市政府全体会议讲话
志：
次市政府全体会议市彻底摆脱千年区域绝贫困全面建成康社会实现第百年奋斗目标第二百年奋斗目标进军召开次政府全会务深入学贯彻总书记七重讲话精神落实省委X届X次全体会议省政府第X次全体会议昨天省委常委扩会议省政府常务会议决策部署落实市委X届X次全体会议天午市委召开济形势分析暨园区高质量发展推进会议部署总结半年政府工作安排部署半年工作确保全面完成全年目标务刚……负责志作典型发言请家结合身实际认真学做法验扎扎实实抓项工作落实面讲三点意见
充分肯定半年工作成绩
年省委省政府市委坚强领导全市政府系统开展史学教育迎接建100周年动力紧紧围绕迈第步见新气象目标求力实施三高四新战略济运行创历史水十四五开局起步实现全年目标务奠定坚实基础
第推进济社会高质量发展实现新开局次长沙参会期间位省委省政府领导市
发展予充分肯定毛伟明省长省政府全会讲话中市GDP规模工业增加值固定资产投资等指标高速增长予表扬16月全市GDP规模工业增加值实际利资三项指标增速居全省第税收金融机构贷款余额两项指标增速居全省第二固定资产投资增速居全省第四时财政量质齐升工业税收（含烟）增长X推动税收增长X分高财政总收入方财政收入XX百分点非税收入占方财政收入重较年期降X百分点税收占GDP重居全省第二济发展质量效益实现新提升
第二造脱贫区乡村振兴先行示范区彰显新担继续扛牢精准扶贫首倡政治责出台巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接相关文件做实做三衔接三加强实施六行动建立防止返贫动态监测帮扶机制驻村第书记工作队派驻实现全覆盖着力提升农村居民收入水兴产业稳业农业特色产业扩面提质产销两旺农村劳动力转移业达X万推动城乡居民支配收入分增长XX积极争取方支持争取X名省委常委X名副省长联系X市争取X1省级乡村振兴示范县X省级重点帮扶县X省级乡村振兴示范村争取……等四市继续口帮扶X市深入开展群众办实事实践活动突出办五位民生实事关爱帮扶五类重点员统筹做
省定X件市定X件民生实事持续提标城乡低保退休员养老金残疾两项补贴累计办成实事X万件惠群众X万余见摸着实惠回应群众期
第三推动承接产业转移示范区建设彰显新作力推进五园区建设园区作推动济发展战场制定促进五园区建设系列政策措施完成园区赋权改革推进园区建设项目免费享区域评估成果X高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单力推进产业链建设培育壮优势产业链放更加突出位置抓围绕产业链抓企业培育帮扶招商引资16月全市X条优势产业链产值增长X高规模工业产值增速X百分点招商引资位资金X亿元增长X增速全省第中园区招商成效明显省政府通报全省园区新增企业数量市位居全省第五
第四推动文旅融合绿色发展取新突破力推进旅游景区景点提质改造等级景区创建旅游业态旅游产品创新旅游品牌推介旅游环境整治通努力争取X景区成功创建国家5A级旅游景区十八洞村矮寨桥中宣部命名全国爱国义教育示范基精准扶贫·首倡旅游线路入选全国建百年红色旅游百条精品线路神秘X跻身全国十热点旅游区16月全市接游客X万次实现旅游收入X亿元分增长X
倍X倍增速均位居全省第二着力巩固创森成果抓生态系统保护修复五彩森林建设生态环境质量断提升16月市空气质量优良率XX国省控考核断面Ⅲ类水质达标率100X集中式饮水水质达标率100国控断面水质监测断面改善幅度全省第空气质量位居全省第二
第五扩需取新成效手抓投资拓展建立推行四批重项目推进机制市级领导联系帮扶重点项目建设机制全力推进十四五规划项目省市重点项目建设举办两次重点项目集中开工活动掀起重点项目建设热潮投资规模进步扩投资结构进步优化X省重点项目X市重点项目均实现时间半务半工业技改投资高新技术产业投资均保持X增速高固定资产投资增速手抓消费促进开展系列促消费活动推进商贸物流标准化电子商务进农村农产品冷链物流建设消费市场逐步复苏16月全市社会消费品零售总额增长239
第六深化改革优化营商环境落实新举措着力降低实体济成严格兑现级项优惠政策时降低税费成物流成融资成成成工成等X方面制定出台降增效X条政策15月类市场体减税降费X亿元效激发市场体活力新增企业增长X深入推进放服改
革擦亮件事次办政务服务品牌狠抓优化营商环境攻坚企业开办审批时间压缩1工作日项目审批时间压缩XX工作日积极开展政银企接建立政银企接常态化机制半年组织政银企现场签约X场签约企业（项目）X家金额X亿元效降低企业融资成
第七统筹发展安全效防范类风险折扣落实总书记等中央领导志重指示批示精神全力推进生态环境问题整改举反三推进四废整治砂石土矿整治农村垃圾污水治理16月锰污染治理X问题已完成立行立改X中央生态环保督察交办X件信访件已办结X项剩余X项正整改夏季攻势X类X项务已完成整改X项验收销号X项完成阶段性务X项批群众关心生态问题解决统筹抓类风险防控强化政府性债务防汛抗灾疫情防控信访维稳社会治安等领域风险防范全面开展重点行业领域安全隐患排查整治成功应X次强降雨程安全生产事起数死亡数分降X社会局保持谐稳定
然市半年济运行态势指标高速增长前国际国宏观环境然复杂严峻市实体济然散弱抵御风险力足加四企业新入统投资项目足消费受制石油价格等特着
年期基数提升半年济发展面少困难挑战稳增长压力然扬优势补短板精准施策着力解决济运行中困难问题防止济前高低起落确保济运行前高稳实现十四五开局年迈第步见新气象
二扎实抓半年政府工作
总书记七重讲话第二百年奋斗目标进军集结号宣言书动员令全市政府系统深入学贯彻总书记七重讲话精神作前时期重政治务学贯彻重讲话精神抓半年工作机结合起转化干事创业精气神切实学深悟透力行见实效首倡命担奋斗新时代奋进新征程
第锻长板扬优势着力稳住济发展基盘实现年济发展前高稳首先长板拉长优势更优长板更长竞争中抢占先机赢动稳住济发展基盘发挥酒鬼酒龙头作年半年酒鬼酒公司实现销售额超X亿元税收超X亿元全年销售额突破X亿元销售收入税收差年基础翻番相招引家相体量市公司抓住白酒调整机遇支持酒鬼酒做强做加快推进三区建设支持引导酒鬼酒提前做产品提质升级扩增效品牌建设提前量
更加积极动姿态迎接明年6月1日实施白酒新规抢占更市场份额推动酒鬼酒新台阶切实扛起振兴湘酒重发挥生态文化旅游资源丰富优势聚焦造全国民族区文旅融合绿色发展典范城市积极迎接高铁航空时代进步擦亮红色底色绿色名片发挥矮寨·十八洞·德夯峡谷5A级景区带动作着力推动景区基础设施提质改造服务设施升级推动凤凰古城老司城等5A级景区创建强化旅游环境整治旅游宣传推介力度策划批国外重影响文旅活动推动文旅产业转型升级高端迈进努力建成旅游带动百业兴百姓富全国标杆区探索出条生态文化优势转变济优势发展优势新路径发挥全球氮化锰生产基全国微细球形铝粉生产基重锰锌生产基作切实发挥微细球形铝粉行业标准制定者作做企业联合文章争取价格动权加强氮化锰锰锌游企业培育加锰基新材料产品研发断延链补链强链走出条生态循环济导新型工业化路发挥全球富硒猕猴桃基全国椪柑百合基全省茶叶基全国优质烟叶基特色产业优势根市场需求标准化绿色化机化求特色优质农产品供产业集约节约融合发展品牌造销售网络体系建设健全完善利益联结机制功夫加强X
香伴区域公品牌推广力度切实发挥农业特色产业产销联盟作提前做猕猴桃柑橘等农产品销售准备工作效解决特色农产品卖难问题推动特色产业高质量发展农民分享更产业发展收益
第二补短板强弱项着力保障济稳运行短板薄弱点潜力板增长点消短板程化危机做工作开创新局程补齐县域济发展相衡短板县市区GDP工业投资消费方财政收入等济指标差距较总量增速定差距年16月GDP5县未达全市均水家出实际行动立足前着眼长远实干实绩补齐短板弱项缩县域济间差距推动县域济高质量发展统计部门加培训指导行业部门认真研究特领导干部亲调度亲研究协左右协调发力精准解决项问题确保济增长保持合理区间二补齐实体济相较弱短板实体济支撑济高质量发展基础年全市济保持快速增长中重素年新增X家四企业行业增长贡献30左右目前全市实体济总体然相弱四企业仅X家仅占全省X家X年仅入规X家全年X家目标务差距较实现济发展发赶超必须狠抓企业培育健全
转企升规新建入规推进机制稳定现四企业退出抓符合条件企业入规入统做漏统误统济增长提供坚实支撑认真研究总部济线销售入规入统政策发展水相较低市产生投资消费纳入外统计部分税收缴外变成支援发达区级部门务必采取效措施入规入统工作做做实发展成效更体现三补齐专业相足短板第位战略资源泸溪高新区家新材料企业产品达国际标准牵头制定行业标准年留批技术营理目前存专业技理产业金融等相足问题发展中法回避问题引育留加懂企业营理领导帅懂技术技术英培育引进熟悉市场规产业政策产业链中游关联产业龙头企业全球全国产需求懂技术纳入招商队伍更市场接企业接投资商频道交流洽谈提升招商引资效率秉持思路通科研院高校合作等方式点点满足企业高精尖需求产业链建设促进富余劳动力业相接努力解决企业工难题
第三兴产业强实体着力增强济发展活力兴产业强实体推动济高质量发展重托天午已专门产业园区建设产业链建设招商引资进行专门安排部署里重点强化企业帮扶支持企业做强做强调三方面：加企业培育帮扶围绕优势产业链建设聚焦提高龙头企业生态导力核心竞争力提高中企业专业化优势继续运行效办法精准制定促进企业发展务实政策重点加强企业融资招聘品牌建设产品创新市场拓展技术创新安全生产生态环保等方面服务建立完善月调度月交办季考核企业集成服务机制集中帮助企业化解存问题二支持企业做做强开展重点企业口服务帮助企业解决生产发展中突出问题年纳税500万元5000万元企业分市级县市区提供专业口服务做做强批重点企业支持中企业专精特新发展加企业技术改造科技创新产品创新支持力度细分市场专长领域推出批特色项目加快培育批巨单项冠军企业推动企业体制创新鼓励支持企业加快建立治理结构合理股东行规范部约束效运行高效灵活现代企业制度健全规改股股市推进机制助资市场壮企业三切实降低企业成降低企业成特降低制度性交易成企业企业家关
心事受历史条件然环境发展阶段等影响市成物流成融资成相偏高工成优势逐渐缩方面企业反映较强烈加市财力薄弱财政水漫灌式奖补企业符合实际做全面落实国省出台优惠政策方面政策差关键抓落实落实竞争优势级部门时梳理中央省减税降费金融利研发费加计扣等优惠政策市推进办集中发布精准推送优惠政策更惠企利民落实降增效政策限财力刀刃紧处支持发展前景中企业茁壮成长
第四扩投资促消费着力发挥关键支撑作紧紧抓住重点项目建设牛鼻子坚持项目英雄确保固定资产投资稳中进实现全年目标方面发挥投资关键作级部门务必清醒认识年投资增长基数较低着期基数提升加半年新进入库开工项目足半年投资继续保持高速增长压力较家重项目推进四批机制聚焦建项目抓推进前期项目抓开工竣工项目抓投产保证质量安全前提加快推进省市重点中央预算投资项目政府债券项目亚行贷款项目集中开工项目建设确保张吉怀高铁X段等配套站场道路建设时完工力争兴寨水库铜吉铁路开工建设加快推进吉凤
融城道项目建设争取形成更实物量加强素保障服务先手棋加快专项债资金中央预算资金等资金拨付加强融资水电气等素保障程度减少影响项目建设绊脚石时积极做建项目中央预算项目申报踪已申报项目争取获更资金支持强化项目储备做做实做细项目前期工作确保动态储备项目1500亿元加强项目理严厉击投标串标非法阻工等违法犯罪行项目建设营造良环境方面发挥消费基础作前市社会消费品零售总额低全省均水消费潜力尚未完全释放特居民综合消费水降消费预期力持续减弱抓住暑期半年旅游黄金期机遇积极创造消费热点助高铁开通暑假暑期集中休假国庆等重活动节假日加宣传力度推出批特色化题化精品化旅游新产品新业态吸引更游客市旅游观光购物消费鼓励行业协会企业举办展会活动保持汽车等消费较快增长势头激发消费活力加快乡村冷链物流物流站点建设发挥产销联盟作直播带货电商等网络台渠道拓展农产品销路提升农民收入释放农村消费潜力
第五促改革优服务着力造良营商环境营商环境区软实力竞争力重体现持续深化改革优化营商环境动适应新发展阶段推动X高
质量发展迫切需深化放服改革李克强总理6月2日召开全国深化放服改革着力培育激发市场体活力电视电话会议已提出明确求国务院连续7年围绕深化放服改革召开电视电话会议省政府次召开优化营商环境会议认真贯彻落实持续开展证分离业证网通办工程建设项目审批制度改革简化投资项目报建审批流程缩短审批时间促进投资项目快落全面推行件事次办改革推动园区赋权清单优惠政策兑现清单证明事项告知承诺制清单三清单落实全面推行开工交房交证总该该放放该服服真正做刀刃简政放权改革品牌放权力度服务温度公开深度办网高度推进政府治理体系治理力现代化二持续优化营商环境营商环境市场体说算环境服务优降成措施效市政府6月5日制定发全市政务（便民）服务标准化规范化便利化攻坚行动方案级部门8方面58条举措时间节点标表抓实抓细抓出成效全面破解政务（便民）服务工作中遇痛点堵点难点问题服务企业呼必应事扰店二三构建亲清政商关系进步增强亲商意识清清爽爽权倾情倾力服务动关心时回应企业合理诉求
类市场体视仁保护市场体特微企业体工商户合法权益发展空间企业家专心创业放心营安心发展切实企业发展排忧解难添薪续力时掌握度光明正方方企业家交真正发展局出发法规握分寸企业提供贴心服务着力造亲矩清政商生态
第六惠民生增福祉着力提升民群众获感促进城乡区域协调发展短板农业农村关键农业农村方面着力造脱贫区乡村振兴先行示范区认真落实市委十届十三次全体会议精神继续抗牢精准扶贫首倡政治责抓实抓细抓巩固拓展攻坚成果乡村振兴效衔接工作切实三衔接三加强六行动功夫扎实推进X示范村X重点帮扶村工作防止规模性返贫全面推进乡村振兴努力脱贫区乡村振兴中走前列方面高质量办民生实事民生实事政府民群众庄严承诺定办省定X件市定X件民生实事确保时间节点完成务真正件民生实事惠广民群众继续开展群众办实事实践活动全面办解决学位床位车位厕位摊位五位民生实事解决特困群众困难残疾困难老员空巢孤寡老未成年特未成年女孩等五类员困难问题心情做治水修路办学兴业扶危济困等工作全面落实惠民政策
落实城市特殊困难群体帮扶措施真正民生实事办办实办群众心坎里民群众更获感幸福感
第七防风险保安全坚决守住类风险底线保障改善民生守住风险底线高质量发展根求守住生态红线深入贯彻生态文明思想坚持严标准高求落实总书记等中央领导志重指示批示精神强力推进中央省环保督察指出问题夏季攻势问题整改持续抓花垣县重点锰（矿）污染综合治理加快城乡生活垃圾生活污水收集处理设施建设力推进砂石土矿四废综合整治持续污染防治攻坚战健全完善生态环境治理长效机制绘然谐生美丽画面二守住债务风险底线年市债务付息已进入高峰期2021年隐性债务需关注债务付息情况全面梳理早细化债务安排明确具体工作细化具体措施确保红线碰底线破发生区域性系统性风险三守住安全底线慎终始抓常态化疫情防控疫苗接种加强入境员中高风险区返乡员摸底排查控加疫苗接种力度坚决守住疫情防控底线深刻汲取湖北十堰燃气爆炸苏市酒店坍塌等事教训案鉴举反三抓企业生产道路交通消防建筑施工中学生暑期溺水等安全问题坚决遏制较
事发生落细落实三律五位三确保防汛工作求坚持防汛抗旱两手抓全力保障民群众生命财产安全守住防汛抗灾救灾底线
三赶考状态抓工作落实
年家直处重压力叠加负重前行状态面困难挑战少家肩担子重责定保持定力增强责感紧迫感坚定踏新赶考路严实作风紧紧咬定目标务放松苦干实干抓项工作落实
第紧盯目标抓落实全市政府系统统思想行动围绕全年目标务市委市政府决策部署集中心思精力工作前排务前赶进度前推项项抓落实紧盯短板弱项必须完成务应该办事情进步分解务细化措施尤针济运行工作落实中突出问题财税收入质量四企业入规入统进出口增长消费增长部分行业困难等找准症结精准施策抓细做实级考核务分配合理客观原法完成抓紧省市相关部门汇报衔接争取工作动紧盯重点工作重点项目重点务加协调力度加强土工资金电力等素保障确保高质高效完成务
第二压实责抓落实市政府领导切实发挥关键少数关键作率积极动门服务帮助
协调解决困难问题县市区部门增强工作动性觉性切实扛起落实政策推动发展加强保障服务责深入基层群众市场企业项目建设线解决改革发展重点企业发展难点改善民生痛点实事求求贯穿工作全程提高目标玩花拳绣腿做表面文章弘扬求真务实优良作风真正做抓铁痕踏石留印坚决反弄虚作假攻坚克难精神贯穿做前重点工作推进高质量发展中勇挑重担敢啃硬骨头发现解决问题中彰显性推动工作真抓实干苦干实干集中力量办事
第三强化督查抓落实标省政府2021年督查激励事项市政府年初确定31项真抓实干重点务加强调度分析补齐短板弱项时深入研究考评办法加汇报衔接争取获级支持特非量化考核事项定加争取力度健全督查督办信息反馈情况通报重责追究等制度发挥督查考核导作确保政府重点工作推进里督查指导进里市政府推进办市政府督查室相关职部门市委市政府重点工作重决策重项目实行月调度季督查时掌握工作进展排工作障碍解决困难问题确保项工作落见效深入贯彻关进步激励广干部新时代新担新作意
见强化考核成果运勇干事创业争资项改革创新优化营商环境等干事者撑腰营造扑身子抓落实良氛围
第四改进作风抓落实全市政府系统坚决贯彻落实中央国务院省委省政府市委项决策部署力戒形势义官僚义量基层企业排忧解难减压减负基层干部腾出更精力抓工作落实树立正确政绩观做民群众见摸着实惠显绩做做铺垫基础利长远潜绩坚决搞劳民伤财形象工程违背规律政绩工程履行施工队职责担子担起责负起集中精力抓事谋实事做事加强行政审批行政执法工程建设等重点领域监全面落实双机公开监减少裁量权增强政府公信力努力营造风清气正干事创业良政治生态
志做半年政府工作确保实现全年目标务繁重责重第二百年奋斗目标迈进新征程新时代中国特色社会义思想指导坚定信心保持定力振奋精神真抓实干赶考状态全力赴抓半年政府工作民交出份优异答卷
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次市政府全体会议市彻底摆脱千年区域绝贫困全面建成康社会实现第百年奋斗目标第二百年奋斗目标进军召开次政府全会务深入学贯彻总书记七重讲话精神落实省委X届X次全体会议省政府第X次全体会议昨天省委常委扩会议省政府常务会议决策部署落实市委X届X次全体会议天午市委召开济形势分析暨园区高质量发展推进会议部署总结半年政府工作安排部署半年工作确保全面完成全年目标务刚……负责志作典型发言请家结合身实际认真学做法验扎扎实实抓项工作落实面讲三点意见
充分肯定半年工作成绩
年省委省政府市委坚强领导全市政府系统开展史学教育迎接建100周年动力紧紧围绕迈第步见新气象目标求力实施三高四新战略济运行创历史水十四五开局起步实现全年目标务奠定坚实基础
第推进济社会高质量发展实现新开局次长沙参会期间位省委省政府领导市
发展予充分肯定毛伟明省长省政府全会讲话中市GDP规模工业增加值固定资产投资等指标高速增长予表扬16月全市GDP规模工业增加值实际利资三项指标增速居全省第税收金融机构贷款余额两项指标增速居全省第二固定资产投资增速居全省第四时财政量质齐升工业税收（含烟）增长X推动税收增长X分高财政总收入方财政收入XX百分点非税收入占方财政收入重较年期降X百分点税收占GDP重居全省第二济发展质量效益实现新提升
第二造脱贫区乡村振兴先行示范区彰显新担继续扛牢精准扶贫首倡政治责出台巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接相关文件做实做三衔接三加强实施六行动建立防止返贫动态监测帮扶机制驻村第书记工作队派驻实现全覆盖着力提升农村居民收入水兴产业稳业农业特色产业扩面提质产销两旺农村劳动力转移业达X万推动城乡居民支配收入分增长XX积极争取方支持争取X名省委常委X名副省长联系X市争取X1省级乡村振兴示范县X省级重点帮扶县X省级乡村振兴示范村争取……等四市继续口帮扶X市深入开展群众办实事实践活动突出办五位民生实事关爱帮扶五类重点员统筹做
省定X件市定X件民生实事持续提标城乡低保退休员养老金残疾两项补贴累计办成实事X万件惠群众X万余见摸着实惠回应群众期
第三推动承接产业转移示范区建设彰显新作力推进五园区建设园区作推动济发展战场制定促进五园区建设系列政策措施完成园区赋权改革推进园区建设项目免费享区域评估成果X高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单力推进产业链建设培育壮优势产业链放更加突出位置抓围绕产业链抓企业培育帮扶招商引资16月全市X条优势产业链产值增长X高规模工业产值增速X百分点招商引资位资金X亿元增长X增速全省第中园区招商成效明显省政府通报全省园区新增企业数量市位居全省第五
第四推动文旅融合绿色发展取新突破力推进旅游景区景点提质改造等级景区创建旅游业态旅游产品创新旅游品牌推介旅游环境整治通努力争取X景区成功创建国家5A级旅游景区十八洞村矮寨桥中宣部命名全国爱国义教育示范基精准扶贫·首倡旅游线路入选全国建百年红色旅游百条精品线路神秘X跻身全国十热点旅游区16月全市接游客X万次实现旅游收入X亿元分增长X
倍X倍增速均位居全省第二着力巩固创森成果抓生态系统保护修复五彩森林建设生态环境质量断提升16月市空气质量优良率XX国省控考核断面Ⅲ类水质达标率100X集中式饮水水质达标率100国控断面水质监测断面改善幅度全省第空气质量位居全省第二
第五扩需取新成效手抓投资拓展建立推行四批重项目推进机制市级领导联系帮扶重点项目建设机制全力推进十四五规划项目省市重点项目建设举办两次重点项目集中开工活动掀起重点项目建设热潮投资规模进步扩投资结构进步优化X省重点项目X市重点项目均实现时间半务半工业技改投资高新技术产业投资均保持X增速高固定资产投资增速手抓消费促进开展系列促消费活动推进商贸物流标准化电子商务进农村农产品冷链物流建设消费市场逐步复苏16月全市社会消费品零售总额增长239
第六深化改革优化营商环境落实新举措着力降低实体济成严格兑现级项优惠政策时降低税费成物流成融资成成成工成等X方面制定出台降增效X条政策15月类市场体减税降费X亿元效激发市场体活力新增企业增长X深入推进放服改
革擦亮件事次办政务服务品牌狠抓优化营商环境攻坚企业开办审批时间压缩1工作日项目审批时间压缩XX工作日积极开展政银企接建立政银企接常态化机制半年组织政银企现场签约X场签约企业（项目）X家金额X亿元效降低企业融资成
第七统筹发展安全效防范类风险折扣落实总书记等中央领导志重指示批示精神全力推进生态环境问题整改举反三推进四废整治砂石土矿整治农村垃圾污水治理16月锰污染治理X问题已完成立行立改X中央生态环保督察交办X件信访件已办结X项剩余X项正整改夏季攻势X类X项务已完成整改X项验收销号X项完成阶段性务X项批群众关心生态问题解决统筹抓类风险防控强化政府性债务防汛抗灾疫情防控信访维稳社会治安等领域风险防范全面开展重点行业领域安全隐患排查整治成功应X次强降雨程安全生产事起数死亡数分降X社会局保持谐稳定
然市半年济运行态势指标高速增长前国际国宏观环境然复杂严峻市实体济然散弱抵御风险力足加四企业新入统投资项目足消费受制石油价格等特着
年期基数提升半年济发展面少困难挑战稳增长压力然扬优势补短板精准施策着力解决济运行中困难问题防止济前高低起落确保济运行前高稳实现十四五开局年迈第步见新气象
二扎实抓半年政府工作
总书记七重讲话第二百年奋斗目标进军集结号宣言书动员令全市政府系统深入学贯彻总书记七重讲话精神作前时期重政治务学贯彻重讲话精神抓半年工作机结合起转化干事创业精气神切实学深悟透力行见实效首倡命担奋斗新时代奋进新征程
第锻长板扬优势着力稳住济发展基盘实现年济发展前高稳首先长板拉长优势更优长板更长竞争中抢占先机赢动稳住济发展基盘发挥酒鬼酒龙头作年半年酒鬼酒公司实现销售额超X亿元税收超X亿元全年销售额突破X亿元销售收入税收差年基础翻番相招引家相体量市公司抓住白酒调整机遇支持酒鬼酒做强做加快推进三区建设支持引导酒鬼酒提前做产品提质升级扩增效品牌建设提前量
更加积极动姿态迎接明年6月1日实施白酒新规抢占更市场份额推动酒鬼酒新台阶切实扛起振兴湘酒重发挥生态文化旅游资源丰富优势聚焦造全国民族区文旅融合绿色发展典范城市积极迎接高铁航空时代进步擦亮红色底色绿色名片发挥矮寨·十八洞·德夯峡谷5A级景区带动作着力推动景区基础设施提质改造服务设施升级推动凤凰古城老司城等5A级景区创建强化旅游环境整治旅游宣传推介力度策划批国外重影响文旅活动推动文旅产业转型升级高端迈进努力建成旅游带动百业兴百姓富全国标杆区探索出条生态文化优势转变济优势发展优势新路径发挥全球氮化锰生产基全国微细球形铝粉生产基重锰锌生产基作切实发挥微细球形铝粉行业标准制定者作做企业联合文章争取价格动权加强氮化锰锰锌游企业培育加锰基新材料产品研发断延链补链强链走出条生态循环济导新型工业化路发挥全球富硒猕猴桃基全国椪柑百合基全省茶叶基全国优质烟叶基特色产业优势根市场需求标准化绿色化机化求特色优质农产品供产业集约节约融合发展品牌造销售网络体系建设健全完善利益联结机制功夫加强X
香伴区域公品牌推广力度切实发挥农业特色产业产销联盟作提前做猕猴桃柑橘等农产品销售准备工作效解决特色农产品卖难问题推动特色产业高质量发展农民分享更产业发展收益
第二补短板强弱项着力保障济稳运行短板薄弱点潜力板增长点消短板程化危机做工作开创新局程补齐县域济发展相衡短板县市区GDP工业投资消费方财政收入等济指标差距较总量增速定差距年16月GDP5县未达全市均水家出实际行动立足前着眼长远实干实绩补齐短板弱项缩县域济间差距推动县域济高质量发展统计部门加培训指导行业部门认真研究特领导干部亲调度亲研究协左右协调发力精准解决项问题确保济增长保持合理区间二补齐实体济相较弱短板实体济支撑济高质量发展基础年全市济保持快速增长中重素年新增X家四企业行业增长贡献30左右目前全市实体济总体然相弱四企业仅X家仅占全省X家X年仅入规X家全年X家目标务差距较实现济发展发赶超必须狠抓企业培育健全
转企升规新建入规推进机制稳定现四企业退出抓符合条件企业入规入统做漏统误统济增长提供坚实支撑认真研究总部济线销售入规入统政策发展水相较低市产生投资消费纳入外统计部分税收缴外变成支援发达区级部门务必采取效措施入规入统工作做做实发展成效更体现三补齐专业相足短板第位战略资源泸溪高新区家新材料企业产品达国际标准牵头制定行业标准年留批技术营理目前存专业技理产业金融等相足问题发展中法回避问题引育留加懂企业营理领导帅懂技术技术英培育引进熟悉市场规产业政策产业链中游关联产业龙头企业全球全国产需求懂技术纳入招商队伍更市场接企业接投资商频道交流洽谈提升招商引资效率秉持思路通科研院高校合作等方式点点满足企业高精尖需求产业链建设促进富余劳动力业相接努力解决企业工难题
第三兴产业强实体着力增强济发展活力兴产业强实体推动济高质量发展重托天午已专门产业园区建设产业链建设招商引资进行专门安排部署里重点强化企业帮扶支持企业做强做强调三方面：加企业培育帮扶围绕优势产业链建设聚焦提高龙头企业生态导力核心竞争力提高中企业专业化优势继续运行效办法精准制定促进企业发展务实政策重点加强企业融资招聘品牌建设产品创新市场拓展技术创新安全生产生态环保等方面服务建立完善月调度月交办季考核企业集成服务机制集中帮助企业化解存问题二支持企业做做强开展重点企业口服务帮助企业解决生产发展中突出问题年纳税500万元5000万元企业分市级县市区提供专业口服务做做强批重点企业支持中企业专精特新发展加企业技术改造科技创新产品创新支持力度细分市场专长领域推出批特色项目加快培育批巨单项冠军企业推动企业体制创新鼓励支持企业加快建立治理结构合理股东行规范部约束效运行高效灵活现代企业制度健全规改股股市推进机制助资市场壮企业三切实降低企业成降低企业成特降低制度性交易成企业企业家关
心事受历史条件然环境发展阶段等影响市成物流成融资成相偏高工成优势逐渐缩方面企业反映较强烈加市财力薄弱财政水漫灌式奖补企业符合实际做全面落实国省出台优惠政策方面政策差关键抓落实落实竞争优势级部门时梳理中央省减税降费金融利研发费加计扣等优惠政策市推进办集中发布精准推送优惠政策更惠企利民落实降增效政策限财力刀刃紧处支持发展前景中企业茁壮成长
第四扩投资促消费着力发挥关键支撑作紧紧抓住重点项目建设牛鼻子坚持项目英雄确保固定资产投资稳中进实现全年目标方面发挥投资关键作级部门务必清醒认识年投资增长基数较低着期基数提升加半年新进入库开工项目足半年投资继续保持高速增长压力较家重项目推进四批机制聚焦建项目抓推进前期项目抓开工竣工项目抓投产保证质量安全前提加快推进省市重点中央预算投资项目政府债券项目亚行贷款项目集中开工项目建设确保张吉怀高铁X段等配套站场道路建设时完工力争兴寨水库铜吉铁路开工建设加快推进吉凤
融城道项目建设争取形成更实物量加强素保障服务先手棋加快专项债资金中央预算资金等资金拨付加强融资水电气等素保障程度减少影响项目建设绊脚石时积极做建项目中央预算项目申报踪已申报项目争取获更资金支持强化项目储备做做实做细项目前期工作确保动态储备项目1500亿元加强项目理严厉击投标串标非法阻工等违法犯罪行项目建设营造良环境方面发挥消费基础作前市社会消费品零售总额低全省均水消费潜力尚未完全释放特居民综合消费水降消费预期力持续减弱抓住暑期半年旅游黄金期机遇积极创造消费热点助高铁开通暑假暑期集中休假国庆等重活动节假日加宣传力度推出批特色化题化精品化旅游新产品新业态吸引更游客市旅游观光购物消费鼓励行业协会企业举办展会活动保持汽车等消费较快增长势头激发消费活力加快乡村冷链物流物流站点建设发挥产销联盟作直播带货电商等网络台渠道拓展农产品销路提升农民收入释放农村消费潜力
第五促改革优服务着力造良营商环境营商环境区软实力竞争力重体现持续深化改革优化营商环境动适应新发展阶段推动X高
质量发展迫切需深化放服改革李克强总理6月2日召开全国深化放服改革着力培育激发市场体活力电视电话会议已提出明确求国务院连续7年围绕深化放服改革召开电视电话会议省政府次召开优化营商环境会议认真贯彻落实持续开展证分离业证网通办工程建设项目审批制度改革简化投资项目报建审批流程缩短审批时间促进投资项目快落全面推行件事次办改革推动园区赋权清单优惠政策兑现清单证明事项告知承诺制清单三清单落实全面推行开工交房交证总该该放放该服服真正做刀刃简政放权改革品牌放权力度服务温度公开深度办网高度推进政府治理体系治理力现代化二持续优化营商环境营商环境市场体说算环境服务优降成措施效市政府6月5日制定发全市政务（便民）服务标准化规范化便利化攻坚行动方案级部门8方面58条举措时间节点标表抓实抓细抓出成效全面破解政务（便民）服务工作中遇痛点堵点难点问题服务企业呼必应事扰店二三构建亲清政商关系进步增强亲商意识清清爽爽权倾情倾力服务动关心时回应企业合理诉求
类市场体视仁保护市场体特微企业体工商户合法权益发展空间企业家专心创业放心营安心发展切实企业发展排忧解难添薪续力时掌握度光明正方方企业家交真正发展局出发法规握分寸企业提供贴心服务着力造亲矩清政商生态
第六惠民生增福祉着力提升民群众获感促进城乡区域协调发展短板农业农村关键农业农村方面着力造脱贫区乡村振兴先行示范区认真落实市委十届十三次全体会议精神继续抗牢精准扶贫首倡政治责抓实抓细抓巩固拓展攻坚成果乡村振兴效衔接工作切实三衔接三加强六行动功夫扎实推进X示范村X重点帮扶村工作防止规模性返贫全面推进乡村振兴努力脱贫区乡村振兴中走前列方面高质量办民生实事民生实事政府民群众庄严承诺定办省定X件市定X件民生实事确保时间节点完成务真正件民生实事惠广民群众继续开展群众办实事实践活动全面办解决学位床位车位厕位摊位五位民生实事解决特困群众困难残疾困难老员空巢孤寡老未成年特未成年女孩等五类员困难问题心情做治水修路办学兴业扶危济困等工作全面落实惠民政策
落实城市特殊困难群体帮扶措施真正民生实事办办实办群众心坎里民群众更获感幸福感
第七防风险保安全坚决守住类风险底线保障改善民生守住风险底线高质量发展根求守住生态红线深入贯彻生态文明思想坚持严标准高求落实总书记等中央领导志重指示批示精神强力推进中央省环保督察指出问题夏季攻势问题整改持续抓花垣县重点锰（矿）污染综合治理加快城乡生活垃圾生活污水收集处理设施建设力推进砂石土矿四废综合整治持续污染防治攻坚战健全完善生态环境治理长效机制绘然谐生美丽画面二守住债务风险底线年市债务付息已进入高峰期2021年隐性债务需关注债务付息情况全面梳理早细化债务安排明确具体工作细化具体措施确保红线碰底线破发生区域性系统性风险三守住安全底线慎终始抓常态化疫情防控疫苗接种加强入境员中高风险区返乡员摸底排查控加疫苗接种力度坚决守住疫情防控底线深刻汲取湖北十堰燃气爆炸苏市酒店坍塌等事教训案鉴举反三抓企业生产道路交通消防建筑施工中学生暑期溺水等安全问题坚决遏制较
事发生落细落实三律五位三确保防汛工作求坚持防汛抗旱两手抓全力保障民群众生命财产安全守住防汛抗灾救灾底线
三赶考状态抓工作落实
年家直处重压力叠加负重前行状态面困难挑战少家肩担子重责定保持定力增强责感紧迫感坚定踏新赶考路严实作风紧紧咬定目标务放松苦干实干抓项工作落实
第紧盯目标抓落实全市政府系统统思想行动围绕全年目标务市委市政府决策部署集中心思精力工作前排务前赶进度前推项项抓落实紧盯短板弱项必须完成务应该办事情进步分解务细化措施尤针济运行工作落实中突出问题财税收入质量四企业入规入统进出口增长消费增长部分行业困难等找准症结精准施策抓细做实级考核务分配合理客观原法完成抓紧省市相关部门汇报衔接争取工作动紧盯重点工作重点项目重点务加协调力度加强土工资金电力等素保障确保高质高效完成务
第二压实责抓落实市政府领导切实发挥关键少数关键作率积极动门服务帮助
协调解决困难问题县市区部门增强工作动性觉性切实扛起落实政策推动发展加强保障服务责深入基层群众市场企业项目建设线解决改革发展重点企业发展难点改善民生痛点实事求求贯穿工作全程提高目标玩花拳绣腿做表面文章弘扬求真务实优良作风真正做抓铁痕踏石留印坚决反弄虚作假攻坚克难精神贯穿做前重点工作推进高质量发展中勇挑重担敢啃硬骨头发现解决问题中彰显性推动工作真抓实干苦干实干集中力量办事
第三强化督查抓落实标省政府2021年督查激励事项市政府年初确定31项真抓实干重点务加强调度分析补齐短板弱项时深入研究考评办法加汇报衔接争取获级支持特非量化考核事项定加争取力度健全督查督办信息反馈情况通报重责追究等制度发挥督查考核导作确保政府重点工作推进里督查指导进里市政府推进办市政府督查室相关职部门市委市政府重点工作重决策重项目实行月调度季督查时掌握工作进展排工作障碍解决困难问题确保项工作落见效深入贯彻关进步激励广干部新时代新担新作意
见强化考核成果运勇干事创业争资项改革创新优化营商环境等干事者撑腰营造扑身子抓落实良氛围
第四改进作风抓落实全市政府系统坚决贯彻落实中央国务院省委省政府市委项决策部署力戒形势义官僚义量基层企业排忧解难减压减负基层干部腾出更精力抓工作落实树立正确政绩观做民群众见摸着实惠显绩做做铺垫基础利长远潜绩坚决搞劳民伤财形象工程违背规律政绩工程履行施工队职责担子担起责负起集中精力抓事谋实事做事加强行政审批行政执法工程建设等重点领域监全面落实双机公开监减少裁量权增强政府公信力努力营造风清气正干事创业良政治生态
志做半年政府工作确保实现全年目标务繁重责重第二百年奋斗目标迈进新征程新时代中国特色社会义思想指导坚定信心保持定力振奋精神真抓实干赶考状态全力赴抓半年政府工作民交出份优异答卷
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