市财政局2024年全市济社会发展重点工作推进会汇报发言
尊敬位领导志：
中央***省委省政府市委市政府坚强领导**市财政局深入学贯彻落实新时代中国特色社会义思想紧紧围绕中国式现代化奋斗目标**市六双高质量发展战略躬身入局创新实干政策资金素保障精准接深耕细作**振兴发展积极贡献财政力量2024年14月般公预算财政收入***亿元增长263增速居全省前列支出***亿元增长9重战略重点项目基民生等力保障根会议安排现关工作进展情况汇报：
解放思想放先积极转变财政服务方式优化营商环境提振发展信心
流营商环境推动济高质量发展重素市财政局转变服务理念发挥职作着力减轻企业负担营造公优质高效便捷舒心放心营商环境
落实税费优惠政策减轻营体负担持续推动增值税留抵退税政策红利精准直达时解决额退税资金问题两年累计退税**亿元推动出台先进制造业增值税加计抵减
政策新增轨道客车车身出口关税税目***户企业减负*亿元效巩固高铁产业国际市场份额推动延续新出台政策应知知愿享享创新搭建专精特新中企业减税降费政策直通车类优惠政策效应叠加释放全年减轻营体税费负担**亿元全市新登记营体增长14
推进财金协联动服务实体济发展积极履行国金融资出资职责推动市属金融企业实体济注入源头活水2024年14月投市实体济***亿元**银行累计发放贷款***亿元存贷款存量增量均居市首位市担保集团实现新增业务额**亿元市股权基金公司投项目**投资额**亿元实现增值率264市农担公司累计市*万余户新型农业营体提供担保贷款**亿元市农村产权交易市场实现交易额*亿元年翻番
优化政府采购方式支持中企业发展顶格落实政府采购支持中企业发展政策全市中企业获合份额**亿元占政府采购总交易规模865远超全省均水创新交易模式铺设全市政府采购电子商城张网入驻中企业*万家占995订单金额**亿元占951服务事项实现全程网办深挖数潜力搭建政府采购数字金融服务台扶微助陆续推出政采合贷抵押信流水贷电子保函等金融产品中企业融资超1亿元
创新政务审批模式提供快捷便利服务推进行政审批制度改革全市财政部门49项政务服务事项进行梳理确认确定保留12项减少9项申请材料精简审批流程积极推进非税收入电子化改革强化票控收手段全市实现非税收入电子化全覆盖数跑路群众少跑腿截2024年4月末全市开具财政电子票*亿份涉金额**亿元
二革鼎新新助力充分发挥财政引导作放资金效益精准支持发展
惟改革者进惟创新者强惟改革创新者胜市财政局深刻领会改革创新重意义转变投入方式协联动线加强政策资金引导撬动类资金资产资源精准支持济高质量发展
突出科技创新战略引领作助力**科技立强科技作重点支出领域市级科技创新专项资金连续三年增长10力推动创新型市份建设支持汽车零部件制造高端芯片生物药碳纤维等重点产业前技术研发关键核心技术攻关推动科教产业优势转化发展优势紧盯国家重点实验室**实验室**实验室等高水创新台建设汇集优质创新资源服务产业发展着力激发企业创新活力生动力建立科研项目补助科创专员补贴
R&D投入奖补投资基金引导等全方位扶持政策体系
突出优势核心支撑作持续优化发展环境作第资源持续加市级开发专项资金投入力度三年年均增长31支持实施奖励激励培养开发服务保障引引智资助等方面政策营造良引育留环境制定汽车医药领域专项扶持政策推动汽车医药产业高端吸引聚集科技创新科研成果转化促进汽车医药产业高质量发展断提高政策含金量支持出台政策30版19财政补助项目全部纳入市级支持范围加速保障政策落实2024年14月全市*万享受政策红利**项目实施落
突出产业升级重驱动作断凝聚新发展动支持做实做强做优实体济足专项资金财政补贴贷款贴息等政策工具支持汽车石化新材料装备制造新源生物医药冰雪旅游等产业加速发展造具**特色较强竞争力产业体系整合优化现政府投资基金围绕464发展新格局市场化方式引导带动社会资投入培育优质项目助力转型升级截2024年4月末市产业引导基金累计投资项目***金额**亿元中研股份百克生物等5家投企业实现A股市
突出政府投资强劲拉动作促进济运行企稳回升统筹资源扩效投资发行新增政府债券**亿元快速投现代基础设施农林水利道路交通等领域***项目争取增发国债项目资金全力支持灾恢复重建方面**项目通债贷组合股权投资+专项债券等方式研究落实**市圈西环线等高速公路边开放旅游通道东水西引重水利工程筹资方案全市亿元项目投资增长79批标志性引领性重项目利推进
突出扩消费基础推动作着力激发潜力潜释放综合施策释放消费潜支持县乡开展消费券促销活动全年拉动销售额超**亿元资金放接20倍支持举办汽博会农博会雪博会房交会航空展等活动全力恢复扩消费围绕居民消费升级方研究激发消费潜财税政策鼓励汽车住房等宗消费引导文体休闲冰雪旅游等娱乐消费支持培育夜间消费集聚区新电商台等消费新业态持续推动消费扩容提档升级全市社会消费品零售总额增长9高全省18百分点
三稳中求进进促稳创新改革财政运行机制释放理效推动安全发展
基层安天安基层财政运行事关社会稳定百姓民生市财政局统筹发展安全积极动作创新采取四项工作机制帮助基层破解难题推动财政行稳致远
建立联合会商机制帮助基层破解难题坚持动接服务基层联动破解难题工作理念聚焦防范化解财政运行风险帮助县乡兜牢基层三保底线引导支持方济发展建立市县乡财政联合会商机制坚持财政运行问题突出县乡全覆盖采取请走方式通设立专班分片包保座谈交流意见反馈等措施深入剖析问题根源立足前长远综合运财政政策策推动问题解决
强化预算约束机制严紧压实预算全面推行零基预算编制改革政机关惯紧日子求作常态化制度约束真正入心入脑抓严抓实制定压减般性支出严控楼堂馆建设等12条硬性政策措施市级部门公费压减11委托业务费压减20腾出资金全力保基保重点保战略加强预算源头控全市县乡预算安排全面开展提级审核压实财力源优先保障基层三保等刚性支出加强财会监督强化预算执行刚性约束聚焦违反财纪律方面突出问题体推进问题整改机制完善确保预算序执行财政资金安全规范高效
完善财力沉机制提升县乡保障力加补助力度提高县乡财政统筹力2024年14月市县乡般性转移支付较年增加**亿元增长96完善分配机制精准财力沉重点财力缺口基层三保保障水低库款调配力弱困难县乡倾斜2024年14月县乡基层三保支出占财力重年初679降601建立三保+4（方政府般债券方政府专项债券付息编外员城市运维）退坡补助机制根缺口例予补助支持兜牢基层三保等刚性支出底线
健全监控处置机制确保财政运行安全综合运信息化手段标识重点预算支出项目严禁基层三保支出预算调整事项采取效措施防控拖欠基层三保资金动态监测基层财政运行建立预警报告制度通时调度库款财力补助支持等应急处置措施予化解加强库款资金理严控新增暂付款项持续推动消化存量加强政府债务全口径理严控新增债务确保债务率降建立应急备付金制度解决时性资金周转问题
**市委市政府贯彻落实总书记新时代推动东北全面振兴座谈会重讲话精神绘**振兴率先实现新突破美蓝图财政工作提出更高求市财政局创新思维精准服务济社会发展局折扣抓工作落实全面建设社会义现代化新**作出新更贡献
汇报完毕谢谢家
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尊敬位领导志：
中央***省委省政府市委市政府坚强领导**市财政局深入学贯彻落实新时代中国特色社会义思想紧紧围绕中国式现代化奋斗目标**市六双高质量发展战略躬身入局创新实干政策资金素保障精准接深耕细作**振兴发展积极贡献财政力量2024年14月般公预算财政收入***亿元增长263增速居全省前列支出***亿元增长9重战略重点项目基民生等力保障根会议安排现关工作进展情况汇报：
解放思想放先积极转变财政服务方式优化营商环境提振发展信心
流营商环境推动济高质量发展重素市财政局转变服务理念发挥职作着力减轻企业负担营造公优质高效便捷舒心放心营商环境
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推进财金协联动服务实体济发展积极履行国金融资出资职责推动市属金融企业实体济注入源头活水2024年14月投市实体济***亿元**银行累计发放贷款***亿元存贷款存量增量均居市首位市担保集团实现新增业务额**亿元市股权基金公司投项目**投资额**亿元实现增值率264市农担公司累计市*万余户新型农业营体提供担保贷款**亿元市农村产权交易市场实现交易额*亿元年翻番
优化政府采购方式支持中企业发展顶格落实政府采购支持中企业发展政策全市中企业获合份额**亿元占政府采购总交易规模865远超全省均水创新交易模式铺设全市政府采购电子商城张网入驻中企业*万家占995订单金额**亿元占951服务事项实现全程网办深挖数潜力搭建政府采购数字金融服务台扶微助陆续推出政采合贷抵押信流水贷电子保函等金融产品中企业融资超1亿元
创新政务审批模式提供快捷便利服务推进行政审批制度改革全市财政部门49项政务服务事项进行梳理确认确定保留12项减少9项申请材料精简审批流程积极推进非税收入电子化改革强化票控收手段全市实现非税收入电子化全覆盖数跑路群众少跑腿截2024年4月末全市开具财政电子票*亿份涉金额**亿元
二革鼎新新助力充分发挥财政引导作放资金效益精准支持发展
惟改革者进惟创新者强惟改革创新者胜市财政局深刻领会改革创新重意义转变投入方式协联动线加强政策资金引导撬动类资金资产资源精准支持济高质量发展
突出科技创新战略引领作助力**科技立强科技作重点支出领域市级科技创新专项资金连续三年增长10力推动创新型市份建设支持汽车零部件制造高端芯片生物药碳纤维等重点产业前技术研发关键核心技术攻关推动科教产业优势转化发展优势紧盯国家重点实验室**实验室**实验室等高水创新台建设汇集优质创新资源服务产业发展着力激发企业创新活力生动力建立科研项目补助科创专员补贴
R&D投入奖补投资基金引导等全方位扶持政策体系
突出优势核心支撑作持续优化发展环境作第资源持续加市级开发专项资金投入力度三年年均增长31支持实施奖励激励培养开发服务保障引引智资助等方面政策营造良引育留环境制定汽车医药领域专项扶持政策推动汽车医药产业高端吸引聚集科技创新科研成果转化促进汽车医药产业高质量发展断提高政策含金量支持出台政策30版19财政补助项目全部纳入市级支持范围加速保障政策落实2024年14月全市*万享受政策红利**项目实施落
突出产业升级重驱动作断凝聚新发展动支持做实做强做优实体济足专项资金财政补贴贷款贴息等政策工具支持汽车石化新材料装备制造新源生物医药冰雪旅游等产业加速发展造具**特色较强竞争力产业体系整合优化现政府投资基金围绕464发展新格局市场化方式引导带动社会资投入培育优质项目助力转型升级截2024年4月末市产业引导基金累计投资项目***金额**亿元中研股份百克生物等5家投企业实现A股市
突出政府投资强劲拉动作促进济运行企稳回升统筹资源扩效投资发行新增政府债券**亿元快速投现代基础设施农林水利道路交通等领域***项目争取增发国债项目资金全力支持灾恢复重建方面**项目通债贷组合股权投资+专项债券等方式研究落实**市圈西环线等高速公路边开放旅游通道东水西引重水利工程筹资方案全市亿元项目投资增长79批标志性引领性重项目利推进
突出扩消费基础推动作着力激发潜力潜释放综合施策释放消费潜支持县乡开展消费券促销活动全年拉动销售额超**亿元资金放接20倍支持举办汽博会农博会雪博会房交会航空展等活动全力恢复扩消费围绕居民消费升级方研究激发消费潜财税政策鼓励汽车住房等宗消费引导文体休闲冰雪旅游等娱乐消费支持培育夜间消费集聚区新电商台等消费新业态持续推动消费扩容提档升级全市社会消费品零售总额增长9高全省18百分点
三稳中求进进促稳创新改革财政运行机制释放理效推动安全发展
基层安天安基层财政运行事关社会稳定百姓民生市财政局统筹发展安全积极动作创新采取四项工作机制帮助基层破解难题推动财政行稳致远
建立联合会商机制帮助基层破解难题坚持动接服务基层联动破解难题工作理念聚焦防范化解财政运行风险帮助县乡兜牢基层三保底线引导支持方济发展建立市县乡财政联合会商机制坚持财政运行问题突出县乡全覆盖采取请走方式通设立专班分片包保座谈交流意见反馈等措施深入剖析问题根源立足前长远综合运财政政策策推动问题解决
强化预算约束机制严紧压实预算全面推行零基预算编制改革政机关惯紧日子求作常态化制度约束真正入心入脑抓严抓实制定压减般性支出严控楼堂馆建设等12条硬性政策措施市级部门公费压减11委托业务费压减20腾出资金全力保基保重点保战略加强预算源头控全市县乡预算安排全面开展提级审核压实财力源优先保障基层三保等刚性支出加强财会监督强化预算执行刚性约束聚焦违反财纪律方面突出问题体推进问题整改机制完善确保预算序执行财政资金安全规范高效
完善财力沉机制提升县乡保障力加补助力度提高县乡财政统筹力2024年14月市县乡般性转移支付较年增加**亿元增长96完善分配机制精准财力沉重点财力缺口基层三保保障水低库款调配力弱困难县乡倾斜2024年14月县乡基层三保支出占财力重年初679降601建立三保+4（方政府般债券方政府专项债券付息编外员城市运维）退坡补助机制根缺口例予补助支持兜牢基层三保等刚性支出底线
健全监控处置机制确保财政运行安全综合运信息化手段标识重点预算支出项目严禁基层三保支出预算调整事项采取效措施防控拖欠基层三保资金动态监测基层财政运行建立预警报告制度通时调度库款财力补助支持等应急处置措施予化解加强库款资金理严控新增暂付款项持续推动消化存量加强政府债务全口径理严控新增债务确保债务率降建立应急备付金制度解决时性资金周转问题
**市委市政府贯彻落实总书记新时代推动东北全面振兴座谈会重讲话精神绘**振兴率先实现新突破美蓝图财政工作提出更高求市财政局创新思维精准服务济社会发展局折扣抓工作落实全面建设社会义现代化新**作出新更贡献
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