XX县2020年度调整统筹整合财政涉农资金实施方案
总体求
（）指导思想认真贯彻落实十九战略思想全面落实中央省市县扶贫开发工作会议精神十三五脱贫攻坚规划引领巩固提升脱贫攻坚工作成果具体建设项目抓手切实提高财政涉农资金精准度效益确保圆满完成2020年脱贫攻坚务
（二）编制必性通统筹整合财政涉农资金形成渠道引水龙头放水扶贫投入新格局紧紧围绕突出问题脱贫成效导扶贫项目台集中财政涉农资金财政涉农资金发挥效益巩固脱贫攻坚成果完成2020年减贫务综合贫困发生率保持2
（三）脱贫目标通整合项目实施2020年半年减少贫困口310受益建档立卡贫困户10065户29853
（四）综合效果涉农整合资金投入解决项目资金短缺问题扶贫产业规模进步壮基础设施建设水进步健全完善提升资产收益扶贫项目产权进步明确全县劳动力生产技术水进步提升脱贫攻坚成果进步巩固提升
二整合资金范围规模
（）整合范围XX省财政厅XX省扶贫开发办公室关扎实做2020年财政专项扶贫资金理贫困县涉农资金整合试点资产收益扶贫等工作通知（X财农2020X号）统筹整合省市县三级安排农业发展农村基础设施建设等方面资金类资金统筹谋划需整充分发挥涉农资金支持脱贫攻坚积极作
（二）资金规模应整合规模10649万元实际整合资金66445万元具体：
1省级资金省级资金4637万元中：省级批财政扶贫资金4026万元省级二批财政扶贫资金311万元省级农田建设补助资金300万元占698
2市级资金市级扶贫配套资金6575万元占99
3县级资金县级配套资金1350万元203
三建设务
（）扶贫产业项目：1投入资金302115万元属资产扶贫购置养鸡设备年收益302115万元37贫困村基础设施建设公益事业村集体济形成资产县政府带3080户10640贫困口脱贫户均增收300元2投入资金312万元发展杞柳种植312亩亩补贴1000元涉61户2103投入资金75万元刘屯扶贫车间资产村集体受益20户204投入资金20万元周庄扶贫车间20万元资产村集体受益5户55投入资金25万元屯村菌菇产业生产购置菌棒41万棒受益贫困口187户5906投入资金3877万元扶贫产业园区建成菌棒加工厂占6700方米日产标准菌棒2万形成资产县政府7投入资金6575万元扶贫产业园区建设动化烘干车间配备全动菌菇分选烘干设备动分选烘干设备动包装机厂房形成资金县政府8投入资金100万元科研中心配备菌种繁育设备形成资产县政府9投入资金197万元扶贫产业园区建设高标准鲜菇仓储保鲜冷库1座占200方米形成资产县政府10投入资金34万元屯闫寨建设冷库1形成资产村集体
（二）基础设施建设项目：总投入资金207095万元村容村貌治理计划硬化道路26万方米涉53村受益10000贫困口
（三）电力设施项目：投入资金25万元计划牛庄菌菇棚园区配备电力设施解决园区生产电问题形成资金村集体受益10户20
四项目实施
（）项目申报
项目入库流程村级项目申请乡镇项目审核县级项目审定入库
（二）项目证
申报项目类型分类分年度分部门汇总县级脱贫攻坚职责分工报县级相关行业部门审核县级相关行业部门严格县级十三五脱贫攻坚规划行业部门规划乡镇民政府报项目科学性合规性必性行性绩效性等进行证出具证审核意见
（三）项目审核
县扶贫部门结合脱贫攻坚规划合理确定项目库储备规模报县级扶贫开发领导组审定县级扶贫开发领导组召开专题会议研究审定扶贫项目公示异议符合条件项目纳入项目库予公告时反馈乡镇民政府县级项目部门
（四）项目批复实施
实施方案中项目县脱贫攻坚项目库中选取编报实施方案县扶贫开发脱贫工作领导组批复实施
产业项目实施龙头企业相应乡镇村集体贫困户县扶贫脱贫领导组批复项目计划进行实施项目完工验收相关部门乡镇项目建设程中踪监督严工程质量标准关
基础设施类产业配套类项目相关规定进行公开招投标中标公司项目业签订项目实施合合施工
（五）项目验收
项目村提交验收申请镇初步验收合格签字盖章镇县扶贫办提交验收申请县扶贫办会镇政府驻村工作队监理村两会贫困户代表相关行业部门组成联合验收组项目建设情况进行验收基础设施类验收组项目建设基容（包含面积长度数量）负责项目监理实施基础设施类项目质量数量求进行关负责包括灰土厚度灰土例商砼质量建设标准建设容建设数量等（包含面积长度数量）确认项目质量合格验收表签字出具项目监理关资料
产业项目类验收组扶持标准负责乡镇政府驻村工作队村委会项目建设资金户权益户真实性负责
（六）资金拨付
扶贫资金拨付实行报账制理办法扶持资金直接户直接支付贫困户卡（折）权益户根验收情况县财政拨付龙头企业合作社提供账户基础设施类建设项目监理确认工程质量合格拨付施工单位账户
五组织保障
（）加强组织领导县财政涉农资金统筹整合领导组职责全部纳入县扶贫开发脱贫工作领导组职责范畴全面负责财政涉农资金统筹整合工作完善相关规章制度结合县情实际抓涉农资金统筹整合相关工作
（二）加强项目资金理审计财政部门财政涉农资金作监重点重点检查统筹整合情况绩效情况精准扶贫精准脱贫
（三）完善绩效评价项目单位整合资金情况进行考核资金安全发挥效益乡镇予重点倾斜资金落实率低影响扶贫成效扣项目资金
（四）项目资金公告公示县扶贫办乡镇加村整合涉农资金公示公告力度县政府信息网公开整合资金实施方案村级扶贫开发公开栏公布项目实施容项目受益象等情况项目完工时公开公示阳光扶贫严防暗箱操作
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（二）编制必性通统筹整合财政涉农资金形成渠道引水龙头放水扶贫投入新格局紧紧围绕突出问题脱贫成效导扶贫项目台集中财政涉农资金财政涉农资金发挥效益巩固脱贫攻坚成果完成2020年减贫务综合贫困发生率保持2
（三）脱贫目标通整合项目实施2020年半年减少贫困口310受益建档立卡贫困户10065户29853
（四）综合效果涉农整合资金投入解决项目资金短缺问题扶贫产业规模进步壮基础设施建设水进步健全完善提升资产收益扶贫项目产权进步明确全县劳动力生产技术水进步提升脱贫攻坚成果进步巩固提升
二整合资金范围规模
（）整合范围XX省财政厅XX省扶贫开发办公室关扎实做2020年财政专项扶贫资金理贫困县涉农资金整合试点资产收益扶贫等工作通知（X财农2020X号）统筹整合省市县三级安排农业发展农村基础设施建设等方面资金类资金统筹谋划需整充分发挥涉农资金支持脱贫攻坚积极作
（二）资金规模应整合规模10649万元实际整合资金66445万元具体：
1省级资金省级资金4637万元中：省级批财政扶贫资金4026万元省级二批财政扶贫资金311万元省级农田建设补助资金300万元占698
2市级资金市级扶贫配套资金6575万元占99
3县级资金县级配套资金1350万元203
三建设务
（）扶贫产业项目：1投入资金302115万元属资产扶贫购置养鸡设备年收益302115万元37贫困村基础设施建设公益事业村集体济形成资产县政府带3080户10640贫困口脱贫户均增收300元2投入资金312万元发展杞柳种植312亩亩补贴1000元涉61户2103投入资金75万元刘屯扶贫车间资产村集体受益20户204投入资金20万元周庄扶贫车间20万元资产村集体受益5户55投入资金25万元屯村菌菇产业生产购置菌棒41万棒受益贫困口187户5906投入资金3877万元扶贫产业园区建成菌棒加工厂占6700方米日产标准菌棒2万形成资产县政府7投入资金6575万元扶贫产业园区建设动化烘干车间配备全动菌菇分选烘干设备动分选烘干设备动包装机厂房形成资金县政府8投入资金100万元科研中心配备菌种繁育设备形成资产县政府9投入资金197万元扶贫产业园区建设高标准鲜菇仓储保鲜冷库1座占200方米形成资产县政府10投入资金34万元屯闫寨建设冷库1形成资产村集体
（二）基础设施建设项目：总投入资金207095万元村容村貌治理计划硬化道路26万方米涉53村受益10000贫困口
（三）电力设施项目：投入资金25万元计划牛庄菌菇棚园区配备电力设施解决园区生产电问题形成资金村集体受益10户20
四项目实施
（）项目申报
项目入库流程村级项目申请乡镇项目审核县级项目审定入库
（二）项目证
申报项目类型分类分年度分部门汇总县级脱贫攻坚职责分工报县级相关行业部门审核县级相关行业部门严格县级十三五脱贫攻坚规划行业部门规划乡镇民政府报项目科学性合规性必性行性绩效性等进行证出具证审核意见
（三）项目审核
县扶贫部门结合脱贫攻坚规划合理确定项目库储备规模报县级扶贫开发领导组审定县级扶贫开发领导组召开专题会议研究审定扶贫项目公示异议符合条件项目纳入项目库予公告时反馈乡镇民政府县级项目部门
（四）项目批复实施
实施方案中项目县脱贫攻坚项目库中选取编报实施方案县扶贫开发脱贫工作领导组批复实施
产业项目实施龙头企业相应乡镇村集体贫困户县扶贫脱贫领导组批复项目计划进行实施项目完工验收相关部门乡镇项目建设程中踪监督严工程质量标准关
基础设施类产业配套类项目相关规定进行公开招投标中标公司项目业签订项目实施合合施工
（五）项目验收
项目村提交验收申请镇初步验收合格签字盖章镇县扶贫办提交验收申请县扶贫办会镇政府驻村工作队监理村两会贫困户代表相关行业部门组成联合验收组项目建设情况进行验收基础设施类验收组项目建设基容（包含面积长度数量）负责项目监理实施基础设施类项目质量数量求进行关负责包括灰土厚度灰土例商砼质量建设标准建设容建设数量等（包含面积长度数量）确认项目质量合格验收表签字出具项目监理关资料
产业项目类验收组扶持标准负责乡镇政府驻村工作队村委会项目建设资金户权益户真实性负责
（六）资金拨付
扶贫资金拨付实行报账制理办法扶持资金直接户直接支付贫困户卡（折）权益户根验收情况县财政拨付龙头企业合作社提供账户基础设施类建设项目监理确认工程质量合格拨付施工单位账户
五组织保障
（）加强组织领导县财政涉农资金统筹整合领导组职责全部纳入县扶贫开发脱贫工作领导组职责范畴全面负责财政涉农资金统筹整合工作完善相关规章制度结合县情实际抓涉农资金统筹整合相关工作
（二）加强项目资金理审计财政部门财政涉农资金作监重点重点检查统筹整合情况绩效情况精准扶贫精准脱贫
（三）完善绩效评价项目单位整合资金情况进行考核资金安全发挥效益乡镇予重点倾斜资金落实率低影响扶贫成效扣项目资金
（四）项目资金公告公示县扶贫办乡镇加村整合涉农资金公示公告力度县政府信息网公开整合资金实施方案村级扶贫开发公开栏公布项目实施容项目受益象等情况项目完工时公开公示阳光扶贫严防暗箱操作
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