XX工程项目合索赔案例分析
(I)XX工程合索赔背景介绍 项目属高科技产品制造项目(工程)全生命周期生产周期短项目建设周期提出较高求业采快速进项目理模式称行发包模式配合行发包模式合中包含支付预付款占合总价40~60条款初始施工进展神速达预期设想着合价格问题等风险实施程中逐步体现整体工程出现执行难索赔局面时宏观济层面出现钢材价格猛烈涨（根国家统计数半年时间涨40）工程行业招投标全面推行新国际接轨工程量清单计价方法等原该工程合索赔矛盾更加突出(II)合索赔案例XX工程1#厂房钢结构工程合 邀请招标价格谈判该合2003年9月15日签订单价包死合工程量实计算工程总量暂定2500吨列条款施工期间政策性调整包死（定额取费标准材料价格变化工程单项造价均增减）期钢板材料（材）市场销售价3700元吨伴工程进度钢板材价格幅涨：2003年12月底期间完成工程量2500吨钢板材料（材）市价均涨4200元吨2004年1月1日期间完成工程量2000吨钢板材料（材）市价均涨4700元吨施工承包商2004年3月底市场原材料价格猛涨（通货膨胀）施工方严重亏损力履约业提出书面合变更索赔：求变更工程单项造价均增减条款时求2004年1月1日期间工程单项造价补偿价差470037001000元吨时施工现场全面停工 (II)索赔案例分析 作业方高层决策者该解决严重问题呢业方高层决策者听取相关方意见 1．施工方意见 作具国际工程承包验施工方认前签订该国工程合然方面国际接轨存着情况： 1）国工程标准合相合约定条文简单省略较关工程济方面详细约定特关济变更纠纷方面 2）单价包死合身风险合国际惯例工程惯例般需事先约定风险程度工程总价正负3~5范围（国际工程承包行业均利润率3~5）超出部分双方行约定国称包干系数 3）合执行程中施工方已业承担部分风险业想风险完全转嫁施工方类似生死合合理更合法时违背合双方权利等风险担原 4）合国家相关法律法规签订违背国家相关法律法规双方签字盖章合样具法律效力根国家相关法规价差需调整 2．业方工程合部门意见 1）宏观济层面出现钢材价格猛烈涨（根国家统计数半年时间涨40）种情况考虑涨幅度猛超出合双方预期极特殊情况客观造成合双方违约2）工程工期均较短1年材料价格波动幅度较加合延续工程合文工程合实施程中没出现问题问题问题前特定情况成问题时俱进非常必 3）实行通标准合非常必 4）数业均风险完全转嫁施工方倾实际证明样做会引起施工方敌意破坏双方合作诚意会两败俱伤：施工方严重亏损力履约项目全面停工项目整体失败业血业承担100风险两相较业损失更3．业方工程合审计部门意见 1）工程合理国际接轨必然趋势根国际验业合双方中弱者施工方合双方强者合保护弱者决偏袒弱者业说签订份严谨规范合非常重真正做甲方做帝心态 2）业方工程合部门说负责合签订负责合执行程中相关部门密切合作听取部门意见非常重合理应该预防群策群力量避免事验尸业方工程合审计部门作施工程审计没参合谈判合起草等事宜事弥补力难 3）根该合实际情况合中甲乙双方均未明确事宜甲乙双方友协商签订补充协议 (III)索赔受理决策 业方高层决策者听取相关方意见意受理施工方索赔正谓索赔事出源合终合合中心工程施工文件市场价格数证双方艰苦价格谈判签订补充协议：工程单项造价补偿价差600元吨 (V)索赔案例反思 然该合变更索赔暂时告段落项目高级理者留深深思考：离开合项目寸步难行合理工程项目理核心提高项目理水非常重提高合理水提高合理水呢？提出3点设想： 1）合理招投标签订合执行合全程严格全程理全面质量理思想理合非常必项目理前脱节现象较严重合理中引入全面质量理思想步理工作中尝试：理者注重细节理更注重关节理换思想换 2）合执行难难处难索赔执行索赔理合理重容索赔复杂解决程索赔需运风险理突理谈判沟通理等种理工具项目理综合理力提出较高求项目理做索赔理理学理实践必须面修炼难题：实践中学学中实践 3）万事开头难索赔理入手呢？应该抓住成分析理工具市场济价格总成基础产生企业中理项目中理做成理基础理工作关重：切数字说话切数字理案例法首先觉果文作合执行条件发生特殊变化时合双方实现双赢案例更合适 ： 1案例中项目采单价合非业合员说通标准反该项目说行发包模式单价合十分适合原必行述 2什合中调价公式原直接工期短调价公式意义倒反业承包商带少工作量 方面家参考世界银行采购指南中第224款中交货完工期十八月简单合价格调整条款通常必工期超十八月合应包含价格调整条款规定 3案例中业终意索赔理索赔事出源合终合意前面已说项目采单价合合适单价固定进行调价合理种情况索赔然事出合订出现极端情况案例推出合身问题十分充分 案例中说明双赢觉合适终解决方案赞 次文中点法提出请家指正： 面针施工方意见： （1）国工程标准合相合约定条文简单省略较关工程济方面详细约定特关济变更纠纷方面文果仅涉钢材价格涨素点充分原文已说文中提合条款应该满足项目需固定单价合方面风险承包商承担出现极端情况双方洽商说原先立种合行失误点极认关超暂定工程量定价条款没参考调价公式理外应考虑邀请招标特点（2）单价包死合身风险合国际惯例工程惯例般需事先约定风险程度工程总价正负3~5范围（国际工程承包行业均利润率3~5）超出部分双方行约定国称包干系数关包干系数家参考四川省条规定国家投资工程建设项目招投标十准中：十：准擅变更合容 国家投资工程建设项目必须实行投标承包风险包干制度招标文件暂定价格留报价缺口条款招标文件中应规定风险包干系数般5％投标投标时应风险包干系数计入投标报价中投标没招标文件报价漏项视费已包括价款综合单价总价 招投标双方应中标价签订合风险范围工程造价包干施工程竣工结算时调整质条件变化引起质勘察结果实际情况误差超风险包干系数范围调整超出部分工程量非中标原设计变更引起工程实物工程量变化实际发生工程量增减计算相关费：实物工程量清单项目中标工程量清单综合单价计算工程量清单项目审计部门审计评审部门核定价格准超风险包干系数范围变更必须审批部门批准关单位错承担相应责市场变化政策性调整等原引起造价增减调整列请注意段引文句话知道施工方引包干系数想说索赔理呢想告诉业规定索赔 （3）合执行程中施工方已业承担部分风险业想风险完全转嫁施工方类似生死合合理更合法时违背合双方权利等风险担原该理极端认提出样理知道初没弄懂固定单价意义固定单价究竟意味着什许合中业转嫁风险承包商文中未提起资料身讨言语偏激处请诸位见谅 （4）合国家相关法律法规签订违背国家相关法律法规双方签字盖章合样具法律效力根国家相关法规价差需调整真晕国家果样法规什固定总价合固定单价合呢？承包商说真点欺业算关部门规定合法角度说国家法律合强制性般部门规定合身起作国常常通行政处罚制约合事合产生定影响说合效更况面引四川省国家投资工程建设项目招投标十准规定出国家方面底会什样规定 针业方意见说觉说合什口意索赔话业承担风险更理真角度出发业承担定损失合理钢材价格涨事真接触决意调价业承包商终先咽口气说案例
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(I)XX工程合索赔背景介绍 项目属高科技产品制造项目(工程)全生命周期生产周期短项目建设周期提出较高求业采快速进项目理模式称行发包模式配合行发包模式合中包含支付预付款占合总价40~60条款初始施工进展神速达预期设想着合价格问题等风险实施程中逐步体现整体工程出现执行难索赔局面时宏观济层面出现钢材价格猛烈涨（根国家统计数半年时间涨40）工程行业招投标全面推行新国际接轨工程量清单计价方法等原该工程合索赔矛盾更加突出(II)合索赔案例XX工程1#厂房钢结构工程合 邀请招标价格谈判该合2003年9月15日签订单价包死合工程量实计算工程总量暂定2500吨列条款施工期间政策性调整包死（定额取费标准材料价格变化工程单项造价均增减）期钢板材料（材）市场销售价3700元吨伴工程进度钢板材价格幅涨：2003年12月底期间完成工程量2500吨钢板材料（材）市价均涨4200元吨2004年1月1日期间完成工程量2000吨钢板材料（材）市价均涨4700元吨施工承包商2004年3月底市场原材料价格猛涨（通货膨胀）施工方严重亏损力履约业提出书面合变更索赔：求变更工程单项造价均增减条款时求2004年1月1日期间工程单项造价补偿价差470037001000元吨时施工现场全面停工 (II)索赔案例分析 作业方高层决策者该解决严重问题呢业方高层决策者听取相关方意见 1．施工方意见 作具国际工程承包验施工方认前签订该国工程合然方面国际接轨存着情况： 1）国工程标准合相合约定条文简单省略较关工程济方面详细约定特关济变更纠纷方面 2）单价包死合身风险合国际惯例工程惯例般需事先约定风险程度工程总价正负3~5范围（国际工程承包行业均利润率3~5）超出部分双方行约定国称包干系数 3）合执行程中施工方已业承担部分风险业想风险完全转嫁施工方类似生死合合理更合法时违背合双方权利等风险担原 4）合国家相关法律法规签订违背国家相关法律法规双方签字盖章合样具法律效力根国家相关法规价差需调整 2．业方工程合部门意见 1）宏观济层面出现钢材价格猛烈涨（根国家统计数半年时间涨40）种情况考虑涨幅度猛超出合双方预期极特殊情况客观造成合双方违约2）工程工期均较短1年材料价格波动幅度较加合延续工程合文工程合实施程中没出现问题问题问题前特定情况成问题时俱进非常必 3）实行通标准合非常必 4）数业均风险完全转嫁施工方倾实际证明样做会引起施工方敌意破坏双方合作诚意会两败俱伤：施工方严重亏损力履约项目全面停工项目整体失败业血业承担100风险两相较业损失更3．业方工程合审计部门意见 1）工程合理国际接轨必然趋势根国际验业合双方中弱者施工方合双方强者合保护弱者决偏袒弱者业说签订份严谨规范合非常重真正做甲方做帝心态 2）业方工程合部门说负责合签订负责合执行程中相关部门密切合作听取部门意见非常重合理应该预防群策群力量避免事验尸业方工程合审计部门作施工程审计没参合谈判合起草等事宜事弥补力难 3）根该合实际情况合中甲乙双方均未明确事宜甲乙双方友协商签订补充协议 (III)索赔受理决策 业方高层决策者听取相关方意见意受理施工方索赔正谓索赔事出源合终合合中心工程施工文件市场价格数证双方艰苦价格谈判签订补充协议：工程单项造价补偿价差600元吨 (V)索赔案例反思 然该合变更索赔暂时告段落项目高级理者留深深思考：离开合项目寸步难行合理工程项目理核心提高项目理水非常重提高合理水提高合理水呢？提出3点设想： 1）合理招投标签订合执行合全程严格全程理全面质量理思想理合非常必项目理前脱节现象较严重合理中引入全面质量理思想步理工作中尝试：理者注重细节理更注重关节理换思想换 2）合执行难难处难索赔执行索赔理合理重容索赔复杂解决程索赔需运风险理突理谈判沟通理等种理工具项目理综合理力提出较高求项目理做索赔理理学理实践必须面修炼难题：实践中学学中实践 3）万事开头难索赔理入手呢？应该抓住成分析理工具市场济价格总成基础产生企业中理项目中理做成理基础理工作关重：切数字说话切数字理案例法首先觉果文作合执行条件发生特殊变化时合双方实现双赢案例更合适 ： 1案例中项目采单价合非业合员说通标准反该项目说行发包模式单价合十分适合原必行述 2什合中调价公式原直接工期短调价公式意义倒反业承包商带少工作量 方面家参考世界银行采购指南中第224款中交货完工期十八月简单合价格调整条款通常必工期超十八月合应包含价格调整条款规定 3案例中业终意索赔理索赔事出源合终合意前面已说项目采单价合合适单价固定进行调价合理种情况索赔然事出合订出现极端情况案例推出合身问题十分充分 案例中说明双赢觉合适终解决方案赞 次文中点法提出请家指正： 面针施工方意见： （1）国工程标准合相合约定条文简单省略较关工程济方面详细约定特关济变更纠纷方面文果仅涉钢材价格涨素点充分原文已说文中提合条款应该满足项目需固定单价合方面风险承包商承担出现极端情况双方洽商说原先立种合行失误点极认关超暂定工程量定价条款没参考调价公式理外应考虑邀请招标特点（2）单价包死合身风险合国际惯例工程惯例般需事先约定风险程度工程总价正负3~5范围（国际工程承包行业均利润率3~5）超出部分双方行约定国称包干系数关包干系数家参考四川省条规定国家投资工程建设项目招投标十准中：十：准擅变更合容 国家投资工程建设项目必须实行投标承包风险包干制度招标文件暂定价格留报价缺口条款招标文件中应规定风险包干系数般5％投标投标时应风险包干系数计入投标报价中投标没招标文件报价漏项视费已包括价款综合单价总价 招投标双方应中标价签订合风险范围工程造价包干施工程竣工结算时调整质条件变化引起质勘察结果实际情况误差超风险包干系数范围调整超出部分工程量非中标原设计变更引起工程实物工程量变化实际发生工程量增减计算相关费：实物工程量清单项目中标工程量清单综合单价计算工程量清单项目审计部门审计评审部门核定价格准超风险包干系数范围变更必须审批部门批准关单位错承担相应责市场变化政策性调整等原引起造价增减调整列请注意段引文句话知道施工方引包干系数想说索赔理呢想告诉业规定索赔 （3）合执行程中施工方已业承担部分风险业想风险完全转嫁施工方类似生死合合理更合法时违背合双方权利等风险担原该理极端认提出样理知道初没弄懂固定单价意义固定单价究竟意味着什许合中业转嫁风险承包商文中未提起资料身讨言语偏激处请诸位见谅 （4）合国家相关法律法规签订违背国家相关法律法规双方签字盖章合样具法律效力根国家相关法规价差需调整真晕国家果样法规什固定总价合固定单价合呢？承包商说真点欺业算关部门规定合法角度说国家法律合强制性般部门规定合身起作国常常通行政处罚制约合事合产生定影响说合效更况面引四川省国家投资工程建设项目招投标十准规定出国家方面底会什样规定 针业方意见说觉说合什口意索赔话业承担风险更理真角度出发业承担定损失合理钢材价格涨事真接触决意调价业承包商终先咽口气说案例
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