全县安全生产专项整治工作会议讲话
志：
县政府研究决定天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议次会议特殊时期特殊情况召开会议规模规格高意义重会议务：进步认清前县非煤矿山领域安全生产严峻形势切实履行安全生产监职责高度政治责感民生命财产高度负责态度全力抓非煤矿山安全生产专项整治冬明春安全生产工作根县政府集体研究意见着重讲两问题：
周密部署立行动扎实开展矿山安全生产专项整治工作
()开展矿山安全生产专项整治工作必性
县非煤矿山点面广监难度极易发生安全生产事迅速着手开展矿山安全生产专项整治基三方面：
目前矿山安全隐患较安全形势严峻目前解掌握情况安全隐患较原：非煤矿山领域乱散差问题没根改变安全保障力然低乱表现两方面采矿秩序混乱乱采滥挖严重企业部安全理混乱散企业结构合理矿点太产业集中度太低没根实现集中开发规模开采集约营办矿规模差许矿(厂库)没规范设计施工办矿标准低技术含量低装备水低员素质低理水低安全条件差事隐患量事实证明乱必差必差散必差乱必出事差必出事企业险象环生必然事发二企业方安全生
产安全监体责落实企业重生产重效益轻安全法履行安全生产责尤少数矿(厂)视国家法律法规视政府安全监视社会舆监督视员工宝贵生命安全胡蛮干具体表现行政许关严监督检查流形式整顿关闭工作实责追究失宽等三少数方部门单位安全专项整治矿业秩序整治击非法违规建设生产营行力单位甚流形式走走场推隐患量存象定时炸弹时出现死伤安全生产事
二X镇矿业尾矿库泄露事件教训深刻X镇矿业X尾矿泄露事媒体曝光炒作引起国家省市高度重视……责令省局限期调查核实汇报情况……负责带领专家先赶X镇矿业尾矿库现场进行全面调查听取情况汇报时县政府提出明确求求迅速抓整改法规事单位严调查处理县委X县政府X知情况指示相关部门迅速介入妥善处置X亲陪调查现场指导妥善处理该事提出严格工作求次事未造成员伤亡财产损失负面影响时候全县矿山进行彻底整治说明政治嗅觉敏锐
三严格执法势必行……等法律法规规定矿山安全生产责体乡镇政府矿山安全实行属理出问题乡镇政府负责重隐患排查治理位导致发生生产安全事辖区非治违力追究县乡领导分领导责造成重特事法追究刑事责
(二)开展矿山安全生产专项整治具体措施
省市求县委县政府领导指示结合郧西实际里着重强调专项整治程中做三：
生产整治X年X月X日起全县非煤矿山(采石场)尾矿库砖厂律实行停产整顿整治时间X月日起公安部门负责清缴停供炸材供电部门负责切断电源停止供电整治三月中具体做五项工作：证非法生产营建设非煤矿山尾矿库砖厂律关闭取缔法规进行处罚项工作乡镇政府牵头县直相关部门配合限期两月关停位二证全非煤矿山企业限定X月补办完善手续逾期未补办齐全律关停三证手续齐全符合安全生产条件矿山砖厂尾矿库企业通停产整顿查纠业申请乡镇政府初验审签县应急理部门组织市级具相关资质专家现场验收出合格意见书公安部门出具供应炸材供电文书公安供电部门方提供炸材电力企业方复工建设生产停产整顿期间没应急理部门达复产文书企业提供炸材电力国家公务员纪检监察部门追究责非国家公职员公安部门法追究法律责证齐全存较安全隐患乡镇负责督促业五落实(责整改时限资金措施应急预案)求治理位申请验收复产四加执法力度严查处违法生产违章指挥违反劳动纪律事违反安全理行真正做铁面孔硬手腕严执法优服务五县应急理公安国土等部门职责范围分业安全员爆破员乡镇（场区）分员集中开展培训增强安全意识普安全知识提高安全技
二隐患排查求乡镇（场区）X月X日起利星期时间辖区矿山隐患进行全面排查排查采取拉网式做全面彻底留死角乡镇政府牵头国土公安部门配合排查认真填写隐患排查登记表逐级签字谁排查谁签字谁负责排查出隐患乡镇政府负责张贴村组发隐患整改通知书没排查出隐患发生事追究相关责责矿山企业动查加投入力整改隐患排查走场整改彻底坚决予停产整顿
三事清理根级求全县X年发生安全生产事进行清理报乡镇（场区）关部门组织员深入调查核实理清事发生准确时间点特发生原逐报告清楚相关员逐级签字乡镇长县应急理局局长签字报县安委会
(三)开展矿山安全生产专项整治总体求
首先高度重视加强领导安全生产命关天责重时年末岁首阶段关键时期更加引起足够重视尤矿山安全特高度重视次集中精力狠抓落实针次专项整治活动乡镇（场区）关部门抽调精干员集中精力强化措施狠抓落实奋力强攻X月明确责分工开展全方位清理整治做漏矿点漏企业留死角必时派专蹲守掌握第手材料证确保整治取实效三协调配合形成合力国土部门加强监组织专门力量深入矿山进行实查验核实做山形矿体影象备案作查处重公安部门加力度快严查处类案件拘留罚款惩儆百起震慑作公安部门期开展次民爆物品专项整治严厉击私炒私购炸药行法停产整治期间停供三炸物资应急理部门加强乡镇信息沟通时掌握安全生产动态事时解时报供电部门规定应急理局文书非法开采矿山时采取停电断电拆电力设施等措施四加强督查严明纪律次专项整治工作扎实效开展做交出问题负责整治活动结束县政府派出专项督查组涉矿乡镇开展巡回督查工作位通报批评出责事法严惩
二统筹兼顾突出重点切实做冬明春安全生产工作
冬春季节气候寒冷干燥雨雪冰冻等恶劣天气发加两节生产营面旺季流物流显著升类活动明显增引发类事安全素增加安全生产进入事易发期发期安全监务十分繁重乡镇(场区)关部门抓冬明春安全生产工作效防范较安全事摆十分突出位置科学分析研究严高求切实抓紧抓
突出重点加强监确保项安全生产措施落实位加强非煤矿山安全监乡镇(场区)相关部门组织开展反三违防寒防冻容安全生产检查落实企业安全生产体责督促企业整改事隐患特加强春节前企业停产复产监督检查重点防范矿山顶片帮透水表坍陷露天矿山边坡坍塌尾矿库事等重事发生二加强危险化学品安全监乡镇(场区)相关部门针部分危险化学品业单位存忽视安全理违章指挥违章作业违反劳动纪律等问题危险化学品生产营运输废弃处置环节进行严格检查效控制防范危险化学品挥发泄漏爆炸事关闭符合安全生产条件企业事危险化学品生产营企业法进行审核发证严市场准入关证营证件逾期没提出申请律法予停产关闭三加强烟花爆竹安全监乡镇(场区)关单位坚持严严防严治原组织烟花爆竹安全监联合执法烟花爆竹生产营储存运输废弃处置环节进行全面检查做留盲点留死角具备安全生产条件生产营单位坚决予取缔断完善事应急救援预案针性组织应急救援演练提高减少事损失应急反应力时加强节日期间烟花爆竹燃放安全监四加强交通运输安全监公路水运等交通运输部门做运输工具安全技术检验工作防止交通运输工具带病运行相关部门加超载超速酒驾驶驾驶农车货车非法载客路等违法违规行查处力度公安交通理部门针冬季气候特点交通事规律认真制定落实恶劣天气项交通疏导事预防预案科学安排警力强化路面秩序理认真做道路交通事发段治理工作确保群众出行安全五加强员密集场消防安全监进步落实消防安全责督促社会单位增强消防安全责体意识重点加强宾馆饭店高层建筑公娱乐场等员密集点消防安全排查检查整治加强疏散通道安
全出口疏散指示标志应急明灯火灾报警灭火系统等消防设施否完整情况监督检查六加强施工企业施工现场监建设行政部门督促施工企业认真分析冬季施工易发发事类型原存隐患薄弱环节制定切实行措施加治理防范企业根气候变化灵活安排工种工作遇风雨雪等恶劣天气时应立停止室外作业采取效防冻防滑措施方进行正常施工七加强领域行业安全监林业质监工商旅游商务等领域行业认真履行职责完善措施落实责做抓早抓抓防范抓动抓落实努力做安全防范工作
二强化措施齐抓确保项安全生产工作协调序进步强化方政府安全生产行政首长负责制落实安全生产第责责完善级政府领导安全生产岗双责制度紧紧盯住安全生产基础薄弱隐患问题较生产安全事发频发方单位落实安全监企业体责两责段特殊时段企业负责亲部署期间安全生产工作加强安全生产工作领导强化企业级类员安全责理安全责层层落实环节岗位职工
针冬明春天气变特点乡镇(场区)相关部门进步加强预报预警预防工作时发布灾害性天气预警信息认真落实项安全防范措施严防然灾害引发生产安全事认真开展安全检查工作严格执行安全生产调度值班领导干部值班制度时掌握安全生产动态旦发生类事突发事件立妥善处理规定时县政府级关部门报告乡镇(场区)县安委会成员单位迅速辖区组织次全面细致拉网式安全检查检查中发现隐患问题必须时整改位重隐患实行挂牌督办限期治理位三违问题法追究位切实国务院省政府市政府县政府关认真抓冬明春安全生产工作相关求落实位志安全生产工作务艰巨责重希志认真履行岗位职责切实加工作力度认真做矿山安全专项整治冬明春安全生产工作圆满完成全年项工作目标明年安全生产工作奠定坚实基础
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县政府研究决定天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议次会议特殊时期特殊情况召开会议规模规格高意义重会议务：进步认清前县非煤矿山领域安全生产严峻形势切实履行安全生产监职责高度政治责感民生命财产高度负责态度全力抓非煤矿山安全生产专项整治冬明春安全生产工作根县政府集体研究意见着重讲两问题：
周密部署立行动扎实开展矿山安全生产专项整治工作
()开展矿山安全生产专项整治工作必性
县非煤矿山点面广监难度极易发生安全生产事迅速着手开展矿山安全生产专项整治基三方面：
目前矿山安全隐患较安全形势严峻目前解掌握情况安全隐患较原：非煤矿山领域乱散差问题没根改变安全保障力然低乱表现两方面采矿秩序混乱乱采滥挖严重企业部安全理混乱散企业结构合理矿点太产业集中度太低没根实现集中开发规模开采集约营办矿规模差许矿(厂库)没规范设计施工办矿标准低技术含量低装备水低员素质低理水低安全条件差事隐患量事实证明乱必差必差散必差乱必出事差必出事企业险象环生必然事发二企业方安全生
产安全监体责落实企业重生产重效益轻安全法履行安全生产责尤少数矿(厂)视国家法律法规视政府安全监视社会舆监督视员工宝贵生命安全胡蛮干具体表现行政许关严监督检查流形式整顿关闭工作实责追究失宽等三少数方部门单位安全专项整治矿业秩序整治击非法违规建设生产营行力单位甚流形式走走场推隐患量存象定时炸弹时出现死伤安全生产事
二X镇矿业尾矿库泄露事件教训深刻X镇矿业X尾矿泄露事媒体曝光炒作引起国家省市高度重视……责令省局限期调查核实汇报情况……负责带领专家先赶X镇矿业尾矿库现场进行全面调查听取情况汇报时县政府提出明确求求迅速抓整改法规事单位严调查处理县委X县政府X知情况指示相关部门迅速介入妥善处置X亲陪调查现场指导妥善处理该事提出严格工作求次事未造成员伤亡财产损失负面影响时候全县矿山进行彻底整治说明政治嗅觉敏锐
三严格执法势必行……等法律法规规定矿山安全生产责体乡镇政府矿山安全实行属理出问题乡镇政府负责重隐患排查治理位导致发生生产安全事辖区非治违力追究县乡领导分领导责造成重特事法追究刑事责
(二)开展矿山安全生产专项整治具体措施
省市求县委县政府领导指示结合郧西实际里着重强调专项整治程中做三：
生产整治X年X月X日起全县非煤矿山(采石场)尾矿库砖厂律实行停产整顿整治时间X月日起公安部门负责清缴停供炸材供电部门负责切断电源停止供电整治三月中具体做五项工作：证非法生产营建设非煤矿山尾矿库砖厂律关闭取缔法规进行处罚项工作乡镇政府牵头县直相关部门配合限期两月关停位二证全非煤矿山企业限定X月补办完善手续逾期未补办齐全律关停三证手续齐全符合安全生产条件矿山砖厂尾矿库企业通停产整顿查纠业申请乡镇政府初验审签县应急理部门组织市级具相关资质专家现场验收出合格意见书公安部门出具供应炸材供电文书公安供电部门方提供炸材电力企业方复工建设生产停产整顿期间没应急理部门达复产文书企业提供炸材电力国家公务员纪检监察部门追究责非国家公职员公安部门法追究法律责证齐全存较安全隐患乡镇负责督促业五落实(责整改时限资金措施应急预案)求治理位申请验收复产四加执法力度严查处违法生产违章指挥违反劳动纪律事违反安全理行真正做铁面孔硬手腕严执法优服务五县应急理公安国土等部门职责范围分业安全员爆破员乡镇（场区）分员集中开展培训增强安全意识普安全知识提高安全技
二隐患排查求乡镇（场区）X月X日起利星期时间辖区矿山隐患进行全面排查排查采取拉网式做全面彻底留死角乡镇政府牵头国土公安部门配合排查认真填写隐患排查登记表逐级签字谁排查谁签字谁负责排查出隐患乡镇政府负责张贴村组发隐患整改通知书没排查出隐患发生事追究相关责责矿山企业动查加投入力整改隐患排查走场整改彻底坚决予停产整顿
三事清理根级求全县X年发生安全生产事进行清理报乡镇（场区）关部门组织员深入调查核实理清事发生准确时间点特发生原逐报告清楚相关员逐级签字乡镇长县应急理局局长签字报县安委会
(三)开展矿山安全生产专项整治总体求
首先高度重视加强领导安全生产命关天责重时年末岁首阶段关键时期更加引起足够重视尤矿山安全特高度重视次集中精力狠抓落实针次专项整治活动乡镇（场区）关部门抽调精干员集中精力强化措施狠抓落实奋力强攻X月明确责分工开展全方位清理整治做漏矿点漏企业留死角必时派专蹲守掌握第手材料证确保整治取实效三协调配合形成合力国土部门加强监组织专门力量深入矿山进行实查验核实做山形矿体影象备案作查处重公安部门加力度快严查处类案件拘留罚款惩儆百起震慑作公安部门期开展次民爆物品专项整治严厉击私炒私购炸药行法停产整治期间停供三炸物资应急理部门加强乡镇信息沟通时掌握安全生产动态事时解时报供电部门规定应急理局文书非法开采矿山时采取停电断电拆电力设施等措施四加强督查严明纪律次专项整治工作扎实效开展做交出问题负责整治活动结束县政府派出专项督查组涉矿乡镇开展巡回督查工作位通报批评出责事法严惩
二统筹兼顾突出重点切实做冬明春安全生产工作
冬春季节气候寒冷干燥雨雪冰冻等恶劣天气发加两节生产营面旺季流物流显著升类活动明显增引发类事安全素增加安全生产进入事易发期发期安全监务十分繁重乡镇(场区)关部门抓冬明春安全生产工作效防范较安全事摆十分突出位置科学分析研究严高求切实抓紧抓
突出重点加强监确保项安全生产措施落实位加强非煤矿山安全监乡镇(场区)相关部门组织开展反三违防寒防冻容安全生产检查落实企业安全生产体责督促企业整改事隐患特加强春节前企业停产复产监督检查重点防范矿山顶片帮透水表坍陷露天矿山边坡坍塌尾矿库事等重事发生二加强危险化学品安全监乡镇(场区)相关部门针部分危险化学品业单位存忽视安全理违章指挥违章作业违反劳动纪律等问题危险化学品生产营运输废弃处置环节进行严格检查效控制防范危险化学品挥发泄漏爆炸事关闭符合安全生产条件企业事危险化学品生产营企业法进行审核发证严市场准入关证营证件逾期没提出申请律法予停产关闭三加强烟花爆竹安全监乡镇(场区)关单位坚持严严防严治原组织烟花爆竹安全监联合执法烟花爆竹生产营储存运输废弃处置环节进行全面检查做留盲点留死角具备安全生产条件生产营单位坚决予取缔断完善事应急救援预案针性组织应急救援演练提高减少事损失应急反应力时加强节日期间烟花爆竹燃放安全监四加强交通运输安全监公路水运等交通运输部门做运输工具安全技术检验工作防止交通运输工具带病运行相关部门加超载超速酒驾驶驾驶农车货车非法载客路等违法违规行查处力度公安交通理部门针冬季气候特点交通事规律认真制定落实恶劣天气项交通疏导事预防预案科学安排警力强化路面秩序理认真做道路交通事发段治理工作确保群众出行安全五加强员密集场消防安全监进步落实消防安全责督促社会单位增强消防安全责体意识重点加强宾馆饭店高层建筑公娱乐场等员密集点消防安全排查检查整治加强疏散通道安
全出口疏散指示标志应急明灯火灾报警灭火系统等消防设施否完整情况监督检查六加强施工企业施工现场监建设行政部门督促施工企业认真分析冬季施工易发发事类型原存隐患薄弱环节制定切实行措施加治理防范企业根气候变化灵活安排工种工作遇风雨雪等恶劣天气时应立停止室外作业采取效防冻防滑措施方进行正常施工七加强领域行业安全监林业质监工商旅游商务等领域行业认真履行职责完善措施落实责做抓早抓抓防范抓动抓落实努力做安全防范工作
二强化措施齐抓确保项安全生产工作协调序进步强化方政府安全生产行政首长负责制落实安全生产第责责完善级政府领导安全生产岗双责制度紧紧盯住安全生产基础薄弱隐患问题较生产安全事发频发方单位落实安全监企业体责两责段特殊时段企业负责亲部署期间安全生产工作加强安全生产工作领导强化企业级类员安全责理安全责层层落实环节岗位职工
针冬明春天气变特点乡镇(场区)相关部门进步加强预报预警预防工作时发布灾害性天气预警信息认真落实项安全防范措施严防然灾害引发生产安全事认真开展安全检查工作严格执行安全生产调度值班领导干部值班制度时掌握安全生产动态旦发生类事突发事件立妥善处理规定时县政府级关部门报告乡镇(场区)县安委会成员单位迅速辖区组织次全面细致拉网式安全检查检查中发现隐患问题必须时整改位重隐患实行挂牌督办限期治理位三违问题法追究位切实国务院省政府市政府县政府关认真抓冬明春安全生产工作相关求落实位志安全生产工作务艰巨责重希志认真履行岗位职责切实加工作力度认真做矿山安全专项整治冬明春安全生产工作圆满完成全年项工作目标明年安全生产工作奠定坚实基础
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