县2023年质量强县工作行动计划
发挥质量工作济高质量发展基础性支撑性作增强质量工作服务实体济供侧改革效性质量提升推动济档升级提高济增长质量效益根相关文件精神现结合县实际制定行动计划
指导思想
全面贯彻二十精神省第十四次市第七次代会精神坚持高质量发展根求牢固树立质量第效益优先理念全面深化质量改革积极推动构建委领导政府导部门联合企业责社会参质量工作格局着力形成统高效技术支撑体系综合监体系社会信体系责追溯体系重点质量工作机制全面加强计量标准品牌建设提升质量安全保障力质量发展力质量建设引领济转型质量强县支撑济快速健康发展
二总体目标
全县发生负直接监责重特质量安全事件制造业产品质量合格率达94工业新产品产值率32农产品质量安全监测合格率达97制定3某制造标准竣工工程质量验收次验收合格率达100全县新开工新型建筑工业化项目面积达市政府目标责考核求服务质量满意度达83跑次改革满意度达97表水控断面达优Ⅲ类水质例达100集中式饮水水源水质达标率100PM25浓度29微克立方米空气质量优良天数98（成员单位具体考核求见附件）
三工作重点
（）继续夯实质量发展基础
1提倡标准引领建立完善标准体系严格执行国家强制性标准鼓励企业积极采国际标准国外先进标准严格企业标准备案信息公开断夯实企业标准化基础特色优势产业名优产品重点开展省级国家级标准化示范项目创建活动推进旅游服务行业标准化建设提高旅游服务质量
2落实计量基础加强法制计量监开展集贸市场加油站医疗机构等重点领域计量专项检查开展民三表专项检查民三表首检率达100持续推进计量诚信体系建设引导企业开展诚信计量承诺加安全计量监力度安全计量器具检定率检定合格率均达100
3完善认证认体系严格强制性产品认证监鼓励企业积极开展质量理体系认证（ISO9001）食品安全理体系认证（ISO22000）环境理体系认证（ISO14000）职业健康理体系认证（ISO18000）源理体系认证（ISO50001）药品生产营质量理体系认证（GMPGSP）等加强认证机构检测机构获证组织获证产品监督检查理
4强化检验检测力建立健全适应某济社会发展需检验检测体系深挖资源拓宽服务领域提高整体技术力服务质量理水造更服务某济发展公检验检测中心
5完善推动质量考核机制建立健全推动乡镇部门落实工作务机制明确乡镇部门质量提升工作中重点务具体求进步完善质量工作考核评价指标体系改革质量工作考核方式加强日常考核工作督查提高考核工作科学性效性
（二）全面深入开展质量提升工作
6开展质量提升专项行动
重点产品质量提升加强食品药品安全工作加快创建省级食品安全县提升规范乡镇食安办14村（居）食品安全工作站120家完成智慧检测系统建设新增检测项目50建成城区农贸市场电子追溯系统建设快检实验室4家抽检食品样品25万批次力提升农产品质量食农产品三品认证率55加品牌创建力度着力响某五味等农业公品牌扎实推进国家级出口竹木草制品质量安全示范区创建促进竹木工艺产业升级
二落实工程质量提升落实工程建设勘察设计施工监理等方体质量终身责完善工程质量理体系加强勘察设计施工监理环节质量标准化控制确保工程质量标准化程理加快推动建筑产业现代化发展力发展绿色节环保建筑技术提高建筑工程质量节效率全面推行标准化工创建推动建立建筑业企业服务中心全年建筑业总产值力争超150亿元引导支持房产业健康发展加快生态修复公园景观休闲绿道等工程建设完善市政设施配套加快环卫基建设序推进城市绿化亮化美化实施月山路立面改造推进新兴街规范理
三抓服务质量提升完善全域旅游配套体系建设实现旅游集散咨询服务旅游标志标识智慧旅游服务全覆盖创建A级景区村603A级景区村5启动国家中医药健康旅游示范区创建力发展中医药健康产业形成集种植加工贸易康养体产业集群推进县乡医疗体建设促进医疗资源沉提升农村医疗水强化医联体建设加强市中心医院省中山医院合作办医提升医疗服务力县域诊率达80责医师规范签约率达35继续实施60周岁老年意外伤害保险全面推进虚拟养老院建设加投入改善敬老院入住特困供养象居住生活条件提高服务质量坚持教育优先发展扎实推进教育现代化进步优化学校布局改善乡村学校办学条件推动城乡义务教育均衡发展深化课程改革实施学前教育新轮三年行动计划继续探索实施普职融通工程加强特殊教育成教育提高教育整体质量
四做环境质量提升全面落实生态保护红线严格企业准入条件规范完善环保审批验收开展重点污染企业联合执法检查高压态势严控环境污染提升环境执法队伍专业水建设环境监信息指挥台增强环境监力加强安全饮水保障新建水源性山塘3座完成13省级农村饮水提升项目深化开展五水治严格落实属理原河长负责制巩固剿灭劣V类水体成果造七条百里美河流确保出境交界断面水质考核达优秀力推进气尘合治PM25年均浓度持续降确保功区水质达标率100气质量优良率95单位生产总值耗污染排放量完成省市达目标务积极开展土壤污染防治实施绿色防控技术实现农药化肥减量农业两区土壤清洁率达95
7提升质量安全监水建立健全质量安全区域监责制企业质量体负责制行业协会律机制加农产品食品药品重点工业产品重点消费品工程建设等质量安全监力度
确保农产品质量安全加强农产品源头理严厉非法生产销售国家禁（限）农兽药非法物质添加行加强程监强化生产技术规程培训强化粮食蔬菜水果水产品畜禽养殖等生产基药监指导建立生产档案建立农产品质量安全预警机制建立完善农产品日常监体系应急预案提高突发安全事件处置力保障敏感重点时节农产品质量安全
二保障食品药品质量安全强化食品药品生产营单位体责严格市场准入推动食品生产营单位诚信体系药品生产安全信体系建设进步推进企业规范化理开展食品药品安全风险监测强化突发事件监测预警应急处置力开展食品药品类质量问题专项整治严查制售假伪劣违法行
三强化工业产品流通领域消费品质量安全监坚持源头抓质量综合运生产许认证认注册备案等手段严市场准入关严格实施分级分类监取生产许证企业开展证监督检查年审严高耗质量低劣企业准入退出加重点工业产品流通领域消费品监督抽查力度严格处理程序确保产品质量安全
四强化工程质量监严格实施工程项目负责质量责终身制重点强化建设工程施工检测验收程监督理重点做节建材结构性建材质量监督交通工程实施严格员核查材料抽查关键工序巡查关键项目实测中间交验场工程质量否决六监督确保验收工程100质量合格水利基建设工程严格落实法负责招标投标建设监理合理四制度建设程序技术规程质量标准三规范建设单位施工单位监单位三方责落实情况进行全面监督推广工程总承包建设模式加强建筑市场源头监严厉击转包违法分包等市场违法行
8进步加快农业提质升级继续加快建设绿色农业强县力推进农业科技创新现代种业发展加强农田水利设施建设推进农业机器换促进农业结构调整发展方式转变开展省级林菌生态循环标准化试点工作切实提升农业效益生态效益深入实施农民素质提升工程完成农民技培训农村实培训1800启动全国休闲农业乡村旅游示范县创建深入实施农业供侧结构性改革强化适度规模营理念推进土连片流转整体招商建设田园综合体抓台溪流域2省级生态循环农业示范区建设创建美丽田园示范点（基）5省级美丽生态牧场1推进全省美丽乡村示范县创建开展旅游村庄森林村庄庭院村庄文明村庄安村庄五村创实施双十评选五星3A评活动创建全省美丽乡村示范乡镇1特色精品村3加快美丽乡村精品线建设
（三）全力推进质量品牌引领工程
9加快某制造品牌建设强化品字标某制造品牌培育探索分行业培育模式引导企业导入先进理模式提升企业制定标准力规划批培育批创建批工作思路强化工作举措深入企业指导充分解企业发展前景较优势核心技术标准制修订质量理等状况指导企业某制造品质卓越创新产业协社会责方面求制定性化工作方案鼓励具备条件企业积极参某制造标准起草认证工作积极推动企业联盟行业协会等制订国际先进水接轨产品团体标准
10发挥政府质量奖引领作坚持中选优宁缺毋滥原继续开展市政府质量奖评审工作挖掘提炼质量理做法验点子造质量理典型讲质量事动员企业积极争创级政府质量奖组织开展质量教育培训支持企业建立公实训基培养批专精技术工职业工匠检验检测机构整合手段优化资源配置加硬件投入拓展业务范围强化力建设提升技术机构服务企业服务产业服务社会力效益助推江南药镇建设号产业发展
11深入开展省市名牌培育深入推进质量强县品牌战略培育省级名牌（著名商标商号）2结合产业政策产业特色进步完善省市名牌评定培育机制评定批总结批培育批求强化省市名牌培育库建设强化获评企业验总结宣传引导更企业加强质量理提升济社会发展质量效益
12健全质量发展政策体系修订完善政府质量奖评审名牌认定理办法断完善质量激励政策完善质量发展费元筹集保障机制鼓励引导更资金投质量攻关质量创新质量治理质量基础设施建设积极构建质量增信融资体系探索质量综合竞争力核心质量增信融资制度推动形成优质优价政府采购机制增强质量评价结果部门间互联互通互认互提升质量评价结果公信力影响力
（四）着力加强质量治合力建设
13开展双零活动服务中企业质量提升开展服务零距离质量零缺陷活动载体全县范围开展质量帮扶品牌创建质量培训等质量服务助力中企业提升整体质量水乡镇部门坚持问题导认真开展摸底调查摸清中企业发展真正需求制定实施方案列出问题清单提出解决办法年终分析报告成效总结
14强化质量文化建设发挥政府质量奖励制度引领作积极开展两基创建鼓励市县级政府质量奖获奖企业创建中学质量教育社会实践基力争10县级政府质量奖获奖企业建中学质量教育社会实践基加强质量文化队伍建设全社会倡导践行工匠精神强化中学质量教育全面推行全民质量教育探索成立质量教育讲师团
15加强质量诚信建设进步完善质量信信息台健全质量信信息数库实施质量信信息披露制度黑名单制度加质量失信惩戒力度倒逼企业责落实营理环节岗位根某省严重质量失信名单理办法身实际建立相应实施方案季度组织报次严重质量失信名单推送级相关部门实施联合惩戒
16积极推动质量治深入实施某省质量强省品牌强省标准强省建设十四五规划积极探索企业政府社会元治机制发挥行业协会支撑作加快推动传统行业协会功提升转型通法授权购买服务等形式提升行业协会质量治理力积极开展群众性质量活动充分利510中国品牌日315国际消费者权益日质量月等活动加强质量品牌工作宣传力度激发社会公众参质量积极性健全质量违法举报奖励制度充分运QQ微信手机APP等互联网工具建立质量投诉台畅通12315123651236912312等质量投诉举报渠道推动形成质量元治齐抓良局面
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发挥质量工作济高质量发展基础性支撑性作增强质量工作服务实体济供侧改革效性质量提升推动济档升级提高济增长质量效益根相关文件精神现结合县实际制定行动计划
指导思想
全面贯彻二十精神省第十四次市第七次代会精神坚持高质量发展根求牢固树立质量第效益优先理念全面深化质量改革积极推动构建委领导政府导部门联合企业责社会参质量工作格局着力形成统高效技术支撑体系综合监体系社会信体系责追溯体系重点质量工作机制全面加强计量标准品牌建设提升质量安全保障力质量发展力质量建设引领济转型质量强县支撑济快速健康发展
二总体目标
全县发生负直接监责重特质量安全事件制造业产品质量合格率达94工业新产品产值率32农产品质量安全监测合格率达97制定3某制造标准竣工工程质量验收次验收合格率达100全县新开工新型建筑工业化项目面积达市政府目标责考核求服务质量满意度达83跑次改革满意度达97表水控断面达优Ⅲ类水质例达100集中式饮水水源水质达标率100PM25浓度29微克立方米空气质量优良天数98（成员单位具体考核求见附件）
三工作重点
（）继续夯实质量发展基础
1提倡标准引领建立完善标准体系严格执行国家强制性标准鼓励企业积极采国际标准国外先进标准严格企业标准备案信息公开断夯实企业标准化基础特色优势产业名优产品重点开展省级国家级标准化示范项目创建活动推进旅游服务行业标准化建设提高旅游服务质量
2落实计量基础加强法制计量监开展集贸市场加油站医疗机构等重点领域计量专项检查开展民三表专项检查民三表首检率达100持续推进计量诚信体系建设引导企业开展诚信计量承诺加安全计量监力度安全计量器具检定率检定合格率均达100
3完善认证认体系严格强制性产品认证监鼓励企业积极开展质量理体系认证（ISO9001）食品安全理体系认证（ISO22000）环境理体系认证（ISO14000）职业健康理体系认证（ISO18000）源理体系认证（ISO50001）药品生产营质量理体系认证（GMPGSP）等加强认证机构检测机构获证组织获证产品监督检查理
4强化检验检测力建立健全适应某济社会发展需检验检测体系深挖资源拓宽服务领域提高整体技术力服务质量理水造更服务某济发展公检验检测中心
5完善推动质量考核机制建立健全推动乡镇部门落实工作务机制明确乡镇部门质量提升工作中重点务具体求进步完善质量工作考核评价指标体系改革质量工作考核方式加强日常考核工作督查提高考核工作科学性效性
（二）全面深入开展质量提升工作
6开展质量提升专项行动
重点产品质量提升加强食品药品安全工作加快创建省级食品安全县提升规范乡镇食安办14村（居）食品安全工作站120家完成智慧检测系统建设新增检测项目50建成城区农贸市场电子追溯系统建设快检实验室4家抽检食品样品25万批次力提升农产品质量食农产品三品认证率55加品牌创建力度着力响某五味等农业公品牌扎实推进国家级出口竹木草制品质量安全示范区创建促进竹木工艺产业升级
二落实工程质量提升落实工程建设勘察设计施工监理等方体质量终身责完善工程质量理体系加强勘察设计施工监理环节质量标准化控制确保工程质量标准化程理加快推动建筑产业现代化发展力发展绿色节环保建筑技术提高建筑工程质量节效率全面推行标准化工创建推动建立建筑业企业服务中心全年建筑业总产值力争超150亿元引导支持房产业健康发展加快生态修复公园景观休闲绿道等工程建设完善市政设施配套加快环卫基建设序推进城市绿化亮化美化实施月山路立面改造推进新兴街规范理
三抓服务质量提升完善全域旅游配套体系建设实现旅游集散咨询服务旅游标志标识智慧旅游服务全覆盖创建A级景区村603A级景区村5启动国家中医药健康旅游示范区创建力发展中医药健康产业形成集种植加工贸易康养体产业集群推进县乡医疗体建设促进医疗资源沉提升农村医疗水强化医联体建设加强市中心医院省中山医院合作办医提升医疗服务力县域诊率达80责医师规范签约率达35继续实施60周岁老年意外伤害保险全面推进虚拟养老院建设加投入改善敬老院入住特困供养象居住生活条件提高服务质量坚持教育优先发展扎实推进教育现代化进步优化学校布局改善乡村学校办学条件推动城乡义务教育均衡发展深化课程改革实施学前教育新轮三年行动计划继续探索实施普职融通工程加强特殊教育成教育提高教育整体质量
四做环境质量提升全面落实生态保护红线严格企业准入条件规范完善环保审批验收开展重点污染企业联合执法检查高压态势严控环境污染提升环境执法队伍专业水建设环境监信息指挥台增强环境监力加强安全饮水保障新建水源性山塘3座完成13省级农村饮水提升项目深化开展五水治严格落实属理原河长负责制巩固剿灭劣V类水体成果造七条百里美河流确保出境交界断面水质考核达优秀力推进气尘合治PM25年均浓度持续降确保功区水质达标率100气质量优良率95单位生产总值耗污染排放量完成省市达目标务积极开展土壤污染防治实施绿色防控技术实现农药化肥减量农业两区土壤清洁率达95
7提升质量安全监水建立健全质量安全区域监责制企业质量体负责制行业协会律机制加农产品食品药品重点工业产品重点消费品工程建设等质量安全监力度
确保农产品质量安全加强农产品源头理严厉非法生产销售国家禁（限）农兽药非法物质添加行加强程监强化生产技术规程培训强化粮食蔬菜水果水产品畜禽养殖等生产基药监指导建立生产档案建立农产品质量安全预警机制建立完善农产品日常监体系应急预案提高突发安全事件处置力保障敏感重点时节农产品质量安全
二保障食品药品质量安全强化食品药品生产营单位体责严格市场准入推动食品生产营单位诚信体系药品生产安全信体系建设进步推进企业规范化理开展食品药品安全风险监测强化突发事件监测预警应急处置力开展食品药品类质量问题专项整治严查制售假伪劣违法行
三强化工业产品流通领域消费品质量安全监坚持源头抓质量综合运生产许认证认注册备案等手段严市场准入关严格实施分级分类监取生产许证企业开展证监督检查年审严高耗质量低劣企业准入退出加重点工业产品流通领域消费品监督抽查力度严格处理程序确保产品质量安全
四强化工程质量监严格实施工程项目负责质量责终身制重点强化建设工程施工检测验收程监督理重点做节建材结构性建材质量监督交通工程实施严格员核查材料抽查关键工序巡查关键项目实测中间交验场工程质量否决六监督确保验收工程100质量合格水利基建设工程严格落实法负责招标投标建设监理合理四制度建设程序技术规程质量标准三规范建设单位施工单位监单位三方责落实情况进行全面监督推广工程总承包建设模式加强建筑市场源头监严厉击转包违法分包等市场违法行
8进步加快农业提质升级继续加快建设绿色农业强县力推进农业科技创新现代种业发展加强农田水利设施建设推进农业机器换促进农业结构调整发展方式转变开展省级林菌生态循环标准化试点工作切实提升农业效益生态效益深入实施农民素质提升工程完成农民技培训农村实培训1800启动全国休闲农业乡村旅游示范县创建深入实施农业供侧结构性改革强化适度规模营理念推进土连片流转整体招商建设田园综合体抓台溪流域2省级生态循环农业示范区建设创建美丽田园示范点（基）5省级美丽生态牧场1推进全省美丽乡村示范县创建开展旅游村庄森林村庄庭院村庄文明村庄安村庄五村创实施双十评选五星3A评活动创建全省美丽乡村示范乡镇1特色精品村3加快美丽乡村精品线建设
（三）全力推进质量品牌引领工程
9加快某制造品牌建设强化品字标某制造品牌培育探索分行业培育模式引导企业导入先进理模式提升企业制定标准力规划批培育批创建批工作思路强化工作举措深入企业指导充分解企业发展前景较优势核心技术标准制修订质量理等状况指导企业某制造品质卓越创新产业协社会责方面求制定性化工作方案鼓励具备条件企业积极参某制造标准起草认证工作积极推动企业联盟行业协会等制订国际先进水接轨产品团体标准
10发挥政府质量奖引领作坚持中选优宁缺毋滥原继续开展市政府质量奖评审工作挖掘提炼质量理做法验点子造质量理典型讲质量事动员企业积极争创级政府质量奖组织开展质量教育培训支持企业建立公实训基培养批专精技术工职业工匠检验检测机构整合手段优化资源配置加硬件投入拓展业务范围强化力建设提升技术机构服务企业服务产业服务社会力效益助推江南药镇建设号产业发展
11深入开展省市名牌培育深入推进质量强县品牌战略培育省级名牌（著名商标商号）2结合产业政策产业特色进步完善省市名牌评定培育机制评定批总结批培育批求强化省市名牌培育库建设强化获评企业验总结宣传引导更企业加强质量理提升济社会发展质量效益
12健全质量发展政策体系修订完善政府质量奖评审名牌认定理办法断完善质量激励政策完善质量发展费元筹集保障机制鼓励引导更资金投质量攻关质量创新质量治理质量基础设施建设积极构建质量增信融资体系探索质量综合竞争力核心质量增信融资制度推动形成优质优价政府采购机制增强质量评价结果部门间互联互通互认互提升质量评价结果公信力影响力
（四）着力加强质量治合力建设
13开展双零活动服务中企业质量提升开展服务零距离质量零缺陷活动载体全县范围开展质量帮扶品牌创建质量培训等质量服务助力中企业提升整体质量水乡镇部门坚持问题导认真开展摸底调查摸清中企业发展真正需求制定实施方案列出问题清单提出解决办法年终分析报告成效总结
14强化质量文化建设发挥政府质量奖励制度引领作积极开展两基创建鼓励市县级政府质量奖获奖企业创建中学质量教育社会实践基力争10县级政府质量奖获奖企业建中学质量教育社会实践基加强质量文化队伍建设全社会倡导践行工匠精神强化中学质量教育全面推行全民质量教育探索成立质量教育讲师团
15加强质量诚信建设进步完善质量信信息台健全质量信信息数库实施质量信信息披露制度黑名单制度加质量失信惩戒力度倒逼企业责落实营理环节岗位根某省严重质量失信名单理办法身实际建立相应实施方案季度组织报次严重质量失信名单推送级相关部门实施联合惩戒
16积极推动质量治深入实施某省质量强省品牌强省标准强省建设十四五规划积极探索企业政府社会元治机制发挥行业协会支撑作加快推动传统行业协会功提升转型通法授权购买服务等形式提升行业协会质量治理力积极开展群众性质量活动充分利510中国品牌日315国际消费者权益日质量月等活动加强质量品牌工作宣传力度激发社会公众参质量积极性健全质量违法举报奖励制度充分运QQ微信手机APP等互联网工具建立质量投诉台畅通12315123651236912312等质量投诉举报渠道推动形成质量元治齐抓良局面
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