指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实二十精神坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念动服务融入新发展格局全面落实区委**届*次全会部署推进城市理高质量发展题断提升城市理水优化城乡品质涵确保中国式现代化**新实践开局起步努力奋斗
二总体目标
2023年全面学贯彻二十精神开局年实施十四五规划承启关键年全区城系统进步牢固树立民中心发展思想紧紧围绕区委区政府中心工作断探索城市理新路径构建理新模式城市理突破年抓手实施八强化八突破行动切实提髙城市理法治化精细化智化水努力推动城市理高质量发展取新突破
三工作务
()强化建引领推进革命实现新突破
1・政治建设摆首位坚持二十精神统思路统行动引领发展坚定捍卫两确立坚决做两维护实干践行命担诠释忠诚确保项重决策部署城系统落落实二坚持学贯彻二十精神作重政治务组织开展容丰富形式样学宣传活动学学强国台二十项部署求落实城市理方方面面推动城工作实现新突破三抓意识形态工作责制牢牢掌握意识形态动权严格落实组会议第议题制度全力落实总书记重述重指示批示精神工作实效体现忠诚责担
2建引领贯穿工作始终学贯彻二十精神线严肃政治生活落实三会课谈心谈话民评议等制度构建述评考建责闭环模式优化调整支部设置发挥特色支部攻坚作丰富题日活动形式锻造坚强力堡垒二实施机关建1321工程建引领城工作中心建强支部书记务工作者员先锋三支队伍开展性修养题教育作风效提升两活动进步放精细城融合建服务品牌效应推动务业务服务三务深度融合三结合五四青年五劳动七建等重节点开展负韶华青春飞扬激情奋斗创新争先二十精神先行系列题活动心情做离退休干部建老干部工作教育引导员干部动投身城市理突破年建设中
3风廉政建设引深入始终坚持严基调动摇抓全面严治体责落实抓细风廉政建设反腐败工作严明纪律规定健全完善廉政风险点防控三重决策财物理等项制度筑牢风廉政建设防线二加强新时代城廉洁文化建设持续深化纪规教育警示教育通开展作风督察发送廉政提醒短信510思廉日活动等形式持恒整治四风三狠抓项巡视巡查整改工作围绕严深细实推动整改务质效提升做举反三形成长效确保巡查反馈问题整改彻底四加强日常监督执纪坚持抓早抓加强行政审批行政执法重点工程招投标等重点领域关键环节监督理效运四种形态时谈话提醒诫勉批评坚决防范违规违纪问题发生
(二)强化行动引领提升城市气质实现新突破
4扎实推进市容秩序整治专项行动围绕精细理提升城市气质求深入推进城市环境综合整治重点围绕城市道路两侧类箱体建筑立面城市家具等容城市背街巷开展综合整治补齐短板弱项提高城市精细理水二聚焦非机动车乱停放开展路民行动合理设置非机动车停放区域整治非机动车乱停放行三抓享单车理采取包容引导规范态度严规范享单车投服强化享单车安全保障断提升享单车理水市民出行质量四深入推进户外广告店招标牌规范治理加安全隐患广告违规广告拆力度推进店招标牌规范设置提档改造净化城市空间环境五围绕亮化城市颜值提升城市次道路环境质量理水切入点通落实强整治优提升促长效积极构建文明长效常态机制推动区文明城市长效理城市理水迈新台阶
5扎实推进门前三包理专项行动群众知晓求突破深入推进区镇两级门前三包理联动机制釆巡查+宣传模式面面宣讲通种途径类媒体宣传提升群众知晓率营造良理氛围二签约履约求突破建立健全门前三包电子档案时掌握更新市容环卫责状签约情况完善年检工作做漏户定期开展巡查检查回头充分红黑榜制度推进市容环卫责制理全覆盖三执法监求突破发挥行业监职加镇(街道)落实门前三包理督查力度提升未履行市容环卫责状案件办理效达处罚教育片良效果助推文明城市长效理走深走实
6扎实推进城乡环境治理专项行动健全环卫监督评价体系严格督查考核强化考核结果运推进日巡查周结月通报制度建立领导带班协巡查制度提升环卫保洁工作效擦亮环卫保洁**名片二优化保洁作业机制断提升城乡道路保洁机械化作业力充分发挥镇村环境奖补考核效应强化生活垃圾处置情况全时监切实做日产日清三推动农村居环境整治提升定期开展现场推进实施提优扶弱专项行动持续开展镇村环境专项整治优化保洁队伍建设着力解决城乡环境脏乱差问题助推三美高生态宜居美丽乡村擘画新图景
(三)强化生态引领提高治理效实现新突破
7高质量推进生活垃圾分类完善工作机制体制
林市**区推进城乡生活垃圾分类高质量发展行动方案(2022〜2025年)时调整全区生活垃圾分类理工作领导组成员明确职务建立会议检查考核通
报制度协推进区垃圾分类工作二深入推动垃圾分类体系全覆盖重点完成2023年区三定督推进务逐步扩农村生活垃圾四分类试点区村居范围健全完善全区餐厨废弃物处置终端收运体系建设全面落实垃圾减量化资源化求三全面加强垃圾分类宣传
托街道社区物业学校单位等常态化开展垃圾分类五进宣传活动发挥区垃圾分类宣教基镇村宣教站点作广泛宣传特色做法典型案例断提升垃圾分类影响力
8高标准推进生活垃圾治理精准攻坚垃圾收运处置顽瘴痼疾全面规范生活垃圾清运点全域取缔敞开式垃圾池杜绝垃圾积存现象全面淘汰非正规生活垃圾收运车辆加快设施设备改造升级生活垃圾收运车统安装定位系统接入区级台二全力推进基础设施建设加快**生活垃圾转运站改造提升城区生活垃圾转运站新建务强化日常检查指导推进生活垃圾转运站规范化理保障生活垃圾处置求三切实抓生活垃圾处置专项巡察整改成果运举反三加强检视改长久立衔接起充分发挥竿子插底触底式整治机制通区域试点典型引领形成更复制推广验真正通城乡生活垃圾治理公里
9高求推进污染防治攻坚整治责压实坚持宣传引导监执法双发力持续加晨查夜查明察暗访力度督促企业严格遵守法律法规切实履行体责二措施标准严格紧盯建筑施工拆迁工闲置块等重点领域薄弱环节重点突破带动整体提升城区环境实行客厅式理力推行深度精细化保洁加保洁洒水喷雾频次持续深化餐饮油烟污染治理强化新增餐饮场现场勘查关进步推进油烟净化装置安装范围持续开展餐饮油烟治理执法整治行动三控机制强化严格实行单四制理(问题清单交办制反馈制销号制通报制)定定责形成闭环形成真查实改高压态势执法利剑健全部门联动执法联合惩处机制优化案件快速查办流程重快击扬尘污染违法违规行
(四)强化创新引领焕发城市活力实现新突破
10断规范停车理领域工作围绕停车专项规划三年行动方案加快城区智慧停车理台建设新增公停车泊位启动型运输车辆专停车场建设逐步缓解停车难问题二充分挖掘社会停车资源选取停车供需矛盾较突出停车资源相充分区作示范先行区试点推行机关事业单位住宅区错时开放停车造优质享城市生态三推进停车难理规范问题专项整治加强停车服务收费监严厉击乱收费证营私圈收费等违法违规行积极开展停车理示范路创建活动促进停车行业规范理水
11持续攻坚违法建设治理优化城+联动防控机制建立纪委监委检察院住建等部门衔接机制畅通举报渠道通违建区红色家创建等形式树立标杆促进群防群控确保违法建设零增长二全面推进违法建设治理专项执法办案行动组织开展治违业务培训具体案指导积极协调治违成员单位职部门形成违建治理合力减少存量违建实现分类化解逐步销账基目标三注重机制创新科技运动接市级违建治理张图台信息化手段数托探索专项治理新模式强化机巡查等技术应进步提升违法建设治理水
12促进建筑垃圾资源化利加强建工运输车辆源头治理行业监健全完善部门联动监机制严查类违法违规行加强渣土行业指导督促开展检查充分发挥行业律作社会监督作树立渣土行业形象二推进建筑垃圾全程理加强日常巡查检查完善智终端设备视频监控安装构建防+技防监体系推进渣土智综合理台市级台融合接形成严高压张网坚决遏制建筑垃圾偷倒乱倒行三推进建筑垃圾资源化利害化处置结合建筑垃圾专项处置规划合理布局全区建筑垃圾时堆放点特许营点配置限度消环保隐患
(五)强化法治引领规范法行政实现新突破
13推动法行政更效严格落实行政执法三项制度重案件集体讨部门协调联动等制度进步规范执法标准执法文书行政处罚事项裁量基准促进执法程序规范化二优化执法考核机制探索建立执法办案积分制努力提升均办案率加强移送案件续处理反馈情况踪督办倒逼执法效提升三优化城市理综合执法体制机制更保障文明城市迎查测评生态环境保护督察重活动保障等抓紧抓实重点领域重点区域重点时段执法深化门前三包专项执法行动引导行政相动守法觉纠正违法行防范执法矛盾纠纷四强化城领域普法宣传推进普法行政执法业务理深度融合普法宣传工作进步镇(街)延伸做法律法规执法实践案例指导宣传推广探索体验式法制实践教育法行政营造良法治氛围
14推动执法力更硬分层分级开展执法员专业培训定期召开执法讲堂邀请法院检察院高校专家授课实施模拟办案案件评查提高法精准办案水通观摩庭审定期发布典型案例开展案件研判执法形势分析等样形式针性提高执法员业务素质适岗力二进步配强线执法力量推动执法力量基层倾斜推动员力量执法办案岗位倾斜配齐法制核审员提升执法队伍整体实力三建立执法办案库力培养宣传执法办案手鼓励支持城执法员参加法律考试着力造支敢办案会办案善办案执法铁军
15推动监督指导更力建立权责致资源享信息互通协作通畅权威高效综合行政执法协调联动机制进步加强行业指导执法监督检查二推进省住建行政执法台市城综合执法台应加行政执法信息网录入执法活动网监督执法员网理力度加快信息赋三开展岗位练兵组织开展执法队伍队列会操现场模拟执法执法办案竞赛优秀案卷评选等技武活动推进执法队伍练兵常态化制度化断提升执法队伍凝聚力心力战斗力四贯彻落实林市行政执法文明规范充分发挥专业督察队伍监督利剑作坚决杜绝执法理规范文明问题树立城执法队伍新风貌
(六)强化服务引领构建治格局实现新突破
16优化城领域营商环境提升政务服务水通门动服务开门热情服务日定期服务工作重心沉服务关口前移提速政务服务窗口行政审批流程提质投诉举报办理水温度服务提高群众满意率二定期群众反复投诉举报案件级领导交办案件进行精准研判切实解决城市理领域重点难点问题三充分免罚清单做规范行政执法行优化营商环境两误执法服务处罚教育机结合起断提高民群众城市建设理综合执法工作认度满意度时形成批免罚典型案例更发挥法律指引教育规范作
17时回应解决群众诉求始终坚持民中心发展思想群众急难愁盼作工作风标突破切入点通深入基层建议提案12345热线等方式收集民声民意广泛征求意见建议集中受理群众咨询求助意见建议投诉着力解决群众关注热点难点堵点问题服务提升理手段理保证服务质量二推动城市服务社区延伸南山社区联动开展城进社区试点工作执法力量融入社区理形式样活动强化社区理商户治切实解决批城市社区理中存难点问题三深化城志愿服务加强江海志愿者服务驿站材城站阵建设充分发挥城志愿服务队伍引领作挖掘业务特色开展文明城市长效理环境综合整治垃圾分类宣传结帮扶困难群众等样活动促进城志愿服务常态化规范化品牌化
18积极构建方参机制完善区城办实体化运作机制形成1+2+N+14体制体系统筹部门
镇(街)协调联动持续抓市容市貌环境卫生精细化理组织开展城乡环境综合整治着力推进民生实事切实构建齐抓城格局二聚力造全民城积极引导动员广企事业单位基层干部市民群众参城市理定期邀请方群众深度参系统宣传体验城市理工作努力形成全社会参建设治理良局面
(七)强化作风引领造硬队伍实现新突破
19坚定移改进工作作风力弘扬崇尚实干狠抓落实工作作风巩固深化全区机关作风建设提升年厚植民情怀提高执法水题教育城执法队伍百日教育整顿活动成果注重成果转化绣花功夫项工作做扎实做位二持续开展弘扬践行新时代**干部精神特质活动标十二字核心义坚决克服流般化思想广泛开展单位(科室)镇(街)综合执法局亮绩赛绩活动加交办事项业务工作督查督办力度压实责紧抓快办推动城工作提质增效台阶三深化线工作法员领导干部深入基层深入线脚步丈量街巷真情服务市民群众实招办实事解难题
20坚定移强化部理积极推进公务员时考核工作实考核系统时考核综合执法作风建设奖优罚劣紧密结合考核成检查督促干部职工履职勤政效手段二坚持抓日常严常理理念深化制度建设强化制度执行严格开展办公卫生秩序员岗位情况检查惯培养作风制度规范行全局形成守规矩明底线勇担善作工作作风三节创建做示范公文流转高效率公务接严标准公车理规范化食堂理保质量求全面加强勤服务保障资产理
21坚定移建强干部队伍锻造支激情奋斗创新争先务实担堪现代化建设重城干部队伍目标逐步优化干部队伍结构通建档立制动态调整效完善全程监督持续推进干部队伍年轻化梯次化科学化二针性开展领域层次形式教育培训提高履职领克服履职恐慌注重重点工作重点工程攻坚务中锻炼干部综合力拓宽干部培训发现渠道三抓年轻干部培养修订完善枠区城系统年轻干部培养理实施办法加强岗位历练计划安排年轻干部镇(街)城执法理线岗位增长见识加压培养提升年轻干部整体素质
(八)强化责引领提高安全水实现新突破
22坚决守安全稳定底线坚持时时放心责感守牢安全发展底线严格推进安全生产研究部署落实督查总结提高闭环理二定期排查城市理领域安全风险点危险源重点整治户外广告环卫作业工程建设享单车充电垃圾处置渣土运输违建治理城镇燃气等重点领域安全隐患压实体责行业监责坚决防范遏制城市理领域类生产安全事发生三围绕应恢复适应城市理关键环节健全抵御狂风暴雨然灾害扫雪冰处置突发事件机制完善应急处置预案应急物资储备常态实兵演练应急值班值守提高城行业应急理水切实保障城市安全运行
23坚决守舆情安全底线定期开展意识形态专题研究加强城市理领域舆情监测研判预警处置工作开展舆情引导业务培训健全联动责明晰反应迅速舆情处置机制二持续加强宣传阵建设加强传统流媒体网络新媒体合作扩媒体视频宣传力度增强媒体应力三抓信息宣传员队伍建设优化**城公众号理突出工作成效验做法基层线先进典型做建品牌宣传城形象塑造
24坚决守疫情防控底线始终渝践行民生命全力做城领域疫情防控工作中央决策部署更统筹疫情防控济社会发展时势优化城领域疫情防控措施牢牢守住安全发展底线
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