链发展高端装备制造产业链形成东济开发区洋口港济开发区海济开发区循环济产业园外型农业综合开发区重点五产业集聚区建成江浙沪区具竞争力精细化工园区中国农药工业协会命名中国农药工业产业园2023年实现工业应税销售730亿元新兴产业高新技术产业产值占规模工业产值重6772
三总体思路建议
市工业重点产业布局规划结合县产业基础现状坚持手抓传统优势产业转型升级手抓培育引进两新产业创新带动核心集群发展基础注重引进培育两手抓着力造基（高端工装印染基）建设园区（中国麦冬健康产业园）壮三集群（生物医药纺织服装食品加工）促进县产业全面升级
（）造基
充分发挥县印染行业技术装备优势X佳联X佳禧公司省级产业联盟龙头企业优势促进批中企业链发展瞄准代进口军工需求强化中国纺织协会省纺织科研X纺织学院等单位合作积极改造提升引进培育建成西部领先全国流高端工装印染基力争2030年印染产业营业务收入达X亿元
（二）建设园区
花园镇涪城村星楼村核心规划建设2方公里麦冬健康产业园着力建设麦冬标准化种植检验检测仓储物流研发精深加工体具备商务商贸会展配套医药器械功复合性产业园区积极推进涪城麦冬全国农业科技产业园申报建设工作规范生产加工仓储产品标准三九药业广药集团等全国知名中成药制造企业合作建设GAP基组织完成麦冬新食品原料申报工作引进实力企业麦冬原料进行食品保健品药品三系列产品品牌开发实现麦冬种植产品全产业链集群发展力争2030年实现麦冬年总产值30亿元
（三）壮三集群
生物医药生物产业着力造中成药生物肥料两板块中成药太极集团X天诚制药公司核心建造太极集团X制药生产基生物配方肥X台沃农业科技公司龙头推进年产20万吨新型生态环保作物专肥产业化配套项目研发生产新型生物肥
纺织服装充分发挥县纺织服装产业完整产业链较优势接中国制造2025中国制造2025X行动纲做互联网+规划设计产业链环节针性引进批企业做纺织服装产业总量做优质量培育X企业品牌
食品加工托丰富农副产品资源抓藤椒核桃等独具方特色专精特新产品开发挖掘潼川豆豉绿香源曹氏酱腌菜等中华老字号品牌方特色食品价值支持海梅林神龙粮油等优势企业发展壮鼓励食品加工企业通电子商务线线开拓产业市场
四发展举措建议
（）解放思想凝聚识形成发展合力
工业兴X兴工业强X强作农业县口县仅转移支付维持运转难持续没工业支撑X发展难继没两新产业发展作支撑X济跨越发展更纸谈兵全县必须忧患意识机遇意识始终坚持工业强县发展定力统认识强化担增强发展两新产业紧迫感责感始终坚持引进培育高新技术产业战略性新兴产业作济发展号工程始终坚持力财力物力重点该领域倾斜
（二）创新机制落实保障加支持力度
充分认识济行压力形势支持企业发展重性必性加财政支持力度帮助企业利度济寒冬财政资金两新产业企业支持额度低全部工业40设立科技金融创新风险池基金明确理办法投资方政府直接投入股权投入融资投入转变发挥应急桥扶持产业发展作解决企业融资难融资贵问题确保政府资金保值增值效益规范工业发展资金兑现招商引资优惠政策基础设施建设激励企业创新发展资金分离明确奖励支持补贴范围确保资金效益县级部门帮助企业解政策包装项目积极动省市部门接更资金争取X支持企业发展
（三）抓增量做存量加快推进发展
立足现工业基础纺织服装生物产业食品加工产业作工业率先发展突破口时兼顾发展机械电子新材料节环保产业加快产业链两头延伸价值链高端攀升较优势竞争优势转变实现产业转型升级实施企业培育工程力培育支持两新产业项目积极支持企业技改扩通企招商产业招商委托招商创新招商引资方式属两新产业项目优先供落项目建立台账坚持县级领导联系重点项目责制加园区建设力度规划建设批专业园区创新投融资机制积极引进公司集团参园区基础设施建设增加产业承载力
（四）创新服务优化环境营造良氛围
深入开展三集中三位行政审批服务营造优越宽松重商X商富商发展环境全面覆盖动态踪重点企业重点项目第时间协调解决制约企业发展项目建设中征融资水电气等素保障问题引导企业互联网+制造宣传推广X制造鼓励企业通线线交易外出参展等种形式帮助企业拓展市场研究出台支持创新创业实施意见引领众创业万众创新加科研科技成果转化形成产业发展活力建设综合展览馆融入X历史文化济社会发展两新产业发展路径等种元素全面展示X形象形成X外宣传推介展示窗口
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发展高新技术重技术突破重发展需求基础高新技术产业战略性新兴产业（简称两新产业）动适应济新常态促进产业转型升级激发发展活力必然选择根市委六届九次全会县委十二届九次全会决策部署调研组深入摸清家底鉴外验紧扣县实际抢抓发展机遇做强两新’产业科学发展加快发展跨越发展注入新动力作探究
产业发展现状
（）总体情况
县国家知识产权强县工程试点县目前科技型中企业孵化中心创新创业孵化基已建成面积22600方米现国家高新技术企业10户战略性新兴产业企业12户18户省级创新型企业3户企业获省级知识产权培育试点企业13户企业获市级知识产权试点企业省级技术中心7家市级技术中心10家效专利297项科技成果奖励71项
产业类型：全县纳入国家统计监测两新产业包括新材料产业6户生物产业2户节环保产业4户化工产业2户
产品：年印染力15亿米配方肥20万吨类水泵2万台涂附磨具1亿片水晶片X吨石英谐振器2亿糖浆剂合剂1亿瓶口服液3亿支外软膏类制剂6000万支乳化炸药12000吨食品添加剂焦磷酸二氢二钠等磷盐系列产品6000吨
产值情况：2023年全县纳入国家统计战略新兴产业企业实现产值2151亿元占规模总产值3555增长1977全县高新技术产业产值171亿元占规模总产值2827增长22专利技术项目实施转化产值增幅达9
（二）重点项目
X台沃农业科技限责公司二期年产20万吨新型生态环保作物专肥产业化配套项目纳入市重点项目投资进度已完成52太极天诚年产3亿支糖浆剂口服液生产线项目完成试生产市金开立磁电科技限公司新建镍锌磁性材料电子元器件生产线项目期厂房装修完成50台套机器检测设备X装完成已正式生产预订20台套机器容富电子科技限公司年产贴片电子变压器1200万滤波连接器30万支生产线项目3号厂房室装外装修完工沼气池板漆铝盒钢窗等附属工程正施工中
二发展机遇外验
（）政策支持利发展机遇难
国家省市相继出台发展高新技术产业战略性新兴产业政策性指导文件加快培育发展高新技术战略性新兴产业促进产业结构调整优化升级两新产业发展重点方重点领域进行细化具体化国务院关加快培育发展战略性新兴产业决定中国制造2025中国制造2025X行动计划力推动产业特色化发展市引进培育高新技术产业战略新兴产业作产业发展号工程确定前时期全市产业发展第务出台市工业重点产业布局方案关加快引进培育高新技术产业战略新兴产业意见市高新技术产业战略性新兴产业重点领域产品指南等指导产业发展文件确立电子信息汽车新材料节环保高端装备制造生物等产业作两新产业发展攻方市重点产业布局方案县重点发展生物产业食品加工产业
（二）身优势明显发展前景广阔
X两新产业已具备定发展基础加XX唯百万口县气兴旺资源丰富发展两新产业历史文化底蕴深厚城市形象X历史文化名城全省首批27扩权强县试点县6法治政府建设示范市县22食品X全示范县创建单位已连续三届荣获全国全省文明县城先荣获全国文化先进县农村劳动力转移业示范县科普示范县科技进步先进县全省县域济发展先进县十三农样板县等项殊荣农产品资源丰富精深加工潜力巨X全国粮食生产标兵县生猪调出县中国麦冬基中国米枣乡中国油橄榄乡涪城麦冬崭山米枣富硒黑花生等农副产品精深加工潜力挖市场前景非常广泛资源优势发展两新产业提供良台区位优势明显交通四通八达X处成渝济区成德绵产业济带绵遂渝济走廊成渝城乡济体化试验区核心带处成重庆西X三省会城市三角区目前已形成X半时成时交通网络劳动力资源丰富力智力支撑强X劳务县拥农村劳动力75万常年县外务工数50万技术型工数希业X职业教育发达国家省级示范职业高中4年培养专业技术1万余
（三）先进激励示范成功验循
狠抓培育创新突破X县模式县工业5年前规模产业结构稍逊X排市工业发展第梯队中间位置年发展县工业总量工业税收远超X次组织干部学考察县工业成功创新园区理模式创新外更重县成功抓住汽车零部件生物产业
持恒注重转型X模式县理位置然资源X非常相县境4家市公司1家市控股公司2023年规模工业总产值37904亿元营收入40461亿元利润总额1901亿元工业化率达608县验全县绿色食品精细化工纺织家纺新材料现代机械制造生物制药作导产业较早完成传统产业两新产业转型
集中集聚特色办园东模式江苏东县原江苏省相落区年坚持科学发展集聚发展特色发展围绕战略性新兴产业加快特色产业链产业基建设重点完善新源产业链做强新材料产业链培育汽车电子产业链发展高端装备制造产业链形成东济开发区洋口港济开发区海济开发区循环济产业园外型农业综合开发区重点五产业集聚区建成江浙沪区具竞争力精细化工园区中国农药工业协会命名中国农药工业产业园2023年实现工业应税销售730亿元新兴产业高新技术产业产值占规模工业产值重6772
三总体思路建议
市工业重点产业布局规划结合县产业基础现状坚持手抓传统优势产业转型升级手抓培育引进两新产业创新带动核心集群发展基础注重引进培育两手抓着力造基（高端工装印染基）建设园区（中国麦冬健康产业园）壮三集群（生物医药纺织服装食品加工）促进县产业全面升级
（）造基
充分发挥县印染行业技术装备优势X佳联X佳禧公司省级产业联盟龙头企业优势促进批中企业链发展瞄准代进口军工需求强化中国纺织协会省纺织科研X纺织学院等单位合作积极改造提升引进培育建成西部领先全国流高端工装印染基力争2030年印染产业营业务收入达X亿元
（二）建设园区
花园镇涪城村星楼村核心规划建设2方公里麦冬健康产业园着力建设麦冬标准化种植检验检测仓储物流研发精深加工体具备商务商贸会展配套医药器械功复合性产业园区积极推进涪城麦冬全国农业科技产业园申报建设工作规范生产加工仓储产品标准三九药业广药集团等全国知名中成药制造企业合作建设GAP基组织完成麦冬新食品原料申报工作引进实力企业麦冬原料进行食品保健品药品三系列产品品牌开发实现麦冬种植产品全产业链集群发展力争2030年实现麦冬年总产值30亿元
（三）壮三集群
生物医药生物产业着力造中成药生物肥料两板块中成药太极集团X天诚制药公司核心建造太极集团X制药生产基生物配方肥X台沃农业科技公司龙头推进年产20万吨新型生态环保作物专肥产业化配套项目研发生产新型生物肥
纺织服装充分发挥县纺织服装产业完整产业链较优势接中国制造2025中国制造2025X行动纲做互联网+规划设计产业链环节针性引进批企业做纺织服装产业总量做优质量培育X企业品牌
食品加工托丰富农副产品资源抓藤椒核桃等独具方特色专精特新产品开发挖掘潼川豆豉绿香源曹氏酱腌菜等中华老字号品牌方特色食品价值支持海梅林神龙粮油等优势企业发展壮鼓励食品加工企业通电子商务线线开拓产业市场
四发展举措建议
（）解放思想凝聚识形成发展合力
工业兴X兴工业强X强作农业县口县仅转移支付维持运转难持续没工业支撑X发展难继没两新产业发展作支撑X济跨越发展更纸谈兵全县必须忧患意识机遇意识始终坚持工业强县发展定力统认识强化担增强发展两新产业紧迫感责感始终坚持引进培育高新技术产业战略性新兴产业作济发展号工程始终坚持力财力物力重点该领域倾斜
（二）创新机制落实保障加支持力度
充分认识济行压力形势支持企业发展重性必性加财政支持力度帮助企业利度济寒冬财政资金两新产业企业支持额度低全部工业40设立科技金融创新风险池基金明确理办法投资方政府直接投入股权投入融资投入转变发挥应急桥扶持产业发展作解决企业融资难融资贵问题确保政府资金保值增值效益规范工业发展资金兑现招商引资优惠政策基础设施建设激励企业创新发展资金分离明确奖励支持补贴范围确保资金效益县级部门帮助企业解政策包装项目积极动省市部门接更资金争取X支持企业发展
（三）抓增量做存量加快推进发展
立足现工业基础纺织服装生物产业食品加工产业作工业率先发展突破口时兼顾发展机械电子新材料节环保产业加快产业链两头延伸价值链高端攀升较优势竞争优势转变实现产业转型升级实施企业培育工程力培育支持两新产业项目积极支持企业技改扩通企招商产业招商委托招商创新招商引资方式属两新产业项目优先供落项目建立台账坚持县级领导联系重点项目责制加园区建设力度规划建设批专业园区创新投融资机制积极引进公司集团参园区基础设施建设增加产业承载力
（四）创新服务优化环境营造良氛围
深入开展三集中三位行政审批服务营造优越宽松重商X商富商发展环境全面覆盖动态踪重点企业重点项目第时间协调解决制约企业发展项目建设中征融资水电气等素保障问题引导企业互联网+制造宣传推广X制造鼓励企业通线线交易外出参展等种形式帮助企业拓展市场研究出台支持创新创业实施意见引领众创业万众创新加科研科技成果转化形成产业发展活力建设综合展览馆融入X历史文化济社会发展两新产业发展路径等种元素全面展示X形象形成X外宣传推介展示窗口
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