XX乡关化解村级债务实施方案
截止2019年底乡XX行政村债务总额XX万元中仅XX村负债XX万元XX村负债100万元负债10万元村X
村级债务产生原
()超前建设造成负债造成村级负债素前年数村进行基础设施建设少村没财力承担配套建设资金举债搞建设村集体带沉重包袱
(二)收入足带债务乡村济基础相薄弱村级集体缺少营性收入维持村正常运作开支般年需10万元说数村光身收入远维持正常运作支出产生负债难免
(三)工作实引起负债村工程建设中关严村干部工作实致工程建设形成较债务XX村村钱村民发福利缺乏量入出开支疑加重村级债务年级部门达非生产性务报刊杂志订阅种检查验收活动等导致村级负债素
二化解村级债务思路
()防范控制新债加强村级财务理监督搞村级财务理重点制度建设通严格制度规范村干部行约束开支二压缩非生产性支出希级关部门严格控制类检查验收活动减轻村级财务压力三严格控制新基建设项目涉农民群众切身利益外先偿债建设原停止切必超越承受力建设活动
(二)逐步化解旧债盘活存量资产村集体拥闲置房屋设备设施等村民代表会议讨进行资产评估产权界定采取拍卖租赁承包等方式盘活闲置资产增加集体收入二推进三权分置三权分置农村基营制度完善符合生产关系适应生产力发展客观规律利明晰土产权关系更维护农民集体承包农户营体权益利促进土资源合理利构建新型农业营体系发展种形式适度规模营提高土产出率劳动生产率资源利率推动现代农业发展三发展集体济全面完成农村集体产权制度改革前提制宜村策充分发挥村优势济条件村实行资运作增加集体济实力提高村集体化债力四政府投入助化债工业反哺农业城市支持农村公财政三农倾斜求加村级资金投入级涉农部门考核予村级集体济组织定资金奖励增加集体济组织收入
三化解村级债务保障
1加强统筹协调效化解村级债务统指导协调推进项工作乡政府成立债务化解领导组组长政府乡长担副组长班子成员担成员职站员组成
2压实体责化解务包片包村领导干部联系包村开展工作工作中村施策村策认真研究制定切实行化解办法
3严明工作纪律化解工作中村开展工作做详细认真规划审查出现举债搞建设钱发福利现象违规者予严肃查处
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截止2019年底乡XX行政村债务总额XX万元中仅XX村负债XX万元XX村负债100万元负债10万元村X
村级债务产生原
()超前建设造成负债造成村级负债素前年数村进行基础设施建设少村没财力承担配套建设资金举债搞建设村集体带沉重包袱
(二)收入足带债务乡村济基础相薄弱村级集体缺少营性收入维持村正常运作开支般年需10万元说数村光身收入远维持正常运作支出产生负债难免
(三)工作实引起负债村工程建设中关严村干部工作实致工程建设形成较债务XX村村钱村民发福利缺乏量入出开支疑加重村级债务年级部门达非生产性务报刊杂志订阅种检查验收活动等导致村级负债素
二化解村级债务思路
()防范控制新债加强村级财务理监督搞村级财务理重点制度建设通严格制度规范村干部行约束开支二压缩非生产性支出希级关部门严格控制类检查验收活动减轻村级财务压力三严格控制新基建设项目涉农民群众切身利益外先偿债建设原停止切必超越承受力建设活动
(二)逐步化解旧债盘活存量资产村集体拥闲置房屋设备设施等村民代表会议讨进行资产评估产权界定采取拍卖租赁承包等方式盘活闲置资产增加集体收入二推进三权分置三权分置农村基营制度完善符合生产关系适应生产力发展客观规律利明晰土产权关系更维护农民集体承包农户营体权益利促进土资源合理利构建新型农业营体系发展种形式适度规模营提高土产出率劳动生产率资源利率推动现代农业发展三发展集体济全面完成农村集体产权制度改革前提制宜村策充分发挥村优势济条件村实行资运作增加集体济实力提高村集体化债力四政府投入助化债工业反哺农业城市支持农村公财政三农倾斜求加村级资金投入级涉农部门考核予村级集体济组织定资金奖励增加集体济组织收入
三化解村级债务保障
1加强统筹协调效化解村级债务统指导协调推进项工作乡政府成立债务化解领导组组长政府乡长担副组长班子成员担成员职站员组成
2压实体责化解务包片包村领导干部联系包村开展工作工作中村施策村策认真研究制定切实行化解办法
3严明工作纪律化解工作中村开展工作做详细认真规划审查出现举债搞建设钱发福利现象违规者予严肃查处
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