X县双减工作百日攻坚专项行动实施方案
深入贯彻落实关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见（X〔X〕X号）精神省市教育工作求X省双减工作专门协调机制办公室关印发〈X省双减工作锚定三年目标攻坚刺实施方案〉通知X市双减工作百日攻坚专项行动实施方案求结合县实际特制定X县双减工作百日攻坚专项行动实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针落实立德树根务着眼建设X高质量教育体系强化学校教育阵作深化校外培训机构治理坚持学生回应关切坚持法治理标兼治坚持政府导方联动坚持统筹推进稳步实施工作原推动学校教育教学质量服务水进步提升作业布置更加科学合理学校课服务基满足学生需学生学更回校园校外培训机构培训行全面规范学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担效减轻双减成效显著民群众教育满意度明显提升
二目标
围绕国家双减三年成效评测工作紧盯学生作业负担学生校外培训负担家庭济负担家长精力负担群众满意度五核心指标学校教育教学水校外培训规范治理情况两参考指标靶施策全县义务教育阶段学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担显著减轻民群众教育满意度明显提升教育生态进步改善家长焦虑情绪效缓解育环境持续
三工作原
（）坚持建引领部门联动坚持教育事业全面领导充分发挥双减工作专门协调机制作健全部门齐抓高效联动密切配合协作机制形成攻坚合力切实巩固提升双减工作成效
（二）坚持回应关切遵循教育规律保障学生休息权利加强源头治理系统治理综合治理法治理积极回应社会关切期盼着力解决群众急难愁盼问题断提升民群众教育获感满意度
（三）坚持问题导精准推进紧盯双减三年目标务瞄准前双减工作中存突出问题坚持严基调细措施浓氛围确保双减工作问题整改位务完成位
（四）坚持属理分级指导属理谁审批谁监谁谁监原强化分级指导落实县属监体责坚持正确舆导时总结验做法做宣传推广营造良社会氛围
四攻坚务
（）全面压减作业总量时长
1．健全作业理机制学校完善作业理办法加强学科组年级组作业统筹合理调控作业结构确保难度超国家课标建立作业校公示审核理质量评价制度严禁家长布置变相布置作业严禁求家长检查批改作业家庭作业变成家长作业（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
2．科学控制作业总量学校确保学二年级布置家庭书面作业校适安排巩固练学三六年级书面作业均完成时间超60分钟初中书面作业均完成时间超90分钟倡导学校开展周1天作业日（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
3．提高作业设计质量发挥作业诊断巩固学情分析等功作业设计纳入教研体系系统设计符合年龄特点学规律体现素质教育导基础性作业教师提高设计作业力针学生情况精准设计作业鼓励布置分层弹性性化作业坚决克服机械效作业杜绝重复性惩罚性作业（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
4．加强作业完成指导教师充分利课堂教学时间课服务时间加强学生作业指导逐步培养学生学时间理力指导学生校基完成书面作业初中生校完成部分书面作业教师学生作业认真批改全批全改采取集体讲评讲解等方式针性时做反馈帮助学生分析学存问题加强面批讲解认真分析学情做答疑辅导求学生批改作业（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
5．科学利课余时间学校家长引导学生放学回家认真完成剩余书面作业进行必课业学养成时完成作业学良惯关注学生身心健康学生努力完成书面作业应时寝引导学生合理电子产品控制时长保护视力健康防止网络沉迷寄宿制学校统筹安排课余学生活（牵头单位：县教育体育局责单位：县卫生健康局全县中学完成时间：持续推进）
（二）推进课服务全覆盖
6．保证课服务时间全县公办民办义务教育学校全面开展校课服务实现需求学生全覆盖校根实际情况合理确定服务结束时间原早正常班时间学校建立弹性离校制度确需求学生继续提供延时托服务（牵头单位：县教育体育局责单位：县发改局县财政局县市场监局县委编办县社局全县中学完成时间：持续推进）
7．提升课服务质量实际出发坚持校案原制定完善课服务实施方案充分课服务时间指导学生认真完成作业学困难学生进行补辅导答疑学余力学生拓展学空间围绕帮助学生培养兴趣发展特长开拓视野增强实践开展丰富彩科普文体艺术劳动阅读兴趣组社团活动满足学生样化需求利课服务时间讲新课课服务变集体补课（牵头单位：县教育体育局责单位：县工业源科学技术局全县中学完成时间：持续推进）
8．拓展课服务渠道课服务员校教职工退休教师校外辅导员具备资质社会专业员高校学生志愿者非物质文化遗产传承等社会界热心教育事业士补充支持政府购买服务方式法规引入具专业资质良社会声誉机构参校课服务课服务满足部分学生发展兴趣特长等特殊需适引进非学科类校外培训机构参课服务教育部门负责组织遴选供学校选择建立评估退出机制服务水低规定提供服务校恶意招揽生源等扰乱学校教育教学招生秩序培训机构坚决取消培训资质充分利少年宫青少年活动中心等社会资源造特色课服务名片采取集团教师走教城乡结帮扶等形式帮助农村学校薄弱学校开展课服务教师参加课服务表现应作职称评聘表彰奖励绩效工资分配重参考（牵头单位：县教育体育局责单位：县发改局县财政局县市场监局县委编办县社局县工业源科学技术局全县中学完成时间：持续推进）
9．建立教师弹性班制义务教育阶段学校根校实际参课服务教师科学制定弹性班方案合理安排时间延时班延时班保证规定工作时间严肃工作纪律实行弹性班制教师严格遵守学校项规定认真课备课开展教研活动确保高质量完成课堂教学课服务项工作务（牵头单位：县教育体育局责单位：县民政府教育督导室办公室全县中学完成时间：持续推进）
10．推进优质教育资源数字化享充分利国家教育资源公服务台建基础教育线教学资源台丰富优质线教育资源鼓励发展优质学校网络台免费学生提供高质量专题教育资源覆盖年级学科学资源组织优秀教师开展免费线互动交流答疑推进教育资源均衡发展促进教育公构建惠全县师生数字教育资源公服务体系学校加宣传推广力度引导学生免费线优质教育资源（牵头单位：县教育体育局责单位：县工业源科学技术局县民政府教育督导室办公室全县中学完成时间：持续推进）
（三）规范校外培训机构发展
11．坚持严审批严格求审批面义务教育阶段学生学科类校外培训机构体育运动非学科类培训机构分教体部门加强监制定审批设立标准行政审批部门严格审批（牵头单位：县教育体育局责单位：县委组织部县委政法委县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
12．严控资化运作学科类培训机构律市融资严禁资化运作市公司通股票市场融资投资学科类培训机构通发行股份支付现金等方式购买学科类培训机构资产外资通兼收购受托营加盟连锁利变利益实体等方式控股参股学科类培训机构已违规进行清理整治严格控制资度涌入培训机构培训机构融资收费应培训业务营坚决禁止推销业务虚构原价虚假折扣虚假宣传等方式进行正竞争法规坚决查处行业垄断行（牵头单位：县教育体育局责单位：县委组织部县委政法委县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
13．规范培训服务行严格执行校外培训机构培训容备案监督制度落实校外培训机构培训材料理办法严禁超标超前培训严禁非学科类培训机构事学科类培训严禁提供境外教育课程严格执行未成年保护法关规定校外培训机构占国家法定节假日休息日寒暑假期组织学科类培训校外培训机构培训时间中学校教学时间突线培训结束时间晚20时30分留作业培训机构高薪挖抢学校教师事学科类培训员必须具备相应教师资格聘请境外籍员符合国家关规定严禁聘请境外外籍员开展培训活动注重隐私保护泄露家长学生信息严格落实信息公开制度机构资质教师资质收费退费培训容聘外籍员等情况办学场网站显著位置进行公示（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
14．强化收费监坚持校外培训公益属性义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价理县发改部门会教体部门科学合理确定计价办法明确收费标准坚决遏制高收费度逐利行培训机构次性收取时间跨度超3月60课时超5000元预收费收费项目标准应社会公示接受监督全面中学生校外培训服务合（示范文）保护学生家长合法权益银行机构配合教育部门培训机构预收费银行账户额资金变动交易流水等事项进行监测通第三方托风险储备金等方式校外培训机构预收费进行风险控加强培训领域贷款监效预防退费难卷钱跑路等问题发生（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）法安股全县中学完成时间：持续推进）
15．做广告控严格校外培训广告理确保流媒体新媒体公场居民区类广告牌网络台等刊登播发校外培训广告中学校幼园开展商业广告活动利中学幼园教材教辅材料练册文具教具校服校车等发布变相发布广告法规严肃查处种夸培训效果误导公众教育观念制造家长焦虑校外培训违法违规广告行（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
16．规范线培训原备案线学科类校外培训机构改审批制标准重新办理审批手续未通审批取消原备案登记互联网信息服务业务营许证线培训注重保护学生视力课时超30分钟课程间隔少10分钟培训结束时间晚21时积极探索利工智技术合理控制学生连续线培训时间线培训机构提供传播拍搜题等惰化学生思维力影响学生独立思考违背教育教学规律良学方法（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
17．严厉查处违规机构健全常态化排查机制时掌握校外培训机构情况信息落实黑白名单制度坚决压减学科类校外培训现学科类校外培训机构进行重新审核登记解决滥问题法规严肃查处存符合资质理混乱机敛财虚假宣传学校勾连牟利未审批址开展培训等严重问题机构法规坚决查处超范围培训培训质量低容低俗违法盗版侵权等突出问题（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
（四）提升教育教学质量
18．推动义务教育优质均衡发展推进城乡义务教育体化发展遴选批义务教育基均衡基础较学校积极开展义务教育优质均衡学校创建活动积极扩优质教育资源充分发挥优质学校辐射示范作激发办学活力力推行学区化理集团化办学学校联盟委托理城乡学校体等种形式办学模式改革加快缩城乡区域学校间教育水差距（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
19．优化改进课堂教学教体部门指导学校健全教学理规程优化教学方式加强教学理完善考试辅导提升学生校学效率学校统筹制定教学计划优化教学环节开齐开足开国家规定课程意增减课时提高难度加快进度做应教教确保学生达国家规定学业质量标准严格课程标准零起点教学学年级设置渡性活动课程推进幼科学衔接降低考试压力控制考试次数改进考试方法实行等级评价严禁方式公布学生成绩排名坚决克服唯分数倾学校切实加强课程实施日常监督提前结课备考超标教学违规统考考题超标考试排名履行教学责等行（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
20．持续完善质量评价体系持续推进义务教育优质均衡发展实施公办强校计划落实教育部等六部门义务教育质量评价指南求校案落实课服务情况纳入政府履行教育职责评价容督导检查结果作评价政府履职学校办学水重（牵头单位：县民政府教育督导室责单位：县教育体育局完成时间：持续推进）
21．加强师德师风建设引导教师做理想信念道德情操扎实学识仁爱心老师做学生学事先生严禁教师组织推荐诱导学生参加校外偿补课严禁教师参加校外培训机构教师家长家长委员会等组织偿补课严禁教师校外培训机构介绍生源提供相关信息法规严肃查处教师校外偿补课行直撤销教师资格（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
22．完善校家社协育机制家长注重养成教育培育良家风关心孩子身心健康积极孩子沟通引导事力家务劳动开展适宜体育锻炼阅读文艺活动帮助养成良学生活惯教体部门会妇联团县委等部门办家长学校网家庭教育指导台推动社区家庭教育指导中心服务站点社区少工委建设相关单位特宣传文化科技体育机构青团组织积极学生解社会参实践锻炼提高提供条件广泛宣传青少年身心发展规律引导全社会树立科学育观念教育理念努力形成减负识（牵头单位：县教育体育局责单位：县文化旅游局团县委县妇联县工业源科学技术局体育事业发展中心全县中学镇（乡街道）完成时间：持续推进）
五攻坚保障
（）健全组织保障建立双减工作专门协调机制集中组织开展专项治理行动聚焦目标务做统筹协调强化工作指导明确部门分工协推进落实完善工作机制建立专门工作机构负责校外教育培训理工作组织实施综合治理指导开展综合执法全方位加强校外培训机构监双减工作目标务明确专项治理行动路线图时间表责推动双减工作快速开展
（二）强化师资保障严格落实中央编办教育部推动中学教职工编制全面达国家基标准关求事业单位改革行业体制改革清理规范中精简收回编制资源义务教育领域倾斜优先保障教育发展需总量控制县级统筹动态调整原加中学教职工编制统筹配置跨区域调整力度盘活编制资源严禁长期空编编补编外严禁挤占挪截留中学教职工编制严禁理部门中学校混编混岗占教职工编制切实做规定编制提高编制效益
（三）加强费保障建立财政基保障家庭适分担课服务费保障机制县教体局县发改局县财政局等相关部门联合制定学校课服务费保障办法明确相关标准采取财政补贴服务性收费代收费等方式确保费筹措位课服务费学校（含寄宿制学校）参课服务教师相关员补助相关部门核定绩效工资总量时应考虑教师参课服务假期托服务素教师课服务假期托服务补助费额度作增量纳入绩效工资设立相应项目作次年正常核定绩效工资总量基数聘请校外员提供课服务课服务补助劳务费理
六攻坚步骤
（）安排部署阶段（日起5月15日前）
充分发挥镇（乡街道）委政府领导作双减协调机制统筹作制定双减工作百日攻坚专项行动方案专项检查实施方案组织召开双减协调机制成员单位会议明确部门职责建立双减工作百日攻坚专项行动调度机制明确时间表责书路线图公布专项行动举报电话邮箱认真收集问题线索认真开展核查整改确保双减工作百日攻坚专项行动序力效开展教体部门牵头制发校长师长家长学生双减应知应会指南引导校长师长家长学生树牢三算三感恩意识（算资助账感恩算生存账感亲恩算学业账感师恩）形成知双减履职良氛围围绕国家统计局关双减测评五核心指标两参考指标查反思时改进通形式开展次模拟测评工作
（二）刺攻坚阶段（5月6日—7月13日）
紧紧围绕双减三年目标务全力赢减轻学生作业负担提升课服务水提升教育教学质量校外培训减负配套治理保障五场攻坚战根第次模拟测评结果进步补齐短板强化弱项确保监测结果达交卷求5月份县教体局组建工作组结合监测指标学生家长教师校长监测象义务教育阶段学校培训机构监测范围开展双减三年成效全覆盖监测持续开展双减星级示范学校创建工作双减典型案例收集推广工作
（三）巩固提升阶段（7月13日—7月31日）
镇（乡街道）相关部门扎实效做专项行动基础总结梳理双减工作三年校减负工作情况挖掘工作亮点提炼典型案例验时推广报典型验做法讲学校教师家长学生受益双减事
七攻坚求
（）加强组织领导镇（乡街道）委政府双减工作作重民生工程列入重议事日程纳入县委教育工委工作领导组重点务细化工作举措制定具体方案确保政策落落实树立正确政绩观严禁达升学指标片面升学率评价学校教师认真落实义务教育质量评价指南双减工作成效纳入县域学校义务教育质量评价学生参加课服务校外培训培训费支出减少等情况作重评价容学校组织认真做教师思想工作充分调动广教师积极性创造性校外培训机构加强身建工作发挥组织战斗堡垒作
（二）明确部门职责教体部门抓统筹协调会关部门加强校外培训机构日常监指导学校做双减关工作行政审批部门审批教育机构教育等关部门建立业务协机制加强审批沟通接法规严格审批宣传网信部门加强舆宣传引导网信部门配合教育通信理部门做线校外培训监工作机构编制部门时中学校补齐补足教师编制发展改革部门会财政教育等部门制定学校课服务性代收费标准会教育部门制定义务教育阶段学科类校外培训收费指导政策财政部门加强学校课服务费保障力资源社会保障部门做教师绩效工资核定关工作行政审批部门民政部门职责做学科类培训机构非营利性培训机构登记工作行政审批部门市场监部门职责做营利性非学科类培训机构登记工作市场监部门做校外培训机构收费广告反垄断餐饮服务等方面监工作加执法检查力度会教育部门法规严肃查处违法违规培训行政法部门做相关维护谐稳定工作公安部门法加强治安理联动开展情报信息搜集研判预警预防做相关涉稳事件应急处置工作消防救援队做校外培训机构安全生产监督理消防救援机构法开展消防监督检查存火灾隐患消防安全违法行责令改正法查处民银行银保监证监部门负责指导银行等机构做校外培训机构预收费风险控工作清理整顿培训机构融资市等行相关部门职责负起责抓落实
（三）强化监督检查考核问责宣传引导落实双减工作情况成效作督查督办漠视群众利益专项整治政府履行教育职责督导评价重容评价结果作关领导干部综合考核评价重参考建立责追究机制责落实措施位方部门学校相关责规纪法严肃追究责建立举报奖励机制设立监台专门举报电话畅通群众监督举报途径加举报奖励力度时总结双减工作中验做法做宣传推广新闻媒体坚持正确舆导营造良社会氛围
做义务教育阶段学生双减工作时统筹做面36岁学龄前童普通高中学生校外培训治理工作开展面学龄前童线培训严禁学前班幼衔接班思维训练班等名义面学龄前童开展线学科类（含外语）培训
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深入贯彻落实关进步减轻义务教育阶段学生作业负担校外培训负担意见（X〔X〕X号）精神省市教育工作求X省双减工作专门协调机制办公室关印发〈X省双减工作锚定三年目标攻坚刺实施方案〉通知X市双减工作百日攻坚专项行动实施方案求结合县实际特制定X县双减工作百日攻坚专项行动实施方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻教育方针落实立德树根务着眼建设X高质量教育体系强化学校教育阵作深化校外培训机构治理坚持学生回应关切坚持法治理标兼治坚持政府导方联动坚持统筹推进稳步实施工作原推动学校教育教学质量服务水进步提升作业布置更加科学合理学校课服务基满足学生需学生学更回校园校外培训机构培训行全面规范学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担效减轻双减成效显著民群众教育满意度明显提升
二目标
围绕国家双减三年成效评测工作紧盯学生作业负担学生校外培训负担家庭济负担家长精力负担群众满意度五核心指标学校教育教学水校外培训规范治理情况两参考指标靶施策全县义务教育阶段学生重作业负担校外培训负担家庭教育支出家长相应精力负担显著减轻民群众教育满意度明显提升教育生态进步改善家长焦虑情绪效缓解育环境持续
三工作原
（）坚持建引领部门联动坚持教育事业全面领导充分发挥双减工作专门协调机制作健全部门齐抓高效联动密切配合协作机制形成攻坚合力切实巩固提升双减工作成效
（二）坚持回应关切遵循教育规律保障学生休息权利加强源头治理系统治理综合治理法治理积极回应社会关切期盼着力解决群众急难愁盼问题断提升民群众教育获感满意度
（三）坚持问题导精准推进紧盯双减三年目标务瞄准前双减工作中存突出问题坚持严基调细措施浓氛围确保双减工作问题整改位务完成位
（四）坚持属理分级指导属理谁审批谁监谁谁监原强化分级指导落实县属监体责坚持正确舆导时总结验做法做宣传推广营造良社会氛围
四攻坚务
（）全面压减作业总量时长
1．健全作业理机制学校完善作业理办法加强学科组年级组作业统筹合理调控作业结构确保难度超国家课标建立作业校公示审核理质量评价制度严禁家长布置变相布置作业严禁求家长检查批改作业家庭作业变成家长作业（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
2．科学控制作业总量学校确保学二年级布置家庭书面作业校适安排巩固练学三六年级书面作业均完成时间超60分钟初中书面作业均完成时间超90分钟倡导学校开展周1天作业日（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
3．提高作业设计质量发挥作业诊断巩固学情分析等功作业设计纳入教研体系系统设计符合年龄特点学规律体现素质教育导基础性作业教师提高设计作业力针学生情况精准设计作业鼓励布置分层弹性性化作业坚决克服机械效作业杜绝重复性惩罚性作业（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
4．加强作业完成指导教师充分利课堂教学时间课服务时间加强学生作业指导逐步培养学生学时间理力指导学生校基完成书面作业初中生校完成部分书面作业教师学生作业认真批改全批全改采取集体讲评讲解等方式针性时做反馈帮助学生分析学存问题加强面批讲解认真分析学情做答疑辅导求学生批改作业（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
5．科学利课余时间学校家长引导学生放学回家认真完成剩余书面作业进行必课业学养成时完成作业学良惯关注学生身心健康学生努力完成书面作业应时寝引导学生合理电子产品控制时长保护视力健康防止网络沉迷寄宿制学校统筹安排课余学生活（牵头单位：县教育体育局责单位：县卫生健康局全县中学完成时间：持续推进）
（二）推进课服务全覆盖
6．保证课服务时间全县公办民办义务教育学校全面开展校课服务实现需求学生全覆盖校根实际情况合理确定服务结束时间原早正常班时间学校建立弹性离校制度确需求学生继续提供延时托服务（牵头单位：县教育体育局责单位：县发改局县财政局县市场监局县委编办县社局全县中学完成时间：持续推进）
7．提升课服务质量实际出发坚持校案原制定完善课服务实施方案充分课服务时间指导学生认真完成作业学困难学生进行补辅导答疑学余力学生拓展学空间围绕帮助学生培养兴趣发展特长开拓视野增强实践开展丰富彩科普文体艺术劳动阅读兴趣组社团活动满足学生样化需求利课服务时间讲新课课服务变集体补课（牵头单位：县教育体育局责单位：县工业源科学技术局全县中学完成时间：持续推进）
8．拓展课服务渠道课服务员校教职工退休教师校外辅导员具备资质社会专业员高校学生志愿者非物质文化遗产传承等社会界热心教育事业士补充支持政府购买服务方式法规引入具专业资质良社会声誉机构参校课服务课服务满足部分学生发展兴趣特长等特殊需适引进非学科类校外培训机构参课服务教育部门负责组织遴选供学校选择建立评估退出机制服务水低规定提供服务校恶意招揽生源等扰乱学校教育教学招生秩序培训机构坚决取消培训资质充分利少年宫青少年活动中心等社会资源造特色课服务名片采取集团教师走教城乡结帮扶等形式帮助农村学校薄弱学校开展课服务教师参加课服务表现应作职称评聘表彰奖励绩效工资分配重参考（牵头单位：县教育体育局责单位：县发改局县财政局县市场监局县委编办县社局县工业源科学技术局全县中学完成时间：持续推进）
9．建立教师弹性班制义务教育阶段学校根校实际参课服务教师科学制定弹性班方案合理安排时间延时班延时班保证规定工作时间严肃工作纪律实行弹性班制教师严格遵守学校项规定认真课备课开展教研活动确保高质量完成课堂教学课服务项工作务（牵头单位：县教育体育局责单位：县民政府教育督导室办公室全县中学完成时间：持续推进）
10．推进优质教育资源数字化享充分利国家教育资源公服务台建基础教育线教学资源台丰富优质线教育资源鼓励发展优质学校网络台免费学生提供高质量专题教育资源覆盖年级学科学资源组织优秀教师开展免费线互动交流答疑推进教育资源均衡发展促进教育公构建惠全县师生数字教育资源公服务体系学校加宣传推广力度引导学生免费线优质教育资源（牵头单位：县教育体育局责单位：县工业源科学技术局县民政府教育督导室办公室全县中学完成时间：持续推进）
（三）规范校外培训机构发展
11．坚持严审批严格求审批面义务教育阶段学生学科类校外培训机构体育运动非学科类培训机构分教体部门加强监制定审批设立标准行政审批部门严格审批（牵头单位：县教育体育局责单位：县委组织部县委政法委县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
12．严控资化运作学科类培训机构律市融资严禁资化运作市公司通股票市场融资投资学科类培训机构通发行股份支付现金等方式购买学科类培训机构资产外资通兼收购受托营加盟连锁利变利益实体等方式控股参股学科类培训机构已违规进行清理整治严格控制资度涌入培训机构培训机构融资收费应培训业务营坚决禁止推销业务虚构原价虚假折扣虚假宣传等方式进行正竞争法规坚决查处行业垄断行（牵头单位：县教育体育局责单位：县委组织部县委政法委县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
13．规范培训服务行严格执行校外培训机构培训容备案监督制度落实校外培训机构培训材料理办法严禁超标超前培训严禁非学科类培训机构事学科类培训严禁提供境外教育课程严格执行未成年保护法关规定校外培训机构占国家法定节假日休息日寒暑假期组织学科类培训校外培训机构培训时间中学校教学时间突线培训结束时间晚20时30分留作业培训机构高薪挖抢学校教师事学科类培训员必须具备相应教师资格聘请境外籍员符合国家关规定严禁聘请境外外籍员开展培训活动注重隐私保护泄露家长学生信息严格落实信息公开制度机构资质教师资质收费退费培训容聘外籍员等情况办学场网站显著位置进行公示（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
14．强化收费监坚持校外培训公益属性义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价理县发改部门会教体部门科学合理确定计价办法明确收费标准坚决遏制高收费度逐利行培训机构次性收取时间跨度超3月60课时超5000元预收费收费项目标准应社会公示接受监督全面中学生校外培训服务合（示范文）保护学生家长合法权益银行机构配合教育部门培训机构预收费银行账户额资金变动交易流水等事项进行监测通第三方托风险储备金等方式校外培训机构预收费进行风险控加强培训领域贷款监效预防退费难卷钱跑路等问题发生（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）法安股全县中学完成时间：持续推进）
15．做广告控严格校外培训广告理确保流媒体新媒体公场居民区类广告牌网络台等刊登播发校外培训广告中学校幼园开展商业广告活动利中学幼园教材教辅材料练册文具教具校服校车等发布变相发布广告法规严肃查处种夸培训效果误导公众教育观念制造家长焦虑校外培训违法违规广告行（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
16．规范线培训原备案线学科类校外培训机构改审批制标准重新办理审批手续未通审批取消原备案登记互联网信息服务业务营许证线培训注重保护学生视力课时超30分钟课程间隔少10分钟培训结束时间晚21时积极探索利工智技术合理控制学生连续线培训时间线培训机构提供传播拍搜题等惰化学生思维力影响学生独立思考违背教育教学规律良学方法（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
17．严厉查处违规机构健全常态化排查机制时掌握校外培训机构情况信息落实黑白名单制度坚决压减学科类校外培训现学科类校外培训机构进行重新审核登记解决滥问题法规严肃查处存符合资质理混乱机敛财虚假宣传学校勾连牟利未审批址开展培训等严重问题机构法规坚决查处超范围培训培训质量低容低俗违法盗版侵权等突出问题（牵头单位：县教育体育局责单位：县委政法委县公安局县发改局县社局县市场监局县文化旅游局县工业源科学技术局县民政局镇（乡街道）全县中学完成时间：持续推进）
（四）提升教育教学质量
18．推动义务教育优质均衡发展推进城乡义务教育体化发展遴选批义务教育基均衡基础较学校积极开展义务教育优质均衡学校创建活动积极扩优质教育资源充分发挥优质学校辐射示范作激发办学活力力推行学区化理集团化办学学校联盟委托理城乡学校体等种形式办学模式改革加快缩城乡区域学校间教育水差距（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
19．优化改进课堂教学教体部门指导学校健全教学理规程优化教学方式加强教学理完善考试辅导提升学生校学效率学校统筹制定教学计划优化教学环节开齐开足开国家规定课程意增减课时提高难度加快进度做应教教确保学生达国家规定学业质量标准严格课程标准零起点教学学年级设置渡性活动课程推进幼科学衔接降低考试压力控制考试次数改进考试方法实行等级评价严禁方式公布学生成绩排名坚决克服唯分数倾学校切实加强课程实施日常监督提前结课备考超标教学违规统考考题超标考试排名履行教学责等行（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
20．持续完善质量评价体系持续推进义务教育优质均衡发展实施公办强校计划落实教育部等六部门义务教育质量评价指南求校案落实课服务情况纳入政府履行教育职责评价容督导检查结果作评价政府履职学校办学水重（牵头单位：县民政府教育督导室责单位：县教育体育局完成时间：持续推进）
21．加强师德师风建设引导教师做理想信念道德情操扎实学识仁爱心老师做学生学事先生严禁教师组织推荐诱导学生参加校外偿补课严禁教师参加校外培训机构教师家长家长委员会等组织偿补课严禁教师校外培训机构介绍生源提供相关信息法规严肃查处教师校外偿补课行直撤销教师资格（牵头单位：县教育体育局责单位：全县中学完成时间：持续推进）
22．完善校家社协育机制家长注重养成教育培育良家风关心孩子身心健康积极孩子沟通引导事力家务劳动开展适宜体育锻炼阅读文艺活动帮助养成良学生活惯教体部门会妇联团县委等部门办家长学校网家庭教育指导台推动社区家庭教育指导中心服务站点社区少工委建设相关单位特宣传文化科技体育机构青团组织积极学生解社会参实践锻炼提高提供条件广泛宣传青少年身心发展规律引导全社会树立科学育观念教育理念努力形成减负识（牵头单位：县教育体育局责单位：县文化旅游局团县委县妇联县工业源科学技术局体育事业发展中心全县中学镇（乡街道）完成时间：持续推进）
五攻坚保障
（）健全组织保障建立双减工作专门协调机制集中组织开展专项治理行动聚焦目标务做统筹协调强化工作指导明确部门分工协推进落实完善工作机制建立专门工作机构负责校外教育培训理工作组织实施综合治理指导开展综合执法全方位加强校外培训机构监双减工作目标务明确专项治理行动路线图时间表责推动双减工作快速开展
（二）强化师资保障严格落实中央编办教育部推动中学教职工编制全面达国家基标准关求事业单位改革行业体制改革清理规范中精简收回编制资源义务教育领域倾斜优先保障教育发展需总量控制县级统筹动态调整原加中学教职工编制统筹配置跨区域调整力度盘活编制资源严禁长期空编编补编外严禁挤占挪截留中学教职工编制严禁理部门中学校混编混岗占教职工编制切实做规定编制提高编制效益
（三）加强费保障建立财政基保障家庭适分担课服务费保障机制县教体局县发改局县财政局等相关部门联合制定学校课服务费保障办法明确相关标准采取财政补贴服务性收费代收费等方式确保费筹措位课服务费学校（含寄宿制学校）参课服务教师相关员补助相关部门核定绩效工资总量时应考虑教师参课服务假期托服务素教师课服务假期托服务补助费额度作增量纳入绩效工资设立相应项目作次年正常核定绩效工资总量基数聘请校外员提供课服务课服务补助劳务费理
六攻坚步骤
（）安排部署阶段（日起5月15日前）
充分发挥镇（乡街道）委政府领导作双减协调机制统筹作制定双减工作百日攻坚专项行动方案专项检查实施方案组织召开双减协调机制成员单位会议明确部门职责建立双减工作百日攻坚专项行动调度机制明确时间表责书路线图公布专项行动举报电话邮箱认真收集问题线索认真开展核查整改确保双减工作百日攻坚专项行动序力效开展教体部门牵头制发校长师长家长学生双减应知应会指南引导校长师长家长学生树牢三算三感恩意识（算资助账感恩算生存账感亲恩算学业账感师恩）形成知双减履职良氛围围绕国家统计局关双减测评五核心指标两参考指标查反思时改进通形式开展次模拟测评工作
（二）刺攻坚阶段（5月6日—7月13日）
紧紧围绕双减三年目标务全力赢减轻学生作业负担提升课服务水提升教育教学质量校外培训减负配套治理保障五场攻坚战根第次模拟测评结果进步补齐短板强化弱项确保监测结果达交卷求5月份县教体局组建工作组结合监测指标学生家长教师校长监测象义务教育阶段学校培训机构监测范围开展双减三年成效全覆盖监测持续开展双减星级示范学校创建工作双减典型案例收集推广工作
（三）巩固提升阶段（7月13日—7月31日）
镇（乡街道）相关部门扎实效做专项行动基础总结梳理双减工作三年校减负工作情况挖掘工作亮点提炼典型案例验时推广报典型验做法讲学校教师家长学生受益双减事
七攻坚求
（）加强组织领导镇（乡街道）委政府双减工作作重民生工程列入重议事日程纳入县委教育工委工作领导组重点务细化工作举措制定具体方案确保政策落落实树立正确政绩观严禁达升学指标片面升学率评价学校教师认真落实义务教育质量评价指南双减工作成效纳入县域学校义务教育质量评价学生参加课服务校外培训培训费支出减少等情况作重评价容学校组织认真做教师思想工作充分调动广教师积极性创造性校外培训机构加强身建工作发挥组织战斗堡垒作
（二）明确部门职责教体部门抓统筹协调会关部门加强校外培训机构日常监指导学校做双减关工作行政审批部门审批教育机构教育等关部门建立业务协机制加强审批沟通接法规严格审批宣传网信部门加强舆宣传引导网信部门配合教育通信理部门做线校外培训监工作机构编制部门时中学校补齐补足教师编制发展改革部门会财政教育等部门制定学校课服务性代收费标准会教育部门制定义务教育阶段学科类校外培训收费指导政策财政部门加强学校课服务费保障力资源社会保障部门做教师绩效工资核定关工作行政审批部门民政部门职责做学科类培训机构非营利性培训机构登记工作行政审批部门市场监部门职责做营利性非学科类培训机构登记工作市场监部门做校外培训机构收费广告反垄断餐饮服务等方面监工作加执法检查力度会教育部门法规严肃查处违法违规培训行政法部门做相关维护谐稳定工作公安部门法加强治安理联动开展情报信息搜集研判预警预防做相关涉稳事件应急处置工作消防救援队做校外培训机构安全生产监督理消防救援机构法开展消防监督检查存火灾隐患消防安全违法行责令改正法查处民银行银保监证监部门负责指导银行等机构做校外培训机构预收费风险控工作清理整顿培训机构融资市等行相关部门职责负起责抓落实
（三）强化监督检查考核问责宣传引导落实双减工作情况成效作督查督办漠视群众利益专项整治政府履行教育职责督导评价重容评价结果作关领导干部综合考核评价重参考建立责追究机制责落实措施位方部门学校相关责规纪法严肃追究责建立举报奖励机制设立监台专门举报电话畅通群众监督举报途径加举报奖励力度时总结双减工作中验做法做宣传推广新闻媒体坚持正确舆导营造良社会氛围
做义务教育阶段学生双减工作时统筹做面36岁学龄前童普通高中学生校外培训治理工作开展面学龄前童线培训严禁学前班幼衔接班思维训练班等名义面学龄前童开展线学科类（含外语）培训
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