FIDIC合条件理者职责
摘：独立FIDIC合条件项目中履行工程师职责授予诸合理中界面确定减少业风险创造良合理条件 关键词：FIDIC职责界面风险合理 进入21世纪着国加入WT0中国济正日益深刻融入国际市场国世界银行亚洲银行利外资数额年百亿美元工程项目通国际招标采购咨询BOT方式运作海太浦河泵站2000年利世界银行贷款工程项目采项目理国际模式 1工程合概述 太浦河泵站工程规模Ⅰ等（1）型建筑物设计标准100年遇设计洪水校核300年遇洪水泵站枢纽工程抽水泵站拦污栅闸公路桥游河道变电站等组成泵站装单泵流量50m3s叶轮直径41米斜150轴伸泵6台配套1600千瓦电机6台设计总流量300m3s工程静态总投资2766亿元（中52中央投资48海市财政支出）根文献检索工程规模世界类型项目中 工程建设中采国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制土木工程施工合条件电气机械工程合条件FIDIC土木工程施工合条件电气机械工程合条件编制者分属两合委员会两版语言风格结构安排太致土木工程施工合条件适土木工程施工电气机械工程合条件适机电工程供货安装两合条件适工作范围见表1： 两合条件文基原受雇业工程师作独立方代表业进行工程项目理监理承包商工作求工程师采取决定时应持公正态度两合条件条款中风险分担方法满足前国际承包市场求 太浦河泵站中两份合：中国水利水电第十工程局承担太浦河泵施工安装合中国机械设备进出口总公司承包水泵电动机齿轮减速箱电力变压器合合目录表2 合文件均FIDIC合条件文进行修编目录中出土建合机电合容区：现场工程师三年执行两合程中认特点： 1．合文件基反映工程建设中特点条款覆盖范围全面 2．合文件分通条件专条件两部分应十分方便补益强调作 3．风险分担方法满足现场施工理情况相应条款解决施工程中出现意外事件 4．通合补充协议技术响应澄清文件承包商进行进步求限制业风险分担更居利位时加强承包商约束 5．特应条款项目专条款通合条款补充两者发生矛盾时特应专条款约定准 独立合工程项目中覆行合中指定工程师（业代表）进行监理施工监督制造安装工程师合理中诸项合间相互衔接相互补充联系进行分析：工程施工程中施工实际条件变化标项施工界面间干扰合目标实际程中发生偏离正常避免时发现解决施工进展合履行程中种矛盾通工程师协调作断推进工程施工进展2工程师职责确定 工程师务监督承包商合求完成工程工程质量工期费方面满足合求工程师执行职责全部合文件合文件引全部规范标准法规相关施工图纸技术求职责通业承包商间合规定FIDIC合条件通条款绝数条款涉工程师职责规定非常细致合条款中予工程师权力合种权力确定严格条件界面两种情况种直接行权力批准进度计划施工方案核承包商完成工程量等种先业（时包括承包商）商量作决定工程变更批准拒绝承包商索赔求等权力 太浦河泵站土建安装合项目专条款标准合专条款通合条款三部分组成：标准合专条款合通条款补充果通条款矛盾专条款优先合中标准合专条款44条108款占合通条款6155 项目专条款合通条款标准合专相编号条款进行修改补充果合通条款标准合专条款矛盾项目专条款准合文中中补充修改合通条款10条10款中补充修改标准合专条款10条12款新增补条款8条8款 太浦河泵站工程业通专条款通条件中工程师权力进行修改业委托工程监理进行工程理合中进步明确容基增加业代表容规定工程师更业协商施工程中取消工程师批准工程变更等方面权力示业工程理严谨更进行总体成控制工程总目标控制 3工程师履行职责方面 太浦河泵站工程具规模工期长施工强度高技术问题复杂等特点太浦河泵站工程招标时求工程师具高起点工程师工程服务工程项目理复杂专业条件综合系统求工程建设理者更定量定性科学分析仅验程追踪仅事评价工作方法进行 泵站工程建设程工期长施工环境外部条件复杂工程承建合履行程中承建单位间发生争端避免涉容方外部环境干扰业提供条件变化工程控制性进度调整施工程序施工手段变化等工程师单位工程施工合履行程更直接更全面解优势工程项目法工程承建单位工程师单位具较高合意识履约力工程利进展创造良合环境 太浦河泵站工程师机构工作质量现场工程师质量决定工程师机构工作质量直接影响目标控制工程建设利进展现场工程师品德素质业务力责力决定工作服务水重素现场实践表明具备必须业务技术力现场工程师通常发现现场合履行现场工作进展中存问题具良技术力工作技责力差现场工程师样难履行工程师职责现场理围绕着施工质量工程进度施工安全线进行 31合目标控制 工程施工消耗物资资源力资源资金资源时间资源转化工程产品程合格工程资源投入合目标实质保证工程师控制水决定工程资源优化合目标成水施工程中合目标实现计划间偏离总存工程师工程理程中建立套动态控制程控制方法工程师现场质量控制进度控制投资控制始终合目标相致 32工程质量检验 施工质量工程利进展保证项目业交付合格工程工程师基职责采科学理工程质量控制效手段：现场工程师采基础工程先导施工工序重点关键理点旁站全程踪现场施工理办法提高工程承建单位质量保证力施工作业准备阶段实行施工工艺施工组织设计报审制度太浦河泵站目前审核87项施工组织设计重施工组织方案型深基坑开挖方案体积砼施工方案砼温控方案型斜轴泵安装方案等现场反复审查基础请关专家进行评审方案工程施工程中起指导作创造项目业工程师单位施工承建单位进行合目标控制先例 实现施工技术标准质量验收标准转换强化验收完善程控制手段适应技术发展变化求控制水化热升采砼运输车直接入仓方式避免高温季节砼浇筑产生裂缝工序检验检查体现程控制原通逐批验收防止质量缺陷进入道工序 砼结构整泵站结构中关健项目分模板钢筋砼拌制砼浇筑等子项子项属施工工艺控制类型根施工程进展子项验收分成批类检验层次检验形成较严密质量检验控制体系现场施工操作员检互检交接班检验施工单位专业员检查评定基础工程师组织检验分子项逐步检查验收影响结构安全项目结构外型影响关健项目穿插施工程中抽检踪方参加见证检测提高般项目检查合格率办法提高砼结构外观质量建立拆模全部观察检查时修整检查方式较效保证砼结构成型质量影响施工安全砼结构承载力重点检查项目施工期模板安全质量问题：砼早期开裂等相例发生模板关施工期施工时段砼尚处强度增长期结构承载力尚未形成现场施工荷载确定性均产生质量问题甚诱发安全事模板支撑设计安装保护拆时间序必须严格求承包单位规程规范批准施工方案执行 旁站关健工序关健部位全程现场踪监督活动确保关健工序质量现场工程师工作基础国际贯例旁站采集第手资料事中控制手段工程施工程中时发现解决问题影响素消灭萌芽状态施工企业言进度完成工程量效益部分施工队伍工程承建中偷工减料机会会放错误施工行懂明知犯实力强施工企业检健全施工企业动改错误实例见施工队伍现场处理种问题时候现场工程师态度变化现场工程师求严格做现场工程师监督制度强化工程师责建立科学严格旁站理制度做旁站记录严肃认真规程规范合约定履行职责规范行完全扭转社会流传工程师作明显工作位行规范指责 执行述检验踪程序太浦河泵站工程砼结构工程外观质量达优良标准获海市优质结构工程荣誉 33施工进度评价方法 工程进度施工质量载体工程中项施工进度延误项目法造成济损失确保工程项目预定计划进展工程师职责合目标工程施工初期针工程移民动迁影响方面工程师加强控制性进度计划分解细化加强施工单位年度计划月计划审查时进行量化评价方面加强关健路线工程形象协调致性针性采取加快施工进度措施工程师业单位提出动态控制分析方案结合工程实际情况调动参建单位积极性设备制造设备验收环节保持总进度节点目标致通合理手段强化承建单位合意识工种专业交叉施工中关健工序关健路线节点控制点强调相互配合相互创造条件建立水泵安装关健路线线工作辅线施工指导思想着工程进度理逐年提高促泵站工程施工设备协作单位序进行满足合求工期目标 34工程投资控制方式 太浦河泵工程世行贷款项目采国际招标项目整招投程严格国际贯例运作评标程直坚持合理低价中标指导思想泵站工程中土建设备制造等中标单位均较低价格中标工程概算均定距离工程刚开始工程预付款运作工程中索赔事件着工程进入施工高峰期施工条件影响承包商索赔事件增起工程施工承包企业中标低价盈利签证作种营策略现场工程师根工程实际情况预先印发关工程中承包方提出索赔设计变更图纸缺陷业提出变更求动迁影响现场条件招标文件符投标文件中意遗漏等类情况针合条款承包商投标承诺取费标准采定额种类进行详细规定形成文件发文件期工程运作中起指导作避免必纠纷 索赔程中工程师坚持现场签证作法现场签证必须两名现场工程师效作法签证容理定符合合文件相关文件规定现场工程师签证避免意性现场工程师权力发挥工程师指导现场工程师签字时强调原签字环节作理工作重容签字权仅仅技术水更重职业道德敬业精神现场工程师签字工作程序需权威信誉标志应签字工程师义容辞应规定时间完成签理拒绝必须充分理相应合文件设计文件会议纪文件等行工程师权力 工程师工作文字证签字意味着责时承担法律责求工程师必须具备相应保护意识事报文字资料应慎重般情况签字文件属较事件备存记录工程师日记中 太浦河泵站中标中国水利水电第十工程局型国企通IS09000质量体系认证企业投标书施工组织设计文件工程付款资料汇报文件等文件资料容形式外包装达相水准然索赔申请单价分析工程量计算正正规规表面挑剔文件签字求工程师仅硬技术具备广博知识廉洁律思想品质应坚持原性灵活性相结合策略文字说明量文字说明决拖延 工程师做法工程中起推进工程利进展作承包单位体会FIDIC合条件风险分担公合理原明晰条款助工程师成功理合 35工程师确定单价权力（第522款）认识 太浦河泵站工程土建安装合中项目专条款标准专条款通条款均列出工程师确定单价权力工程实践中承包商次索赔文件中提出求动第522条款认合理工程单价进行调整补偿承包商低价竞标中降低价格造成损失承包商投标书中工程项目表填入单价合价工程量清单标价工程量清单成投标文件组成部分承包商投标中取价格竞争优势工程量清单中项目表中单价确定性工程特点承包商承受力中变化部分进行探索填入价格具挑战性工程项目表中数量估计值尤技施设计没完成工程中数量值代表初步设计时估算数量工程技施设计中增减确定素FIDIC合条件特点工程量清单结算种工程量变化合理带确定性第522条款工程师确定单价应必然 太浦河泵站工程投标2000年7月开始工程2003年初完成时跨四年度2000年中期报单价工程完工时修正调整成工程师理合重点难预测容忽视通货膨胀市场生产资料价格涨客观事实2002年中国正式加入WTO国采取效拉动需政策国钢材价格逐步扬强调环境治理批型石场勒令关闭水泥黄砂石料玻璃等常规材料价格超原投标价格承包商低价中标合价明显低成工程质量施工进度势必受严重影响然单价合中种单价中余量互相补充否达补充位程度需做更细致分析工作 作合理工程师认工期较长工程单价调整应该考虑需界定限度符合建筑市场推行工程量清单计价办法起工程建设方体计价行监督精神利调动发挥承包商通货膨胀积极性36工程师服务 FIDIC合条件工程师代表业理合应该做偏方工程师受业委托进行工程理时工程师报酬业支付工程师显然会维护业利益合条款规定兼顾条件情况监督承包商执行维护业利益某事项工程师决定时工程师必须公正行事公正承包商通诉讼仲裁取合理解决种情况工程师动工程师处理日常工作中处合理者位应工程项目法着想业满意准绳业省心省时省力省钱处理事件业感觉件事交工程师做做产生种安全感 工程师工程中合理表面实现三控制两理协调实际包括范围理时间理成理力资源理风险理沟通理综合理等方面容工程师欲全面完成合授予职责员素质求高职责繁重
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摘：独立FIDIC合条件项目中履行工程师职责授予诸合理中界面确定减少业风险创造良合理条件 关键词：FIDIC职责界面风险合理 进入21世纪着国加入WT0中国济正日益深刻融入国际市场国世界银行亚洲银行利外资数额年百亿美元工程项目通国际招标采购咨询BOT方式运作海太浦河泵站2000年利世界银行贷款工程项目采项目理国际模式 1工程合概述 太浦河泵站工程规模Ⅰ等（1）型建筑物设计标准100年遇设计洪水校核300年遇洪水泵站枢纽工程抽水泵站拦污栅闸公路桥游河道变电站等组成泵站装单泵流量50m3s叶轮直径41米斜150轴伸泵6台配套1600千瓦电机6台设计总流量300m3s工程静态总投资2766亿元（中52中央投资48海市财政支出）根文献检索工程规模世界类型项目中 工程建设中采国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制土木工程施工合条件电气机械工程合条件FIDIC土木工程施工合条件电气机械工程合条件编制者分属两合委员会两版语言风格结构安排太致土木工程施工合条件适土木工程施工电气机械工程合条件适机电工程供货安装两合条件适工作范围见表1： 两合条件文基原受雇业工程师作独立方代表业进行工程项目理监理承包商工作求工程师采取决定时应持公正态度两合条件条款中风险分担方法满足前国际承包市场求 太浦河泵站中两份合：中国水利水电第十工程局承担太浦河泵施工安装合中国机械设备进出口总公司承包水泵电动机齿轮减速箱电力变压器合合目录表2 合文件均FIDIC合条件文进行修编目录中出土建合机电合容区：现场工程师三年执行两合程中认特点： 1．合文件基反映工程建设中特点条款覆盖范围全面 2．合文件分通条件专条件两部分应十分方便补益强调作 3．风险分担方法满足现场施工理情况相应条款解决施工程中出现意外事件 4．通合补充协议技术响应澄清文件承包商进行进步求限制业风险分担更居利位时加强承包商约束 5．特应条款项目专条款通合条款补充两者发生矛盾时特应专条款约定准 独立合工程项目中覆行合中指定工程师（业代表）进行监理施工监督制造安装工程师合理中诸项合间相互衔接相互补充联系进行分析：工程施工程中施工实际条件变化标项施工界面间干扰合目标实际程中发生偏离正常避免时发现解决施工进展合履行程中种矛盾通工程师协调作断推进工程施工进展2工程师职责确定 工程师务监督承包商合求完成工程工程质量工期费方面满足合求工程师执行职责全部合文件合文件引全部规范标准法规相关施工图纸技术求职责通业承包商间合规定FIDIC合条件通条款绝数条款涉工程师职责规定非常细致合条款中予工程师权力合种权力确定严格条件界面两种情况种直接行权力批准进度计划施工方案核承包商完成工程量等种先业（时包括承包商）商量作决定工程变更批准拒绝承包商索赔求等权力 太浦河泵站土建安装合项目专条款标准合专条款通合条款三部分组成：标准合专条款合通条款补充果通条款矛盾专条款优先合中标准合专条款44条108款占合通条款6155 项目专条款合通条款标准合专相编号条款进行修改补充果合通条款标准合专条款矛盾项目专条款准合文中中补充修改合通条款10条10款中补充修改标准合专条款10条12款新增补条款8条8款 太浦河泵站工程业通专条款通条件中工程师权力进行修改业委托工程监理进行工程理合中进步明确容基增加业代表容规定工程师更业协商施工程中取消工程师批准工程变更等方面权力示业工程理严谨更进行总体成控制工程总目标控制 3工程师履行职责方面 太浦河泵站工程具规模工期长施工强度高技术问题复杂等特点太浦河泵站工程招标时求工程师具高起点工程师工程服务工程项目理复杂专业条件综合系统求工程建设理者更定量定性科学分析仅验程追踪仅事评价工作方法进行 泵站工程建设程工期长施工环境外部条件复杂工程承建合履行程中承建单位间发生争端避免涉容方外部环境干扰业提供条件变化工程控制性进度调整施工程序施工手段变化等工程师单位工程施工合履行程更直接更全面解优势工程项目法工程承建单位工程师单位具较高合意识履约力工程利进展创造良合环境 太浦河泵站工程师机构工作质量现场工程师质量决定工程师机构工作质量直接影响目标控制工程建设利进展现场工程师品德素质业务力责力决定工作服务水重素现场实践表明具备必须业务技术力现场工程师通常发现现场合履行现场工作进展中存问题具良技术力工作技责力差现场工程师样难履行工程师职责现场理围绕着施工质量工程进度施工安全线进行 31合目标控制 工程施工消耗物资资源力资源资金资源时间资源转化工程产品程合格工程资源投入合目标实质保证工程师控制水决定工程资源优化合目标成水施工程中合目标实现计划间偏离总存工程师工程理程中建立套动态控制程控制方法工程师现场质量控制进度控制投资控制始终合目标相致 32工程质量检验 施工质量工程利进展保证项目业交付合格工程工程师基职责采科学理工程质量控制效手段：现场工程师采基础工程先导施工工序重点关键理点旁站全程踪现场施工理办法提高工程承建单位质量保证力施工作业准备阶段实行施工工艺施工组织设计报审制度太浦河泵站目前审核87项施工组织设计重施工组织方案型深基坑开挖方案体积砼施工方案砼温控方案型斜轴泵安装方案等现场反复审查基础请关专家进行评审方案工程施工程中起指导作创造项目业工程师单位施工承建单位进行合目标控制先例 实现施工技术标准质量验收标准转换强化验收完善程控制手段适应技术发展变化求控制水化热升采砼运输车直接入仓方式避免高温季节砼浇筑产生裂缝工序检验检查体现程控制原通逐批验收防止质量缺陷进入道工序 砼结构整泵站结构中关健项目分模板钢筋砼拌制砼浇筑等子项子项属施工工艺控制类型根施工程进展子项验收分成批类检验层次检验形成较严密质量检验控制体系现场施工操作员检互检交接班检验施工单位专业员检查评定基础工程师组织检验分子项逐步检查验收影响结构安全项目结构外型影响关健项目穿插施工程中抽检踪方参加见证检测提高般项目检查合格率办法提高砼结构外观质量建立拆模全部观察检查时修整检查方式较效保证砼结构成型质量影响施工安全砼结构承载力重点检查项目施工期模板安全质量问题：砼早期开裂等相例发生模板关施工期施工时段砼尚处强度增长期结构承载力尚未形成现场施工荷载确定性均产生质量问题甚诱发安全事模板支撑设计安装保护拆时间序必须严格求承包单位规程规范批准施工方案执行 旁站关健工序关健部位全程现场踪监督活动确保关健工序质量现场工程师工作基础国际贯例旁站采集第手资料事中控制手段工程施工程中时发现解决问题影响素消灭萌芽状态施工企业言进度完成工程量效益部分施工队伍工程承建中偷工减料机会会放错误施工行懂明知犯实力强施工企业检健全施工企业动改错误实例见施工队伍现场处理种问题时候现场工程师态度变化现场工程师求严格做现场工程师监督制度强化工程师责建立科学严格旁站理制度做旁站记录严肃认真规程规范合约定履行职责规范行完全扭转社会流传工程师作明显工作位行规范指责 执行述检验踪程序太浦河泵站工程砼结构工程外观质量达优良标准获海市优质结构工程荣誉 33施工进度评价方法 工程进度施工质量载体工程中项施工进度延误项目法造成济损失确保工程项目预定计划进展工程师职责合目标工程施工初期针工程移民动迁影响方面工程师加强控制性进度计划分解细化加强施工单位年度计划月计划审查时进行量化评价方面加强关健路线工程形象协调致性针性采取加快施工进度措施工程师业单位提出动态控制分析方案结合工程实际情况调动参建单位积极性设备制造设备验收环节保持总进度节点目标致通合理手段强化承建单位合意识工种专业交叉施工中关健工序关健路线节点控制点强调相互配合相互创造条件建立水泵安装关健路线线工作辅线施工指导思想着工程进度理逐年提高促泵站工程施工设备协作单位序进行满足合求工期目标 34工程投资控制方式 太浦河泵工程世行贷款项目采国际招标项目整招投程严格国际贯例运作评标程直坚持合理低价中标指导思想泵站工程中土建设备制造等中标单位均较低价格中标工程概算均定距离工程刚开始工程预付款运作工程中索赔事件着工程进入施工高峰期施工条件影响承包商索赔事件增起工程施工承包企业中标低价盈利签证作种营策略现场工程师根工程实际情况预先印发关工程中承包方提出索赔设计变更图纸缺陷业提出变更求动迁影响现场条件招标文件符投标文件中意遗漏等类情况针合条款承包商投标承诺取费标准采定额种类进行详细规定形成文件发文件期工程运作中起指导作避免必纠纷 索赔程中工程师坚持现场签证作法现场签证必须两名现场工程师效作法签证容理定符合合文件相关文件规定现场工程师签证避免意性现场工程师权力发挥工程师指导现场工程师签字时强调原签字环节作理工作重容签字权仅仅技术水更重职业道德敬业精神现场工程师签字工作程序需权威信誉标志应签字工程师义容辞应规定时间完成签理拒绝必须充分理相应合文件设计文件会议纪文件等行工程师权力 工程师工作文字证签字意味着责时承担法律责求工程师必须具备相应保护意识事报文字资料应慎重般情况签字文件属较事件备存记录工程师日记中 太浦河泵站中标中国水利水电第十工程局型国企通IS09000质量体系认证企业投标书施工组织设计文件工程付款资料汇报文件等文件资料容形式外包装达相水准然索赔申请单价分析工程量计算正正规规表面挑剔文件签字求工程师仅硬技术具备广博知识廉洁律思想品质应坚持原性灵活性相结合策略文字说明量文字说明决拖延 工程师做法工程中起推进工程利进展作承包单位体会FIDIC合条件风险分担公合理原明晰条款助工程师成功理合 35工程师确定单价权力（第522款）认识 太浦河泵站工程土建安装合中项目专条款标准专条款通条款均列出工程师确定单价权力工程实践中承包商次索赔文件中提出求动第522条款认合理工程单价进行调整补偿承包商低价竞标中降低价格造成损失承包商投标书中工程项目表填入单价合价工程量清单标价工程量清单成投标文件组成部分承包商投标中取价格竞争优势工程量清单中项目表中单价确定性工程特点承包商承受力中变化部分进行探索填入价格具挑战性工程项目表中数量估计值尤技施设计没完成工程中数量值代表初步设计时估算数量工程技施设计中增减确定素FIDIC合条件特点工程量清单结算种工程量变化合理带确定性第522条款工程师确定单价应必然 太浦河泵站工程投标2000年7月开始工程2003年初完成时跨四年度2000年中期报单价工程完工时修正调整成工程师理合重点难预测容忽视通货膨胀市场生产资料价格涨客观事实2002年中国正式加入WTO国采取效拉动需政策国钢材价格逐步扬强调环境治理批型石场勒令关闭水泥黄砂石料玻璃等常规材料价格超原投标价格承包商低价中标合价明显低成工程质量施工进度势必受严重影响然单价合中种单价中余量互相补充否达补充位程度需做更细致分析工作 作合理工程师认工期较长工程单价调整应该考虑需界定限度符合建筑市场推行工程量清单计价办法起工程建设方体计价行监督精神利调动发挥承包商通货膨胀积极性36工程师服务 FIDIC合条件工程师代表业理合应该做偏方工程师受业委托进行工程理时工程师报酬业支付工程师显然会维护业利益合条款规定兼顾条件情况监督承包商执行维护业利益某事项工程师决定时工程师必须公正行事公正承包商通诉讼仲裁取合理解决种情况工程师动工程师处理日常工作中处合理者位应工程项目法着想业满意准绳业省心省时省力省钱处理事件业感觉件事交工程师做做产生种安全感 工程师工程中合理表面实现三控制两理协调实际包括范围理时间理成理力资源理风险理沟通理综合理等方面容工程师欲全面完成合授予职责员素质求高职责繁重
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