XX区域城乡供水体化工作实施方案
实施XX区域城乡供水体化确保饮水安全实现城乡统筹促进济社会持续发展重举措市政府城乡供水体化关文件求结合区实际现制定实施方案
目标务
破XX区域城乡二元供水结构推进城乡供水体化实现XX区域供水源网质
二基原
1坚持政府导属实施原落实镇街工作职责具体实施水厂整合工作解决城乡供水体化进程中难点焦点问题
2坚持统规划统建设统运行统监原变头理集中理破城乡二元供水结构实施城乡供水体化
3坚持元投入广泛融资原建立政府导市场运作元投入分级负责投融资机制筹集资金确保工程利推进
4坚持技术革新科学理原结合现水厂技术革新农村网改造运现代企业理模式科学理降低运营成确保饮水安全
5坚持广泛宣传形成识原加宣传力度深入群众做宣传发动思想工作取群众理解支持形成识合力推进城乡供水体化工作
三工作举措
()统领导协推进
区政府成立区委常委常务副区长组长两名副区长副组长相关镇街部门负责成员XX区XX区域城乡供水体化领导组统筹推进XX区域城乡供水体化工作领导组设办公室谈判组审核组资产处置组联合执法组施工保障组信访维稳组
1．办公室
区住建局牵头区水务局参加具体负责城乡供水体化日常工作包括水厂整合托供水设施规划建设等事宜
2．谈判组
水厂镇街牵头区财政局区水务局区审计局区住建局参加负责水厂进行前期沟通水厂情况进行调查摸底确定整合方式商定相关程序会水厂确定评估公司根评估结果商谈收购协议
3．审核组
区住建局牵头区司法局区审计局区国资委区征收办参加负责谈判组拟订收购协议容补偿标准资金拨付程序进行审核关
4．资产处置组
属镇街牵头区住建局区水务局区财政局区国资委参加根水厂收购协议拨付资金负责收购水厂资产理处置
5．联合执法组
区水务局牵头区卫健委区城局区市监局区应急理局市XX区生态环境分局市然资源规划局XX分局区税务局属镇街参加负责水质安全环境影响违法建设收费规范等方面查处
6．建设保障组
区住建局牵头区水务局区城局区交通运输局区征收办市XX区生态环境分局市然资源规划局XX分局属镇街参加负责供水设施规划选址审批建设改造维护等程协调支持配合等工作
7．信访维稳组
区信访局牵头区维稳办XX公安分局属镇街参加负责水厂整合供水施工程中信访时研判化解矛盾制定相关处置预案确保整合程中供水XX华衍水务公司正常施工受影响
（二）属理彻底整合
XX区域城乡供水体化实施重点XX现水厂整合采两种模式收购模式趸售模式实施体镇街收购工作严格执行XX区民政府办公室关印发XX水厂收购实施方案通知（X政办〔2018〕X号)文件收购资金采取分级承担加递减奖补办法属区收购企业收购资金区镇街两级55承担镇街年度收购日期前完成区政府镇街应承担收购资金100予奖励延3月完成奖励70延3月6月完成奖励50超6月奖励
成功收购处水厂区政府该水厂户数拨付工作费镇街标准10元户
水质连续检测合格涉重饮水安全配合收购采取趸售模式
（三）实事求分步实施
成熟处处置处原分步实施完成
12020年12月底前区住建局牵头XX华衍水务达成水厂托协议协助镇街做条件成熟水厂托工作XX镇XX镇XX镇少完成1家水厂收购工作
22021年6月底前区住建局督促XX华衍水务完成XX镇XX镇北部区域供水网铺设工作区水务局督促XX镇完成黑沙洲天然洲水厂提标改造工作XX镇XX镇XX镇少完成2家水厂收购工作XX镇XX街道少完成1家水厂收购工作9月底前配合整合水厂相关部门须加水质检测频次水质达标违法违规行加处罚力度情节严重律关停12月底前务镇街完成剩余水厂收购趸售工作
（四）强化领导明确责
1镇街职责
（1）成立行政负责组长城乡供水体化领导组建立目标责制负责镇街范围水厂整合趸售收购成功水厂具备托条件XX华衍水务公司接具备托条件属镇街负责理XX华衍水务公司提供技术供水保障具备条件时XX华衍水务公司全面接
（2）负责收购相关工程建设程中征拆迁青苗等附属物补偿乡村道路破拆协调工作
（3）负责辖区水厂购谈判户数认定资产清点核量财务审计财产登记造册档案资料收集整理
（4）负责整合前安全供水工作
2部门职责
（1）区住建局：负责指导协调镇街相关部门开展水厂收购工作负责XX华衍水务接协调
（2）区水务局：负责争取级农饮资金加强水厂行业监负责现水厂枯水期丰水期出厂水户末梢水水质检测加日常监水质检测频率配合镇街整合水厂工作
（3）区发改委：负责项目备案批复工作负责级争取项目资金支持城乡供水体化工程实施
（4）区财政局（国资委）：负责时落实财政配套资金市财政申请拨付收购资金加强资金监工程利开展提供保障配合镇街水厂收购国资产评估处置工作
（5）区审计局：负责XX水厂收购专项资金审计确保资金效发挥效益
（6）区卫健委：负责根第三方水质检测报告加强处罚理力度促进水厂水质达标提升
（7）区市监局：职责水厂进行监违法违规行加处罚力度
（8）区司法局：负责相关方案水厂收购补偿协议等政府文案合法性审查工作提供法律支持
（9）区城局：负责相关水厂违法建设查处工作
（10）区税务局：负责水厂营整合程中税收监
（11）区交通运输局：负责工程施工开挖省市区道路协调工作减免相关费
（12）区征收办：负责水厂收购工程建设方面房屋表附属物等征收工作配合镇街做水厂整合工作
（13）区应急理局：负责水厂整合程中生产安全突发事应急处置工作
（14）区信访局做水厂整合程中信访维稳工作时化解矛盾
（15）XX公安分局负责水厂整合相关工程建设中非法行击力度
（16）XX市然资源规划局XX分局负责新建水厂加压站土报批工程规划选址等审批工作
（17）XX市XX区生态环境分局负责饮水水源保护区划分监督检查工程环评批复工作
城乡供水体化工作重民生工程政府民办实事具体体现工作务重推进难度实施环境复杂相关镇街部门切实加强组织领导高度重视形成合力协调解决种工作矛盾制定工作计划逐级分解达目标务纳入年度考核确保区城乡供水体化工作利推进
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实施XX区域城乡供水体化确保饮水安全实现城乡统筹促进济社会持续发展重举措市政府城乡供水体化关文件求结合区实际现制定实施方案
目标务
破XX区域城乡二元供水结构推进城乡供水体化实现XX区域供水源网质
二基原
1坚持政府导属实施原落实镇街工作职责具体实施水厂整合工作解决城乡供水体化进程中难点焦点问题
2坚持统规划统建设统运行统监原变头理集中理破城乡二元供水结构实施城乡供水体化
3坚持元投入广泛融资原建立政府导市场运作元投入分级负责投融资机制筹集资金确保工程利推进
4坚持技术革新科学理原结合现水厂技术革新农村网改造运现代企业理模式科学理降低运营成确保饮水安全
5坚持广泛宣传形成识原加宣传力度深入群众做宣传发动思想工作取群众理解支持形成识合力推进城乡供水体化工作
三工作举措
()统领导协推进
区政府成立区委常委常务副区长组长两名副区长副组长相关镇街部门负责成员XX区XX区域城乡供水体化领导组统筹推进XX区域城乡供水体化工作领导组设办公室谈判组审核组资产处置组联合执法组施工保障组信访维稳组
1．办公室
区住建局牵头区水务局参加具体负责城乡供水体化日常工作包括水厂整合托供水设施规划建设等事宜
2．谈判组
水厂镇街牵头区财政局区水务局区审计局区住建局参加负责水厂进行前期沟通水厂情况进行调查摸底确定整合方式商定相关程序会水厂确定评估公司根评估结果商谈收购协议
3．审核组
区住建局牵头区司法局区审计局区国资委区征收办参加负责谈判组拟订收购协议容补偿标准资金拨付程序进行审核关
4．资产处置组
属镇街牵头区住建局区水务局区财政局区国资委参加根水厂收购协议拨付资金负责收购水厂资产理处置
5．联合执法组
区水务局牵头区卫健委区城局区市监局区应急理局市XX区生态环境分局市然资源规划局XX分局区税务局属镇街参加负责水质安全环境影响违法建设收费规范等方面查处
6．建设保障组
区住建局牵头区水务局区城局区交通运输局区征收办市XX区生态环境分局市然资源规划局XX分局属镇街参加负责供水设施规划选址审批建设改造维护等程协调支持配合等工作
7．信访维稳组
区信访局牵头区维稳办XX公安分局属镇街参加负责水厂整合供水施工程中信访时研判化解矛盾制定相关处置预案确保整合程中供水XX华衍水务公司正常施工受影响
（二）属理彻底整合
XX区域城乡供水体化实施重点XX现水厂整合采两种模式收购模式趸售模式实施体镇街收购工作严格执行XX区民政府办公室关印发XX水厂收购实施方案通知（X政办〔2018〕X号)文件收购资金采取分级承担加递减奖补办法属区收购企业收购资金区镇街两级55承担镇街年度收购日期前完成区政府镇街应承担收购资金100予奖励延3月完成奖励70延3月6月完成奖励50超6月奖励
成功收购处水厂区政府该水厂户数拨付工作费镇街标准10元户
水质连续检测合格涉重饮水安全配合收购采取趸售模式
（三）实事求分步实施
成熟处处置处原分步实施完成
12020年12月底前区住建局牵头XX华衍水务达成水厂托协议协助镇街做条件成熟水厂托工作XX镇XX镇XX镇少完成1家水厂收购工作
22021年6月底前区住建局督促XX华衍水务完成XX镇XX镇北部区域供水网铺设工作区水务局督促XX镇完成黑沙洲天然洲水厂提标改造工作XX镇XX镇XX镇少完成2家水厂收购工作XX镇XX街道少完成1家水厂收购工作9月底前配合整合水厂相关部门须加水质检测频次水质达标违法违规行加处罚力度情节严重律关停12月底前务镇街完成剩余水厂收购趸售工作
（四）强化领导明确责
1镇街职责
（1）成立行政负责组长城乡供水体化领导组建立目标责制负责镇街范围水厂整合趸售收购成功水厂具备托条件XX华衍水务公司接具备托条件属镇街负责理XX华衍水务公司提供技术供水保障具备条件时XX华衍水务公司全面接
（2）负责收购相关工程建设程中征拆迁青苗等附属物补偿乡村道路破拆协调工作
（3）负责辖区水厂购谈判户数认定资产清点核量财务审计财产登记造册档案资料收集整理
（4）负责整合前安全供水工作
2部门职责
（1）区住建局：负责指导协调镇街相关部门开展水厂收购工作负责XX华衍水务接协调
（2）区水务局：负责争取级农饮资金加强水厂行业监负责现水厂枯水期丰水期出厂水户末梢水水质检测加日常监水质检测频率配合镇街整合水厂工作
（3）区发改委：负责项目备案批复工作负责级争取项目资金支持城乡供水体化工程实施
（4）区财政局（国资委）：负责时落实财政配套资金市财政申请拨付收购资金加强资金监工程利开展提供保障配合镇街水厂收购国资产评估处置工作
（5）区审计局：负责XX水厂收购专项资金审计确保资金效发挥效益
（6）区卫健委：负责根第三方水质检测报告加强处罚理力度促进水厂水质达标提升
（7）区市监局：职责水厂进行监违法违规行加处罚力度
（8）区司法局：负责相关方案水厂收购补偿协议等政府文案合法性审查工作提供法律支持
（9）区城局：负责相关水厂违法建设查处工作
（10）区税务局：负责水厂营整合程中税收监
（11）区交通运输局：负责工程施工开挖省市区道路协调工作减免相关费
（12）区征收办：负责水厂收购工程建设方面房屋表附属物等征收工作配合镇街做水厂整合工作
（13）区应急理局：负责水厂整合程中生产安全突发事应急处置工作
（14）区信访局做水厂整合程中信访维稳工作时化解矛盾
（15）XX公安分局负责水厂整合相关工程建设中非法行击力度
（16）XX市然资源规划局XX分局负责新建水厂加压站土报批工程规划选址等审批工作
（17）XX市XX区生态环境分局负责饮水水源保护区划分监督检查工程环评批复工作
城乡供水体化工作重民生工程政府民办实事具体体现工作务重推进难度实施环境复杂相关镇街部门切实加强组织领导高度重视形成合力协调解决种工作矛盾制定工作计划逐级分解达目标务纳入年度考核确保区城乡供水体化工作利推进
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