关某县创建国家农产品质量安全县查评报告
2021年启动国家农产品质量安全县创建工作XX县严格国家省市部门工作部署认真开展创建工作全县农产品质量安全状况良农产品安全质量水稳步提升民群众满意度断提高根农业部关＜国家农产品质量安全县创建活动方案＞＜国家农产品质量安全县考核办法＞通知（X〔2014〕X号）农业农村部办公厅关开展第三批国家农产品质量安全县创建单位评估验收通知（X〔2023〕X号）文件精神县认真开展查总结现查评情况报告：
创建务完成情况
（）方政府属理责法履行
1XX县委县政府高度重视农产品质量安全工作成立县长组长分副县长副组长农业市监公安财政等部门乡镇民政府负责成员创建工作领导组制定创建方案明确部门责属理职责落实位
2关印发XX县创建国家农产品质量安全县实施方案通知（X〔2021〕X号）文件明确规定成员单位职责务责单位间衔接协调畅工作落实位
3县政府年农产品质量安全监工作纳入县级民政府绩效考核体系占权重达5％
4县政府农产品质量安全监工作纳入部门乡镇年度考核体系中农业农村部门制定考核细农产品质量安全进行单独考核
5县政府农产品质量安全监纳入XX县国民济社会发展第十四五年规划二○三五年远景目标纲XX县农业农村现代化十四五规划
6根XX实际县政府年制定XX县食品药品安全工作点县农业农村局年制定XX县农产品质量安全监工作计划
7县政府农产品质量安全监检测执法农业标准化等项工作费列入财政预算三年县级农产品质量安全相关费投入XXXXXX万元
8农产品质量安全监检测执法农业标准化等项工作费满足农产品质量安全监工作需2021年2022年2023年县财政分安排农产品质量安全相关项目资金XXXXX万元XXX万元XXXXX万元增长幅度高常性财政收入增长幅度
（二）农产品生产营单位体责落实位
9制定农产品生产营体监名录制度农业农村部门分建立种植业畜禽水产品生产体屠宰企业监名录市监部门分建立型商超农批农贸市场监名录
10制定农产品质量安全黑名单制度年评选报送市级农产品质量安全红黑榜生产体职部门定期开展监督巡查存违法行定期进行曝光法XX民政府网浙江政务服务网等进行公开
11县农业农村部门纳入监农产品生产营体种养殖户集中培训现场指导签订承诺书发放告知书宣传册等方式开展农产品质量安全宣教责告知率培训率达100％
12制定农产品生产理制度农产品投入品理制度县乡镇两级次种养殖生产企业农民专业合作济组织等生产营体开展质量安全培训签订质量安全承诺书农产品生产企业农民专业合作济组织认真落实生产记录制度推广应肥药两制台实现生产记录电子化严格执行禁限农兽药理农兽药安全间隔期等规定
13县农业农村部门屠宰企业派驻官方兽医进行定点监屠宰企业求规范登记生产理台账生猪进场屠宰检测肉品流均完整记录实现肉品质量追溯
14XX县积极扶持推动农产品生产企业农民专业合作社建立农产品快速检测室开展检周边生产者提供免费速测服务县农产品生产企业合作社委托省市行业检测部门第三方检测机构开展定量检测
15XX县屠宰企业建立生猪进场查验登记制度肉品品质检验制度瘦肉精抽检制度等理制度严格执行相关记录完整
16农产品批发市场建立落实进货查验抽查检测等制度市监部门定期定期相关市场开展督导检查严格督促相关市场认真落实项制度
17制定XX县病死动物收集害化处理理办法（试行）XX县环清动物害化处理限公司签订动物害化委托处理合落实病死畜禽害化处理责建立病死动物产品害化处理台账病死畜禽害化处理率达100％
（三）农业投入品监力
18XX县农业投入品营体全部实行许登记建立XX县农药营体监名录XX县兽药营体监名录中农药营门店99家兽药营门店10家
19制定XX县农业投入品理制度农产品生产体购买农业投入品做索证索票农资营店XXXX台时登记营台账制定XX县农药（兽药）废弃包装物回收集中处置工作实施方案（修订）乡镇设立农药废弃包装物回收点温州市环境发展限公司签订处置合集中转运处理农药废弃物
20全县农资营店签订营高毒农药承诺书定点营限农药全面退市非定点营限农药专柜保存实行实名购买电子记录兽药营店签订兽药营承诺书落实合格兽药理退货兽药理等制度兽药购买索证索票售出存证留档农业农村部门定期开展兽药营质量理规范现场检查制定XX县养殖环节配料监制度养殖场配料进行抽检未发现含禁止添加饲料添加剂
21开展市级农药监服务示范县建设建立批农资规范营（精品）示范店成立XX县农资协会建立放心农业投入品营配送网络全县集中配送连锁农业投入品占农业投入品总量例达70％
22XX县建立农资监服务信息化台开发农资购销台刷脸实名制软件实现农业投入品100％纳入台理
23制定XX县农业投入品质量常态化监测制度定期定期县域生产基农资店投入品进行监督抽查年举办农资服务信息化业务培训提升农资营者技术水种养殖业体国家禁限农药名录禁止药品化合物停止兽药清单进行告知农畜产品生产企业均严格执行禁限农兽药饲料饲料添加剂等关规定辖区暂农药兽药饲料饲料添加剂等农业投入品生产企业
（四）农产品质量安全监测扎实推进
24县市监农业农村粮食部门年制定食品食农产品粮食质量安全监测计划组织实施7部门联合开展XX县食农产品治违禁控药残促提升三年行动监测象覆盖农产品生产销售企业农民专业合作济组织生产基种养殖户批发零售市场全县年完成农产品质量安全定性检测10000批次定量抽检1000批次制定农产品产准出制度XX县绿色食品公害农产品企业均设检员农业产区设立农药残留快速检测社会化服务点辖区农产品生产营企业农民专业合作社均委托县镇两级速测室社会化服务点第三方检测机构开展质量检测
25制定XX县乡镇农产品质量安全监机构巡查制度常态化开展日常巡查技术指导快速检测巡查检测记录电子化乡镇服务中心型农贸市场均建农产品质量安全快速检测室2021年18乡镇完成农产品定性检测375353批次
26县农业农村市监等部门定期定期开展辖区农产品质量安全监督抽查投入品监风险监测等质量安全监工作求通XX民政府网站进行公布
（五）农产品质量安全执法位
27开展农资假护农保春耕联合执法行动禽蛋杨梅豆芽菜茶叶豇豆等农产品质量安全整治活动专项行动农业投入品营农产品生产收购零售市场等环节开展执法检查重点查处农兽药残留超标假劣农资等违法行
28县农业农村公安市监等根部门职责法制售假劣农资生产销售禁限农兽药非法添加毒害物质收购销售屠宰病死动物注水私屠滥宰虚假农产品质量安全认证伪造三品标产品标志等违法违规行进行击2021年查处违法行284起浙江政务服务网行政处罚结果信息公开违法违规行查处率达100％
29制定XX县食品安全联动执法工作制度XX县农产品质量安全工作联席会议制度XX县食品安全举报投诉热线96317理制度农产品质量安全违法案件线索举报奖励制度等制度部门间线索发现通报协查等机制运行畅
30针涉农产品质量安全违法犯罪行规定时移送公安机关案件移送率达100％建立XX县执法信息中心理台作行政执法刑事司法衔接工作机制交流台
31XX县2019年未发生重农产品质量安全事未发生县生产农产品造成方发生重农产品质量安全事未区域性农产品质量安全事级关部门通报
32制定XX县食品安全突发事应急预案XX县食品安全事调查处置工作规范XX县农产品质量安全事应急预案XX县防治重动物疫情应急预案建立效预防积极应时控制农产品质量安全突发事件应急机制开展农产品质量安全应急预案规模体培训事应急演练等
（六）标准化生产全面实行
33制定XX县受污染耕安全利实施方案农产品产开展土壤重金属污染防治普查耕污染修复治理工作全县受污染耕安全利率达100％加强农业面源污染防治全县畜禽粪污资源化利达98％水产养殖尾水实现达标排放灵溪桥墩马站等农业重点镇通公害农产品产整体认定51847亩四季柚绿色食品产整体认定8602亩
34制定XX县农业农村现代化十四五规划重产业清单规划图规划XX县国家现代农业产业园江省级现代农业园区桥墩镇五凤田园综合体马站镇田园综合体畜禽养殖禁养区养殖水域滩涂禁限养区等加快特色优势产业发展农业结构区域布局进步趋合理
35制定番茄四季柚杨梅茶叶葡萄等导产业县级农业方标准规范12项省级团体标准1项分编制标准化生产模式图通项目示范集中培训入户指导等方式全县标准入户率达100％
36制定XX县化肥减量增效示范方建设实施方案XX县配方肥推广应实施方案XX县开展兽抗菌药减量化饲料环保化试点行动方案等工作方案根农产品生产特性重点水稻蔬菜生猪等生长期间发生病虫害疫病开展防治指导力推行专业化统防统治绿色植保配方施肥技术举办两化工作推进会暨兽药规范水产品质量安全暨药减量健康养殖等培训会提高生产体安全药水
37累计建成蔬菜水果茶叶等县级农业标准化示范项目67省级水产健康养殖示范场20浙江省美丽牧场9辐射带动全县农业标准化生产实施率达646％
38落实三品标理员检查员2农产品质量认证奖励纳入XX县惠企政策直通车干意见2021年累计兑现质量认证奖励16925万元全县效期公害农产品152绿色食品16机产品4理标志农产品4三品标种植面积达总播种面积5654％
（七）农产品质量安全监体系健全
39县政府农产品质量安全食品安全监职分列入县农业农村局县市场监督理局三定方案县农业农村局农产品质量安全工作职责进行分工设立县农产品（畜产品）质量安全检验检测中心农业综合行政执法队渔业渔政渔港理科海洋渔业执法队畜牧兽医中心等科室（属单位）配备专职监执法检测工作员设施设备全面落实中华民国农产品质量安全法赋予法律职责
40开展乡镇农产品质量安全监服务示范站建设属理原乡镇农业农村综合服务中心基础设立农产品质量安全监服务站组建农产品质量安全监队伍明确监员检测员协员员职责建立独立检测室配齐检测设备具备监服务力岗位责巡查检查学培训考核奖惩等监制度健全墙
41制定XX县食品安全基层责网格协员理办法（试行）乡镇农产品质量安全村级协员理办法落实农产品质量安全镇级监员23村级协员417乡镇年监员协员进行考核农业产区建立农产品质量安全村级服务点
42设立县农产品（畜产品）质量安全检验检测中心财政全额拨款股级公益类事业单位现独立实验室300方米检测仪器设备40台（套）工作员6名拥CMACATL证书定期开展农残检测等工作县畜牧兽医中心设立兽医实验室（BSL－2级实验室）承担全县动物疫病检测诊断监测等工作
43农产品质量安全执法纳入县农业综合行政执法队三定方案设立专抓农产品质量安全执法中队配备5名专职执法员执法服装执法车辆记录仪相机录音笔等式装备齐全严格落实执法巡查监职获第批全国农业综合行政执法示范窗口浙江省农业渔业执法工作先进集体等项荣誉
44县市场监综合行政执法队负责食品安全监督执法工作监执法工作位时浙江政务服务网公示行政处罚信息县质量技术监督检测院负责食品安全检测工作拥CMA证书检测力覆盖农药残留
45县农产品（畜产品）质量安全检验检测中心现类检验检测仪器设备40台（套）流动检测车1辆县农业综合行政执法队配齐执法服装执法车辆执法记录仪相机执法箱等式装备乡镇建立基层速测室配备速测仪冰箱等式装备够开展快速检测工作
46制定实施县乡镇级监员村级协员培训计划中县乡镇级监员年委托第三方培训机构组织参加全省基层农技员继续教育进行集中专业培训40学时村级协员托浙农云线培训乡镇统培训结合月十五夜学进行
（八）农产品质量安全制度机制基完善
47制定农产品生产营体监名录制度农产品质量安全工作通报制度农产品质量安全巡查制度农产品生产理制度农业投入品理制度农业投入品质量常态化监制度农业产环境保护制度农产品产准出制度农产品包装标识理制度等农产品质量安全监基制度覆盖产环境农业投入品生产程包装运输全程
48制定XX县食品安全举报投诉热线96317理制度农产品质量安全违法案件线索举报奖励制度鼓励社会公众参农产品质量安全治年农产品质量安全纳入XX县十民生实事项目公开选聘XX县农产品质量安全义务监督员10成立XX县食品安全网联监督团开展农业执法行风监督食品安全点检等活动造农产品质量安全社会治良氛围
49建成浙江省农产品质量安全追溯体系县温州市食农产品标牌标识（合格证）示范县创新开发智云码食农产品合格证全市推广应彻底摆脱传统合格证硬件设备赖时合格证溯源进行融合集成农事记录信评价检测报告等信息全县规模体合格证覆盖率应率达100％贯彻落实省农业农村厅省市场监督理局关加强食农产品产准出市场准入衔接工作通知文件精神生猪豆芽产品纳入浙食链追溯GM2D（二维码迁移计划）契机紫菜产品实现码聚合场景试点集成农产品合格证机证浙食链等信息制定XX县农产品质量安全诚信建设实施方案托省农业生产体信评价台开展诚信星级理诚信奖惩机制健全
50发挥农业龙头企业示范性合作社引领带动作推进产销衔接实施XX县璞城葡萄产业农合联项目拓宽葡萄销售渠道增加农户收入制定农产品质量安全分散农户监制度散户纳入风险监测范围鼓励散户合格证收储运体签订农产品质量安全责承诺书收储运场建立农产品快速检测室免费散户提供速测服务
年XX县未发生农产品质量安全事突发事件未发生区生产农产品造成方发生重农产品质量安全事未区域性农产品质量安全事级关部门通报农产品质量安全工作级部门肯定社会满意度较高
根国家农产品质量安全县考核办法工作考核涉50项指标逐进行检查分析评分98分
二典型验做法
（）压紧压实两责
属理责县政府年农产品质量安全工作纳入相关部门乡镇考核明确职责务进行季度排名通报2021年县财政落实农产品质量安全监检测执法检疫等工作费XXXXXX万元二生产体责县农业农村部门乡镇均建立动态更新业态监体名录培训率责告知率质量承诺率达100％时体实行红黑榜理重点生产体制作农产品质量安全监督信息公示牌90
（二）建立健全两体系
监体系XX县率全市先建立县镇村三级全覆盖农产品质量安全网格化理体系18乡镇全部建成农产品质量安全监服务站落实镇级监员23村级协员417实现农安XX体巡查覆盖率达100％二检测体系建成县级检测中心18乡镇快速检测室辅9基速测点补充三级检测体系检测场设备等齐全专兼职农残速测员27全部免费外提供检测服务
（三）聚力聚焦三环节
产前环节着力农业面源污染防治全县农药废弃包装物回收率处置率分达927％943％畜禽粪污资源化利率达98％受污染耕安全利率达100％水产养殖尾水实现达标排放全县公害农产品绿色食品产整体认定分51847亩8602亩二产中环节深化肥药两制改革农业投入品100％纳入浙农优品台理农作物绿色防控统防统治测土配方覆盖率分达42％463％926％制定县级农业方标准规范12项省级团体标准1项累计实施县级农业标准化示范项目67标准化实施率达646％深入开展治违禁控药残促提升三年行动保持农产品质量安全整治高压态势2021年查处违法行284起中行政立案276起移送公安3起三产环节常态化开展质量监测2021年完成农产品定量监测2935批次定性快速检测43524批次合格率分达9928％9956％鼓励农产品质量认证全县效期三品标农产品176优质农产品认证率达5654％创新开发智云码合格证集成追溯合格证检测报告诚信等级等信息全县规模体覆盖率应率达100％累计开具合格证100万张
三存问题
基层监队伍弱基层监员老龄化严重综合素质专业力限身兼数职极影响基层监工作积极性效性二质量安全追溯难部分农产品散货形式销售包装合格证农产品产准出市场准入法真正实现效衔接三生产体理难农业业者量面广分散普遍存农产品质量安全意识淡薄生产水低农业投入足等问题
四步工作思路
全面落实属理责继续农产品质量安全监纳入部门乡镇考核农产品质量安全监检测执法等工作费纳入财政预算保障项工作持续效开展二健全农产品质量安全监体系乡镇农产品质量安全监服务站做机构员职场设备费常性开展技术指导生产巡查产品监测等三加强农产品生产营体理严格落实谁生产谁负责谁营谁负责体责制度建立监名录实行黑名单理体责告知率培训率达100％四强化农业投入品监落实农业投入品购买索证索票营台账制度继续深化肥药两制改革实行农药实名制购买化肥定额制施五加农产品质量安全监测力度牢记合格农产品检出扩农产品定量检测覆盖面检测频次加强乡镇产农产品快速检测六严厉击违法违规行强化农产品质量安全隐患排查风险预警建立线索提供举报奖励制度加强部门协作开展案件协查联合执法等种违法犯罪行做露头决姑息七全面推进农业标准化生产坚持绿色生产理念积极推行统防统治绿色防控配方施肥健康养殖高效低毒农兽药等质量控制技术提高农业标准化生产实施率加强绿色食品农产品理标志扶持培育八完善创新制度机制探索建立农产品产准出市场准入效衔接机制指导督促生产者落实合格证制度确保合格农产品带证市
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2021年启动国家农产品质量安全县创建工作XX县严格国家省市部门工作部署认真开展创建工作全县农产品质量安全状况良农产品安全质量水稳步提升民群众满意度断提高根农业部关＜国家农产品质量安全县创建活动方案＞＜国家农产品质量安全县考核办法＞通知（X〔2014〕X号）农业农村部办公厅关开展第三批国家农产品质量安全县创建单位评估验收通知（X〔2023〕X号）文件精神县认真开展查总结现查评情况报告：
创建务完成情况
（）方政府属理责法履行
1XX县委县政府高度重视农产品质量安全工作成立县长组长分副县长副组长农业市监公安财政等部门乡镇民政府负责成员创建工作领导组制定创建方案明确部门责属理职责落实位
2关印发XX县创建国家农产品质量安全县实施方案通知（X〔2021〕X号）文件明确规定成员单位职责务责单位间衔接协调畅工作落实位
3县政府年农产品质量安全监工作纳入县级民政府绩效考核体系占权重达5％
4县政府农产品质量安全监工作纳入部门乡镇年度考核体系中农业农村部门制定考核细农产品质量安全进行单独考核
5县政府农产品质量安全监纳入XX县国民济社会发展第十四五年规划二○三五年远景目标纲XX县农业农村现代化十四五规划
6根XX实际县政府年制定XX县食品药品安全工作点县农业农村局年制定XX县农产品质量安全监工作计划
7县政府农产品质量安全监检测执法农业标准化等项工作费列入财政预算三年县级农产品质量安全相关费投入XXXXXX万元
8农产品质量安全监检测执法农业标准化等项工作费满足农产品质量安全监工作需2021年2022年2023年县财政分安排农产品质量安全相关项目资金XXXXX万元XXX万元XXXXX万元增长幅度高常性财政收入增长幅度
（二）农产品生产营单位体责落实位
9制定农产品生产营体监名录制度农业农村部门分建立种植业畜禽水产品生产体屠宰企业监名录市监部门分建立型商超农批农贸市场监名录
10制定农产品质量安全黑名单制度年评选报送市级农产品质量安全红黑榜生产体职部门定期开展监督巡查存违法行定期进行曝光法XX民政府网浙江政务服务网等进行公开
11县农业农村部门纳入监农产品生产营体种养殖户集中培训现场指导签订承诺书发放告知书宣传册等方式开展农产品质量安全宣教责告知率培训率达100％
12制定农产品生产理制度农产品投入品理制度县乡镇两级次种养殖生产企业农民专业合作济组织等生产营体开展质量安全培训签订质量安全承诺书农产品生产企业农民专业合作济组织认真落实生产记录制度推广应肥药两制台实现生产记录电子化严格执行禁限农兽药理农兽药安全间隔期等规定
13县农业农村部门屠宰企业派驻官方兽医进行定点监屠宰企业求规范登记生产理台账生猪进场屠宰检测肉品流均完整记录实现肉品质量追溯
14XX县积极扶持推动农产品生产企业农民专业合作社建立农产品快速检测室开展检周边生产者提供免费速测服务县农产品生产企业合作社委托省市行业检测部门第三方检测机构开展定量检测
15XX县屠宰企业建立生猪进场查验登记制度肉品品质检验制度瘦肉精抽检制度等理制度严格执行相关记录完整
16农产品批发市场建立落实进货查验抽查检测等制度市监部门定期定期相关市场开展督导检查严格督促相关市场认真落实项制度
17制定XX县病死动物收集害化处理理办法（试行）XX县环清动物害化处理限公司签订动物害化委托处理合落实病死畜禽害化处理责建立病死动物产品害化处理台账病死畜禽害化处理率达100％
（三）农业投入品监力
18XX县农业投入品营体全部实行许登记建立XX县农药营体监名录XX县兽药营体监名录中农药营门店99家兽药营门店10家
19制定XX县农业投入品理制度农产品生产体购买农业投入品做索证索票农资营店XXXX台时登记营台账制定XX县农药（兽药）废弃包装物回收集中处置工作实施方案（修订）乡镇设立农药废弃包装物回收点温州市环境发展限公司签订处置合集中转运处理农药废弃物
20全县农资营店签订营高毒农药承诺书定点营限农药全面退市非定点营限农药专柜保存实行实名购买电子记录兽药营店签订兽药营承诺书落实合格兽药理退货兽药理等制度兽药购买索证索票售出存证留档农业农村部门定期开展兽药营质量理规范现场检查制定XX县养殖环节配料监制度养殖场配料进行抽检未发现含禁止添加饲料添加剂
21开展市级农药监服务示范县建设建立批农资规范营（精品）示范店成立XX县农资协会建立放心农业投入品营配送网络全县集中配送连锁农业投入品占农业投入品总量例达70％
22XX县建立农资监服务信息化台开发农资购销台刷脸实名制软件实现农业投入品100％纳入台理
23制定XX县农业投入品质量常态化监测制度定期定期县域生产基农资店投入品进行监督抽查年举办农资服务信息化业务培训提升农资营者技术水种养殖业体国家禁限农药名录禁止药品化合物停止兽药清单进行告知农畜产品生产企业均严格执行禁限农兽药饲料饲料添加剂等关规定辖区暂农药兽药饲料饲料添加剂等农业投入品生产企业
（四）农产品质量安全监测扎实推进
24县市监农业农村粮食部门年制定食品食农产品粮食质量安全监测计划组织实施7部门联合开展XX县食农产品治违禁控药残促提升三年行动监测象覆盖农产品生产销售企业农民专业合作济组织生产基种养殖户批发零售市场全县年完成农产品质量安全定性检测10000批次定量抽检1000批次制定农产品产准出制度XX县绿色食品公害农产品企业均设检员农业产区设立农药残留快速检测社会化服务点辖区农产品生产营企业农民专业合作社均委托县镇两级速测室社会化服务点第三方检测机构开展质量检测
25制定XX县乡镇农产品质量安全监机构巡查制度常态化开展日常巡查技术指导快速检测巡查检测记录电子化乡镇服务中心型农贸市场均建农产品质量安全快速检测室2021年18乡镇完成农产品定性检测375353批次
26县农业农村市监等部门定期定期开展辖区农产品质量安全监督抽查投入品监风险监测等质量安全监工作求通XX民政府网站进行公布
（五）农产品质量安全执法位
27开展农资假护农保春耕联合执法行动禽蛋杨梅豆芽菜茶叶豇豆等农产品质量安全整治活动专项行动农业投入品营农产品生产收购零售市场等环节开展执法检查重点查处农兽药残留超标假劣农资等违法行
28县农业农村公安市监等根部门职责法制售假劣农资生产销售禁限农兽药非法添加毒害物质收购销售屠宰病死动物注水私屠滥宰虚假农产品质量安全认证伪造三品标产品标志等违法违规行进行击2021年查处违法行284起浙江政务服务网行政处罚结果信息公开违法违规行查处率达100％
29制定XX县食品安全联动执法工作制度XX县农产品质量安全工作联席会议制度XX县食品安全举报投诉热线96317理制度农产品质量安全违法案件线索举报奖励制度等制度部门间线索发现通报协查等机制运行畅
30针涉农产品质量安全违法犯罪行规定时移送公安机关案件移送率达100％建立XX县执法信息中心理台作行政执法刑事司法衔接工作机制交流台
31XX县2019年未发生重农产品质量安全事未发生县生产农产品造成方发生重农产品质量安全事未区域性农产品质量安全事级关部门通报
32制定XX县食品安全突发事应急预案XX县食品安全事调查处置工作规范XX县农产品质量安全事应急预案XX县防治重动物疫情应急预案建立效预防积极应时控制农产品质量安全突发事件应急机制开展农产品质量安全应急预案规模体培训事应急演练等
（六）标准化生产全面实行
33制定XX县受污染耕安全利实施方案农产品产开展土壤重金属污染防治普查耕污染修复治理工作全县受污染耕安全利率达100％加强农业面源污染防治全县畜禽粪污资源化利达98％水产养殖尾水实现达标排放灵溪桥墩马站等农业重点镇通公害农产品产整体认定51847亩四季柚绿色食品产整体认定8602亩
34制定XX县农业农村现代化十四五规划重产业清单规划图规划XX县国家现代农业产业园江省级现代农业园区桥墩镇五凤田园综合体马站镇田园综合体畜禽养殖禁养区养殖水域滩涂禁限养区等加快特色优势产业发展农业结构区域布局进步趋合理
35制定番茄四季柚杨梅茶叶葡萄等导产业县级农业方标准规范12项省级团体标准1项分编制标准化生产模式图通项目示范集中培训入户指导等方式全县标准入户率达100％
36制定XX县化肥减量增效示范方建设实施方案XX县配方肥推广应实施方案XX县开展兽抗菌药减量化饲料环保化试点行动方案等工作方案根农产品生产特性重点水稻蔬菜生猪等生长期间发生病虫害疫病开展防治指导力推行专业化统防统治绿色植保配方施肥技术举办两化工作推进会暨兽药规范水产品质量安全暨药减量健康养殖等培训会提高生产体安全药水
37累计建成蔬菜水果茶叶等县级农业标准化示范项目67省级水产健康养殖示范场20浙江省美丽牧场9辐射带动全县农业标准化生产实施率达646％
38落实三品标理员检查员2农产品质量认证奖励纳入XX县惠企政策直通车干意见2021年累计兑现质量认证奖励16925万元全县效期公害农产品152绿色食品16机产品4理标志农产品4三品标种植面积达总播种面积5654％
（七）农产品质量安全监体系健全
39县政府农产品质量安全食品安全监职分列入县农业农村局县市场监督理局三定方案县农业农村局农产品质量安全工作职责进行分工设立县农产品（畜产品）质量安全检验检测中心农业综合行政执法队渔业渔政渔港理科海洋渔业执法队畜牧兽医中心等科室（属单位）配备专职监执法检测工作员设施设备全面落实中华民国农产品质量安全法赋予法律职责
40开展乡镇农产品质量安全监服务示范站建设属理原乡镇农业农村综合服务中心基础设立农产品质量安全监服务站组建农产品质量安全监队伍明确监员检测员协员员职责建立独立检测室配齐检测设备具备监服务力岗位责巡查检查学培训考核奖惩等监制度健全墙
41制定XX县食品安全基层责网格协员理办法（试行）乡镇农产品质量安全村级协员理办法落实农产品质量安全镇级监员23村级协员417乡镇年监员协员进行考核农业产区建立农产品质量安全村级服务点
42设立县农产品（畜产品）质量安全检验检测中心财政全额拨款股级公益类事业单位现独立实验室300方米检测仪器设备40台（套）工作员6名拥CMACATL证书定期开展农残检测等工作县畜牧兽医中心设立兽医实验室（BSL－2级实验室）承担全县动物疫病检测诊断监测等工作
43农产品质量安全执法纳入县农业综合行政执法队三定方案设立专抓农产品质量安全执法中队配备5名专职执法员执法服装执法车辆记录仪相机录音笔等式装备齐全严格落实执法巡查监职获第批全国农业综合行政执法示范窗口浙江省农业渔业执法工作先进集体等项荣誉
44县市场监综合行政执法队负责食品安全监督执法工作监执法工作位时浙江政务服务网公示行政处罚信息县质量技术监督检测院负责食品安全检测工作拥CMA证书检测力覆盖农药残留
45县农产品（畜产品）质量安全检验检测中心现类检验检测仪器设备40台（套）流动检测车1辆县农业综合行政执法队配齐执法服装执法车辆执法记录仪相机执法箱等式装备乡镇建立基层速测室配备速测仪冰箱等式装备够开展快速检测工作
46制定实施县乡镇级监员村级协员培训计划中县乡镇级监员年委托第三方培训机构组织参加全省基层农技员继续教育进行集中专业培训40学时村级协员托浙农云线培训乡镇统培训结合月十五夜学进行
（八）农产品质量安全制度机制基完善
47制定农产品生产营体监名录制度农产品质量安全工作通报制度农产品质量安全巡查制度农产品生产理制度农业投入品理制度农业投入品质量常态化监制度农业产环境保护制度农产品产准出制度农产品包装标识理制度等农产品质量安全监基制度覆盖产环境农业投入品生产程包装运输全程
48制定XX县食品安全举报投诉热线96317理制度农产品质量安全违法案件线索举报奖励制度鼓励社会公众参农产品质量安全治年农产品质量安全纳入XX县十民生实事项目公开选聘XX县农产品质量安全义务监督员10成立XX县食品安全网联监督团开展农业执法行风监督食品安全点检等活动造农产品质量安全社会治良氛围
49建成浙江省农产品质量安全追溯体系县温州市食农产品标牌标识（合格证）示范县创新开发智云码食农产品合格证全市推广应彻底摆脱传统合格证硬件设备赖时合格证溯源进行融合集成农事记录信评价检测报告等信息全县规模体合格证覆盖率应率达100％贯彻落实省农业农村厅省市场监督理局关加强食农产品产准出市场准入衔接工作通知文件精神生猪豆芽产品纳入浙食链追溯GM2D（二维码迁移计划）契机紫菜产品实现码聚合场景试点集成农产品合格证机证浙食链等信息制定XX县农产品质量安全诚信建设实施方案托省农业生产体信评价台开展诚信星级理诚信奖惩机制健全
50发挥农业龙头企业示范性合作社引领带动作推进产销衔接实施XX县璞城葡萄产业农合联项目拓宽葡萄销售渠道增加农户收入制定农产品质量安全分散农户监制度散户纳入风险监测范围鼓励散户合格证收储运体签订农产品质量安全责承诺书收储运场建立农产品快速检测室免费散户提供速测服务
年XX县未发生农产品质量安全事突发事件未发生区生产农产品造成方发生重农产品质量安全事未区域性农产品质量安全事级关部门通报农产品质量安全工作级部门肯定社会满意度较高
根国家农产品质量安全县考核办法工作考核涉50项指标逐进行检查分析评分98分
二典型验做法
（）压紧压实两责
属理责县政府年农产品质量安全工作纳入相关部门乡镇考核明确职责务进行季度排名通报2021年县财政落实农产品质量安全监检测执法检疫等工作费XXXXXX万元二生产体责县农业农村部门乡镇均建立动态更新业态监体名录培训率责告知率质量承诺率达100％时体实行红黑榜理重点生产体制作农产品质量安全监督信息公示牌90
（二）建立健全两体系
监体系XX县率全市先建立县镇村三级全覆盖农产品质量安全网格化理体系18乡镇全部建成农产品质量安全监服务站落实镇级监员23村级协员417实现农安XX体巡查覆盖率达100％二检测体系建成县级检测中心18乡镇快速检测室辅9基速测点补充三级检测体系检测场设备等齐全专兼职农残速测员27全部免费外提供检测服务
（三）聚力聚焦三环节
产前环节着力农业面源污染防治全县农药废弃包装物回收率处置率分达927％943％畜禽粪污资源化利率达98％受污染耕安全利率达100％水产养殖尾水实现达标排放全县公害农产品绿色食品产整体认定分51847亩8602亩二产中环节深化肥药两制改革农业投入品100％纳入浙农优品台理农作物绿色防控统防统治测土配方覆盖率分达42％463％926％制定县级农业方标准规范12项省级团体标准1项累计实施县级农业标准化示范项目67标准化实施率达646％深入开展治违禁控药残促提升三年行动保持农产品质量安全整治高压态势2021年查处违法行284起中行政立案276起移送公安3起三产环节常态化开展质量监测2021年完成农产品定量监测2935批次定性快速检测43524批次合格率分达9928％9956％鼓励农产品质量认证全县效期三品标农产品176优质农产品认证率达5654％创新开发智云码合格证集成追溯合格证检测报告诚信等级等信息全县规模体覆盖率应率达100％累计开具合格证100万张
三存问题
基层监队伍弱基层监员老龄化严重综合素质专业力限身兼数职极影响基层监工作积极性效性二质量安全追溯难部分农产品散货形式销售包装合格证农产品产准出市场准入法真正实现效衔接三生产体理难农业业者量面广分散普遍存农产品质量安全意识淡薄生产水低农业投入足等问题
四步工作思路
全面落实属理责继续农产品质量安全监纳入部门乡镇考核农产品质量安全监检测执法等工作费纳入财政预算保障项工作持续效开展二健全农产品质量安全监体系乡镇农产品质量安全监服务站做机构员职场设备费常性开展技术指导生产巡查产品监测等三加强农产品生产营体理严格落实谁生产谁负责谁营谁负责体责制度建立监名录实行黑名单理体责告知率培训率达100％四强化农业投入品监落实农业投入品购买索证索票营台账制度继续深化肥药两制改革实行农药实名制购买化肥定额制施五加农产品质量安全监测力度牢记合格农产品检出扩农产品定量检测覆盖面检测频次加强乡镇产农产品快速检测六严厉击违法违规行强化农产品质量安全隐患排查风险预警建立线索提供举报奖励制度加强部门协作开展案件协查联合执法等种违法犯罪行做露头决姑息七全面推进农业标准化生产坚持绿色生产理念积极推行统防统治绿色防控配方施肥健康养殖高效低毒农兽药等质量控制技术提高农业标准化生产实施率加强绿色食品农产品理标志扶持培育八完善创新制度机制探索建立农产品产准出市场准入效衔接机制指导督促生产者落实合格证制度确保合格农产品带证市
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