xxxx委廉政教育求部署天家廉政课课题存敬畏致远清风破浪严治新形势筑牢廉政防线天课家起接受廉政教育二家探讨全面严治深发展新形势基层员干部应该碰红线严守底线做遵规守纪明白
提高政治站位明晰全面严治新形势
()反腐败斗争历程
1建国前反腐败运动中成立初期新中国成立然根解放区建立政权局部执政验总体说处压迫围剿权状态具备权钱交易规模发生客观条件时面腐败问题运动式反腐权利式反腐时期反腐两特征革命思维铁腕反腐执行铁纪律二民反腐民遏制权力腐败法宝体现建立健全民制度加强群众舆监督时反腐败战时特点明显终执行通中央领导集体批示决定通纪法律规定直接执行
2建国初期改革开放前夕反腐败封建官僚余毒影响部分资家糖衣炮弹反腐制度健全等种素焕然新中国反腐败工作面新考验时期群众运动形式作反腐载体时保持政治高压期三年整风运动三反五反运动单反腐败效果言频繁政治运动造成级组织国家机关陷入瘫痪状态社会义法制
遭践踏济濒崩溃边缘代价惨重然运动式反腐长久取腐必反惩腐严理念然天反腐败宝贵验
3改革开放十八前夕反腐败斗争着社会义市场济确立员干部手中济权利更加扩某手握民赋予权力意志坚定干部逐渐走贪污腐败路面日益严重贪腐行中国产改革开放加腐败行惩治力度查处包括政治局委员兼北京市委书记陈希政治局委员兼海市委书记陈良宇全国常委会副委员长成克杰等高官改革开放十八前夕反腐倡廉工作取八条基验:重视反腐倡廉理创新健全反腐倡廉法律制度改革反腐倡廉体制机制完善反腐机构建设加惩治腐败工作力度加强关键领域配套改革开展反腐倡廉思想教育坚持反腐倡廉群众路线启示反腐倡廉工作中做:公权力方必须约束监督建立反腐倡廉成效考核标准体系重视守廉先进典型激励宣传工作
4十八反腐败斗争十八报告指出坚定移反腐败永葆产清正廉洁政治色十八反腐败斗争成种常态性工作具体表现基判断反腐败斗争形势然严峻种坚强决心保持反腐败高压态势放松种鲜明态度横条心纠正四风项明确求守纪律讲规矩摆更加重位置监重点加强国企业领导班子监督套治策着手修订批重法规
(二)全面严治新求
2019年1月11日总书记中国产第十九届中央纪委检查委员会第三次全体会议发表重讲话总书记2019年反腐败工作新求三方面解读:
督2019年新中国成立70周年全面建成康社会实现第百年奋斗目标关键年否认目前中国面外风险点持续增总书记时尤强调监督作确保中央令行禁止
二防总书记宁罪千百负十三亿强烈许许国政治担扶厦倾徙木立信拉开全面严治序幕反腐败斗争取压倒性胜利时继续防微杜渐成步工作重点总书记讲话中两次提正风新表现新变种进行防治说紧盯形式义官僚义新动新表现出效整治措施享乐义奢靡风等歪风陋露头四风隐形变异新动时刻防范
三惩惩治关键准实总书记讲话中尤提种象行靶治疗精确惩治说聚焦十八着力查处重点象紧盯事关发展全局国家安全重工程重点领域关键岗位加金融领域反腐力度存腐败问题发现起坚决查处起群众身边正风腐败问题亮剑维护群众切身利益做深做实做细市县巡察纪委监委日常监督实践中拓展整治群众身边腐败作风问题工作具体具体事着手问题解决
中中央政治局常委中央纪委书记赵乐际中纪委工作报告中指出:2019年反腐败工作务力削减存量效遏制增量
巩固发展反腐败斗争压倒性胜利二持续整治群众身边腐败作风问题民群众更更直接更实获感幸福感安全感
xx月xx日xx市委常委市纪委书记市监委xxxx届市纪委xx次全会工作报告中强调2019年xx始终保持高压态势动摇扎实做半篇文章’提升执纪执法办案质效等重点工作巩固发展发腐败斗争压倒性胜利时开展民生领域突出问题专项整治坚决查处涉黑涉恶腐败扎实做群众信访举报工作等重点工作坚决整治群众身边腐败作风问题
级纪委2019年度重点工作部署中够明显感觉年反腐败工作涉领域全面决心坚定年xx月xx公司印发xxxxxx)形成横边底定期检查全覆盖机制进步深化企业部理落实相关体责切实提高企业理水防控廉政风险广员干部全面严治高压态势务必提高政治站位总书记说级干部特领导干部善政治问题站稳立场准方始终忠诚始终牢记政治责
(三)执纪监督新重点
xxx市级纪委坚持腐必反贪必肃违纪必究失责必问2018年度xx市立案xxxx件处分xxxx升xx采取留置措施xx2017年两规(十九报告指出留置取代两规)数升xx移送司法机关xx升xx通数出2018年度立案数处分数较年均明显升十九纪委监委执纪执法三方面进行重点监督
1重点:三类十八收敛收手干部公
安部原委委员副部长孟宏伟二问题线索反映集中群众反映强烈干部华润集团原董事长宋林长期群众公开举报三现重岗位提拔领导干部重点青海省原省委常委毛兵蒙古治区原委常委潘逸阳等
2重点领域:紧盯重点领域关键环节加选审批监资源开发宗采购土出房产开发工程招投标公财政支出等方面违纪违法问题查处力度集中整治扶贫环保金融国企高校等领域腐败问题年省纪委通报xx起生态环保领域典型案例xx通报3起扶贫领域腐败作风问题典型案例
3重点事:查处群众身边正风腐败问题作务重点查处扶贫教育医疗住房养老乡村财务等方面违纪违法问题倒查关委纪委监委领导失职失察责积极参扫黑恶专项斗争深挖黑恶势力背腐败问题坚决查处保护伞
年省纪委分通报xx起形式义官僚义xx起群众身边正风腐败问题等典型案例
二常怀敬畏心强化严守纪律规矩新意识
古告诫畏敢放肆德成畏欲祸意思畏惧修养德性畏惧必定招致灾祸十九报告指出员干部知敬畏存戒惧守底线惯受监督约束环境中工作生活
()敬畏组织
敬畏组织摆正组织关系皮存毛焉附?组织犹阳光雨露沃土草木成长成功
离开组织培养组织提供台指出:干部会然然产生成长干部身努力二组织培养宜化集团原委书记董事长蒋远华忘国企级组织广企业职工企业发展壮真正功臣企业部搞身附领导变领导虚化企业建设甚口遮拦说:愿委书记愿老板年前湖北省纪委监委纪法蒋远华进行纪律审查监察调查结束宜化集团长达17年掌舵生涯2018年9月蒋远华开籍开公职移送司法机关法处理全国代表全国劳模头顶光环意气风发丧失性违纪违法黯然落马
敬畏组织强化服意识四服位员干部处事基准员服组织少数服数级组织服级组织全组织全体员服全国代表会中央委员会目前组织纪律问题较员干部功劳资恃力强贡献端架子开条件精算计领导干部资历遇组织没提拔意见岗位满意牢骚遇合意怨言甚闹情绪撂挑子搞软抗领导干部分领域私领针插进水泼进搞起独立王国进行非组织活动种种严重损害威信侵蚀民整体利益员干部说必须服组织级服级摆更高位置组织原重事项必须组织请示报告性求组织交办务作出决定贯彻落实折扣组织纪律指出:必须遵循组织程序重问题该请示请示该汇报汇报允许超越权限办事必须服组织
决定决允许搞非组织活动违背组织决定
原中央政治局委员重庆市委书记孙政台信仰马列义私里极力诋毁轻渎口头坚定四意识私中国年轻政治物居中央阳奉阴违搞套张凌驾中央精神严重破坏集中统领导终受纪法规处理
(二)敬畏权利
权力双刃剑运披荆斩棘民开辟幸福康庄道留生前身名反轻者丢官解甲惨淡收场重者身陷囹圄遗臭万年
敬畏权利回年查处案件权权交易权钱交易权色交易等等权利亵渎迷失终导致沦陷必须时刻牢记权利非宪法规定:中华民国切权力属民权力运必须体现民意志愿领导干部掌权民绝权谋私时动接受监督监督成种离开防护罩接受监督变成种惯觉做聚光灯行权利放镜开展工作确保权利正确规范运行
敬畏权利果权利运会危险整天喝茶报刷朋友圈安全呢?然行员干部履职责求许做居庙堂高忧民处江湖远忧君职工作定责担完成然会受责追究
(三)敬畏法纪
规矩成方圆遵纪守法位员干部逾越红线必须坚守底线
敬畏法纪须知法纪2014年12月总书记提出四全面战略布局中提全面法治国全面严治年国法律体系断健全纪愈发严格天中国产纪律处分条例中规定六纪律xx市纪委日常监督检查中发现突出问题八项规定细出台注意问题全市作风建设交叉检查发现问题等四方面容进行解读
1.六纪律
政治纪律中央保持致决含糊错误认政治纪律抽象概念公开反等极端行违反政治纪律十八风廉政建设反腐败斗争实践表明搞唯亲排斥异行阳奉阴违妄议中央政方针信谣传谣忠诚老实抗组织审查搞封建迷信活动参加会道门者邪教组织等违反政治纪律具体表现身存十分严重
二组织纪律请示报告事员说忠诚老实坚持四服应觉悟必须严格组织观念组织程序组织纪律根级纪委查处案件通报分析违反组织纪律表现方面
(1)执行级组织决议决定
(2)违反民集中制原违反议事规者少数决定重事项
(3)实报告关事项篡改伪造档案资料
(4)民推荐民测评组织考察选举中搞拉票贿选助选等非组织活动
(5)组织进行谈话函询时实组织说明问题
(6)违反规定办理私出国(境)证件未批注出入国(边)境
三廉洁纪律歪风邪气亮起红灯部分员干部认礼尚歪风邪气问题实际隐藏着祸患事实证明员领导干部说类礼尚钱物极易成权钱交易媒介滋生腐败温床谓破法必先破纪腐败问题作风问题开端作风问题背纪律问题类歪风决姑息容必须严明纪律加强约束总结常见违反廉洁纪律情况:
(1)收送影响执行公务礼品礼金明显超出正常礼尚礼品礼金
(2)操办
(3)公款吃喝娱乐
(4)商办企业
(5)偿中介兼职取酬
(6)利职务便利子女亲友谋取利益
(7)利职务影响侵占公私财物
(8)滥发津补贴奖金
四群众纪律罔顾民意政绩工程说心背政治民群众形象观感员体行表现形象需员维护十九报告开篇号召全永远民美生活作奋斗目标现实
中员干部作背弃民服务宗旨职位升离群众反远干事决策惯独断专行罔顾民意群众商量甚凌驾群众处群众面面基层线服务群众反民争利雁拔毛吃卡面群众疾苦冷漠淡漠肯正视群众合理诉求严重败坏形象损害群关系违反群众纪律表现:
(1)吃卡
(2)优亲厚友
(3)群众态度恶劣简单粗暴
(4)规定公开务政务侵犯群众知情权
五工作纪律担问责十八正风反腐巡视情况全面严治体责落实位建设失宽失松失软领导虚化弱化淡化许区单位性问题导致种乱象出现总病根中央次强调抓住体责牛鼻子责追究作杀手锏督促级组织扛起治政治责违反工作纪律情况表现:
(1)国家政方针传达贯彻
(2)履行全面严治体责履责力
(3)员受纪律处分执纪位加强日常教育理监督
(4)级检查实报告情况造成良影响
(5)插手干预市场济活动司法活动执纪执法活动公财物资金分配
六生活纪律刚性约束八时外行奢靡始危亡渐数案例表明员干部耐住寂寞住诱惑沉湎奢靡享乐极易导致世界观生观价值观偏离正谓玩物丧志丧志致腐滑违纪违法深渊奢靡享乐风盛行仅腐蚀干部群体败坏形象损耗公信力凝聚力战斗力会社会风气带良示范影响违反生活纪律表现:
(1)搞婚外情
(2)违背公序良俗
2xx市纪委日常监督检查中发现突出问题
(1)带彩娱乐xxxxx例子
(2)酒驾醉驾xxxxx例子
(3)操办xxxxx例子
(4)收受礼品xxxxx例子
(5)滥发津补贴xxxxx例子
(6)公款吃喝接受影响公务私宴请xxxxx例子
3八项规定细出台注意问题
费理
(1)严禁种名义突击花钱滥发津贴补贴奖金实物
(2)严禁公款购买印制邮寄赠送贺年卡明信片年历等物品
(3)严禁公款购买赠送烟花爆竹烟酒花卉食品等年货节礼(慰问困难群众职工限)
二公务接
(4)严禁公款吃喝安排公务关宴请严禁公款
安排旅游健身高消费娱乐活动
(5)禁止异部门间没特需般性学交流考察调研禁止违反规定风景名胜区举办会议活动
(6)机场车站码头辖区边界组织迎送活动跨区迎送张贴悬挂标语横幅安排群众迎送铺设迎宾毯
(7)公务接费应全部纳入预算理单独列示
(8)禁接费中列支应接象承担差旅会议培训等费禁止举办会议培训名列支转移隐匿接费开支禁止级单位单位企业转嫁接费禁止非税收入中坐支接费禁止公务接名义列支支出
(9)接单位组织旅游公务活动关参观组织营业性娱乐健身场活动安排专场文艺演出名义赠送礼金价证券纪念品土特产品等
三会议活动
(10)会议费开支范围包括会议住宿费伙食费会议室租金交通费文件印刷费医药费等
(11)会议费会议召开单位承担参会员收取方式属机构企事业单位方转嫁摊派
(12)会议费报销时应提供会议审批文件会议通知实际参会员签表定点饭店等会议服务单位提供费原始明细单电子结算单等证
(13)严禁单立会议名义组织会餐安排宴请严禁套取会议费设立金库严禁会议费中列支公务接费
(14)单位应严格执行会议房标准安排高档套房会议餐严格控制菜品种类数量份量安排助餐严禁提供高档菜肴安排宴请烟酒会议会场律摆花草制作背景板提供水果
(15)会议费购置电脑复印机印机传真机等固定资产开支次会议关费组织会议代表旅游会议关参观严禁组织高消费娱乐健身活动严禁名义发放纪念品额外配发洗漱品
(16)级政机关律八达岭十三陵承德避暑山庄外八庙五台山太湖普陀山黄山九华山武夷山庐山泰山嵩山武山武陵源(张家界)白云山桂林漓江三亚热带海滨峨眉山乐山佛九寨沟黄龙黄果树西双版纳华山21风景名胜区召开会议
(17)严禁超出规定时限参会员提供食宿严禁组织会议关参观考察等活动
(18)严禁会议费培训费接费中列支风景名胜区等类旅游景点门票费导游费景区设施费返景区交通费等应承担费
四公务出差
(19)出差员应规定等级坐交通工具未规定等级坐交通工具超支部分行承担
(20)出差员应职务级应住宿费标准限额选择安全济便捷宾馆住宿
(21)伙食补助费出差然(日历)天数计算规定标准包干
(22)实际发生住宿住宿费发票报销住宿费城市间交通费伙食补助费市交通费
(23)出差员接单位提出正常公务活动外求出差期间接受违反规定公款支付宴请游览非工作需参观接受礼品礼金土特产品等
时出国公务车改革停建清理办公房等方面容企业涉较少期涉具体事项做具体分析
4全市作风建设交叉检查发现问题
接方面
(1)函餐
(2)超标准接超陪员
(3)饮料算接费中
(4)公函涉嫌造假
(5)函五单全
(6)限接
(7)集中结帐
二租车租车合
三工会活动均发放纪念品xx省总工会关印发〈xx省基层工会费收支理实施细〉通知
四钟点房入账
五
(1)附件规范
(2)财务审批规范
三算六账牢纪违纪成
()政治账位员干部尤领导项工作业绩荣誉取组织精心培养结果更离开懈努力果糖衣炮弹面前稍放松便会失足成千古恨根中国产纪律处分条例第十条第十三条规定员受警告处分年受严重警告处分年半受撤销职务处分二年担外组织推荐担原职务相者高原职务职务员受开籍处分五年重新入推荐担原职务相者高原职务外职务政治生命违法违纪面前非常脆弱请位员干部务必铭记毛毛细雨湿衣裳点点贪念毁名节
(二)济账算济账涉三方面容受纪律处分工资遇绩效肯定会受影响严重会丢掉工作直接影响二君子爱财取道取分财金钱累时刻绷紧廉洁根弦非法终会收缴担惊受怕身心俱疲换场空三违法违纪造成损失需掏腰包例酒驾造成交通事保险公司拒赔损失承担
(三)名誉账俗话说活张脸树活张皮生活xx座城市时抬头见低头见违法违纪处理脸总光彩纪国法面前千功抵现荣誉万千违法乱纪切会零
(四)友情账总书记次告诫领导干部说:领导干部言情中原交中政治身领导干部
定严格交友原慎交友交友该交该交应该心中杆秤权权权钱权色交易结交朋友旦东窗事发咬致命揭发坚决提供证充分恰恰铁哥
(五)家庭账家温馨港湾幸福源泉什家庭幸福样爱家什方式爱家问题观念心态方式相追求谓家庭幸福结果家庭变成腐败方受罪家受牵连恩泽亲属搞权谋私亲属卷入腐败漩涡妻离子散甚家破亡悲局员领导干部算家庭账着家庭社会负责态度正确处理事业家庭关系公事私事关系勤勤恳恳做事清清白白做官促进事业成家庭美满
(六)账贪官落马巨济损失外失身痛苦天面高墙铁窗蹲监坐牢生命失光彩说抗拒诱惑必发生悲剧克制终会失想想官囚产生巨反差算算清正廉洁收益算算违纪违法代价会始终保持种清醒头脑情况做廉洁律洁身严格求
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