效防范化解重燃气安全风险结合县实际制定方案:
总体求
全面贯彻新发展理念统筹发展安全坚持民生命坚持长短结合标兼治坚持问题导目标导结果导深化源头治理系统治理综合治理围绕制约燃气安全突出问题紧盯燃气安全运行重点部位关键环节加快完善安全设施加强预警力建设加快推进燃气网等基础设施数字化智化安全运行监控力建设提升燃气安全保障水切实维护民生命财产安全社会稳定建设富强民文明谐美丽新XX提供坚实燃气安全保障
二工作务
()强化燃气项目前期规划风险隐患排查整治关部门燃气工程项目合法性合规性进行全面排查督促燃气企业国家相关法律法规设计规范标准进行设计施工竣工验收备案符合国土空间规划燃气专项规划城镇燃气工程建设项目纳入整改范围尚未实施批准已实施提出整改意见督促整改位未取相关审批手续擅建设改动燃气设施城镇燃气项目律严肃查处(县住建局县然资源局等部门职责分工负责)
(二)强化燃气营安全风险隐患排查整治乡镇关部门辖区燃气企业安全风险隐患进行全面排查重点排查整治企业运行维护抢修员配备符合求安全检测网监测设备足失效重危险源理缺失线检查维护位隐患排查治理闭合业员证作业三违行突出危险货物道路运输许车辆运输企业安全理制度抄搬安全操作规定健全入户安检制度落实应急预案演练流形式等风险隐患时严格控燃气市场准入全面整顿燃气营市场秩序符合条件燃气营企业严格法予取缔吊销燃气营许充装许等资质证加快淘汰批基础差安全理水低企业(县住建局县交通运输局县市场监局等部门职责分工负责)
(三)强化餐饮等公场燃气安全风险隐患排查整治乡镇关部门道燃气瓶装液化气型商业综合体酒店餐饮营性场学校医院农贸 市场养老机构商住混合体等员密集场进行全面排查重点排查整治燃气道违规占压穿越密闭空间未合法供气企业签订供气合气瓶间违规设置室半室擅气瓶放置室餐场合格气瓶灶具连接软减压阀私接三通安装燃气泄漏报警器安装位置正确适气种符功期失效等风险隐患关部门组织行业理燃气户安全隐患开展查督促合法供气企业签订供气合求餐饮等行业生产营单位中华民国安全生产法关规定安装燃气体浓度报警装置保障正常配备干粉灭火器等消防器材督促编制燃气事应急预案定期组织演练(县住建局县市场监局县商务局县教体局县民政局县文广新旅局县卫健委县城局县交通运输局县应急理局县工信局县消防救援队等部门职责分工负责)
(四)强化居民区燃气安全风险隐患排查整治乡镇关部门组织燃气公司法规居民户城镇燃气安全隐患进行全面排查重点排查整治区违规设置非法储存充装点居民户擅安装改装拆户燃气设施燃气计量装置燃气设施老化合格气瓶灶具 连接软减压阀等风险隐患前阶段排查发现户老化橡胶软双气源燃气设施卧室等安全隐患加快整治进度确保快清零(县住建局县公安局县市场监局等部门职责分工负责)
(五)强化燃气工程安全风险隐患排查整治乡镇关部门建燃气工程燃气道周边建设项目进行全面排查重点排查整治未规定燃气道工程纳入工程质量安全监未法进行特种设备施工前告知安装监督检验等问题建市政燃气道工程项目严格材规范检验方案施工验收合格方通气燃气线周边建项目严格落实燃气设施保护方案严厉击燃气新建改造等工程转包违法分包挂施工方案施工未验收合格投入落实第三方施工期间专监护规定等违法违规行资质超越资质等级承揽燃气工程施工坚决予处罚清退(县住建局县市场监局等部门职责分工负责)
(六)强化燃气具等燃气源头安全风险隐患排查整治乡镇关部门现燃气具燃气泄漏报警器等产品生产企业流通销售渠道点进行全面排查严禁生产销售符合安全标准燃气具燃气泄漏报警器配件符合强制性产品认证求燃气具餐饮场商燃气具进行全面排查未求配备熄火保护装置商燃气具责令营理者 限期整治电商台商品市场等进行全面排查督促切 实履行营者理责明知营者利销售台场 销售符合求燃气具燃气泄漏报警器配件等产品未采取必措施法承担相应责严格法生产销售 符合安全标准燃气具生产营单位予处罚源头堵住合格燃气具等产品进入环节(县市场监局牵头关部门职责分工负责)
(七)强化燃气道设施安全风险隐患排查整治乡镇关部门组织燃气场站设施燃气道等进行普查建档全面掌握建设年代产权属道材质安全状况等资料 2000 年前建设燃气道设施进行全方位安全评估提出燃气道更新改造工作清单实施计划纳入年度重点项目统筹推进重点排查整治易导致重特事老旧道带病运行高中压道占压燃气场站设施安全间距符合求等突出问题隐患严肃查处未法开展压力容器压力道检验检测等违法违规行加快推进城市生命线安全工程城市安全风险监测预警台建设(县住建局县城局县市场监局县消防救援队县应急理局等部门职责分工负责)
外乡镇关部门根工作实际辖区部门城镇燃气存问题隐患进行梳理纳入排查整治工作重点容全面深入整顿燃气市场秩序提高区部门燃气安全理水
三整治部署
2021年12月2022年12月分四阶段进行
()动员部署(2021年12月)乡镇关部门燃气企业结合实际制定实施方案进步落实责明确务细化措施排查整治工作作出具体安排广泛宣传发动营造浓厚整治氛围
(二)排查摸底(2022年1月3月)乡镇关部门实施方案辖区燃气相关企业燃气基础设施燃气安全运行情况等开展全面摸底排查摸清辖区燃气总体情况存突出问题薄弱环节建立台账清单边查边改加快推进实施确保排查整治工作取初步成效
(三)集中攻坚(2022年4月10月)排查出重问题隐患立行立改落实资金保障立整改位落实控措施制定整改时间表路线图明确整改责单位整改求动态更新问题隐患清单挂图作战系统治理整体推进通督导检查明查暗访联合执法考核评估警示通报等手段方法持续加整治攻坚力度确保重安全风险控位重问题隐患整改位
(四)巩固提升(2022年11月12月)认真总结排查整治工作发现问题进行深入分析梳理出需建立健全补充完善制度机制逐项推动落实部门排查整治中验做法时总结提炼固化法规制度进步健全完善城镇燃气安全长效机制
四工作求
()加强组织领导成立县政府分领导组长关部门参全县城镇燃气安全排查整治工作领导组统筹推进相关工作领导组设工作专班设县住建局牵头负责开展排查整治具体工作协调解决排查整治工作中具体问题指导督促乡镇关部门落实工作务乡镇结合实际成立工作专班定期调度会商研判推进项工作落落实
(二)加强执法监督乡镇关部门严格规范开展燃气安全执法坚决防止执法作宽松软企业负责落实安全生产法重点执法严格刑法修正案(十)关规定相关违法行线索时移送司法机关法追究刑事责定期社会公布典型执法案例强化执法震慑健全完善联合惩戒机制严格落实事调查处理决定黑名单等制度法规关违法违规燃气企业实施惩戒次违法事频发生产营单位相关负责业员法严肃责追究法实行行业者职业禁入加重点领域关键部位薄弱环节员密集场检查频次力度检查餐饮户工商业户查隐患整改情况整改位拒整改燃气营企业立采取停止供气措施责令停业整顿
(三)加强督导考核乡镇关部门组织开展明查暗访专项督查联合检查工作力导致整治进展滞整治责落实重问题悬未决坚决纪法严肃问责燃气安全排查整治工作落实情况纳入年度安全生产工作考核关部门定期报工作开展情况关负责项工作开展情况进行督导检查
(四)加强宣传教育乡镇关部门制定宣传教育方案广泛动员基层组织社会媒体充分运广播电视网络媒介挂图等类方式加强面社会公众常态化安全宣传警示教育普燃气安全检查应急处置等基知识引导广群众觉保护燃气设施觉抵制合格连接软燃气灶具减压阀等确保燃气等环节安全
(五)提高应急力乡镇保障城镇供气安全首目标实行政府强化监企业规范营相结合常态化理建立健全城镇燃气安全事应急预案完善应急体系组织机构建设加强燃气泄漏爆燃等非常态情况监着力提高燃气安全事应急处置力效防范时处置类燃气突发事燃气营企业制订企业燃气突发事件应急预案组建相应应急救援队伍成立专业应急抢险队伍配备完善抢险设备车辆等定期组织应急演练
请乡镇关部门2022年2月8日5月8日8月8日11月8日前工作进展情况典型执法案例城镇燃气安全排查整治信息统计表(见附件)报县安委会办公室邮箱:XX@XXcom
附件
XX县道燃气企业安全检查登记表
检查企业
负 责
址
联系电话
事项
存 问 题 选 项(□中)
理
机
制
□未取燃气营许证事燃气营活动燃气营许证已期
□企业安全制度完善 □企业负责未部门签订安全责状层层落实安全责
□未制定突发事应急预案 □未进行年度应急方案演练
□企业理操作配送等业员未燃气专业培训考核合格岗岗位资格证已期 □未时开展岗位业务安全教育培训工作
□未批准擅停业歇业
□企业客服电话通畅 □未企业承诺时处理户投诉问题
场
站
现
场
□站未设置安全警示牌 □门卫值班员岗
□道线未设标志(标志桩标志砖标志贴等)包含:燃气信息抢险电话道走
□门卫未进入站区员车辆进行查询登记
□门卫未求进入生产区员留火柴火机等物品
□场站安全制度操作流程等未公示
□道防腐严重 □道阀井方周围占压遮挡
□阀门井外情况中压重点阀门没适编号牌
□阀门状况情况开关正常开启(泥掩埋积水等)
□易车辆碰撞道坚固防护装置 □测试桩接线头导线等状况良
□消防器材已超效期 □消防水池水源足水泵
□喷淋等设备正常 □防雷设施已超检测效期
□禁火区杂草杂物较易燃燃 □禁火区违规电器火器
□未安装燃气泄漏报警装置正常
户
户
安
全
□未建立非居户安全理台账
□非居户未定期开展安全检查
□未制定非居户安全检查标准检查标准简易
□未非居户开展燃气安全应急处置相关教育培训
□未商业综合体市场学校医院酒店等场公区域供气设施设备网等进行定期安全检查
□未建立公区域非居户隐患风险台账
检查(签字):
检查企业代表(签字):
附件
XX县瓶装燃气企业安全检查登记表
检查企业
负 责
址
联系电话
事项
存 问 题 选 项(□中)
理
机
制
□未取燃气营许证事燃气营活动燃气营许证已期
□企业安全制度完善
□企业负责未部门签订安全责状层层落实安全责
□未制定突发事应急预案 □未进行年度应急方案演练
□企业理操作配送等业员未燃气专业培训考核合格岗岗位资格证已期 □未时开展岗位业务安全教育培训工作
□未批准擅停业歇业
□企业客服电话通畅 □未企业承诺时处理户投诉问题
储
配
站
□站未设置安全警示牌 □未设置二道门岗 □门卫值班员岗
□门卫未进入站区员车辆进行查询登记
□门卫未求进入生产区员留火柴火机等物品
□进入生产区车辆未安装防火罩
□储配站安全制度操作流程收费标准等未公示
□储气罐未时检测 □储气罐体液位表压力表温度计等设备正常
□输气线燃气阀门等未采取防护措施锈蚀较严重
□残液收集装置未开启正常运行
□消防器材已超效期 □消防水池水源足水泵
□储气罐喷淋等设备正常 □防雷设施已超检测效期
□生产区杂草较 □生产区手机抽烟现象
□未安装燃气泄漏报警装置正常 □瓶装燃气配送车辆未配备灭火器
□未配备燃气质量检测设备正常运行
□擅非气瓶充装燃气 □企业名称封口标识
□期未检测报废气瓶充装燃气
瓶
装
服
务
点
□瓶装燃气服务点未燃气部门审核备案已超备案效期
□服务点安全制度服务承诺收费标准等未墙公示
□具备安全条件场存放燃气 □配送车代服务点存燃气
□空瓶实瓶未分开存放 □未设置空瓶区实瓶区
□堆放杂物 □非防爆电器 □未配备消防器材
□未安装燃气泄漏报警器未开启 □未设置复称台设备已损坏
□未配备燃气检漏物品简易抢修工具
□销售实瓶阀门未标识封 □销售非企业标识瓶装燃气
□销售实瓶短斤少两 □销售实瓶期未检测报废气瓶
□存放实瓶超规定数量 □夜间存放实瓶
□擅排放气瓶残液 □利气瓶间互相倒灌
检查(签字):
检查企业代表(签字):
附件
XX县单位食堂餐饮行业燃气安全检查登记表
单位餐饮企业名称
点
燃气月量
负 责
联系电话
气场
□未安装燃气体报警装置 □报警装置正常
□未配备干粉灭火器等消防器材
□气场通风良未设置满足通风需求机械送排风装置
□燃具方未设置效排燃烧烟气设施
□餐场放置液化石油气钢瓶 □气场兼作休息室卧室
□守燃气 □明火取暖 □明火查漏
液化气钢瓶
□期 □漏气 □锈蚀 □加热摔砸倒置曝晒燃气钢瓶
□私排放钢瓶燃气残液者利钢瓶互相倒灌 □未闭阀
□未单瓶形式燃气燃烧器具连接□燃气燃烧器具水净距05米
气瓶间
(液化气存量>100kg须设置)
存量>100kg<420气瓶间: □满足设置气建筑(住宅重公建筑高层民建筑裙房外)相邻单层专房间气瓶间求
存量≥420kg气瓶间:□满足民建筑间距10米独立单层建筑求
□气瓶间设置半室通风良场
□气瓶间高度低22米□部未装燃气体报警装置□气瓶间暖气沟
□气瓶间漏构筑物
□气瓶间外部未设置明显安全警示标志
□气瓶间未防爆电气设备 □电器开关设置室气瓶间
□气瓶间明火 □堆放易燃易爆物品
天燃气道
□擅安装改装拆道 □装修包裹燃气道 □锈蚀 □占压
□作负重支架接引线 □未燃气时总阀门灶前阀处开状态
灶具连接软
□未锈钢波纹软 □穿越墙楼板顶棚门窗
□存老化开裂 □漏气 □接口松动
燃气灶具
□气源匹配 □符合现行国家标准产品质量求产品技术求
□超期 □熄火保护
燃气泄漏着火处置知识掌握情况
□业员未掌握:发现燃气泄漏(闻味道)时严禁点火严禁开关电器立关闭总阀开窗户疏散员室外安全处报警
□业员未掌握:气瓶着火时灭火器湿衣物等捂盖灭火迅速关闭角阀
附件5
城镇燃气安全排查整治信息汇总表
(乡镇单位汇总)
z
营企业情况
道燃气营企业数量()
道燃气营企业业数()
瓶装液化气营企业数量()
瓶装液化气营企业业数()
网情况
现 2000 年前建设燃气道长度(公里)
违章占压道数量(段)
燃气隐患排查情况
排查出般隐患数量()
整改完成般隐患数量()
排查出重隐患数量()
整改完成重隐患数量()
执法检查情况
燃气安全执法检查次数(次)
燃气安全执法检查处罚次数(次)
取缔非法燃气企业数量(家)
吊销燃气营许证企业数量()
执法检查处罚金额(万元)
报警器安装情况
燃气餐饮企业数量()
安装燃气报警器 餐饮企业数量()
燃气居民
户数(户)
安装燃气报警器
居民户数(户)
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