市城镇燃气安全排查整治实施方案
深刻汲取燃气事教训切实加强燃气安全监持续巩固燃气安全隐患专项排查整治成果全国城镇燃气安全专项整治工作方案XX省安全生产委员会关印发全省城镇燃气安全排查整治工作方案通知XX市安全生产委员会关印发全市城镇燃气安全专项整治工作方案通知制定行动实施方案
总体求
深入学贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神认真贯彻落实国务院省市政府关燃气安全生产工作部署属理原三三必须求县区委政府负总责级部门负监责营企业负体责健全城镇燃气安全责体系深查彻改燃气建设营输送全链条风险隐患防范遏制类燃气事发生保障民群众生命财产安全
二工作目标
紧盯燃气安全运行重点部位扭住燃气关键环节严格监检查执法法严惩非法违法行关闭取缔违法违规符合安全生产条件企业惩戒严重失信市场体问责曝光责措施落实单位提升燃气质安全水切实维护民生命财产安全社会稳定
三整治容
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()查安全责督导部门监责企业体责落实排查违规违法营行严格生产营秩序全市范围未取燃气营许擅营企业法规责令停业违法事实材料移交司法机关予取缔二排查燃气企业资质审批情况严格行业准入源头理全市范围道燃气营企业液化石油气企业燃气汽车加气站建燃气工程施工企业等资质情况进行全面排查查报批现状符合条件燃气营(施工)企业法予取缔吊销燃气营(施工)许等资质证整治突出问题淘汰合规企业三排查燃气企业安全生产责体系建立情况强化体责落实燃气营企业燃气工程施工企业安全生产责制安全操作规程等制度建立执行情况进行重点检查企业安全理制度否健全安全责否落实安全投入否足够员岗位否适配运行理否规范燃气设施设备隐患排查台账建立整改落实销号闭环理否位四排查燃气营企业落实入户安检责落实情况督导安全气压实道燃气营企业入户安全检查职责查处燃气营企业未规定频次求入户安检发现隐患书面告知户等问题查处瓶装燃气营企业配送程中否气场安全气条件进行检查否存具备安全气条件场供气五排查燃气安全监执法情况防止执法宽
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松软监督检查燃气安全隐患排查否全面全覆盖死角整治措施否浮表面切实效隐患整治否彻底燃气企业常态化检查工作机制否落实检查走形式检查处罚执纪问责执法检查中发现类违法违规行严格安全生产法城镇燃气理条例第44条-第52条处罚违法行时移送司法机关法追究刑事责定期社会公布典型执法案例强化执法震慑
(二)查燃气工程督导燃气工程质量安全监等制度落实梳理燃气工程项目建设质量安全理薄弱环节落实建设方安全责建燃气工程进行全覆盖执法检查严厉击燃气新建改造等工程转包违法分包挂施工方案施工未验收合格投入落实第三方施工期间专监护规定等违法违规行资质超越资质等级承揽燃气工程施工坚决予处罚清退建市政燃气道工程项目严格材规范检验方案施工验收合格方通气燃气线周边建项目严格落实燃气设施保护方案
(三)查燃气设施督导建立安全评估机制安全风险监测预警台燃气企业组织燃气场站设施燃气道等进行普查建档全面掌握建设年代产权属道材质安全状况等资料XX市安全生产委员会关印发全市城镇燃气安全
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专项整治工作方案通知求2000年前建设燃气道设施进行全方位安全评估提出更新改造计划纳入年度重点项目统筹推进鼓励燃气企业聘请第三方专业机构参企业安全风险控隐患排查治理工作提高企业质安全水二老旧网重点排查集中整治存带病运行老旧道占压高中压道违规交叉穿越市政线密闭空间河道燃气场站设施安全间距符合求等突出问题隐患三查处未法开展压力容器压力道检验检测等违法违规行督导建立液化石油气钢瓶追溯系统四联系应急公安消防等部门辖区液化石油气供应站进行隐患排查违规设置非法储存点等移交公安机关查处五建设燃气智慧运行系统发挥网数字图风险监测预警台实时监测网压力流量相邻空间泄漏情况提升早期防范处置力实现实时线监控提前预警科学处置
(四)查气重点场落实气安全体责县(区)组织属街道(乡镇)社区居(村)委会等基层网格员安全员等联合燃气房产监公安市场监等部门燃气企业燃气户燃气情况进行检查聚焦燃气学校医院商住混合体餐饮场旅游场老旧区农贸市场等员密集场联合教育商务民政文广旅夜市
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办公室等部门联合执法排查燃气学校等校外培训机构酒店餐饮场敬老院等养老机构景区夜市等气单位整治求安装燃气泄漏报警装置超期具动熄火保护功燃气燃烧机具液化气气瓶间违规设置室半室擅气瓶放置室餐场合格气瓶灶具连接软减压阀私接三通等安全隐患未安装燃气泄漏报警装置紧急切断阀餐饮营单位严格安全生产法关规定进行处罚二重点检查车库半室群租房等具备通风条件场违规燃气区街工商业户否安装燃气泄漏报警装置燃气胶否存老化破损现象燃气胶卡箍安装否规范针排查中发现问题建立隐患排查台账督促户时整改整改落实通报燃气企业规停气保障户端安全发现违法违规供气立报关部门法予行政处罚三督导道燃气营企业做入户安检根燃气工程项目规范(2021版)规定求民户安装金属波纹软闭阀居民擅安装改装拆户燃气设施燃气计量装置室道严重锈蚀等风险隐患排查
(五)查燃气设备器具安全风险隐患县(区)广泛开展相关产品质量标准知识宣传引导消费者购买
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合格产品动排查安全隐患指导督促生产企业销售营者开展安全隐患排查查纠督促销售台采取必措施台销售熄火保护装置燃气具带调整出口压力减压阀未CCC认证伪造CCC标志证书燃气具假伪劣三产品进行全面排查重点燃气具燃气泄漏报警器燃气减压阀连接软产品质量进行监督抽查时公布合格产品企业名单法做处理工作严格执法集中力量辖区相关产品生产企业市场销售相集中营者进行全面检查法查处生产销售符合强制性安全标准未求取强制性认证擅生产出厂销售相关产品等违法行加案件查办力度涉嫌犯罪坚决移送公安机关源头堵住合格燃气具等产品进入环节
(六)查瓶装液化石油气理整治充装配送全链条风险隐患重点排查整治气瓶充装配送安检制度落实情况严格查处违规充装非气瓶期报废瓶等违法违规行严查非法设立瓶装燃气供应站严禁商场市场居民区等员聚集场储存燃气整治气瓶未求赋码建档踪追溯理未三轮车电动车等配送工具加强理等问题隐患严厉击证营非法充装非法营等行整顿瓶装液化石油气营市场
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四实施步骤
整治行动采取企业查纠县区执法检查市级抽查验收相结合方式开展2024年X月2024年XX月分三阶段进行
()排查摸底(2024年X月底前)辖区燃气相关企业燃气基础设施燃气安全运行燃气场等情况等开展全面摸底排查摸清楚区域燃气总体情况存突出问题薄弱环节建立台账清单排查出般问题隐患立查立改立整改制定整改时间表路线图明确整改责单位整改求
(二)整治攻坚(2024年X月底前)动态更新问题隐患清单重点关注老旧燃气网液化石油气钢瓶超期充装商贩游街串巷非法倒气已关停非法营瓶装燃气充装站供应站死灰复燃员聚集场储存燃气餐饮等非居民气场未安装燃气泄露报警装置居民家庭户未金属波纹软闭阀等隐患挂图作战系统治理整体推进通督导检查明查暗访考核评估警示通报等手段方法持续加整治攻坚力度确保重安全风险控位重问题隐患整改位
(三)巩固提升(2024年X月底前)总结专项整治中
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验做法时总结提炼固化法规制度建立健全城镇燃气安全理长效机制
五工作求
()加强组织领导统筹安排部署市城镇燃气安全专项整治工作专班成立工作专班统筹指导全市专项排查整治工作县(区)高度重视职责分工制定区安全生产专项整治行动方案明确工作职责工作措施时间进度安排统筹部署辖街道办事处乡镇政府等基层组织开展燃气户气安全排查工作重点抓燃气户端安全燃气安全排查纳入街道社区乡镇政府安全生产考核工作容采取力措施整治户端安全隐患防范遏制户端燃气事发生提升民群众生活安全感
(二)理工作机制调度研判信息全市建立市县(区)街道(乡镇)社区(村)燃气安全排查四级联动工作机制充分发挥属街道(乡镇)社区(村)组织领导统筹协调作联合区物业燃气企业等开展工作细化分解工作务明确阶段工作目标全面做户端安全排查整治工作市专项整治工作专班办公室周调度县区专项整治情况实行周报告月点评重问题研判制度时督导工作进度落实监责确保整治活动取实效
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(三)加强执法检查严格落实责县区部门加检查执法力度注重联合执法形成监合力做五批整改批重安全隐患严惩批非法违法行取缔批违法违规企业惩戒批严重失信市场体问责曝光批责措施落实单位坚决防范遏制燃气事县(区)政府关部门切实扛起责全面落实全市城镇燃气安全专项整治实施方案求细化排查标准严格整治成效时掌握部门排查整治情况时总结工作验做法落实职责职责落实位彻底单位关部门启动问责机制法规作出相应处理
(四)加强宣传引导县(区)充分利种媒体加气安全宣传教育力度积极引导社会公众全面查找身边燃气安全隐患鼓励群众通种渠道举报类风险隐患引导群众安全气充分利入户排查户普燃气安全知识空巢老拆迁安置户农村进城员等燃气户作宣传重点开展燃气安全宣传进社区(村)活动通摆放安全气宣传展板发放宣传资料等方式居民群众宣传燃气安全知识指导户正确安全气切实提高居民安全气意识
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