XX县房建市政基础设施建设工程质量安全事中事监督理制度
全面推行双机公开监督检查工作机制加强事中事监进步规范行政监督检查工作结合县工作实际制定办法
总体原
加强工程建设项目事中事监应坚持法规监科学效监公公正监协治监原工程建设项目审批涉相关事项象全面推行双机公开监形成机抽查法监统监机制
二目标务
重点围绕工程建设勘察设计施工监理招标代理等单位业员开展行政监督检查工作谁审批谁监谁谁监原严格落实监求坚持放结合放重努力创造公公正安全序建设领域市场环境
三监象
工程建设项目事中事监象：1工程建设项目方责体2项目审批程涉相关中介服务机构
四监容
具体监事项见表：
序号
监事项
监象
监
方式例频次
1
建设工程安全生产监督检查
市建设工程安全监督站监新建扩建改建房屋建筑市政基础设施工程（合约定需中止施工竣工完工满足停止评价条件项目外）
XX省建设工程质量安全动态监办法XX省建设工程质量安全动态监办法施工企业项目理记分项目汇总表
原季度实现次百分百覆盖监督执法检查
2
建设工程项目开工前现场安全文明条件核查
市建设工程安全监督站监新建扩建改建房屋建筑市政基础设施工程
中华民国建筑法第八条建筑工程安全生产理条例第四十二条建筑工程施工许理办法第四条（三）
企业申报开工前组织现场安全文明条件核查
3
建设工程质量检测机构监督检查
建设工程质量检测机构
建设工程质量检测理办法XX省建设工程质量检测理实施暂行办法检验检测机构资质认定评审准相关质量检测标准
拟20例采机办法抽取开展监督检查
4
建设工程质量监督检查
市建设工程质量监督站监新建扩建改建房屋建筑市政基础设施工程（合约定需中止施工竣工完工满足停止评价条件项目外）
建设工程质量理条例XX省建设工程质量理条例实施工程建设强制性标准监督规定房屋建筑市政基础设施工程质量监督理规定XX省建设工程质量安全动态监办法等法律法规
原季度实现次百分百覆盖监督执法检查
5
污水接入排水网监督检查
建成区范围城镇排水设施排放污水排水户
城镇污水排入排水网许理办法城镇排水污水处理条例第二十条
已审批排水许证建设项目进行踪检查
6
工程建设涉城市绿树木监督检查
工程建设需占城市绿迁移树木单位
城市绿化条例第十九条第二十条第二十四条
已审批占城市公绿建项目进行踪检查检查覆盖率低20
7
建筑市场监督理
工程招投标程中方体行工程项目建筑市场体资质资格工程项目承包行工程款支付农民工工资支付情况专项检查等
建设工程质量理条例XX省建筑市场行监督检查工作办法（试行）（X建〔2017〕8号）第五条第九条XX省关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见（X政办〔2016〕88号）第十二条第十七条
年安排2次次县机抽取少1建项目进行检查
8
建设工程造价计价行监督检查
县建工程项目（政府投资项目国投资控股项目）
工程造价咨询企业理办法办法第二十九条第三十条第三十条XX省建设工程造价理办法第三十八条
年机抽取少20项目年度少20全覆盖
9
建设工程合履约检查
市建工程项目参建单位
施工现场检查
XX省建筑施工企业信综合评价体系企业合履约行评价标准（2016年版）（X建筑〔2016〕42号）
评价覆盖率低90
10
招标代理机构市场行专项检查
县建工程项目（政府投资项目国投资控股项目
XX省工程建设项目招标代理机构信综合评价暂行办法XX省住房城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事监通知（X建筑函〔2018〕26号）第九条
年机抽取少20项目年度少20全覆盖
11
房屋建筑市政基础设施建设工程设计质量监督检查
XX县事房屋建筑市政基础设施建设工程活动勘察设计单位施工图审查机构相关注册员
建设工程质量理条例第四条建设工程勘察设计理条例第三十条中华民国注册建筑师条例第二十八条第二十九条第三十条等勘察设计注册工程师理规定
年少6项
12
建设工程勘察设计企业资质监督检查
取建设工程勘察设计资质（包含新设立增项升级引进）企业
建设工程勘察设计资质理规定
年少2家
13
消防验收备案抽查建设工程质量监督检查
市建设工程质量监督站监新建扩建改建房屋建筑工程（合约定需中止施工竣工完工满足停止评价条件项目外）
XX省建设工程消防验收理办法（试行）（X建〔2019〕X号）
建工程实现少2次监督执法检查
14
预拌混凝土企业监督检查
全县预拌混凝土企业
XX省预拌混凝土质量理标准（2018修订版）第三十六条第三十七条第四十七条
年度抽取例少20
差异化监象
监类相应频率列入黑名单理企业黑名单理期间抽查少1次
新取预拌混凝土资质企业
取预拌混凝土资质起年少1次
日常监督理者投诉举报处理工作中发现存违法违规嫌疑预拌混凝土企业
专项督查
五工作求
（）加强组织领导相关单位高度重视实现双机公开监全覆盖加强事中事监工作作推进建设工程质量安全生产行重抓手
（二）深化监督理全面推行双机公开监加监督检查力度严肃查处违法违规行实施告知承诺制审批事项规定时间项目建设单位履行承诺情况进行检查发现未履行承诺撤销行政审批决定追究申请相应责优化差化监机制加高风险项目监力度减少般类型项目检查频度
（三）规范监工作相关单位开展事中事监必须遵循法行政原严格限制监裁量权妨碍监象正常建设活动索取者收受监象财物谋取利益确保监公公正
（四）提升监效市场体检查事项原应次性完成实行部门业务集成式抽查统开展检查提高执法效降低市场体成实现企业监部门双减负存执法员少机抽取难等问题综合类抽查事项统筹整合执法资源实行部门集中执法模式
（五）动公开结果建立抽查通报制度抽查发现违法违规行法规加惩处力度形成效震慑增强市场体守法觉性做惩处例警示片抽查情况查处结果时社会公布动接受社会监督
（六）强化结果运检查结果企业信综合评价相结合作市场体信信息重源抽查合格企业作企业信综合评价体系评审指标抽查中发现违反法规行视情节轻重责体相应作出约谈告诫增加监督检查频率通报批评责令改正法予行政处罚等处理措施列入日常监重点象
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全面推行双机公开监督检查工作机制加强事中事监进步规范行政监督检查工作结合县工作实际制定办法
总体原
加强工程建设项目事中事监应坚持法规监科学效监公公正监协治监原工程建设项目审批涉相关事项象全面推行双机公开监形成机抽查法监统监机制
二目标务
重点围绕工程建设勘察设计施工监理招标代理等单位业员开展行政监督检查工作谁审批谁监谁谁监原严格落实监求坚持放结合放重努力创造公公正安全序建设领域市场环境
三监象
工程建设项目事中事监象：1工程建设项目方责体2项目审批程涉相关中介服务机构
四监容
具体监事项见表：
序号
监事项
监象
监
方式例频次
1
建设工程安全生产监督检查
市建设工程安全监督站监新建扩建改建房屋建筑市政基础设施工程（合约定需中止施工竣工完工满足停止评价条件项目外）
XX省建设工程质量安全动态监办法XX省建设工程质量安全动态监办法施工企业项目理记分项目汇总表
原季度实现次百分百覆盖监督执法检查
2
建设工程项目开工前现场安全文明条件核查
市建设工程安全监督站监新建扩建改建房屋建筑市政基础设施工程
中华民国建筑法第八条建筑工程安全生产理条例第四十二条建筑工程施工许理办法第四条（三）
企业申报开工前组织现场安全文明条件核查
3
建设工程质量检测机构监督检查
建设工程质量检测机构
建设工程质量检测理办法XX省建设工程质量检测理实施暂行办法检验检测机构资质认定评审准相关质量检测标准
拟20例采机办法抽取开展监督检查
4
建设工程质量监督检查
市建设工程质量监督站监新建扩建改建房屋建筑市政基础设施工程（合约定需中止施工竣工完工满足停止评价条件项目外）
建设工程质量理条例XX省建设工程质量理条例实施工程建设强制性标准监督规定房屋建筑市政基础设施工程质量监督理规定XX省建设工程质量安全动态监办法等法律法规
原季度实现次百分百覆盖监督执法检查
5
污水接入排水网监督检查
建成区范围城镇排水设施排放污水排水户
城镇污水排入排水网许理办法城镇排水污水处理条例第二十条
已审批排水许证建设项目进行踪检查
6
工程建设涉城市绿树木监督检查
工程建设需占城市绿迁移树木单位
城市绿化条例第十九条第二十条第二十四条
已审批占城市公绿建项目进行踪检查检查覆盖率低20
7
建筑市场监督理
工程招投标程中方体行工程项目建筑市场体资质资格工程项目承包行工程款支付农民工工资支付情况专项检查等
建设工程质量理条例XX省建筑市场行监督检查工作办法（试行）（X建〔2017〕8号）第五条第九条XX省关全面治理拖欠农民工工资问题实施意见（X政办〔2016〕88号）第十二条第十七条
年安排2次次县机抽取少1建项目进行检查
8
建设工程造价计价行监督检查
县建工程项目（政府投资项目国投资控股项目）
工程造价咨询企业理办法办法第二十九条第三十条第三十条XX省建设工程造价理办法第三十八条
年机抽取少20项目年度少20全覆盖
9
建设工程合履约检查
市建工程项目参建单位
施工现场检查
XX省建筑施工企业信综合评价体系企业合履约行评价标准（2016年版）（X建筑〔2016〕42号）
评价覆盖率低90
10
招标代理机构市场行专项检查
县建工程项目（政府投资项目国投资控股项目
XX省工程建设项目招标代理机构信综合评价暂行办法XX省住房城乡建设厅转发住房城乡建设部办公厅关取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事监通知（X建筑函〔2018〕26号）第九条
年机抽取少20项目年度少20全覆盖
11
房屋建筑市政基础设施建设工程设计质量监督检查
XX县事房屋建筑市政基础设施建设工程活动勘察设计单位施工图审查机构相关注册员
建设工程质量理条例第四条建设工程勘察设计理条例第三十条中华民国注册建筑师条例第二十八条第二十九条第三十条等勘察设计注册工程师理规定
年少6项
12
建设工程勘察设计企业资质监督检查
取建设工程勘察设计资质（包含新设立增项升级引进）企业
建设工程勘察设计资质理规定
年少2家
13
消防验收备案抽查建设工程质量监督检查
市建设工程质量监督站监新建扩建改建房屋建筑工程（合约定需中止施工竣工完工满足停止评价条件项目外）
XX省建设工程消防验收理办法（试行）（X建〔2019〕X号）
建工程实现少2次监督执法检查
14
预拌混凝土企业监督检查
全县预拌混凝土企业
XX省预拌混凝土质量理标准（2018修订版）第三十六条第三十七条第四十七条
年度抽取例少20
差异化监象
监类相应频率列入黑名单理企业黑名单理期间抽查少1次
新取预拌混凝土资质企业
取预拌混凝土资质起年少1次
日常监督理者投诉举报处理工作中发现存违法违规嫌疑预拌混凝土企业
专项督查
五工作求
（）加强组织领导相关单位高度重视实现双机公开监全覆盖加强事中事监工作作推进建设工程质量安全生产行重抓手
（二）深化监督理全面推行双机公开监加监督检查力度严肃查处违法违规行实施告知承诺制审批事项规定时间项目建设单位履行承诺情况进行检查发现未履行承诺撤销行政审批决定追究申请相应责优化差化监机制加高风险项目监力度减少般类型项目检查频度
（三）规范监工作相关单位开展事中事监必须遵循法行政原严格限制监裁量权妨碍监象正常建设活动索取者收受监象财物谋取利益确保监公公正
（四）提升监效市场体检查事项原应次性完成实行部门业务集成式抽查统开展检查提高执法效降低市场体成实现企业监部门双减负存执法员少机抽取难等问题综合类抽查事项统筹整合执法资源实行部门集中执法模式
（五）动公开结果建立抽查通报制度抽查发现违法违规行法规加惩处力度形成效震慑增强市场体守法觉性做惩处例警示片抽查情况查处结果时社会公布动接受社会监督
（六）强化结果运检查结果企业信综合评价相结合作市场体信信息重源抽查合格企业作企业信综合评价体系评审指标抽查中发现违反法规行视情节轻重责体相应作出约谈告诫增加监督检查频率通报批评责令改正法予行政处罚等处理措施列入日常监重点象
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