XX省医疗机构医院专项整治红包回扣工作方案
深入贯彻落实国家卫生健康委国家中医药理局关印发加强医疗卫生行风建设九准通知（国卫办发〔2013〕49号）精神进步纠正医疗服务中正风规范医疗机构业员行决定全省医疗机构开展专项整治红包回扣工作现结合省实际制定方案
总体求
贯彻落实省委巡视整改意见标兼治综合治理惩防举注重预防工作方针全面深入持恒开展红包回扣问题治理破潜规形成新常态凝聚正量正风肃纪实际成效取信民卫生计生事业发展提供风清气正良环境二工作目标
（）期目标：通第三方医院满意度调查发现红包线索通信访举报部门协作等途径发现药品医疗器械回扣线索组织重点整治严肃查处批违纪违规员坚决遏制医疗机构业员收受红包回扣势头进步提高群众满意度
（二）长期目标：深化红包回扣整治工作作年卫生计生行风建设重中重持续发力久久功努力创建红包回扣群众满意医疗机构树立风清气正医疗行业新风尚
三治理重点
（）医疗机构业员（含医生护士医技员行政员）利职便医疗活动中（包括介绍入院检查治疗手术等环节）索取收受患者家属种名义赠送财物者牟取正利益红包
（二）医疗机构领导医务员利职便药品医疗器械医卫生耗材等采购床活动中收受生产营企业销员种名义予财物回扣正利益行
四措施
（）深化教育提醒强化律意识
1加强警示教育组织医疗机构业员学执业医师法医疗卫生行风建设九准XX省医疗机构业员行规范实施细XX省医药购销领域商业贿赂良记录实施办法等系列关禁止收受红包回扣关规定二采取发送廉洁行医短信开设宣传栏通报典型案例廉政约谈等方式加强医务员收受红包回扣方面警示教育坚决摒弃侥幸法责众心理深刻认识违纪违规行严重果觉抵制收受红包回扣正风
2实行公开承诺医疗机构应采取种形式社会公开拒收红包回扣承诺全体医务员皆知遵守动接受社会群众监督全面落实国家卫生健康委规定签订医患收送红包双承诺协议书纳入患者病历理时法拒收红包应24时交医院指定部门患者缴纳医药费时告知患者逾期交视违规收受红包医疗机构严格执行国家省里制订医药购销理规定医药供应企业签订廉洁购销合
3定期约谈提醒医疗机构坚持抓早抓效预防建立完善抵制红包回扣约谈提醒制度存收受红包回扣等苗头性倾性问题员科室采取谈话集体谈话方式时提醒时纠正做常约谈勤监督切实防止收受红包回扣等违纪违规行发生
（二）加强监督检查形成高压态势
1完善回访制度医疗机构建立完善出院病回访制度住院病出院1月必须开展调查回访住院治疗期间医务员否收取红包作重点回访容级卫生计生部门开展辖区医疗机构红包专项回访调查工作条件区进步拓展增加否存开处方否存介绍指定院外点购药行等调查容省级卫健行政部门继续开展二级医院满意度调查工作包括红包专项调查
2畅通投诉渠道级卫健行政部门医疗机构指定专门部门统受理包括红包回扣问题投诉举报设立投诉举报电话信箱觉接受群众监督
3加强案件查办级卫健行政部门加案件督办力度群众反映问题级部门转办案件实行台账理规定时处理做件件查实件件反馈查证属实情况落实处罚措施推诿拖延姑息包庇坚决杜绝事化事化现象
（三）建立责追究落实处罚措施
1建立责追究机制做责领导责科室责严格落实责追究省卫生健康委第三方满意度调查红包专项调查中1年医院反映收受红包行累计3起（含3起）取消医院分医疗风廉政建设院领导年度评优评先资格6起（含6起）实行问责追究医院政领导风廉政建设行风建设体责反映收受红包行数量排名前10名医院年医院评价合格连续两年前10名医院评审等次降等次医疗机构建立红包回扣责追究制度涉收受红包回扣医务员严肃处理实行问责
2严肃处理违法违纪行收受红包回扣行查实医务员应做出处理：（1）医师定期考核医德考评挂钩实行票否决年医德考核医师定期考核合格年申报晋升专业技术职务职资格晋升薪级工资专业技术职务职年限必须延迟2年（2）收受红包回扣行情节严重执业医师法责令暂停6月1年执业活动直接予解职聘解聘处理（3）予纪政纪处理涉嫌犯罪移送司法机关法处理
五工作求
（）加强领导查处红包回扣行落实风廉政建设行风建设体责重容单位建立领导负总责分领导具体抓工作机制认真制定区单位具体实施方案专项整治工作落实处建立遏制红包回扣长效机制营造风清气正医环境卫生事业发展环境
（二）查纠医疗机构针医院实际情况院领导分片包干约谈相关科室负责学治理红包回扣政策区院发生案例举反三开展查纠指定医院专门部门受理登记医务员交红包回扣10月底前动交红包回扣视情节免处理
（三）注重实效前专项整治工作重点落实查处快严评价单位区整治成效案件查办结果群众满意度调查结果工作位患者反映强烈问题突出单位严肃追究领导责
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深入贯彻落实国家卫生健康委国家中医药理局关印发加强医疗卫生行风建设九准通知（国卫办发〔2013〕49号）精神进步纠正医疗服务中正风规范医疗机构业员行决定全省医疗机构开展专项整治红包回扣工作现结合省实际制定方案
总体求
贯彻落实省委巡视整改意见标兼治综合治理惩防举注重预防工作方针全面深入持恒开展红包回扣问题治理破潜规形成新常态凝聚正量正风肃纪实际成效取信民卫生计生事业发展提供风清气正良环境二工作目标
（）期目标：通第三方医院满意度调查发现红包线索通信访举报部门协作等途径发现药品医疗器械回扣线索组织重点整治严肃查处批违纪违规员坚决遏制医疗机构业员收受红包回扣势头进步提高群众满意度
（二）长期目标：深化红包回扣整治工作作年卫生计生行风建设重中重持续发力久久功努力创建红包回扣群众满意医疗机构树立风清气正医疗行业新风尚
三治理重点
（）医疗机构业员（含医生护士医技员行政员）利职便医疗活动中（包括介绍入院检查治疗手术等环节）索取收受患者家属种名义赠送财物者牟取正利益红包
（二）医疗机构领导医务员利职便药品医疗器械医卫生耗材等采购床活动中收受生产营企业销员种名义予财物回扣正利益行
四措施
（）深化教育提醒强化律意识
1加强警示教育组织医疗机构业员学执业医师法医疗卫生行风建设九准XX省医疗机构业员行规范实施细XX省医药购销领域商业贿赂良记录实施办法等系列关禁止收受红包回扣关规定二采取发送廉洁行医短信开设宣传栏通报典型案例廉政约谈等方式加强医务员收受红包回扣方面警示教育坚决摒弃侥幸法责众心理深刻认识违纪违规行严重果觉抵制收受红包回扣正风
2实行公开承诺医疗机构应采取种形式社会公开拒收红包回扣承诺全体医务员皆知遵守动接受社会群众监督全面落实国家卫生健康委规定签订医患收送红包双承诺协议书纳入患者病历理时法拒收红包应24时交医院指定部门患者缴纳医药费时告知患者逾期交视违规收受红包医疗机构严格执行国家省里制订医药购销理规定医药供应企业签订廉洁购销合
3定期约谈提醒医疗机构坚持抓早抓效预防建立完善抵制红包回扣约谈提醒制度存收受红包回扣等苗头性倾性问题员科室采取谈话集体谈话方式时提醒时纠正做常约谈勤监督切实防止收受红包回扣等违纪违规行发生
（二）加强监督检查形成高压态势
1完善回访制度医疗机构建立完善出院病回访制度住院病出院1月必须开展调查回访住院治疗期间医务员否收取红包作重点回访容级卫生计生部门开展辖区医疗机构红包专项回访调查工作条件区进步拓展增加否存开处方否存介绍指定院外点购药行等调查容省级卫健行政部门继续开展二级医院满意度调查工作包括红包专项调查
2畅通投诉渠道级卫健行政部门医疗机构指定专门部门统受理包括红包回扣问题投诉举报设立投诉举报电话信箱觉接受群众监督
3加强案件查办级卫健行政部门加案件督办力度群众反映问题级部门转办案件实行台账理规定时处理做件件查实件件反馈查证属实情况落实处罚措施推诿拖延姑息包庇坚决杜绝事化事化现象
（三）建立责追究落实处罚措施
1建立责追究机制做责领导责科室责严格落实责追究省卫生健康委第三方满意度调查红包专项调查中1年医院反映收受红包行累计3起（含3起）取消医院分医疗风廉政建设院领导年度评优评先资格6起（含6起）实行问责追究医院政领导风廉政建设行风建设体责反映收受红包行数量排名前10名医院年医院评价合格连续两年前10名医院评审等次降等次医疗机构建立红包回扣责追究制度涉收受红包回扣医务员严肃处理实行问责
2严肃处理违法违纪行收受红包回扣行查实医务员应做出处理：（1）医师定期考核医德考评挂钩实行票否决年医德考核医师定期考核合格年申报晋升专业技术职务职资格晋升薪级工资专业技术职务职年限必须延迟2年（2）收受红包回扣行情节严重执业医师法责令暂停6月1年执业活动直接予解职聘解聘处理（3）予纪政纪处理涉嫌犯罪移送司法机关法处理
五工作求
（）加强领导查处红包回扣行落实风廉政建设行风建设体责重容单位建立领导负总责分领导具体抓工作机制认真制定区单位具体实施方案专项整治工作落实处建立遏制红包回扣长效机制营造风清气正医环境卫生事业发展环境
（二）查纠医疗机构针医院实际情况院领导分片包干约谈相关科室负责学治理红包回扣政策区院发生案例举反三开展查纠指定医院专门部门受理登记医务员交红包回扣10月底前动交红包回扣视情节免处理
（三）注重实效前专项整治工作重点落实查处快严评价单位区整治成效案件查办结果群众满意度调查结果工作位患者反映强烈问题突出单位严肃追究领导责
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