农村济形势分析工作座谈会结束时讲话
位领导志：
期两天农村济形势分析工作座谈会会领导志努力完成预定议程目效果马结束
会工委委员郊区工作办农林局局长王铁志代表工委郊区工作办农林局年农业农村济工作作总结明年工作作初步安排部署镇村局属单位实际出发认真分析年农业农村济运行情况畅谈明年工作思路算
市委常委宣传部郭成录部长市政府石建明副市长农业农村工作作重讲话
进步认清前农业农村工作发展形势统思想提高认识理清思路制定措施组织动员农口级干部群众团结拼搏真抓实干推进农业农村工作新台阶具十分重意义
认文秘部落次会议年农村工作总结会明年农村工作安排会时次相互学相互交流取长补短提高促进会
次会议特点会议准备较充分
会议前石副市长带队农村工作进行专题调研陪市政协位席委员年农业农村工作进行视察提出意见建议 12月7－8日市委市政府召开济形势分析座谈会市委市政府领导明年农业农村济工作作重指示提出新求
时11月中旬工委组织39名干部年农业农村济发展情况309户农民收入情况构成进行广泛调查开次会议提供第手资料
二领导重视会议形式样
市工委领导讲话科技单位镇村领导发言分组讨集中交流会议畅欲言民气氛浓会议农村三级干部规模年属首次
三会议题突出目明确
分析研究年农业农村工作形势总结年取成绩验查找工作中存问题差距研究部署明年工作
四会风
会议始终充满热烈气氛发言积极勇跃讲怪话发牢骚直奔农民增收题
效果收获体现方面：
第实事求客观全面分析年农业农村工作形势
年市农业农村工作市委市政府正确领导认真贯彻落实中央1号省委8号文件精神城乡体化建设总揽农业农村工作全局促进农民增收根出发点农口努力农业农村济较快发展农民收入较快增长农村项社会事业全面进步农村社会稳定农民安居乐业
前面位领导志发言中出年农业农村济呈现出八方面特点：洋葱产业化营成效显著
通组织带动行政推动科技服务等措施力推进洋葱蔬菜重点农业济结构调整洋葱蔬菜产业已成农民增收导产业二农户家庭规模养殖基础进步夯实
三镇全面实施暖棚养畜建设工程养殖业发展势头良已成农民增收新济增长点三蔬菜制种林果养殖等双千元田万元院建设稳步推进已占种植总面积农户总数57％左右农业质量效益进步提高
四非农产业断发展
三镇事建筑建材交通运输商贸服务等非农产业农民达2600名占农村总劳动力20％二三产业已占农民增收36％五项目促农效应进步凸显
年落实招商引资项目11实施农业农村基础设施建设项目6完成招商引资2675万元争取国投省补资金27274万元启动民间资金400万元农业农村济发展城乡体化建设起积极项目带动作六造林绿化稳步推进
完成造林面积10200亩农村生态环境进步改善七城乡体化建设步伐加快
三镇进步完善镇区道路绿化美化供排水等基础设施建设时基础设施建设镇村级延伸完成新城村洋葱交易批发市场冯家沟村农贸市场文殊塔湾2村委会办公楼团结村文化活动中心建设实施魏晋墓－观蒲村魏晋墓－新城村道路路基铺筑工程加强市场流通体系建设搞活农村济进步奠定基础八
农村基层组织进步加强
组织农口员干部认真学中央1号省委8号省委办74号文件两条例十六届三中四中全会市委八届三次全委扩会议精神深入开展双培双带三级联创工程完善农口综合理制度村级理制度实行科级干部廉政承诺制加强镇村班子建设基层组织服务三农工作力度断加员带头致富作进步凸显
调查结果显示年员户均纯收入高出般农户均纯收入10％
新城镇村成立洋葱协会村支部村委会干部积极帮助农户选购优质洋葱种子协调发运销售洋葱确保洋葱种植利进行时销售
两镇村立足实际千方百计农民提供科技信息技术销售非农产业劳务服务确保农民收入稳定增长
第二实事求客观实分析年农民收入增长情况
前段时间工委组织39名干部分三组深入三镇农户年全市农业农村济社会发展情况农民收入情况进行深入细致调查
调查结果显示年农村济发展中二三产业总收入重64：5：31农业部农林牧总收入重84：4：12粮饲面积例35：50：15
年农民均增收突破500元新城镇农民均纯收入增长速度快突破600元
调查志讨发言中出年农民收入呈现特点：产业农民增收产业
产业占农民均纯收入649％中种植业占54％养殖业占74％林果业占29％二二三产业农民增收中重逐年提高
农民思想观念较转变部分农民脱离土创市场走出家门办三产愿日益强烈非农产业已成农民增收重产业农民二三产业中获纯收入已占年农民均纯收入357％三中央省市减负政策农民增收创造利环境
年市次性全省率先全部取消农业税时落实粮食直补退耕林补贴政策广农民群众轻松阵休养生息提高发展生产积极性农民均政策性增收
176元
第三实事求客观公正分析年农业农村济发展中存差距问题
座谈讨中家畅欲言回避矛盾隐瞒问题实事求抒见
通座谈讨市镇村三级干部已清醒认识市农业农村工作取较成绩长期困扰农业农村济发展深层次矛盾新问题需加强研究力争予解决
新形势发展农村济效解决三农问题加快城乡体化进程务十分艰巨促进农民增收压力进步加
表现：农村济结构单产业链条薄弱抵御市场风险力较差
二农村合作济组织农民增收中作发挥够明显
着农村生产关系变革产业结构调整新形势行业中建立组织产业中建立协会非公制济中发挥组织作通组织协会规范理带动促进农村工作发展方需高度重视关注
三农民增收压力进步加
目前农民均纯收入达4000～5000元中亩收入2000元双千元田占60％左右家庭养殖万元院达50％左右目前生产条件水农业农民均纯收入实现突破困难较
四农村干部农民群众知识更新劳动技培训形势发展需
农村理员技术员教育村级干部培训相滞科技服务水城郊高效农业发展需求相适应培植镇级财源村级积累问题尤显突出
五农口基层干部传统理农业农业思维定势新时期工业化思维发展农村济求镇村组干部发展竞争意识强
六城乡体化建设中建设资金投入足市委市政府确定城乡体化建设目标差距较
问题需工作中切实加解决
发展农业农村工作第务
必须进步解放思想更新观念认清形势时俱进创新工作方式方法促进农村济社会快速发展
农口级组织级干部农业农村工作中牢固树立科学发展观坚持农民增收根断提升农服务水夯实农业农村发展基础切实抓明年项工作落实推进农业农村济新台阶
根全市济形势分析座谈会议精神结合市农村工作实际明年农业农村济工作组织保证抓工作：
1进步统思想明确思路精心部署明年工作
次会议单位镇村立干部职工中传达全市济形势分析座谈会次会议精神
传达学中认真研讨落实全市济形势分析座谈会张书记马市长农村工作求天农村济形势分析座谈会石副市长郭常委讲话精神石副市长提出进步优化农业农村济结构养殖业产业化营实现新突破进步引导农民渠道致富加服务力度充分发挥农村土优势促进增收帮助农村贫特困户快脱贫致富建立健全农村社会保障体系加快城乡体化建设步伐统筹规划协调镇村水加强村积累农村社会事业发展解决农村深层次问题搞理体制财政体制城镇发展改革十二握方面
郭常委提出加农业结构调整力度改变产增收城乡体化建设农村城镇建设方案相结合镇政府理服务转变建立严密考核制度加强农村社会保障工作加干部队伍服务三农工作力度六方面意见
张书记马市长12月7日全市济形势分析座谈会农业农村工作求指示农民建筑业劳动技培训花卉蔬菜制种业突破康样板村试点等
通认真学进步统思想提高认识抓住重点力求突破
二镇村进步认真分析年工作中存问题差距理清明年工作思路明确目标务重点措施
三工委已确定工作思路抓落实
工委半年次召开会议认真研究明年农业农村工作定位思路措施
时期农业农村工作城乡体化建设全面建设康社会总揽全局狠抓两品游生态观光旅游高效农业狠抓农村济结构调整着力发展两品高效济开发区镇区商贸聚集区生态休闲旅游区交通线三区线济努力增强镇财政村积累户收入三级济实力具体措施实施12345工程1围绕济建设中心务执政兴国第务2强推调研政策谋求发展项目两重点全面贯彻发展硬道理科学发展观思想3服农民工作抓增收致富农村工作抓面貌改变农业工作抓高效科技三农目标全面落实农村项政策4抓班子建设集体积累阵建设制度建设四方面基层组织建设保障办事钱办事场办事章理事标准更层次5提高蔬菜畜禽林果花卉蔬菜制种运输等非农济五支柱产业效益指导思想牢牢握五放松：十六届四中全会精神指针狠抓农村基层组织建设放松
二始终抓住农民增收目标放松努力实现农民均纯收入年增长500元目标
三抓住农业增效放松
通改革农村行政科技工作理体制加强规模养殖基优质洋葱基公害蔬菜基良种繁育基等四基高科技万元院室田园建设努力提高科技农业增效中重
四抓住城乡体化建设项目放松促进村镇建设提高农村面貌档次水
五抓住二三产业非农产业放松断增强镇村济实力
目标务力求实现五突破：发展壮二三产业新突破
充分发挥二三产业农业农村济发展带动作力发展乡镇企业农村商贸济鼓励农民城乡事运输商贸餐饮等服务业断提高农民工资性收入
二家庭规模养殖业发展新突破
进步加养殖业工作力度做做强家庭暖棚规模养殖养殖业农村养殖业产值占农业总产值重较速度提高
三非公制济发展新突破
鼓励支持体私营者市农民农村发展生态休闲娱乐农产品加工等支柱产业形式发展农村济
四抓项目促发展新突破
重点抓已立项建设项目时切实抓三镇城镇济综合开发示范等项目项目促进城乡体化建设项目拉动农民增收
五农业产业化营实现新突破
进步做做强方特色产品力发展农产品加工储藏运输业加强农产品标准化体系建设增强品牌效应提高市场竞争力促进农民收入增加
思路已农口科级干部会议次讲工委文件发里重申遍希局属单位镇村两级思想高度重视认真工委已形成思路实际安排明年项工作确保农业农村工作利效进行农民增收目标实现
2进步加强领导真抓实干提高农服务水
基思路确定干部决定素
进步加强双乡工作日工委出台关进步加强服务三农工作意见2005年1月1日起局属农林牧农机事业单位少保证50％职工镇事业单位少保证80％职工驻村工作农口处科级干部中实行联系工作点责制镇科级干部挂村帮助村抓济结构调整抓建抓理抓村积累抓科技推广抓公益事业建设
科技单位员实行科技单位员行政理员相结合科技项目行政措施相结合科技成果农村济效益相结合农民均纯收入提高作单位目标理考核指标三结合目标理法领导农村服务干部农村创业政策农村落实问题农村解决形象农村树立
次会议工委专门召开会议总结两年双乡验安排新赴村工作员驻镇挂村工作单位领导高度重视服农业农村工作局广农村干部切实树立市场济意识项目意识科技意识努力增加农民收入作村级工作基目标力推进农村济结构调整作农村工作线农业产业化营作促进农民增收重途径推进城乡体化建设作村级建设紧迫务全面落实政策作农业发展农村稳定根举措
事关农村济发展社会事业建设农民增收项事务时时想心中抓手落实处
3进步加强农村基层组织建设执政力提高促进农村济发展
农村济发展基层组织建设保证根底体现级领导班子执政力提高体现级干部领导济工作水提高
11月8日市委召开八届三次全委扩会议深入贯彻十六届四中全会精神力加强执政力建设作出安排部署
加强基层组织建设提高执政力作保证促进济发展项根工作务抓
次会议工委三镇局属单位重点抓六方面基层组织保障工作：抓员干部思想政治建设
组织农口广员干部深入学十六届四中全会市委八届三次全委扩会议精神研究农村济发展重点项目投资意增强政策意识发展意识项目意识级干部思想观念等钱等物干事工业化思路谋划农业城乡体化建设转变
二进步加强级领导班子建设
真正政治思想作风硬想干事会干事干成事干部走领导岗位
促农口级组织级干部始终忘第务始终忘强抓机遇始终忘抓济发展城乡体化建设始终忘提高农民收入始终忘维护社会稳定始终忘关心群众生产生活
镇镇间村村间组组间树立强烈竞争意识破传统领导农业农村工作思维定势真正心思放干事业精力放抓发展领促济功夫抓落实
三抓村两委班子换届选举工作
村两委班子村级建设发展组织者执行者村级班子战斗力强弱直接决定着村级建设济发展进程
前村支部换届已接尾声村委会换届工作正进行真正群众拥护政治合格懂济会理致富带领群众致富济型选进村班子切实提高村级班子执行政策发展济推广科技法办事维护稳定五种力
四抓员冬训农民培训教育工作
期间组织广员学方针政策时学全市济形势分析座谈会次座谈会议精神作容传达贯彻组织广员认真广泛讨镇村明年济工作目标务重点措施
五抓员教育理五工程落实
开展员掌握项硬技术创建项优良业绩培养名入积极分子输送名非农产业营带头争做名优秀产员
通抓落实断提高员素质勤劳致富力断发挥员农村建设济发展中先锋模范作
六抓风廉政责制落实
11月28日市委常委会议精神认真部署完善制度明确责狠抓风廉政责制落实
三镇委支部特手进步提高落实风廉政建设责制认识努力农业农村济发展城乡体化建设创造安全稳定社会环境良宽松投资环境廉洁高效服务环境充分发挥抓建促济动作
4重点强调问题
（1）乱开荒问题
1999年中央省已明令禁止乱开荒年新城镇出现乱开荒苗头思想必须高度重视
市草滩湿面积农村生态环境脆弱必须珍惜保护现然生态资源必须严厉禁止乱开荒破坏生态环境切行
时开荒方式开荒必须组织计划规划绝政府义开荒
（2）乱移民问题
八十年代末九十年代初市增加村积累退化草场农场集中开发移民郊区工委1994年移民扶贫解决干移民落户问题1995年－－1996年农村康全面建设中建房困难计生困难普教困难郊区工委公署报吴宝真副市长停止落户严格落户年出现反弹移民问题城乡体化建设提前十年率先完成康带困难影响
1992年移民438户160550％未办落户手续
移民问题市政府常务副市长祁永安志已明确批示工委郊区工作办已意见报市政府郊区工作办王铁志已讲话中提出严格明确意见移民追究责
（3）居民点院环卫安全防火问题突出
结合农业农村济结构调整加快万元院建设力发展暖棚养殖项目前院住宅卫生区院生产济区12月7日市济形势分析座谈会马市长讲次农村济形势分析座谈会石副市长讲马市长昨天找谈样板村规划动员建设池三改结合项目
进步调研镇收入较村组高度重视项目
（4）农村二三产业发展问题
年农民二三产业收入然占36％数属运输业收入劳务输出属蓝领工白领工少灰领工更谈
劳动技培训紧眉稍农村三镇20年城市建设中未发展起象样规模建筑队伍
镇财政村积累问题十分突出康镇基属财政全额补贴镇康村集体收入少减干部24％工资低力发展乡镇企业行？镇济发展办公室力量确属应考虑
（5）农村社会治安问题
现着农民收入水提高赌博现象农村农民中时出现进步加强教育严加强理
志2004年新年面新务挑战十六届四中全会精神指针市委八届三次全委扩会议全市济形势分析座谈会提出工作目标务求团结心真抓实干奋力拼博明年农村济城乡体化发展农民收入快速增长努力奋斗
�镇企业行？镇济发展办公室力量确属应考虑
（5）农村社会治安问题
现着农民收入水提高赌博现象农村农民中时出现进步加强教育严加强理
志2004年新年面新务挑战十六届四中全会精神指针市委八届三次全委扩会议全市济形势分析座谈会提出工作目标务求团结心真抓实干奋力拼博明年农村济城乡体化发展农民收入快速增长努力奋斗
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位领导志：
期两天农村济形势分析工作座谈会会领导志努力完成预定议程目效果马结束
会工委委员郊区工作办农林局局长王铁志代表工委郊区工作办农林局年农业农村济工作作总结明年工作作初步安排部署镇村局属单位实际出发认真分析年农业农村济运行情况畅谈明年工作思路算
市委常委宣传部郭成录部长市政府石建明副市长农业农村工作作重讲话
进步认清前农业农村工作发展形势统思想提高认识理清思路制定措施组织动员农口级干部群众团结拼搏真抓实干推进农业农村工作新台阶具十分重意义
认文秘部落次会议年农村工作总结会明年农村工作安排会时次相互学相互交流取长补短提高促进会
次会议特点会议准备较充分
会议前石副市长带队农村工作进行专题调研陪市政协位席委员年农业农村工作进行视察提出意见建议 12月7－8日市委市政府召开济形势分析座谈会市委市政府领导明年农业农村济工作作重指示提出新求
时11月中旬工委组织39名干部年农业农村济发展情况309户农民收入情况构成进行广泛调查开次会议提供第手资料
二领导重视会议形式样
市工委领导讲话科技单位镇村领导发言分组讨集中交流会议畅欲言民气氛浓会议农村三级干部规模年属首次
三会议题突出目明确
分析研究年农业农村工作形势总结年取成绩验查找工作中存问题差距研究部署明年工作
四会风
会议始终充满热烈气氛发言积极勇跃讲怪话发牢骚直奔农民增收题
效果收获体现方面：
第实事求客观全面分析年农业农村工作形势
年市农业农村工作市委市政府正确领导认真贯彻落实中央1号省委8号文件精神城乡体化建设总揽农业农村工作全局促进农民增收根出发点农口努力农业农村济较快发展农民收入较快增长农村项社会事业全面进步农村社会稳定农民安居乐业
前面位领导志发言中出年农业农村济呈现出八方面特点：洋葱产业化营成效显著
通组织带动行政推动科技服务等措施力推进洋葱蔬菜重点农业济结构调整洋葱蔬菜产业已成农民增收导产业二农户家庭规模养殖基础进步夯实
三镇全面实施暖棚养畜建设工程养殖业发展势头良已成农民增收新济增长点三蔬菜制种林果养殖等双千元田万元院建设稳步推进已占种植总面积农户总数57％左右农业质量效益进步提高
四非农产业断发展
三镇事建筑建材交通运输商贸服务等非农产业农民达2600名占农村总劳动力20％二三产业已占农民增收36％五项目促农效应进步凸显
年落实招商引资项目11实施农业农村基础设施建设项目6完成招商引资2675万元争取国投省补资金27274万元启动民间资金400万元农业农村济发展城乡体化建设起积极项目带动作六造林绿化稳步推进
完成造林面积10200亩农村生态环境进步改善七城乡体化建设步伐加快
三镇进步完善镇区道路绿化美化供排水等基础设施建设时基础设施建设镇村级延伸完成新城村洋葱交易批发市场冯家沟村农贸市场文殊塔湾2村委会办公楼团结村文化活动中心建设实施魏晋墓－观蒲村魏晋墓－新城村道路路基铺筑工程加强市场流通体系建设搞活农村济进步奠定基础八
农村基层组织进步加强
组织农口员干部认真学中央1号省委8号省委办74号文件两条例十六届三中四中全会市委八届三次全委扩会议精神深入开展双培双带三级联创工程完善农口综合理制度村级理制度实行科级干部廉政承诺制加强镇村班子建设基层组织服务三农工作力度断加员带头致富作进步凸显
调查结果显示年员户均纯收入高出般农户均纯收入10％
新城镇村成立洋葱协会村支部村委会干部积极帮助农户选购优质洋葱种子协调发运销售洋葱确保洋葱种植利进行时销售
两镇村立足实际千方百计农民提供科技信息技术销售非农产业劳务服务确保农民收入稳定增长
第二实事求客观实分析年农民收入增长情况
前段时间工委组织39名干部分三组深入三镇农户年全市农业农村济社会发展情况农民收入情况进行深入细致调查
调查结果显示年农村济发展中二三产业总收入重64：5：31农业部农林牧总收入重84：4：12粮饲面积例35：50：15
年农民均增收突破500元新城镇农民均纯收入增长速度快突破600元
调查志讨发言中出年农民收入呈现特点：产业农民增收产业
产业占农民均纯收入649％中种植业占54％养殖业占74％林果业占29％二二三产业农民增收中重逐年提高
农民思想观念较转变部分农民脱离土创市场走出家门办三产愿日益强烈非农产业已成农民增收重产业农民二三产业中获纯收入已占年农民均纯收入357％三中央省市减负政策农民增收创造利环境
年市次性全省率先全部取消农业税时落实粮食直补退耕林补贴政策广农民群众轻松阵休养生息提高发展生产积极性农民均政策性增收
176元
第三实事求客观公正分析年农业农村济发展中存差距问题
座谈讨中家畅欲言回避矛盾隐瞒问题实事求抒见
通座谈讨市镇村三级干部已清醒认识市农业农村工作取较成绩长期困扰农业农村济发展深层次矛盾新问题需加强研究力争予解决
新形势发展农村济效解决三农问题加快城乡体化进程务十分艰巨促进农民增收压力进步加
表现：农村济结构单产业链条薄弱抵御市场风险力较差
二农村合作济组织农民增收中作发挥够明显
着农村生产关系变革产业结构调整新形势行业中建立组织产业中建立协会非公制济中发挥组织作通组织协会规范理带动促进农村工作发展方需高度重视关注
三农民增收压力进步加
目前农民均纯收入达4000～5000元中亩收入2000元双千元田占60％左右家庭养殖万元院达50％左右目前生产条件水农业农民均纯收入实现突破困难较
四农村干部农民群众知识更新劳动技培训形势发展需
农村理员技术员教育村级干部培训相滞科技服务水城郊高效农业发展需求相适应培植镇级财源村级积累问题尤显突出
五农口基层干部传统理农业农业思维定势新时期工业化思维发展农村济求镇村组干部发展竞争意识强
六城乡体化建设中建设资金投入足市委市政府确定城乡体化建设目标差距较
问题需工作中切实加解决
发展农业农村工作第务
必须进步解放思想更新观念认清形势时俱进创新工作方式方法促进农村济社会快速发展
农口级组织级干部农业农村工作中牢固树立科学发展观坚持农民增收根断提升农服务水夯实农业农村发展基础切实抓明年项工作落实推进农业农村济新台阶
根全市济形势分析座谈会议精神结合市农村工作实际明年农业农村济工作组织保证抓工作：
1进步统思想明确思路精心部署明年工作
次会议单位镇村立干部职工中传达全市济形势分析座谈会次会议精神
传达学中认真研讨落实全市济形势分析座谈会张书记马市长农村工作求天农村济形势分析座谈会石副市长郭常委讲话精神石副市长提出进步优化农业农村济结构养殖业产业化营实现新突破进步引导农民渠道致富加服务力度充分发挥农村土优势促进增收帮助农村贫特困户快脱贫致富建立健全农村社会保障体系加快城乡体化建设步伐统筹规划协调镇村水加强村积累农村社会事业发展解决农村深层次问题搞理体制财政体制城镇发展改革十二握方面
郭常委提出加农业结构调整力度改变产增收城乡体化建设农村城镇建设方案相结合镇政府理服务转变建立严密考核制度加强农村社会保障工作加干部队伍服务三农工作力度六方面意见
张书记马市长12月7日全市济形势分析座谈会农业农村工作求指示农民建筑业劳动技培训花卉蔬菜制种业突破康样板村试点等
通认真学进步统思想提高认识抓住重点力求突破
二镇村进步认真分析年工作中存问题差距理清明年工作思路明确目标务重点措施
三工委已确定工作思路抓落实
工委半年次召开会议认真研究明年农业农村工作定位思路措施
时期农业农村工作城乡体化建设全面建设康社会总揽全局狠抓两品游生态观光旅游高效农业狠抓农村济结构调整着力发展两品高效济开发区镇区商贸聚集区生态休闲旅游区交通线三区线济努力增强镇财政村积累户收入三级济实力具体措施实施12345工程1围绕济建设中心务执政兴国第务2强推调研政策谋求发展项目两重点全面贯彻发展硬道理科学发展观思想3服农民工作抓增收致富农村工作抓面貌改变农业工作抓高效科技三农目标全面落实农村项政策4抓班子建设集体积累阵建设制度建设四方面基层组织建设保障办事钱办事场办事章理事标准更层次5提高蔬菜畜禽林果花卉蔬菜制种运输等非农济五支柱产业效益指导思想牢牢握五放松：十六届四中全会精神指针狠抓农村基层组织建设放松
二始终抓住农民增收目标放松努力实现农民均纯收入年增长500元目标
三抓住农业增效放松
通改革农村行政科技工作理体制加强规模养殖基优质洋葱基公害蔬菜基良种繁育基等四基高科技万元院室田园建设努力提高科技农业增效中重
四抓住城乡体化建设项目放松促进村镇建设提高农村面貌档次水
五抓住二三产业非农产业放松断增强镇村济实力
目标务力求实现五突破：发展壮二三产业新突破
充分发挥二三产业农业农村济发展带动作力发展乡镇企业农村商贸济鼓励农民城乡事运输商贸餐饮等服务业断提高农民工资性收入
二家庭规模养殖业发展新突破
进步加养殖业工作力度做做强家庭暖棚规模养殖养殖业农村养殖业产值占农业总产值重较速度提高
三非公制济发展新突破
鼓励支持体私营者市农民农村发展生态休闲娱乐农产品加工等支柱产业形式发展农村济
四抓项目促发展新突破
重点抓已立项建设项目时切实抓三镇城镇济综合开发示范等项目项目促进城乡体化建设项目拉动农民增收
五农业产业化营实现新突破
进步做做强方特色产品力发展农产品加工储藏运输业加强农产品标准化体系建设增强品牌效应提高市场竞争力促进农民收入增加
思路已农口科级干部会议次讲工委文件发里重申遍希局属单位镇村两级思想高度重视认真工委已形成思路实际安排明年项工作确保农业农村工作利效进行农民增收目标实现
2进步加强领导真抓实干提高农服务水
基思路确定干部决定素
进步加强双乡工作日工委出台关进步加强服务三农工作意见2005年1月1日起局属农林牧农机事业单位少保证50％职工镇事业单位少保证80％职工驻村工作农口处科级干部中实行联系工作点责制镇科级干部挂村帮助村抓济结构调整抓建抓理抓村积累抓科技推广抓公益事业建设
科技单位员实行科技单位员行政理员相结合科技项目行政措施相结合科技成果农村济效益相结合农民均纯收入提高作单位目标理考核指标三结合目标理法领导农村服务干部农村创业政策农村落实问题农村解决形象农村树立
次会议工委专门召开会议总结两年双乡验安排新赴村工作员驻镇挂村工作单位领导高度重视服农业农村工作局广农村干部切实树立市场济意识项目意识科技意识努力增加农民收入作村级工作基目标力推进农村济结构调整作农村工作线农业产业化营作促进农民增收重途径推进城乡体化建设作村级建设紧迫务全面落实政策作农业发展农村稳定根举措
事关农村济发展社会事业建设农民增收项事务时时想心中抓手落实处
3进步加强农村基层组织建设执政力提高促进农村济发展
农村济发展基层组织建设保证根底体现级领导班子执政力提高体现级干部领导济工作水提高
11月8日市委召开八届三次全委扩会议深入贯彻十六届四中全会精神力加强执政力建设作出安排部署
加强基层组织建设提高执政力作保证促进济发展项根工作务抓
次会议工委三镇局属单位重点抓六方面基层组织保障工作：抓员干部思想政治建设
组织农口广员干部深入学十六届四中全会市委八届三次全委扩会议精神研究农村济发展重点项目投资意增强政策意识发展意识项目意识级干部思想观念等钱等物干事工业化思路谋划农业城乡体化建设转变
二进步加强级领导班子建设
真正政治思想作风硬想干事会干事干成事干部走领导岗位
促农口级组织级干部始终忘第务始终忘强抓机遇始终忘抓济发展城乡体化建设始终忘提高农民收入始终忘维护社会稳定始终忘关心群众生产生活
镇镇间村村间组组间树立强烈竞争意识破传统领导农业农村工作思维定势真正心思放干事业精力放抓发展领促济功夫抓落实
三抓村两委班子换届选举工作
村两委班子村级建设发展组织者执行者村级班子战斗力强弱直接决定着村级建设济发展进程
前村支部换届已接尾声村委会换届工作正进行真正群众拥护政治合格懂济会理致富带领群众致富济型选进村班子切实提高村级班子执行政策发展济推广科技法办事维护稳定五种力
四抓员冬训农民培训教育工作
期间组织广员学方针政策时学全市济形势分析座谈会次座谈会议精神作容传达贯彻组织广员认真广泛讨镇村明年济工作目标务重点措施
五抓员教育理五工程落实
开展员掌握项硬技术创建项优良业绩培养名入积极分子输送名非农产业营带头争做名优秀产员
通抓落实断提高员素质勤劳致富力断发挥员农村建设济发展中先锋模范作
六抓风廉政责制落实
11月28日市委常委会议精神认真部署完善制度明确责狠抓风廉政责制落实
三镇委支部特手进步提高落实风廉政建设责制认识努力农业农村济发展城乡体化建设创造安全稳定社会环境良宽松投资环境廉洁高效服务环境充分发挥抓建促济动作
4重点强调问题
（1）乱开荒问题
1999年中央省已明令禁止乱开荒年新城镇出现乱开荒苗头思想必须高度重视
市草滩湿面积农村生态环境脆弱必须珍惜保护现然生态资源必须严厉禁止乱开荒破坏生态环境切行
时开荒方式开荒必须组织计划规划绝政府义开荒
（2）乱移民问题
八十年代末九十年代初市增加村积累退化草场农场集中开发移民郊区工委1994年移民扶贫解决干移民落户问题1995年－－1996年农村康全面建设中建房困难计生困难普教困难郊区工委公署报吴宝真副市长停止落户严格落户年出现反弹移民问题城乡体化建设提前十年率先完成康带困难影响
1992年移民438户160550％未办落户手续
移民问题市政府常务副市长祁永安志已明确批示工委郊区工作办已意见报市政府郊区工作办王铁志已讲话中提出严格明确意见移民追究责
（3）居民点院环卫安全防火问题突出
结合农业农村济结构调整加快万元院建设力发展暖棚养殖项目前院住宅卫生区院生产济区12月7日市济形势分析座谈会马市长讲次农村济形势分析座谈会石副市长讲马市长昨天找谈样板村规划动员建设池三改结合项目
进步调研镇收入较村组高度重视项目
（4）农村二三产业发展问题
年农民二三产业收入然占36％数属运输业收入劳务输出属蓝领工白领工少灰领工更谈
劳动技培训紧眉稍农村三镇20年城市建设中未发展起象样规模建筑队伍
镇财政村积累问题十分突出康镇基属财政全额补贴镇康村集体收入少减干部24％工资低力发展乡镇企业行？镇济发展办公室力量确属应考虑
（5）农村社会治安问题
现着农民收入水提高赌博现象农村农民中时出现进步加强教育严加强理
志2004年新年面新务挑战十六届四中全会精神指针市委八届三次全委扩会议全市济形势分析座谈会提出工作目标务求团结心真抓实干奋力拼博明年农村济城乡体化发展农民收入快速增长努力奋斗
�镇企业行？镇济发展办公室力量确属应考虑
（5）农村社会治安问题
现着农民收入水提高赌博现象农村农民中时出现进步加强教育严加强理
志2004年新年面新务挑战十六届四中全会精神指针市委八届三次全委扩会议全市济形势分析座谈会提出工作目标务求团结心真抓实干奋力拼博明年农村济城乡体化发展农民收入快速增长努力奋斗
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