破解工程结算难的怪圈

破解工程结算难怪圈

核心提示：工程款结算太难建筑施工队伍里常听感慨目前建筑市场工程项目竣工交付起年二年甚更长时间未结清工程款情况皆建筑工程结算难问题已定程度制约施工企业生存发展工程结算难成施工企业关注问题工程竣工结算难老掉牙话题长期困扰施工企业营水话题什年复年呈规律性出现？ 　　工程承包合条款身存法律欠缺 　　众周知建筑工程承包合规范投资承包项目施工程中种施工行重法律文书工程结算唯具法律效力规范性文件合投资方承包方具等法律约束力受市场环境施工企业身建筑市场处弱势位影响导致施工企业费周折承揽工程快进场施工前期工程项目合洽谈签定阶段耐心完善合容采取掩耳欺做法味满足建设单位提出系列合理求原修改标准合文施工企业更抱着边干边协商幻想建设单位拉关系套呼熟知心怀叵测发包方正利施工单位心理存弱势拉呼程中实现弱化合投资方约束目谓工程认定书减化工程承包合投资方约束容方式达逃避合投资方约束力目项目合签定开始结算埋扯皮影子 　　江苏苏中某集团公司承接北方某物流中心建设项目时建设单位工程发包前先采取工程认定书方式诱施工企业入甲方指定帐户谓质量保证金400万元施工企业范甲方先拖延开工时间办法长期占笔保证金逼迫企业修改标准合文进施工程中恶意更换施工单位结果施工企业工程结算程中屡受刁难形成干连带官司维权企业诉诸法律法院受理调查时企业发现初疏忽合标准文处改动法律效力严重削弱造成巨损失 　　层层转包肢解工程分包合法律约束力降低 　　层层转包肢解工程问题直困绕建筑市场健康发展顽疾转包肢解工程结果直接导致工程项目理难度加特层层转包程中总承包企业次转包提取相应例理费前题级承包单位数资质相较低没资质项目班子分包合洽谈签定程中降低约束标准难免样出现转包次转包合法定约束力会降低次怪圈结果出现承包合改面目全非情况出现施工程中分包方工期质量进度扯皮项目竣工分包方结算成扯皮种恶性循环结果工程进度慢质量高施工单位效益均受影响 　　作者调查蒙古热电厂项目该项目投资方筹资金马热电项目弥补资金足矛盾建设单位施工单位提出高垫资条件总承包单位项目定单转嫁垫资风险继采取层层转包办法避垫资风险项目先转包四次涉施工企业十家施工单位全国隶属济成分公司集团转包程中施工单位抱着走着吃总坐着吃想法组织施工理班子技术骨干配备明显足施工程中矛盾重重协调困难扯皮现象时发生种工程量变更报告隐蔽工程验收报告设备装等环节理存问题分包施工单位项目施工中投入量垫资工程竣工结算工作困难重重加转包合改改分包转包单位项目开工起发生矛盾结算难度想象 　　超极限节制垫资恶果 　　否认目前国建筑市场年开发量幅度提高僧粥少矛盾直存正准点许开发资金足房产开发企业采取筹笔钱圈块继通求施工企业半垫资全垫资方式开发项目达谓鸡生蛋施工单位资金盖房发财目苏北家施工企业饥择食垫资百分七十等方式次承包某市开发公司发包商品房36栋该项目建筑面积38万方米工程造价高达23亿元合工期年保证质量进度年施工单位动种关系手段先采取赊建筑材料求爷爷告奶奶银行贷款等办法实际垫资达百分八十项目封顶开发单位钱付工程款反复协商施工企业忍气吞声等开发公司通收取卖房款方式工程款漫长结算难家公司说刚刚开始眼家施工单位必需面天债围门职工长期拖欠工资高昂银行利息等十分严峻现实更甚者家二级资质施工企业全垫资方式承揽资金开发公司综合超市开发项目该项目2003年开工缺乏资金开开停停直2007年没竣工足3000万元项目先干四年施工单位加快进度先垫资达1500万元结果项目企业拖垮量垫资资金工程款法回收理智营端端企业夜间陷入面破产困境 　　甲方恶意拖欠呈愈演愈烈势 　　甲方恶意拖欠工程款施工单位必需面结算难问题调查目前建筑市场甲方恶意拖欠工程款方式表现采取种办法诱惑逼迫施工单位量垫资工程竣工拒结算二工程施工程中采取变更施工方案等办法加工程决算难度三工程竣工种种口施工单位决算拖拖长期施工单位结算工程款四施工程中甲方达少付工程款目采取中途恶意更换施工队伍办法百般刁难施工企业等述问题久建设单位新出现恶意拖欠方式应该引起施工单位高度重视作者专门调查河南省开发区项目21层高综合楼项目年零八月施工周期中知？建设单位强行中途更换施工单位达3次更换次施工单位发生次结算扯皮问题新施工单位进支套支甲乙丙方已完工程量确认矛盾重重情绪立结算起困难重重极伤害方感情施工单位负责决算员普遍反映着建筑市场环境变化年建设单位恶意拖欠工程款问题越越突出 　　项目前期报批手续完备导致项目停工夭折 　　项目前期报批手续完备导致项目停工夭折问题年升势年全国济进入高速发展期基建设速度加快方政府发展济招商引资角度出发体现政绩造声势扩影响种土批报前期准备工作完备情况盲目铺摊子项目承建项目施工单位工程马夭折承受着巨施工风险北京某物流中心项目2007年3月举行隆重开工典礼时媒体做踪报道家施工单位建设单位签定造价3亿元24亿元标段工程认定书交付200万元600万元等巨额工程保证金实际情况该项目规格高开工典礼外2007年底连征手续没完成更说开工建设更奇怪施工单位事调查连开工典礼埋桩段时没征手续种忽悠社会施工企业做法确实事哭笑眼浙江江苏北京家建筑企业天天提心吊胆建设单位追工程保证金时项目否真正开工存幻想矛盾心理显易见 　　甲方善意拖欠情况忽视建设单位善意拖欠施工单位工程款工程结算程中常见问题谓善意拖欠指项目竣工建设单位资金足抗拒素法期偿付施工单位工程款种善意指建设单位规定时间施工单位办理完种结算手续时困难确实法付出相应工程款项出现种情况偶发素造成建设单位身存意拖欠企图河南某市开发项目建设资金充足调整投资方新合作伙伴资金时收回导致法时偿付施工单位工程款笔款子拖两年搞施工单位建设单位闹翻更通法律手段解决济受拖累 　　建设单位善意拖欠工程款问题然甲方没观意施工单位造成济损失样低估 　　阴阳合身存法律障碍 　　达目建设单位施工单位串通气采取签定阴阳合方式获取工程问题直建筑市场屡禁止顽症说穿谓阴阳合建设单位绕建筑法招标投标法等国家法令合理甚非法求通种见阳光契约形式强加施工企业种违法行施工单位明知法定利益侵害背景出某种目动机建设单位私达成种妥协行熟知种合签定开始企业利益置法律保护外施工单位建设单位间形成更加弱势等关系谓阴合受法律保护旦建设单位施工单位项目实施程中发生纠纷吃亏肯定施工单位2007年9月海某开发商施工单位签定份合额高达13亿元商品房开发合中阳合规定取费浮百分七垫资时确保获份工程施工单位背私开发商签定份阴合阴合约定紧取费浮百分十六工程开工施工单位项目做六层建设单位付第笔工程款工程量施工单位力筹集足够资金项目施工阴合约定楼层建设单位种种口逼迫施工单位动离场放弃施工队伍离场施工单位次找建设单位催工程款次甲方施工单位违约拒门外施工单位准备诉诸法律解决时连律师份阴合施工单位置位置感头疼事实证明阴阳合形式出现承揽工程项目行扰乱建筑市场行正谓阴合里出现施工单位原放弃法律应保护利益行终结果施工单位利益受伤害行正建筑市场处相弱势施工单位度容助长建设单位敢三采取瞒天海方式达追求谓开发利益化目 　　注意种签证握 　　观整项目施工工程竣工做相应技术质量安全理外高质量签证保证工程竣工利结算重环节概括起签证类型种：具备开工条件签证开工延期签证工期延误签证工程变更签证合价款调整签证工程质量确认签证工程师口头指令签证追加合价款签证甲供材料合格签证直接指定分包延误工期签证竣工验收签证竣工结算签证未验收移交签证索赔签证等等述签证复盖项目施工全程工程项目实施程阶段法定确认日常工程施工理中签证般常见基础工作少施工企业疏理够重视项目实施日常理中忽视签证工作理造成项目竣工种签证手续缺失影响结算速度结算时间时影响结算质量特工程结算中建设单位发生争执时时出力签证手续证造成延误索赔时机利益受损种签证时准确造成结算动结算拖延问题施工企业中发长见问题 （作者单位：江苏连云港市建筑总公司） 文施工企业理杂志授权发布
 
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