陶日木风电场安全生产风险理制度
1目适范围
21工程项目实行风险控制目济科学合理方式消项目施工中风险导致种灾害事果通施工程中危害进行辨识风险评价风险控制针车辆段存风险做出客观科学决策预防事发生实现安全技术安全理标准化科学化
22 制度适生产机械设备设施存储运输风险评价控制适施工作业现场生产营活动正常非正常情况包括项目工程范围施工阶段风险理风险评价风险控制风险信息更新
2职责
31 场长直接负责风险理风险评价领导工作组织制定风险评价程序指导书明确风险理目范围
32 副场长协助风险理评价工作成立风险理组织进行风险评价确定风险等级持年终风险评审工作
33 值带班领导必须项目风险理员进行教育培训组织风险理员进行定期风险巡查持处理施工程中出现安全风险问题
34 值兼职安全员负责项目重风险分析记录审查控制定期进行风险信息更新
35 全场员应积极参配合风险理风险评价工作提供相关资料
3风险理评价机构（详见附件：风险理组织机构图）
组长：杨晓春
副组长：张成
成员：刘庭李岑郭红生尚志辉
4容
41 风险分级制根果严重程度发生事性进行风险评价结果高低分：1级2级3级4级5级分级标准见表411
表411 风险分级
风险级
风险名称
风险说明
1
容许风险
事潜危险性难控制发生事性极旦发生事会造成伤亡
2
重风险
事潜危险性较较难控制发生事频率较高性较容易发生重伤伤害会造成伤亡
粉尘噪声毒物作业危害程度分级达ⅢⅣ级者
3
中度风险
然导致重事性常发生事未遂失潜伏伤亡事发生风险
粉尘噪声毒物作业危害程度分级达ⅠⅡ级者高温作业危害程度达ⅢⅣ级
4
容许风险
具定危险性然重伤性较发生般伤害事风险
高温作业危害程度达ⅠⅡ级者粉尘噪声毒物作业危害程度分级安全作业职工休息健康影响者
5
忽视风险
危险性会伤风险
事果性综合评价结果出风险级见表412
表412 事果性综合评价结果
果
性
极
轻微伤害
5
4
3
般伤害
4
3
2
严重伤害
3
2
1
42 危害辨识风险评价风险控制策划步骤
1详细划分作业活动编制作业活动表容包括作业区域设备员流程收集关信息
2辨识项作业活动关危害(见重危险源清单）
3假定现计划控制措施效情况项危害关风险程度做出观评价出风险分级
4制定保存辨识工作场存种物理化学危害素生产程危险生产设备技术安全信息资料
5进行工作场危险评价包括事隐患辨识灾难性事引发素辨识估计事影响范围职工安全健康影响
6根评价结果确定风险级编制计划控制评价中发现需重视风险尤承受风险
7建立套理体制控制措施落实工作场危险评价结果包括事预防减缓应急措施救援预案
8针已修正控制措施重新评价风险检查风险否承受
9修订完善职工发培训实施安全技术操作规程（程序）包括操作阶段程序操作极限值安全措施
10利事分析会周安全活动日认真分析导致已导致生产现场事未遂事事件（包括吓跳事件）发现问题制定改进措施确保事件危险程度控制措施职工充分理解
图421 风险理基流程
53 危险评价
结合现场作业特点着风险评价实性易操作性原种危险评价方法供选择：
1LEC评价法 DLEC
D－危险性分值
L－发生事性
E－暴露危险环境频繁程度
C－发生事产生果
2MEC评价法：RMES
R－风险程度
M－控制措施状态
E－体暴露危险环境频繁程度
S－事果
两种评价方法详细容步骤查阅相关资料
3直接判断法述情况直接定较高级风险：
①符合职业健康安全法律法规标准
②相关方合理抱怨求
③发生事未采取防范控制措施
④直接观察导致危险错误适控制措施
44 风险控制制度
1风险控制措施原应优先选择消风险措施次降低风险（采技术理措施增设安全监控报警连锁防护隔离措施）次控制风险（体防护标准化作业安全教育应急预案监测检查等措施）
2重危险源确定发生情况时确定重危险源：
①违反法律法规求
②风险评价定1级2级风险危险源
表441 风险控制措施表
风险级
风险名称
控制措施
5
忽视风险
需采取措施必保留文件记录
4
容许风险
保持现控制措施需外控制措施应考虑投资效果更佳解决方案增加额外成改进措施需需监测确保控制措施维持
3
中度风险
应努力采取措施降低风险应仔细测定限定预防成应规定时间实施风险减少措施条件具备考虑长远措施前简易控制措施
中度风险严重伤害果相关场合必须进步评价更准确确定伤害性确定否需改进控制措施否需制定目标理方案
2
重风险
直风险降低开始工作降低风险时必须配量资源风险涉正进行中工作时应采取应急措施应制定目标理方案
1
容许风险
风险已降低时开始继续工作便限资源投入降低风险必须禁止工作
风险控制措施计划应实施前予评审应着容：
①计划控制措施否够风险降低容许水
②否产生新危险源
③否已选定投资效果佳解决方案
④受影响员评价计划预防措施必性行性
⑤计划控制措施否会应实际工作中
45 理制度
1通风险评价工作确定危险源（点）造册登记绘制览图墙部门权擅撤消已确定危险源（点）者放弃理
2危险源（点）必须悬挂警示牌保持警示牌完整损工作需调整危险源（点）负责应警示牌时更正
3级理者危险源（点）理求实施理监督工作危险源（点）工作员应严格执行安全风险控制措施
4类危险源应列级安全检查重点发现问题时解决暂时解决应时采取时措施级理部门反映情况
5属高压高空毒等危险作业必须安全措施专负责
6类危险源（点）发生事时必须四放原危险源（点）理情况进行调查果确属危险源（点）理失控造成事追究关员责加倍处罚
7建立健全风险教育培训交底制度项目部必须年组织全员进行风险源学培训教育风险理员进行风险理技术交底
8建立风险巡查机制风险理员必须日风险源进行检查认真做巡查记录新发现危险源必须时报风险理机构确定危险源级迅速制定相应控制措施
9针1级2级3级风险必须建立应急预案应急响应机制
— END —
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1目适范围
21工程项目实行风险控制目济科学合理方式消项目施工中风险导致种灾害事果通施工程中危害进行辨识风险评价风险控制针车辆段存风险做出客观科学决策预防事发生实现安全技术安全理标准化科学化
22 制度适生产机械设备设施存储运输风险评价控制适施工作业现场生产营活动正常非正常情况包括项目工程范围施工阶段风险理风险评价风险控制风险信息更新
2职责
31 场长直接负责风险理风险评价领导工作组织制定风险评价程序指导书明确风险理目范围
32 副场长协助风险理评价工作成立风险理组织进行风险评价确定风险等级持年终风险评审工作
33 值带班领导必须项目风险理员进行教育培训组织风险理员进行定期风险巡查持处理施工程中出现安全风险问题
34 值兼职安全员负责项目重风险分析记录审查控制定期进行风险信息更新
35 全场员应积极参配合风险理风险评价工作提供相关资料
3风险理评价机构（详见附件：风险理组织机构图）
组长：杨晓春
副组长：张成
成员：刘庭李岑郭红生尚志辉
4容
41 风险分级制根果严重程度发生事性进行风险评价结果高低分：1级2级3级4级5级分级标准见表411
表411 风险分级
风险级
风险名称
风险说明
1
容许风险
事潜危险性难控制发生事性极旦发生事会造成伤亡
2
重风险
事潜危险性较较难控制发生事频率较高性较容易发生重伤伤害会造成伤亡
粉尘噪声毒物作业危害程度分级达ⅢⅣ级者
3
中度风险
然导致重事性常发生事未遂失潜伏伤亡事发生风险
粉尘噪声毒物作业危害程度分级达ⅠⅡ级者高温作业危害程度达ⅢⅣ级
4
容许风险
具定危险性然重伤性较发生般伤害事风险
高温作业危害程度达ⅠⅡ级者粉尘噪声毒物作业危害程度分级安全作业职工休息健康影响者
5
忽视风险
危险性会伤风险
事果性综合评价结果出风险级见表412
表412 事果性综合评价结果
果
性
极
轻微伤害
5
4
3
般伤害
4
3
2
严重伤害
3
2
1
42 危害辨识风险评价风险控制策划步骤
1详细划分作业活动编制作业活动表容包括作业区域设备员流程收集关信息
2辨识项作业活动关危害(见重危险源清单）
3假定现计划控制措施效情况项危害关风险程度做出观评价出风险分级
4制定保存辨识工作场存种物理化学危害素生产程危险生产设备技术安全信息资料
5进行工作场危险评价包括事隐患辨识灾难性事引发素辨识估计事影响范围职工安全健康影响
6根评价结果确定风险级编制计划控制评价中发现需重视风险尤承受风险
7建立套理体制控制措施落实工作场危险评价结果包括事预防减缓应急措施救援预案
8针已修正控制措施重新评价风险检查风险否承受
9修订完善职工发培训实施安全技术操作规程（程序）包括操作阶段程序操作极限值安全措施
10利事分析会周安全活动日认真分析导致已导致生产现场事未遂事事件（包括吓跳事件）发现问题制定改进措施确保事件危险程度控制措施职工充分理解
图421 风险理基流程
53 危险评价
结合现场作业特点着风险评价实性易操作性原种危险评价方法供选择：
1LEC评价法 DLEC
D－危险性分值
L－发生事性
E－暴露危险环境频繁程度
C－发生事产生果
2MEC评价法：RMES
R－风险程度
M－控制措施状态
E－体暴露危险环境频繁程度
S－事果
两种评价方法详细容步骤查阅相关资料
3直接判断法述情况直接定较高级风险：
①符合职业健康安全法律法规标准
②相关方合理抱怨求
③发生事未采取防范控制措施
④直接观察导致危险错误适控制措施
44 风险控制制度
1风险控制措施原应优先选择消风险措施次降低风险（采技术理措施增设安全监控报警连锁防护隔离措施）次控制风险（体防护标准化作业安全教育应急预案监测检查等措施）
2重危险源确定发生情况时确定重危险源：
①违反法律法规求
②风险评价定1级2级风险危险源
表441 风险控制措施表
风险级
风险名称
控制措施
5
忽视风险
需采取措施必保留文件记录
4
容许风险
保持现控制措施需外控制措施应考虑投资效果更佳解决方案增加额外成改进措施需需监测确保控制措施维持
3
中度风险
应努力采取措施降低风险应仔细测定限定预防成应规定时间实施风险减少措施条件具备考虑长远措施前简易控制措施
中度风险严重伤害果相关场合必须进步评价更准确确定伤害性确定否需改进控制措施否需制定目标理方案
2
重风险
直风险降低开始工作降低风险时必须配量资源风险涉正进行中工作时应采取应急措施应制定目标理方案
1
容许风险
风险已降低时开始继续工作便限资源投入降低风险必须禁止工作
风险控制措施计划应实施前予评审应着容：
①计划控制措施否够风险降低容许水
②否产生新危险源
③否已选定投资效果佳解决方案
④受影响员评价计划预防措施必性行性
⑤计划控制措施否会应实际工作中
45 理制度
1通风险评价工作确定危险源（点）造册登记绘制览图墙部门权擅撤消已确定危险源（点）者放弃理
2危险源（点）必须悬挂警示牌保持警示牌完整损工作需调整危险源（点）负责应警示牌时更正
3级理者危险源（点）理求实施理监督工作危险源（点）工作员应严格执行安全风险控制措施
4类危险源应列级安全检查重点发现问题时解决暂时解决应时采取时措施级理部门反映情况
5属高压高空毒等危险作业必须安全措施专负责
6类危险源（点）发生事时必须四放原危险源（点）理情况进行调查果确属危险源（点）理失控造成事追究关员责加倍处罚
7建立健全风险教育培训交底制度项目部必须年组织全员进行风险源学培训教育风险理员进行风险理技术交底
8建立风险巡查机制风险理员必须日风险源进行检查认真做巡查记录新发现危险源必须时报风险理机构确定危险源级迅速制定相应控制措施
9针1级2级3级风险必须建立应急预案应急响应机制
— END —
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