实施法治村方略思路策—调研报告
实施法治村方略思路策
年市委市政府市领导监督全市广干部群众努力市普法法治理工作特抓农村基层普法法治理方面取定成效通开展法制宣传教育推行法治村活动广农民群众法律意识法制观念法维护身合法权益力提高法建制制治村民法制化理农村切事务正广农村中深入开展级求新形势发展市法治村工作存少困难问题突出表现：相部分基层领导干部法治村工作重性必性紧迫性认识足措施力法治村工作缺乏套严密工作机制费投入相足工作开展受极制约着法制建设济建设深入发展客观法律素质更求相应说传统普法模式需断更新等必针前存现状困难联系具体实际问题进步深入探讨理清思路找出条实现农村济发展民法制健全新途径
实施法治村必须提高法治村重性必性认识
法治村指广农村民群众组织领导运种法律途径形式农村政治济文化社会项事业纳入法治轨道推动农村改革发展稳定协调发展法治村工作实践法治国方略实施基层法治理加强农村民法制建设促进农村改革发展稳定重举措扎实效开展法治村工作推进农村基层民法制建设建设中国特色社会义法治国家具深远历史意义重现实意义首先法治村农村健全民政治基保证农村扩基层民保证村民直接行民权利实行民选举民决策民理民监督离开社会义法治严格宪法法律法规规范农村政治济文化社会事务保证村民正确行权利履行义务保证农村基层干部执行路线方针政策次法治村农村社会长治久安重保证前农村基层工作行政理土理社会治安村风民俗邻里关系道德行评价中出现量新情况新问题新矛盾直接影响着农村社会稳定济增长解决问题矛盾迫切需加强民法制建设法建制制治村农村工作章循制办事第三法治村适应社会市场济发展客观需市场济法制济着市场济发展济体制理模式生产方式发生变化农民思想观念价值取行方式发生变化改革发展中解决农村基层工作中出现热点难点问题协调方面利益关系化解类新矛盾迫切需力加强法治建立市场济条件农村济社会秩序
二深化农村普法教育推进法治村重途径
普法教育法治理项先导性基础性工作特普法教育相滞广农村里更需加普法教育力度寻找条适合农村普法教育新路子推进法治村进程通年开展送法乡等活动中发现农村中开展普法教育存困难表现方面认识难统农村干部普法教育成听话教育求农民学法农民听话农民学法懂法律维护身权益时反面觉农民学法听话普法积极性高农民学法懂维护身权益执法员法办事执法严违法究时便动摇学法信心认学法二普法教育权威性重性降前顾追求物质利益济效益费时费力难见直接济效益工作持回避动冷漠态度普法工作特部分领导干部心目中份量降低三普法容难理解农民文化水普遍较低规范抽象法律条文难理解学懂记住影响学法积极性四效果难落实农村普法存着认识足员时间难集中安排普法费充分保障等问题级做许工作农村普法难取明显效果
前农村普法教育产生困难问题站普法教育工作全局社会发展趋势分析作事业前进程中遇正常现象况新形势农村普法工作环境象容务方式方法发生变化传统工作方式方法已适应求普法教育够适应新形势发展求产生良社会效应必须紧紧围绕目标实现五突破 做六位真正普法教育深入心变成农民觉行动
围绕目标着力增强广农民群众法制观念提高法办事力推进农村项工作走法理轨道目标
实现五突破普法观念新突破切实破法学法思想观念提高普法实效性增强农民觉学法信心二普法典型宣传新突破年突出宣传影响普法学法法先进典型典型引路推动全面工作开展三普法容新突破改变普法教育听话教育现象帮助农民掌握市场济相适应法律知识四普法形式新突破适应农民口味做喜闻乐见易接受走出条具特色普法新路子五普法制度建设新突破农村普法逐步制度化规范化逐步建立基层干部定期学法制度提高基层干部法律素质法办事力
做六位认识位级切实农村普法工作摆位置加强组织领导舍投入力物力普法工作落实位二领导责位研究部署落实监督检查普法工作纳入级领导议事日程明确干部群众法律知识提高作衡量政干部抓普法工作重标准政绩挂钩层层建立普法工作责制落实目标理级干部农村普法工作领导责软变硬三硬件建设位普法领导分办事机构现代化普法设备村委会争取做六：法制宣传栏法制阅览室法制广播站支普法骨干队伍套普法制度户法律读四普法员素质位农村普法工作否落实普法员选拔努力提高普法员身素质培养成精通法律熟悉业务作风扎实事业心强乐奉献普法骨干五效果位深入农村基层调查研究采取力措施确保农村普法工作落实处六监督位坚持实行委决策监督政府组织实施普法工作机制认真抓年度阶段性普法检查总结充分发挥级代表监督作年组织代表普法工作进行检查定期听取普法工作汇报推进农村普法法制建设深入发展
三加强农村基层民政治建设实行法治村前提基础
年市加强农村基层民建设方面通民法治示范村居创建活动进步推行村务公开民理工作等方面取定成绩表现：全市村普遍实行群众关注热点难点问题容公布栏形式村务公开制度普遍实行民选举民决策民理民监督容民理制度村级民政治建设跨出喜步市法治村工作利推进奠定扎实群众基础见基层民政治建设法治村重组成部分法治村生动实践两者密分辩证统力开展法治村时必须两者紧密结合起进步加强基层民政治建设新形式法治村工作利开展创造良民氛围
首先必须基层民政治建设法治村工作结合起中首问题解决法建制实行法治村首先反映农村社会发展规律代表村民利益意志村规民约保证广村民直接行民权利法实行民理具体说农村应建立健全规章制度：民理制度坚持完善村两委会议村民会议村民代表会议员议事制度明确议事容规确定活动方式程序时间规定职责权力二村务公开制度村务公开组织容阵形式程序制度档案监督整顿等十方面进行规范变公开公开三村规民约制度国家法律政策实际出发握般结合点制定出套合国家法律合村情民意具体行村规民约四解决制度化规范化问题
建章立制程中应注意操性该做什该做什应样做应样做做出明确规定进行定量分析便遵守执行便检查监督
次建立健全监督机制严格监督机制法治村重标志组成部分实现法治村缺少手段重保障明确职责形成齐抓工作机制抓基层民政治建设必须克服职责清推诿扯皮倾抓项工作作级部门关责特基层领导干部实绩考核重容落实责兑现奖惩进步调动工作积极性二加强村级班子建设提高基层干部法制观念民意识加强农村干部队伍建设促转变思想观念适应新形式法治村民治村求改进工作方式方法提高正确执行政策坚持法办事善做群众工作力三加强民监督做三结合两突出三结合政务公开务公开相结合政务公开查处反馈相结合政务公开发扬民相结合两实出容突出重点重点公开事事群众关心热点难点疑点问题方法真正监督时建立干部廉政制度民评议村两委成员制度加强基层干部持约束
法治村工作项长期务消旧传统观念治影响树立法制意识需长期程清醒认识作长期规划长远算善解决具体问题入手逐步强化法治观念
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实施法治村方略思路策
年市委市政府市领导监督全市广干部群众努力市普法法治理工作特抓农村基层普法法治理方面取定成效通开展法制宣传教育推行法治村活动广农民群众法律意识法制观念法维护身合法权益力提高法建制制治村民法制化理农村切事务正广农村中深入开展级求新形势发展市法治村工作存少困难问题突出表现：相部分基层领导干部法治村工作重性必性紧迫性认识足措施力法治村工作缺乏套严密工作机制费投入相足工作开展受极制约着法制建设济建设深入发展客观法律素质更求相应说传统普法模式需断更新等必针前存现状困难联系具体实际问题进步深入探讨理清思路找出条实现农村济发展民法制健全新途径
实施法治村必须提高法治村重性必性认识
法治村指广农村民群众组织领导运种法律途径形式农村政治济文化社会项事业纳入法治轨道推动农村改革发展稳定协调发展法治村工作实践法治国方略实施基层法治理加强农村民法制建设促进农村改革发展稳定重举措扎实效开展法治村工作推进农村基层民法制建设建设中国特色社会义法治国家具深远历史意义重现实意义首先法治村农村健全民政治基保证农村扩基层民保证村民直接行民权利实行民选举民决策民理民监督离开社会义法治严格宪法法律法规规范农村政治济文化社会事务保证村民正确行权利履行义务保证农村基层干部执行路线方针政策次法治村农村社会长治久安重保证前农村基层工作行政理土理社会治安村风民俗邻里关系道德行评价中出现量新情况新问题新矛盾直接影响着农村社会稳定济增长解决问题矛盾迫切需加强民法制建设法建制制治村农村工作章循制办事第三法治村适应社会市场济发展客观需市场济法制济着市场济发展济体制理模式生产方式发生变化农民思想观念价值取行方式发生变化改革发展中解决农村基层工作中出现热点难点问题协调方面利益关系化解类新矛盾迫切需力加强法治建立市场济条件农村济社会秩序
二深化农村普法教育推进法治村重途径
普法教育法治理项先导性基础性工作特普法教育相滞广农村里更需加普法教育力度寻找条适合农村普法教育新路子推进法治村进程通年开展送法乡等活动中发现农村中开展普法教育存困难表现方面认识难统农村干部普法教育成听话教育求农民学法农民听话农民学法懂法律维护身权益时反面觉农民学法听话普法积极性高农民学法懂维护身权益执法员法办事执法严违法究时便动摇学法信心认学法二普法教育权威性重性降前顾追求物质利益济效益费时费力难见直接济效益工作持回避动冷漠态度普法工作特部分领导干部心目中份量降低三普法容难理解农民文化水普遍较低规范抽象法律条文难理解学懂记住影响学法积极性四效果难落实农村普法存着认识足员时间难集中安排普法费充分保障等问题级做许工作农村普法难取明显效果
前农村普法教育产生困难问题站普法教育工作全局社会发展趋势分析作事业前进程中遇正常现象况新形势农村普法工作环境象容务方式方法发生变化传统工作方式方法已适应求普法教育够适应新形势发展求产生良社会效应必须紧紧围绕目标实现五突破 做六位真正普法教育深入心变成农民觉行动
围绕目标着力增强广农民群众法制观念提高法办事力推进农村项工作走法理轨道目标
实现五突破普法观念新突破切实破法学法思想观念提高普法实效性增强农民觉学法信心二普法典型宣传新突破年突出宣传影响普法学法法先进典型典型引路推动全面工作开展三普法容新突破改变普法教育听话教育现象帮助农民掌握市场济相适应法律知识四普法形式新突破适应农民口味做喜闻乐见易接受走出条具特色普法新路子五普法制度建设新突破农村普法逐步制度化规范化逐步建立基层干部定期学法制度提高基层干部法律素质法办事力
做六位认识位级切实农村普法工作摆位置加强组织领导舍投入力物力普法工作落实位二领导责位研究部署落实监督检查普法工作纳入级领导议事日程明确干部群众法律知识提高作衡量政干部抓普法工作重标准政绩挂钩层层建立普法工作责制落实目标理级干部农村普法工作领导责软变硬三硬件建设位普法领导分办事机构现代化普法设备村委会争取做六：法制宣传栏法制阅览室法制广播站支普法骨干队伍套普法制度户法律读四普法员素质位农村普法工作否落实普法员选拔努力提高普法员身素质培养成精通法律熟悉业务作风扎实事业心强乐奉献普法骨干五效果位深入农村基层调查研究采取力措施确保农村普法工作落实处六监督位坚持实行委决策监督政府组织实施普法工作机制认真抓年度阶段性普法检查总结充分发挥级代表监督作年组织代表普法工作进行检查定期听取普法工作汇报推进农村普法法制建设深入发展
三加强农村基层民政治建设实行法治村前提基础
年市加强农村基层民建设方面通民法治示范村居创建活动进步推行村务公开民理工作等方面取定成绩表现：全市村普遍实行群众关注热点难点问题容公布栏形式村务公开制度普遍实行民选举民决策民理民监督容民理制度村级民政治建设跨出喜步市法治村工作利推进奠定扎实群众基础见基层民政治建设法治村重组成部分法治村生动实践两者密分辩证统力开展法治村时必须两者紧密结合起进步加强基层民政治建设新形式法治村工作利开展创造良民氛围
首先必须基层民政治建设法治村工作结合起中首问题解决法建制实行法治村首先反映农村社会发展规律代表村民利益意志村规民约保证广村民直接行民权利法实行民理具体说农村应建立健全规章制度：民理制度坚持完善村两委会议村民会议村民代表会议员议事制度明确议事容规确定活动方式程序时间规定职责权力二村务公开制度村务公开组织容阵形式程序制度档案监督整顿等十方面进行规范变公开公开三村规民约制度国家法律政策实际出发握般结合点制定出套合国家法律合村情民意具体行村规民约四解决制度化规范化问题
建章立制程中应注意操性该做什该做什应样做应样做做出明确规定进行定量分析便遵守执行便检查监督
次建立健全监督机制严格监督机制法治村重标志组成部分实现法治村缺少手段重保障明确职责形成齐抓工作机制抓基层民政治建设必须克服职责清推诿扯皮倾抓项工作作级部门关责特基层领导干部实绩考核重容落实责兑现奖惩进步调动工作积极性二加强村级班子建设提高基层干部法制观念民意识加强农村干部队伍建设促转变思想观念适应新形式法治村民治村求改进工作方式方法提高正确执行政策坚持法办事善做群众工作力三加强民监督做三结合两突出三结合政务公开务公开相结合政务公开查处反馈相结合政务公开发扬民相结合两实出容突出重点重点公开事事群众关心热点难点疑点问题方法真正监督时建立干部廉政制度民评议村两委成员制度加强基层干部持约束
法治村工作项长期务消旧传统观念治影响树立法制意识需长期程清醒认识作长期规划长远算善解决具体问题入手逐步强化法治观念
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