2023年某区农业农村局法治建设工作点
2023年全面贯彻落实二十精神开局年八五普法规划实施中期年做普法法治理工作意义重全区农业农村法治工作坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十精神中央省委市委区委农村工作会议精神深入学贯彻法治思想力推进农业农村法治高质量发展全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供力法治保障
深入学贯彻二十精神法治思想
抓学宣传教育学贯彻二十精神作首政治务推动全区农业农村系统学贯彻二十精神学贯彻法治思想紧密结合起推行会前学法机制健全局组理学中心组学法治思想常态化机制持续二十精神法治思想法规宪法法律列入局组学容
二健全法治建设工作机制
（）加强组织领导加强法治建设领导局组定期研究法治工作统筹部署法治建设项务定期听取法治政府建设工作情况法治专题工作汇报
（二）明确务分工落实政负责推进法治建设第责职责局组书记局长组长农业行政执法队专职副队长副组长局属单位负责成员整体谋划推进农业农村法治建设
（三）落实述法制度落实年终述法制度政负责分领导年终工作报告中述法容落实法治政府建设报告制度时报送法治政府建设工作报告政府网站进行公示
三健全完善法行政制度体系
（）严格执行规范性文件制发程序全面落实行政规范性文件合法性审核机制杜绝出现未规定程序制发规范性文件情形求执行文件起草公开征求意见公竞争审查合法性审核集体讨拟稿发文信息公开等规定程序组织开展规范性文件清理工作时修改废止改革发展求相适应规范性文件
（二）严格落实重行政决策程序制度重行政决策程序暂行条例某省重行政决策程序规定制定公布年度重行政决策事项目录建立目录动态调整机制严格公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定等法定程序制定出台重行政决策
（三）健全公竞争审查机制推进市场准入负面清单制度实施认真落实某省民政府关市场体系建设中建立公竞争审查制度实施意见落实公竞争审查机制持续清理废妨碍统市场公竞争政策规定
（四）优化法行政工作制度根法治政府建设求结合工作实际制订完善法行政部理工作制度形成推进法治建设工作制度化规范化理机制形成全局推进法治建设工作合力
（五）推进行政执法体化深推进综合体化行政执法改革全面梳理动态更新农业领域行政执法事项清单加强综合行政执法部门沟通协调完善行政处罚案件移送监督机制
四坚定移深化改革创新
（）推进法治化营商环境改革加强政府失信行治理加强行政合签订履行监坚决杜绝新官理旧账健全完善柔性监方式推广首违罚+公益减罚+轻微速罚等柔性执法方式明确首违罚等范围方式清理取消合理必罚款事项加强涉企执法信修复更领域构建行业信监模型深化信抽查关联坚决遏制重特安全生产事加强渔业生产等重点行业重点领域安全生产监
（二）深化审批制度改革继续深化跑次改革做省市放事项承接级事项梳理实行动态调整深化证明城市创建完善涉事项办事指南做农药营许动物诊疗许证联办等件事级部署开展生鲜乳准运证明核发动物诊疗许证核发等审批事项告知承诺办件
（三）推进数字化转型全面推进Z农优品数字化应深化农资营体农业生产体信息化建设年底前实现体信息化全覆盖进步梳理办事事项优化办事流程实现政务服务网掌办办易办转变加强政务服务网信息维护工作力争进驻中心办事事项网申请率承诺办结率咨询信访答复率差评处理率达100全局跑次群众企业办事网申请率达98
（四）探索推进执法民创新行政执法监社会治全面推行轻微违法行予行政处罚（告知承诺）制度法落实执法听证等法定程序完善行政处罚较数额听证标准加强行政执法评议完善评议指标体系推进重点执法领域行政执法评议全覆盖
（五）完善基层民治理机制抓实1+1+4政策体系1+2+X村级领导新体系落运行构建四治融合乡村治理体系深入推进省万村善治示范创建推动民团体领导教育组织团体成员联系群众法参社会治理
五强化权力运行监督制约
（）完善权力运行监督机制健全科学民法决策机制规范重行政决策程序提高决策质量效率加强执法规范化建设推动三项制度落见效规范执法裁量权实现执法信息公开透明执法全程留痕执法决定合法效执法力水整体明显提升
（二）推进双机公开监完善双机抽查事项清单健全双机抽检象名录库执法检查员名录库制订落实双机抽查工作计划涉农职抽查事项100全覆盖跨部门联合抽查务占60信规应率达100全面应某省行政执法监系统开展行政检查确保掌执法应率达 100期务完成率达 100检查公示率达 100
（三）深化信息公开工作公开常态公开例外原推进决策执行理服务结果公开做强农惠农富农政策财政预算重行政决策等领域信息公开工作
（四）强化法制审核监督服务组织做重决策重合重案件规范性文件草案等事项法制审核时提出合法性审查意见完善法制机构外聘法律顾问等专家补充法制审核监督服务机制确保法律顾问参重行政决策制定规范性文件开展重执法决定法制审核行政复议行政诉讼民事诉讼等涉法事务处理中发挥应作
六全面推进严格规范文明公正执法
（）健全行政执法工作机制规范执法证件理抓执法员新证申领工作确保执法员持证率达法治政府考核求加强市场监公安等部门合作建立健全案件会商通报移送机制
（二）完善行政执法程序全面严格落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度全面严格落实告知制度法保障行政相陈述申辩提出听证申请等权利完善行政执法文书送达制度
（三）开展专项执法行动加强农产品质量安全领域执法关注重点领域重农时关键环节提前做摸排谋划积极开展专项执法行动加违法案件查处力度查办批震慑效果示范效应强重案件
七抓实农业农村系统法治宣传教育
（）落实普法责制贯彻落实某省法治宣传教育工作规定谁谁负责谁执法谁普法谁服务谁普法普法责制完善普法责清单制度细化普法容具体举措进步形成科室分工负责司职齐抓普法工作格局增强法治宣传教育实效性针性
（二）抓重点象学法法完善领导干部学法法机制制定领导干部年度学法清单落实领导班子集体学法学法法考试务通法治讲座法治培训等方式推进公职员学法法开展农业法律乡进村活动强化农业营体学法普法教育提升农民群众学法守法法力水
（三）做重点法律普法宣传工作根年度普法宣传教育责清单求抓中华民国宪法中华民国民法典中华民国乡村振兴促进法中华民国种子法中华民国农产品质量安全法某省家畜屠宰理办法等法规规章学培训宣传普
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2023年全面贯彻落实二十精神开局年八五普法规划实施中期年做普法法治理工作意义重全区农业农村法治工作坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻二十精神中央省委市委区委农村工作会议精神深入学贯彻法治思想力推进农业农村法治高质量发展全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供力法治保障
深入学贯彻二十精神法治思想
抓学宣传教育学贯彻二十精神作首政治务推动全区农业农村系统学贯彻二十精神学贯彻法治思想紧密结合起推行会前学法机制健全局组理学中心组学法治思想常态化机制持续二十精神法治思想法规宪法法律列入局组学容
二健全法治建设工作机制
（）加强组织领导加强法治建设领导局组定期研究法治工作统筹部署法治建设项务定期听取法治政府建设工作情况法治专题工作汇报
（二）明确务分工落实政负责推进法治建设第责职责局组书记局长组长农业行政执法队专职副队长副组长局属单位负责成员整体谋划推进农业农村法治建设
（三）落实述法制度落实年终述法制度政负责分领导年终工作报告中述法容落实法治政府建设报告制度时报送法治政府建设工作报告政府网站进行公示
三健全完善法行政制度体系
（）严格执行规范性文件制发程序全面落实行政规范性文件合法性审核机制杜绝出现未规定程序制发规范性文件情形求执行文件起草公开征求意见公竞争审查合法性审核集体讨拟稿发文信息公开等规定程序组织开展规范性文件清理工作时修改废止改革发展求相适应规范性文件
（二）严格落实重行政决策程序制度重行政决策程序暂行条例某省重行政决策程序规定制定公布年度重行政决策事项目录建立目录动态调整机制严格公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定等法定程序制定出台重行政决策
（三）健全公竞争审查机制推进市场准入负面清单制度实施认真落实某省民政府关市场体系建设中建立公竞争审查制度实施意见落实公竞争审查机制持续清理废妨碍统市场公竞争政策规定
（四）优化法行政工作制度根法治政府建设求结合工作实际制订完善法行政部理工作制度形成推进法治建设工作制度化规范化理机制形成全局推进法治建设工作合力
（五）推进行政执法体化深推进综合体化行政执法改革全面梳理动态更新农业领域行政执法事项清单加强综合行政执法部门沟通协调完善行政处罚案件移送监督机制
四坚定移深化改革创新
（）推进法治化营商环境改革加强政府失信行治理加强行政合签订履行监坚决杜绝新官理旧账健全完善柔性监方式推广首违罚+公益减罚+轻微速罚等柔性执法方式明确首违罚等范围方式清理取消合理必罚款事项加强涉企执法信修复更领域构建行业信监模型深化信抽查关联坚决遏制重特安全生产事加强渔业生产等重点行业重点领域安全生产监
（二）深化审批制度改革继续深化跑次改革做省市放事项承接级事项梳理实行动态调整深化证明城市创建完善涉事项办事指南做农药营许动物诊疗许证联办等件事级部署开展生鲜乳准运证明核发动物诊疗许证核发等审批事项告知承诺办件
（三）推进数字化转型全面推进Z农优品数字化应深化农资营体农业生产体信息化建设年底前实现体信息化全覆盖进步梳理办事事项优化办事流程实现政务服务网掌办办易办转变加强政务服务网信息维护工作力争进驻中心办事事项网申请率承诺办结率咨询信访答复率差评处理率达100全局跑次群众企业办事网申请率达98
（四）探索推进执法民创新行政执法监社会治全面推行轻微违法行予行政处罚（告知承诺）制度法落实执法听证等法定程序完善行政处罚较数额听证标准加强行政执法评议完善评议指标体系推进重点执法领域行政执法评议全覆盖
（五）完善基层民治理机制抓实1+1+4政策体系1+2+X村级领导新体系落运行构建四治融合乡村治理体系深入推进省万村善治示范创建推动民团体领导教育组织团体成员联系群众法参社会治理
五强化权力运行监督制约
（）完善权力运行监督机制健全科学民法决策机制规范重行政决策程序提高决策质量效率加强执法规范化建设推动三项制度落见效规范执法裁量权实现执法信息公开透明执法全程留痕执法决定合法效执法力水整体明显提升
（二）推进双机公开监完善双机抽查事项清单健全双机抽检象名录库执法检查员名录库制订落实双机抽查工作计划涉农职抽查事项100全覆盖跨部门联合抽查务占60信规应率达100全面应某省行政执法监系统开展行政检查确保掌执法应率达 100期务完成率达 100检查公示率达 100
（三）深化信息公开工作公开常态公开例外原推进决策执行理服务结果公开做强农惠农富农政策财政预算重行政决策等领域信息公开工作
（四）强化法制审核监督服务组织做重决策重合重案件规范性文件草案等事项法制审核时提出合法性审查意见完善法制机构外聘法律顾问等专家补充法制审核监督服务机制确保法律顾问参重行政决策制定规范性文件开展重执法决定法制审核行政复议行政诉讼民事诉讼等涉法事务处理中发挥应作
六全面推进严格规范文明公正执法
（）健全行政执法工作机制规范执法证件理抓执法员新证申领工作确保执法员持证率达法治政府考核求加强市场监公安等部门合作建立健全案件会商通报移送机制
（二）完善行政执法程序全面严格落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度全面严格落实告知制度法保障行政相陈述申辩提出听证申请等权利完善行政执法文书送达制度
（三）开展专项执法行动加强农产品质量安全领域执法关注重点领域重农时关键环节提前做摸排谋划积极开展专项执法行动加违法案件查处力度查办批震慑效果示范效应强重案件
七抓实农业农村系统法治宣传教育
（）落实普法责制贯彻落实某省法治宣传教育工作规定谁谁负责谁执法谁普法谁服务谁普法普法责制完善普法责清单制度细化普法容具体举措进步形成科室分工负责司职齐抓普法工作格局增强法治宣传教育实效性针性
（二）抓重点象学法法完善领导干部学法法机制制定领导干部年度学法清单落实领导班子集体学法学法法考试务通法治讲座法治培训等方式推进公职员学法法开展农业法律乡进村活动强化农业营体学法普法教育提升农民群众学法守法法力水
（三）做重点法律普法宣传工作根年度普法宣传教育责清单求抓中华民国宪法中华民国民法典中华民国乡村振兴促进法中华民国种子法中华民国农产品质量安全法某省家畜屠宰理办法等法规规章学培训宣传普
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