某市2007－2011年信息化发展规划
推进信息化工作更更快发展提高市国民济社会信息化水根2006—2020年国家信息化发展战略江西省国民济社会信息化十五专项规划特制定规划
信息化发展趋势现状
（）前信息化发展趋势
进入21世纪信息化济社会发展影响更加深刻广泛应高度渗透信息技术正孕育着新重突破信息资源日益成重生产素形资产社会财富信息网络更加普日趋融合信息化济全球化相互交织推动着全球产业分工深化济结构调整重塑着全球济竞争格局电子政务提高行政效率改善政府效扩民参等方面作日益显著信息安全重性日俱增成国面挑战发达国家信息化发展目标更加清晰正出现信息社会转型趋越越发展中国家动迎接信息化发展全球信息化正引发世界深刻变革重塑世界政治济社会文化军事发展新格局加快信息化发展已成世界国选择
1电子政务济社会发展政府职转变促进作进步显现政府网站体系进步完善重点业务系统基础数库建设继续推进
2国民济信息化促进济结构调整增长方式转变作进步发挥农村信息基础设施建设成果继续巩固提高普遍服务制度进步完善信息技术工业重点领域推广应力度加
3社会信息化促进社会义谐社会建设发挥重作信息技术教育医疗卫生防疫监控应急处置救治环境保护等领域重点应继续深化社会保障劳动业信息服务体系进步完善
4信息资源开发利信息化建设综合效益提高信息产业信息化发展支撑力进步增强信息安全保障工作继续深入
（二）市信息化发展现状
1电子政务建设赣州市政务信息网实现省市县三级政务网络互联互通全市电子政务建设提供统网络台建立全市统公务员电子邮箱系统视频会议系统部分单位通政务信息网建立横业务应系统：市财政国库集中支付信息系统市工商局电子工商应系统建立赣州市民政府门户网站全市18县（市区）民政府60市直单位建立网站公安海关税务银行等单位通实施金字工程建立批重点业务应系统：公安局市—县三级网全面升级换代建立县—派出四级网建立口信息系统中心库
2企业信息化制造业企业加信息化投入力度提高企业信息化水：赣州发电设备成套制造限公司投入2000万元信息化系统建设已建立部局域网江西江铃齿轮股份限公司信息化建设渗入供应链理生产理财务理企业文化建设等方面市中企业局建立赣州中企业网中企业初步搭建信息服务台深燃公司赣州供电公司市水公司等公事业企业建立完善户缴费数库
3社会信息化建设章贡区网络社区项目实现43社区服务站4社区服务中心网络连接系统集成提高中心城区社区服务水资源综合利率数字赣州利空间理信息技术提供城区三维信息服务提高城市信息化水教育文化卫生等系统信息化建设断推进乡镇医疗机构全部实现法定传染病突发性公卫生事件网络直报
4信息化服务新农村建设赣州新农村建设网赣州农网整合新农村建设农口部门信息资源电信移动联通广电网络等公司加快电信网宽带网线电视网乡村延伸实现96％然村通电话47％行政村通宽带市果业局建立覆盖市县乡村四级赣南脐橙数库
5信息基础设施建设基础电信网络规模继续扩综合通信力断增强2006年底全市固定移动电话户总数达29663万户年末增加5274万户固定电话户13744万户新增909万户移动电话户15919万户新增4365万户电话普率达36部百年增加6部通电话行政村3436占行政村总数9911互联网网户1548万户全市通广播电视村3358占9686线电视户3547万户中章贡区845万户通线电视村2652占7649
6电子信息制造业年电子材料电子元器件电缆等特色产品发展全市现电子信息企业20家
市信息化存问题：
1县级信息化机构健全县（市区）信息化工作领导机构工作机构健全部分县（市）没成立信息化工作领导组县（市区）政府负责信息化工作机构职明确
2信息化工程建设理加强信息化建设项目未关规定求进行规范理重复投资分散建设现象然存
3方信息化建设投入匮乏市县财政投入信息化建设项目少资金分散方部门信息化建设水驻市单位相差距十分明显
4信息孤岛现象较突出电子政务统应台横互联应系统建设滞导致部门信息系统独立信息资源效整合部门间信息享信息化建设总体效益发挥
5政府网站建设加强目前市政府直属驻市单位42家建立网站网站域名规范网办事功政民互动功重视够
6信息产业较薄弱电子信息企业数量少规模技术含量低缺少够带动产业发展龙头企业软件开发应尚未形成产业研发水低
7信息化基础环境提高信息化政策体系标准体系健全信息化资源短缺
二指导思想原目标
（）指导思想
邓理三代表重思想指导贯彻落实科学发展观市第三次代会提出失时机推进信息化总体求紧紧围绕接长珠闽建设新赣州发展战略三提高创新求改善发展环境提升城市功促进新农村建设带动济发展目标机制体制创新动力信息基础设施建设前提信息网络安全保障信息产业抓手促进信息资源整合利加快推进信息技术济社会领域应努力构筑政务信息化企业信息化农业农村信息化社会公服务信息化体系赣州济社会科学谐追赶型跨越式发展提供支撑服务
（二）发展原
1统筹协调重点突破坚持规划先行统筹安排防止政重复建设着眼需求讲究实效紧紧抓住信息化建设重点领域重工程重点分步骤推进发挥示范工程带动作
2政府引导规范运作充分发挥政府统筹规划宏观调控政策导组织推进等方面作调动方面参信息化建设积极性政府导加快电子政务建设企业体加速信息技术社会方面广泛应市场规律推进信息化建设
3加强接促进开放围绕接长珠闽发展战略加强区域间信息交流享积极引进消化吸收长珠闽区先进验适技术促进产业接机制体制接
4整合资源信息享加强组织协调整合已新建网络基础设施业务应系统信息资源充分发挥信息化资源效益加强政府业务流程优化设计制度创新促进信息资源公开享利提高政府运行服务效减少行政成
5优化产业服务济积极信息化融入赣州市项济建设社会进步中切实解决济结构合理资源消耗企业竞争力强社会发展均衡等问题着眼产业结构优化升级加快信息技术改造传统产业步伐信息化带动工业化走新型工业化道路提高全市济增长贡献率
（三）发展目标
五年市信息化发展总体目标：积极应信息化带机遇挑战围绕战略（接长珠闽建设新赣州发展战略）突出二重点（电子政务建设突破口信息资源整合开发利重点）三项基础（完善政府网站建设优化信息网络基础设施建设数字赣州空间理信息系统）实现五提升（全面提升信息技术应水公信息服务水信息技术改造传统产业水信息产业发展水公民信息化知识水）通五年建设市信息化水迈新台阶形成合理适覆盖国民济社会领域信息化应服务支撑体系信息化发展省处较先进水成具定辐射力区域性信息中心城市
2011年市信息化发展具体目标：
1形成覆盖全市高速通信网络信息基础设施建设达省先进水全市光纤网络36万芯公里实现光纤区楼全市固定电话达180万户移动电话户360万户电话普率达61部百特网户超 50 万实现100然村通开电话100行政村通宽带网线电视城区线电视网家庭接通率达99％
2基建成电子政务体系框架政府理服务水显著增强建立较完善电子政务统网络台政务信息网延伸乡100％市级县级政务部门接入政务信息网政务部门基实现网办公重点业务系统数库基建成运行实现资源享业务协完善包括市县二级政府部门政府网站群成政府信息发布便民服务互动交流窗口实现公开政府公文办事表格100网络载政府行政许项目80网办理
3信息技术改造提升传统产业取明显成效100型企业60中型企业实现设计研发信息化生产装备数字化生产程动化营理网络化企业电子商务普率达60建成较完善农业信息化服务体系实现农业信息资源综合开发利享
4信息技术社会领域广泛深入应城市理社会服务水明显提高交通旅游社区服务社会保障医疗卫生教育科技文化等社会事业信息化建设基成型城市品位形象提升
5电子信息产业逐步壮信息产业增长速度高期GDP增长软件开发系统集成网络服务信息容等信息服务业达定规模形成批具较强实力信息化解决方案提供商集成商专业咨询外包服务队伍
6信息化建设环境更加完善建立健全信息化建设理体制机制形成较完善信息化建设政策环境标准规范体系建立规范活跃信息产品服务市场全市100城市农村中学普信息化知识教育
三务
完善综合信息基础设施加快信息技术济社会领域普应全面推进政务信息化企业信息化农业农村信息化社会公服务信息化加强信息资源整合开发利提高信息化应效促进信息产业发展
（）加快电子政务建设
转变政府职创新政府理提高行政效降低行政成服务社会公众目标完善电子政务基础设施整合业务应系统 开发利政务信息资源推进政务信息享公开加快政务协系统建设初步建成电子政务框架体系
1加强电子政务统网络台应台建设
进步完善政务信息网全市电子政务建设提供统网络台全省统求建设政务信息网备份网络加强网络安全系统建设改善中心机房环境加强横联网建设已实现省—市—县三级联网基础乡镇（街道）延伸建成四级政务信息网络实现100％市级县级政务部门乡镇（街道）政府接入政务信息网
托政务信息网建成全市电子政务统应台实现全市政务部门信息交换享网协办公公信息服务根政务公开政府部信息享求制订政务信息享目录数交换规范建设电子政务数中心建立然法宏观济空间理核心基础信息资源数库促进部门业务应数库建设整合强化数利业务应结合形成动态政务信息资源数库群建设电子政务综合业务支撑台数交换台构建种电子政务应系统实现信息系统间互联互通
2加快跨部门综合应系统建设
整合资源突出重点加快建设跨部门综合应系统建立12345政府热线民声通道利信息技术托网站网络电话拓宽委政府解民情倾听民声化解民忧体现民意渠道托电子政务综合业务支撑台建设网办公系统网审批系统行政电子监察系统等应系统通网办公系统实现市县乡三级政务信息网联网单位信息交流享网协办公通网审批系统推进政府面公众企业业务特行政许事项实现外网受理网办理限时办结全程服务网受理审批逐步实现网联审批通行政电子监察系统建设行政机关办理行政审批程进行信息采集预警纠错绩效评估运信息网络技术加强行政审批监督工作推进市政府应急指挥系统建设建设整合公安卫生安全监督质监气象水利震质灾害交通通信动植物防疫等突发事件应急指挥子系统基础建设应急通信系统应急视频系统应急综合服务系统实现全市社会公突发事件统快速调度指挥国家省统标准求实施建设财税库银横联网系统形成国库财政税务银行（信社）等部门间电子信息通道实现税款资金快速划缴高效账全程监控
3推进金字系列工程等重点业务应系统建设
利电子政务优化重组部门业务加快建设金字系列等重点业务系统提高政府部门济调节市场监社会理公服务力水国家省关规划建设求继续推动市金融电子化建设加银行卡联网通推进工作初步建成现代化实电子货币系统积极推进电子口岸建设形成协办公方便通关电子台提高进出口贸易通关效率理服务水启动金税工程三期建设建立覆盖税种税收工作重环节统规范应系统台建设部门预算基础国库集中支付核心政府财政信息理系统实现财政部门相关预算单位财政资金网监划拨建设基础性审计资源数库实现审计信息资源享推广审计实施系统审计理系统实现审计作业电子化网络化加快工商行政理金信工程建设步伐建立健全全市市场体信息数库建立12315综合执法网络指挥信息系统提高工商行政理信息享市场监行政执法力推进安全监督理信息化建设市重事源重事隐患动态监控系统重特事应急救援指挥调度系统加强事工作信息化提高事业务网服务水建设国资产监督理信息系统国资产监提供支持加快推进统计信息化建立宏观济数库统计直报系统
4完善政府门户网站体系
政府网站应体现政务公开网办事政民互动定位建设标准规范入口统容丰富功完善企业市民提供方便快捷优质高效网政务服务市级行政许行政性事业收费政府基金收费单位2007年前全部建立网站单位快建立网站县（市区）条件单位加快网站建设步伐政府部门网站域名须govcn缀网站机虚拟空间理关规定办理
（二）推进企业信息化
促进信息技术类企业普应利信息技术改造传统产业传统服务业力发展电子商务提升市企业信息化水
1充分利信息技术改造提升传统产业
促进信息技术类工业技术相结合积极推广企业资源计划（ERP）供应链理（SCM）计算机辅助设计制造（CADCAM）协设计等系统传统产业中应建设数字化网络化集成化新型企业推进产品研发设计信息化提高产品信息技术含量附加值推进生产装备程信息化动化提高企业生产力生产效率推进企业理信息化提高企业业务理企业整体决策水鼓励企业力开展宽带互联网种应鼓励信息化基础较企业企业部信息化游集成产业链信息化方发展重点促进色金属新材料业食品业现代轻纺业机电制造业新型材料业医药工业等行业信息技术普应力争100型企业50中型企业实现设计研发信息化生产装备数字化生产程动化营理网络化力推进中企业信息化托政府推动充分整合社会信息资源建设中企业信息化应服务台帮助中企业降低信息化建设难度成风险开展中企业信息化重点示范工程建设带动中企业提高信息化水利信息技术提高创新力优化工业园区信息应环境建立园区委会门户网站群园区信息化公服务台园区企业推进信息化提供支持
2加快服务业信息化
物流业商贸流通业重点加快推进服务业信息化积极扶持传统物流企业信息化改造建设公物流信息台实现跨部门跨行业物流信息享业务协国际物流通关电子化理托赣州物流网建立综合数库物流业服务信息台实现政府理调控信息企业营销信息消费需求信息信息享机制着力推进商贸流通业信息化推广普数字终端设备条码技术电子订货系统整合商业信息网络开发市场信息资源提高市场监应急反应力建立健全外贸信息服务体系加快发展网络增值服务电子金融专业信息服务咨询中介等新型服务业完善金融信息基础设施推进现代化支付清算体系建设力发展网银行证券保险等现代金融服务鼓励条件企业中介组织紧密结合业务应投资建立渠道形式层次信息窗口研发市场运营商业性信息产品
3积极发展电子商务
遵循市场导企业推进政府监督原步骤重点推进电子商务发展逐步建立政策法规线支付身份认证物流配送基础电子商务台完善电子商务发展政策环境根国家省关发展电子商务法律法规政策制度学鉴外先进验基础结合市实际提出具体实施意见包括制订电子商务实施办法相关标准关电子交易企业信信息理办法等完善电子商务发展软环境加快信认证标准支付现代物流等支撑体系建设建设社会信信息系统工商税务质监金融等部门企业业征信系统基础建设企业信联合征信系统实现企业基础信息信信息交换享建设信赣州网站信享数库企业信综合评级系统信信息发布查询系统营造诚实守信规范运作良市场环境推进线支付体系建设推广银行卡网银行等线支付工具推动线支付业务发展建设RA认证中心开展电子商务提供网认证服务力推进电子商务应企业信息化基础重点行业骨干企业龙头引导中企业积极参形成完整电子商务价值链重点现代物流电子商务服务台重点行业应等方面开展电子商务示范工程扶持电子商务应典型培育批代表性电子商务应企业发展区域性第三方电子交易服务促进面消费者电子商务应创新服务模式推广网招投标网采购网交易网支付降低商务成建设赣州电子商务综合服务台赣州电子商务门户网站市重点特色产品突破口开展网专业市场虚拟街市等业务争取部分行业建设成全国网专业市场
（三）加强农业农村信息化
加强农村信息化基础设施建设整合开发利农业信息资源解决农村信息畅瓶颈问题利信息技术提高农业生产农村理水促进农业发展农民增收农村稳定推进新农村建设提供信息化服务
1加强农村信息化基础设施建设加快电话网宽带网线电视网农村延伸覆盖实现100然村通电话100行政村通宽带特网线电视建立方式途径终端信息基础网络改善农村信息化基础环境适应新农村济社会发展需力推广电脑电视电话基础三电站（中心）农业信息服务模式利线电视现网络设备建设农业视频点播系统开通通电话点播农产品生产销售信息农业视频点播电视频道进步完善手机短信信息电话互联网等信息发布手段农民提供时丰富信息资讯
2建立农村综合信息服务体系赣州农网总门户形成具市特色农业网站集群龙头整合涉农部门类资源联合建赣州农业综合信息服务台开发完善批具实价值区域特色农业数库农业专家系统广农民提供生产市场科技教育医疗卫生气象灾情预报等适信息服务初步形成市县乡村农业协会四级集信息采集分析预测发布体农业信息服务体系
3推进信息技术农业生产农村理应加快信息技术品种选育模式化栽培配方施肥气象土壤植保等领域推广应促进集约化优质化高效农业发展推动农业电子商务建设农产品网交易市场实现名特优新农产品网交易加快乡（镇）政务信息化建设推动审批服务社会保障计划生育科技服务教育文化防灾减灾等政务服务社会公服务乡镇延伸整合推进公益性信息服务农村断深入信息化促进基层民建设提高农村理水整合相关部门信息资源利信息化手段农民务工开展服务农民工提供劳动业技术培训社会保障权益维护等方面信息服务
4加强信息化服务新农村建设试点工作政府牵头市场运作企业实施方参推进农村信息化示范点建设工作加快乡村信息服务站新农村创业信息服务窗口建设积极推进农村信息化知识普信息化培养通点带面促进农村信息化应水普遍提高
（四）推进城市社区信息化
建设数字赣州空间理信息系统加快推进信息技术城市建设理领域推广应整合市政规划交通环保等领域信息资源实现城市基础设施公服务资源效利科学配置推进社区信息化全面提升城市理水社区服务水
1建设全市统城市空间理数库
根数字赣州建设规划统筹规划整合资源建享原市政府牵头组织信息化办科技局国土资源局规划建设局城市理局林业局交通局房产局等相关单位建设涵盖城区数字化形图交通道路理信息市容环境理信息市政设施理信息城市房屋土资源理信息城市园林绿化理信息城市国土资源理信息等容城市空间理数库城市理提供数支撑
2加强城市理信息化
建设城市突发公事件应急信息系统加强联动单位间配合协调提高重灾害突发事件反应处置力整合城市公服务信息资源利12345政府热线实现城市理业务咨询抢险抢修生活服务集中受理快速反应加强市政理信息化建设实现城市道路桥梁街道明重点区综合网实时检测监控促进城市房产理信息化建立网房产信息系统建立商品房网合备案系统权属登记交易系统公房理系统等住房保障理系统推进城市交通理信息化建设完善城市公交客运出租理系统调度系统提高城市交通监控疏导指挥力效率提高环境监控信息化水实现城市气水质危险废弃物等生态环境信息线监测动态分析时处理
3推进社区信息化
继续完善章贡区网络社区项目作社区信息化示范工程中心城区社区信息化带动全市社区信息化建设建立统社区服务门户网站社区理信息台实现社会保障医疗卫生业指导生活救助计划生育户籍理社会治安电子政务信息系统社区延伸项公服务社区层面集成整合整合社区服务资源社区居民提供信息查询远程教育业培训网缴费家政服务物业理紧急救助等服务建设社区便民工程社区普遍设立免费低价接入互联网公服务场建成社区智呼中心利智声讯移动短讯互联网技术构建社区功综合服务台提供低保金领取换证查询年检通告城市名居民求助老年服务文化体育等服务容中心城区社区信息化带动全市社区信息化建设
（五）推进社会事业信息化
促进科教文化卫生等社会领域信息化改善文环境促进社会全面发展
1教育科技信息化
积极推进校校通工程促进校园信息化建设构建起市教育行政部门教科研部门学校相互联动开放教育信息网络加强教育教学信息资源开发现代信息技术教育信息资源教育教学中广泛应断提高现代化教育技术水质量普信息技术教育广教师学高年级学生掌握互联网应发展农村现代远程教育促进城乡教育均衡发展加强教育科技部门学校科研院网站建设促进教育资源科研资源公开享建设科技信息理系统科技信息数库建设技术交易转化台专利技术信息整理发布专利技术引进交易提供支撑服务
2医疗卫生信息化
建设完善快捷高效公卫生信息系统加强疾病监测卫生监督医疗救治基础信息系统建设提高公卫生防疫监控应急处置救治力进步完善医院部信息化建设建立医疗机构基信息系统医疗服务价格监控系统改进医院理加强卫生行政部门医疗机构监督力度提升医疗服务水加快建设食品药品监信息系统完善食品药品公众信息服务台
3公文化信息化
鼓励新闻出版广播电视等行业信息化增强文化产品供力加快文化信息资源整合加强公益性文化信息基础设施建设构建公文化信息服务体系文化产品送千家万户丰富基层群众文化生活加强文化资源数化建设整合分散政府部门社会价值文献图片音资料等信息资源建立数字图书馆博物馆实现优秀文化信息资源建享力推动档案理领域信息化建设文件档案理利服务网络
4劳动社会保障信息化
建设金保工程构建赣州市劳动社会保障信息系统建设全市统劳动保障信息网络系统市级建立全市统劳动保障数中心通应全国统核心应系统整合五项保险业务数推进劳动社会保障信息资源享支持全市劳动保障项业务办开展社会提供全面优质劳动业社会保险劳动者权益保护等劳动保障信息服务建设民政公服务系统民政救灾应急系统提高民政公服务应急力
5旅游交通信息化
整合类旅游信息资源完善旅游信息网设立全市统旅游呼中心游客提供全方位信息咨询网订购网举报等服务实现吃住交通游览救援抢险等服务功信息享提高旅游服务质量效率推进旅游信息服务产业化建设赣州市交通系统三级网络构建基现代通信网络高效快捷交通信息中心交通信息中心作基础台建设运行种业务动化处理系统建立完善道路交通信息综合服务系统
6口资源环境理信息化公安部门口信息基础逐步融合相关部门口信息资源建立赣州市口基础信息库推进口计生系统信息化建设建立口计生信息资源享台建立卡合信息卡指导环孕检等生殖健康服务启动金土工程建立覆盖全市国土资源理业务贯穿信息化体系促进矿产资源理信息化建设建立矿政理信息系统实现网办理证加强水利信息化建设建设市防汛通信广域网（数字电路）水利信息综合台山洪质灾害预警系统赣州市防汛指挥系统推进气象信息化建立市县远程视化天气预报会商系统实现省—市—县三级远程视化天气预报会商
（六）加强信息基础设施建设
继续完善加强全市信息化基础设施建设高水准容量覆盖全市信息化高速公路构造具国先进水现代信息基础设施框架促进信息网络资源综合利社会享
1加强通信网络建设完善高速信息传输骨干网发展宽带窄带线线等种形式户接入网加快宽带信息网公里建设企业家庭学校公部门延伸推进新代通信网络建设促进通信网络滑演进形成容量广覆盖高综合信息网络基础设施中城镇基实现光纤楼区家庭
2促进实现三网融合采取积极措施加强集中协调政府组织市场驱动原推进电话电视电脑三网融合通信网视频传输网数网宽带业务融合形成交互式网络社会架构积极推进运营商互联互通实现信息城交换建立健全利益分配机制推进信息基础设施建享提高利效率
3积极发展第三代移动通信适时建设3G等新代移动通信网络推进移动网络窄带宽带转换力推动信息移动化进程重点发展IP技术软交换技术核心线宽带广域网线宽带城域网集语音数视频通信体媒体信息通信发展
4加快广播电视数字化改造全面推进线数字电视整体转换工作推进电视台广播电台节目制播数字化网络化改造工作加广播电视信息资源开发综合利力度建设媒体资源中心核心广播电视传媒业务台积极开拓增值服务
5加强通信道建设理统规划合作建设加强理原抓集约化信息（杆）线建设形成覆盖全市享型集约化信息线网络适时组建基础通信道公司制订相关政策协调种城市线间矛盾基础通信线实行集约化建设模式城市线建设规范序
（七）加快信息产业发展
抓住国际国信息产业加速重组转移机遇加强国外信息产业合作沟通积极吸引发达区尤长珠闽区信息产业技术市转移着力培植完善信息产业链发展电子信息产业集群壮产业规模加快软件业信息服务业发展造行业新济增长点推动全市信息产业跨越式发展
1加速发展电子信息制造业
改善工业园区信息化服务环境足项优惠政策吸引电子信息产品制造企业落户赣州重点推进赣州济技术开发区（赣南高新技术产业开发区）沙河工业园信丰南康全南等县（市）工业园区现电子信息产业基础加强技术创新结构调整资产重组引外联技术链产业链纽带重点发展电子元件电子器件电子材料视听设备计算机配套产品通信网络等项目产品形成产业规模产业集群争取引进国外知名企业具高新技术产品公司力发展够带动产业技术升级促进产品更新换代形成新济增长点技术产品提升扩市电子信息产品制造业水规模建立技术转化台公创新台等创新体系引进先进技术专利吸纳外资金逐步发展长珠闽互补具竞争优势电子信息制造业实现赣州信息产业突破性跨越式发展
2发展软件产业
充分发挥信息化建设带动作促进市软件企业形成发展促进企业高校科研院联合支持培养批软件开发企业时营造良环境加招商引资力度吸引软件研发制造企业落户赣州重点开发应电子政务电子商务企业信息化社会理软件技术产品形成独具特色软件产业优势开展智力引进工作注意引进软件高级理技术提升软件产品层次竞争力
3力发展信息服务业
进步加强邮政电信继续发展传统业务鼓励拓展新业务努力创造良市场竞争环境加强网络增值业务开发应力推动宽带移动信息服务业增强综合信息服务力积极开拓代互联网第三代移动通信服务业务断提高通信服务质量加快信息容服务业产业化步伐逐步开放网络服务市场力培植专业化互联网服务商支持企业组织事信息资源公益性商业性开发信息服务促进信息资源产业发展积极利信息技术改造传统服务业加快传统服务业信息化进程实施传统信息服务业组织创新体制创新技术创新做信息服务市场规模力发展网络游戏网络视频远程教育远程医疗等互联网信息服务推广网查询网预订推动电子商务网站专业信息服务网站发展
四保障措施
（）强化信息化工作领导
级委政府高度重视信息化工作实行政府手负总责分领导负责分工负责制信息化工作列入重议事日程定期定期召开会议研究解决信息化发展中重问题级领导关心支持信息化建设市信息化发展创造良环境进步完善信息化工作机制形成信息化发展整体合力市信息化工作领导组全市信息化工作领导机构设政策标准工程技术等专家组强化全市信息化建设统领导组织协调市信息化工作办公室作市民政府信息化部门负责全市信息资源开发信息基础设施建设信息产业发展信息工程行业理信息技术培训推进信息技术国民济社会行业广泛应等工作履行职责市部门单位加强信息化建设手亲抓单位信息化工作县（市区）实际出发成立信息化工作领导组强化信息化工作统领导组建信息化工作办公室切实做组织机构责员工作费三落实县（市区）政府市直关部门驻市单位信息化工作进行调度通报
（二）加强信息化项目建设理
充分发挥政府宏观理指导调控作强化统筹规划意识避免哄重复建设五年市规划实施60信息化重点项目投资估算25700余万元中电子政务类项目34投资估算14100余万元企业信息化类项目4投资估算1100余万元农业农村信息化类项目5投资估算1200余万元城市社会信息化类项目17投资估算9100余万元项目市级财政投入约9000万元分清轻重缓急市政府作出年度计划逐步位信息化重点项目关规定进行申报立项建设信息化建设项目做成示范工程
（三）优化信息化政策环境
认真贯彻落实国家省关规范促进信息化发展政策法规学鉴长珠闽区先进验基础结合市实际研究制定加快市信息化发展具体政策优化信息化政策环境进步完善政府信息公开信息化工程建设理等方面相关政策规定制定鼓励信息产业发展信息资源开发利软件开发信息技术改造提升传统产业吸引激励信息化等方面政策建立适应信息化发展需行政理规范制定网站建设网络互联数交换应系统等方面规范标准逐步建立完善市信息化规范标准体系加强信息化领域监服务保障信息化建设利进行
（四）建立信息化安全保障体系
建立完善信息安全等级保护制度重点保护基础信息网络关系国家安全济命脉社会稳定重信息系统电子政务建设中涉安全设施必须国产安全产品建设身份认证授权理责认定容网络信息信体系加快建立江西省数字证书认证中心赣州RA中心推进全市统数字证书认证理建设完善信息安全监控体系提高网络攻击病毒感染网络窃密等信息安全事件防范应力加强互联网监测治理提高广播电视传输网线覆盖网抗干扰抗攻击力保护信息传输安全防止害信息传播高度重视信息安全应急处置工作完善信息安全应急处置预案实际出发促进资源享互备份强化灾难备份建设加强信息基础设施重信息系统抗毁性灾难恢复力加强信息安全制度建设加快信息安全培养增强公众信息安全意识
（五）深化信息化投融资体制改革
政府积极引导建立完善适应信息化发展政府企业社会参方筹措市场化运作投融资体制增加全社会信息化建设投入形成投资体元化样化谁投资谁营谁受益局面创造吸引资金洼效应引导资金流入信息产业级政府部门加信息化建设资金投入充分发挥政府投资引导放作信息化投入正常化制度化建立信息化专项资金财政年年度预算中安排专项费信息化建设重点保障全市电子政务统台核心应系统建设维护费部门单位信息化建设费纳入部门预算理网站应系统建设维护电信营运单位发挥信息化建设力军作积极争取更项目资金投入断提高基础设施营运水推进方信息化总体水提升
（六）加强信息化宣传培训
信息化宣传作外宣传重组成部分全市层次领域广泛宣传普信息化知识形成全社会普遍认积极参信息化良氛围市信息化部门计划公务员机关工作员进行信息化培训信息技术知识培训纳入校政府公务员培训班教学容机关企事业单位基层普信息技术基知识针性类职员进行信息技术知识培训结合年终考核制定工作员计算机知识基技应知应会标准加快制定信息化引进培养政策措施积极引进中高级信息加强种层次信息专业技术培养工作努力造支技术精湛具技术创新精神营理力复合性信息化专业队伍
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信息化发展趋势现状
（）前信息化发展趋势
进入21世纪信息化济社会发展影响更加深刻广泛应高度渗透信息技术正孕育着新重突破信息资源日益成重生产素形资产社会财富信息网络更加普日趋融合信息化济全球化相互交织推动着全球产业分工深化济结构调整重塑着全球济竞争格局电子政务提高行政效率改善政府效扩民参等方面作日益显著信息安全重性日俱增成国面挑战发达国家信息化发展目标更加清晰正出现信息社会转型趋越越发展中国家动迎接信息化发展全球信息化正引发世界深刻变革重塑世界政治济社会文化军事发展新格局加快信息化发展已成世界国选择
1电子政务济社会发展政府职转变促进作进步显现政府网站体系进步完善重点业务系统基础数库建设继续推进
2国民济信息化促进济结构调整增长方式转变作进步发挥农村信息基础设施建设成果继续巩固提高普遍服务制度进步完善信息技术工业重点领域推广应力度加
3社会信息化促进社会义谐社会建设发挥重作信息技术教育医疗卫生防疫监控应急处置救治环境保护等领域重点应继续深化社会保障劳动业信息服务体系进步完善
4信息资源开发利信息化建设综合效益提高信息产业信息化发展支撑力进步增强信息安全保障工作继续深入
（二）市信息化发展现状
1电子政务建设赣州市政务信息网实现省市县三级政务网络互联互通全市电子政务建设提供统网络台建立全市统公务员电子邮箱系统视频会议系统部分单位通政务信息网建立横业务应系统：市财政国库集中支付信息系统市工商局电子工商应系统建立赣州市民政府门户网站全市18县（市区）民政府60市直单位建立网站公安海关税务银行等单位通实施金字工程建立批重点业务应系统：公安局市—县三级网全面升级换代建立县—派出四级网建立口信息系统中心库
2企业信息化制造业企业加信息化投入力度提高企业信息化水：赣州发电设备成套制造限公司投入2000万元信息化系统建设已建立部局域网江西江铃齿轮股份限公司信息化建设渗入供应链理生产理财务理企业文化建设等方面市中企业局建立赣州中企业网中企业初步搭建信息服务台深燃公司赣州供电公司市水公司等公事业企业建立完善户缴费数库
3社会信息化建设章贡区网络社区项目实现43社区服务站4社区服务中心网络连接系统集成提高中心城区社区服务水资源综合利率数字赣州利空间理信息技术提供城区三维信息服务提高城市信息化水教育文化卫生等系统信息化建设断推进乡镇医疗机构全部实现法定传染病突发性公卫生事件网络直报
4信息化服务新农村建设赣州新农村建设网赣州农网整合新农村建设农口部门信息资源电信移动联通广电网络等公司加快电信网宽带网线电视网乡村延伸实现96％然村通电话47％行政村通宽带市果业局建立覆盖市县乡村四级赣南脐橙数库
5信息基础设施建设基础电信网络规模继续扩综合通信力断增强2006年底全市固定移动电话户总数达29663万户年末增加5274万户固定电话户13744万户新增909万户移动电话户15919万户新增4365万户电话普率达36部百年增加6部通电话行政村3436占行政村总数9911互联网网户1548万户全市通广播电视村3358占9686线电视户3547万户中章贡区845万户通线电视村2652占7649
6电子信息制造业年电子材料电子元器件电缆等特色产品发展全市现电子信息企业20家
市信息化存问题：
1县级信息化机构健全县（市区）信息化工作领导机构工作机构健全部分县（市）没成立信息化工作领导组县（市区）政府负责信息化工作机构职明确
2信息化工程建设理加强信息化建设项目未关规定求进行规范理重复投资分散建设现象然存
3方信息化建设投入匮乏市县财政投入信息化建设项目少资金分散方部门信息化建设水驻市单位相差距十分明显
4信息孤岛现象较突出电子政务统应台横互联应系统建设滞导致部门信息系统独立信息资源效整合部门间信息享信息化建设总体效益发挥
5政府网站建设加强目前市政府直属驻市单位42家建立网站网站域名规范网办事功政民互动功重视够
6信息产业较薄弱电子信息企业数量少规模技术含量低缺少够带动产业发展龙头企业软件开发应尚未形成产业研发水低
7信息化基础环境提高信息化政策体系标准体系健全信息化资源短缺
二指导思想原目标
（）指导思想
邓理三代表重思想指导贯彻落实科学发展观市第三次代会提出失时机推进信息化总体求紧紧围绕接长珠闽建设新赣州发展战略三提高创新求改善发展环境提升城市功促进新农村建设带动济发展目标机制体制创新动力信息基础设施建设前提信息网络安全保障信息产业抓手促进信息资源整合利加快推进信息技术济社会领域应努力构筑政务信息化企业信息化农业农村信息化社会公服务信息化体系赣州济社会科学谐追赶型跨越式发展提供支撑服务
（二）发展原
1统筹协调重点突破坚持规划先行统筹安排防止政重复建设着眼需求讲究实效紧紧抓住信息化建设重点领域重工程重点分步骤推进发挥示范工程带动作
2政府引导规范运作充分发挥政府统筹规划宏观调控政策导组织推进等方面作调动方面参信息化建设积极性政府导加快电子政务建设企业体加速信息技术社会方面广泛应市场规律推进信息化建设
3加强接促进开放围绕接长珠闽发展战略加强区域间信息交流享积极引进消化吸收长珠闽区先进验适技术促进产业接机制体制接
4整合资源信息享加强组织协调整合已新建网络基础设施业务应系统信息资源充分发挥信息化资源效益加强政府业务流程优化设计制度创新促进信息资源公开享利提高政府运行服务效减少行政成
5优化产业服务济积极信息化融入赣州市项济建设社会进步中切实解决济结构合理资源消耗企业竞争力强社会发展均衡等问题着眼产业结构优化升级加快信息技术改造传统产业步伐信息化带动工业化走新型工业化道路提高全市济增长贡献率
（三）发展目标
五年市信息化发展总体目标：积极应信息化带机遇挑战围绕战略（接长珠闽建设新赣州发展战略）突出二重点（电子政务建设突破口信息资源整合开发利重点）三项基础（完善政府网站建设优化信息网络基础设施建设数字赣州空间理信息系统）实现五提升（全面提升信息技术应水公信息服务水信息技术改造传统产业水信息产业发展水公民信息化知识水）通五年建设市信息化水迈新台阶形成合理适覆盖国民济社会领域信息化应服务支撑体系信息化发展省处较先进水成具定辐射力区域性信息中心城市
2011年市信息化发展具体目标：
1形成覆盖全市高速通信网络信息基础设施建设达省先进水全市光纤网络36万芯公里实现光纤区楼全市固定电话达180万户移动电话户360万户电话普率达61部百特网户超 50 万实现100然村通开电话100行政村通宽带网线电视城区线电视网家庭接通率达99％
2基建成电子政务体系框架政府理服务水显著增强建立较完善电子政务统网络台政务信息网延伸乡100％市级县级政务部门接入政务信息网政务部门基实现网办公重点业务系统数库基建成运行实现资源享业务协完善包括市县二级政府部门政府网站群成政府信息发布便民服务互动交流窗口实现公开政府公文办事表格100网络载政府行政许项目80网办理
3信息技术改造提升传统产业取明显成效100型企业60中型企业实现设计研发信息化生产装备数字化生产程动化营理网络化企业电子商务普率达60建成较完善农业信息化服务体系实现农业信息资源综合开发利享
4信息技术社会领域广泛深入应城市理社会服务水明显提高交通旅游社区服务社会保障医疗卫生教育科技文化等社会事业信息化建设基成型城市品位形象提升
5电子信息产业逐步壮信息产业增长速度高期GDP增长软件开发系统集成网络服务信息容等信息服务业达定规模形成批具较强实力信息化解决方案提供商集成商专业咨询外包服务队伍
6信息化建设环境更加完善建立健全信息化建设理体制机制形成较完善信息化建设政策环境标准规范体系建立规范活跃信息产品服务市场全市100城市农村中学普信息化知识教育
三务
完善综合信息基础设施加快信息技术济社会领域普应全面推进政务信息化企业信息化农业农村信息化社会公服务信息化加强信息资源整合开发利提高信息化应效促进信息产业发展
（）加快电子政务建设
转变政府职创新政府理提高行政效降低行政成服务社会公众目标完善电子政务基础设施整合业务应系统 开发利政务信息资源推进政务信息享公开加快政务协系统建设初步建成电子政务框架体系
1加强电子政务统网络台应台建设
进步完善政务信息网全市电子政务建设提供统网络台全省统求建设政务信息网备份网络加强网络安全系统建设改善中心机房环境加强横联网建设已实现省—市—县三级联网基础乡镇（街道）延伸建成四级政务信息网络实现100％市级县级政务部门乡镇（街道）政府接入政务信息网
托政务信息网建成全市电子政务统应台实现全市政务部门信息交换享网协办公公信息服务根政务公开政府部信息享求制订政务信息享目录数交换规范建设电子政务数中心建立然法宏观济空间理核心基础信息资源数库促进部门业务应数库建设整合强化数利业务应结合形成动态政务信息资源数库群建设电子政务综合业务支撑台数交换台构建种电子政务应系统实现信息系统间互联互通
2加快跨部门综合应系统建设
整合资源突出重点加快建设跨部门综合应系统建立12345政府热线民声通道利信息技术托网站网络电话拓宽委政府解民情倾听民声化解民忧体现民意渠道托电子政务综合业务支撑台建设网办公系统网审批系统行政电子监察系统等应系统通网办公系统实现市县乡三级政务信息网联网单位信息交流享网协办公通网审批系统推进政府面公众企业业务特行政许事项实现外网受理网办理限时办结全程服务网受理审批逐步实现网联审批通行政电子监察系统建设行政机关办理行政审批程进行信息采集预警纠错绩效评估运信息网络技术加强行政审批监督工作推进市政府应急指挥系统建设建设整合公安卫生安全监督质监气象水利震质灾害交通通信动植物防疫等突发事件应急指挥子系统基础建设应急通信系统应急视频系统应急综合服务系统实现全市社会公突发事件统快速调度指挥国家省统标准求实施建设财税库银横联网系统形成国库财政税务银行（信社）等部门间电子信息通道实现税款资金快速划缴高效账全程监控
3推进金字系列工程等重点业务应系统建设
利电子政务优化重组部门业务加快建设金字系列等重点业务系统提高政府部门济调节市场监社会理公服务力水国家省关规划建设求继续推动市金融电子化建设加银行卡联网通推进工作初步建成现代化实电子货币系统积极推进电子口岸建设形成协办公方便通关电子台提高进出口贸易通关效率理服务水启动金税工程三期建设建立覆盖税种税收工作重环节统规范应系统台建设部门预算基础国库集中支付核心政府财政信息理系统实现财政部门相关预算单位财政资金网监划拨建设基础性审计资源数库实现审计信息资源享推广审计实施系统审计理系统实现审计作业电子化网络化加快工商行政理金信工程建设步伐建立健全全市市场体信息数库建立12315综合执法网络指挥信息系统提高工商行政理信息享市场监行政执法力推进安全监督理信息化建设市重事源重事隐患动态监控系统重特事应急救援指挥调度系统加强事工作信息化提高事业务网服务水建设国资产监督理信息系统国资产监提供支持加快推进统计信息化建立宏观济数库统计直报系统
4完善政府门户网站体系
政府网站应体现政务公开网办事政民互动定位建设标准规范入口统容丰富功完善企业市民提供方便快捷优质高效网政务服务市级行政许行政性事业收费政府基金收费单位2007年前全部建立网站单位快建立网站县（市区）条件单位加快网站建设步伐政府部门网站域名须govcn缀网站机虚拟空间理关规定办理
（二）推进企业信息化
促进信息技术类企业普应利信息技术改造传统产业传统服务业力发展电子商务提升市企业信息化水
1充分利信息技术改造提升传统产业
促进信息技术类工业技术相结合积极推广企业资源计划（ERP）供应链理（SCM）计算机辅助设计制造（CADCAM）协设计等系统传统产业中应建设数字化网络化集成化新型企业推进产品研发设计信息化提高产品信息技术含量附加值推进生产装备程信息化动化提高企业生产力生产效率推进企业理信息化提高企业业务理企业整体决策水鼓励企业力开展宽带互联网种应鼓励信息化基础较企业企业部信息化游集成产业链信息化方发展重点促进色金属新材料业食品业现代轻纺业机电制造业新型材料业医药工业等行业信息技术普应力争100型企业50中型企业实现设计研发信息化生产装备数字化生产程动化营理网络化力推进中企业信息化托政府推动充分整合社会信息资源建设中企业信息化应服务台帮助中企业降低信息化建设难度成风险开展中企业信息化重点示范工程建设带动中企业提高信息化水利信息技术提高创新力优化工业园区信息应环境建立园区委会门户网站群园区信息化公服务台园区企业推进信息化提供支持
2加快服务业信息化
物流业商贸流通业重点加快推进服务业信息化积极扶持传统物流企业信息化改造建设公物流信息台实现跨部门跨行业物流信息享业务协国际物流通关电子化理托赣州物流网建立综合数库物流业服务信息台实现政府理调控信息企业营销信息消费需求信息信息享机制着力推进商贸流通业信息化推广普数字终端设备条码技术电子订货系统整合商业信息网络开发市场信息资源提高市场监应急反应力建立健全外贸信息服务体系加快发展网络增值服务电子金融专业信息服务咨询中介等新型服务业完善金融信息基础设施推进现代化支付清算体系建设力发展网银行证券保险等现代金融服务鼓励条件企业中介组织紧密结合业务应投资建立渠道形式层次信息窗口研发市场运营商业性信息产品
3积极发展电子商务
遵循市场导企业推进政府监督原步骤重点推进电子商务发展逐步建立政策法规线支付身份认证物流配送基础电子商务台完善电子商务发展政策环境根国家省关发展电子商务法律法规政策制度学鉴外先进验基础结合市实际提出具体实施意见包括制订电子商务实施办法相关标准关电子交易企业信信息理办法等完善电子商务发展软环境加快信认证标准支付现代物流等支撑体系建设建设社会信信息系统工商税务质监金融等部门企业业征信系统基础建设企业信联合征信系统实现企业基础信息信信息交换享建设信赣州网站信享数库企业信综合评级系统信信息发布查询系统营造诚实守信规范运作良市场环境推进线支付体系建设推广银行卡网银行等线支付工具推动线支付业务发展建设RA认证中心开展电子商务提供网认证服务力推进电子商务应企业信息化基础重点行业骨干企业龙头引导中企业积极参形成完整电子商务价值链重点现代物流电子商务服务台重点行业应等方面开展电子商务示范工程扶持电子商务应典型培育批代表性电子商务应企业发展区域性第三方电子交易服务促进面消费者电子商务应创新服务模式推广网招投标网采购网交易网支付降低商务成建设赣州电子商务综合服务台赣州电子商务门户网站市重点特色产品突破口开展网专业市场虚拟街市等业务争取部分行业建设成全国网专业市场
（三）加强农业农村信息化
加强农村信息化基础设施建设整合开发利农业信息资源解决农村信息畅瓶颈问题利信息技术提高农业生产农村理水促进农业发展农民增收农村稳定推进新农村建设提供信息化服务
1加强农村信息化基础设施建设加快电话网宽带网线电视网农村延伸覆盖实现100然村通电话100行政村通宽带特网线电视建立方式途径终端信息基础网络改善农村信息化基础环境适应新农村济社会发展需力推广电脑电视电话基础三电站（中心）农业信息服务模式利线电视现网络设备建设农业视频点播系统开通通电话点播农产品生产销售信息农业视频点播电视频道进步完善手机短信信息电话互联网等信息发布手段农民提供时丰富信息资讯
2建立农村综合信息服务体系赣州农网总门户形成具市特色农业网站集群龙头整合涉农部门类资源联合建赣州农业综合信息服务台开发完善批具实价值区域特色农业数库农业专家系统广农民提供生产市场科技教育医疗卫生气象灾情预报等适信息服务初步形成市县乡村农业协会四级集信息采集分析预测发布体农业信息服务体系
3推进信息技术农业生产农村理应加快信息技术品种选育模式化栽培配方施肥气象土壤植保等领域推广应促进集约化优质化高效农业发展推动农业电子商务建设农产品网交易市场实现名特优新农产品网交易加快乡（镇）政务信息化建设推动审批服务社会保障计划生育科技服务教育文化防灾减灾等政务服务社会公服务乡镇延伸整合推进公益性信息服务农村断深入信息化促进基层民建设提高农村理水整合相关部门信息资源利信息化手段农民务工开展服务农民工提供劳动业技术培训社会保障权益维护等方面信息服务
4加强信息化服务新农村建设试点工作政府牵头市场运作企业实施方参推进农村信息化示范点建设工作加快乡村信息服务站新农村创业信息服务窗口建设积极推进农村信息化知识普信息化培养通点带面促进农村信息化应水普遍提高
（四）推进城市社区信息化
建设数字赣州空间理信息系统加快推进信息技术城市建设理领域推广应整合市政规划交通环保等领域信息资源实现城市基础设施公服务资源效利科学配置推进社区信息化全面提升城市理水社区服务水
1建设全市统城市空间理数库
根数字赣州建设规划统筹规划整合资源建享原市政府牵头组织信息化办科技局国土资源局规划建设局城市理局林业局交通局房产局等相关单位建设涵盖城区数字化形图交通道路理信息市容环境理信息市政设施理信息城市房屋土资源理信息城市园林绿化理信息城市国土资源理信息等容城市空间理数库城市理提供数支撑
2加强城市理信息化
建设城市突发公事件应急信息系统加强联动单位间配合协调提高重灾害突发事件反应处置力整合城市公服务信息资源利12345政府热线实现城市理业务咨询抢险抢修生活服务集中受理快速反应加强市政理信息化建设实现城市道路桥梁街道明重点区综合网实时检测监控促进城市房产理信息化建立网房产信息系统建立商品房网合备案系统权属登记交易系统公房理系统等住房保障理系统推进城市交通理信息化建设完善城市公交客运出租理系统调度系统提高城市交通监控疏导指挥力效率提高环境监控信息化水实现城市气水质危险废弃物等生态环境信息线监测动态分析时处理
3推进社区信息化
继续完善章贡区网络社区项目作社区信息化示范工程中心城区社区信息化带动全市社区信息化建设建立统社区服务门户网站社区理信息台实现社会保障医疗卫生业指导生活救助计划生育户籍理社会治安电子政务信息系统社区延伸项公服务社区层面集成整合整合社区服务资源社区居民提供信息查询远程教育业培训网缴费家政服务物业理紧急救助等服务建设社区便民工程社区普遍设立免费低价接入互联网公服务场建成社区智呼中心利智声讯移动短讯互联网技术构建社区功综合服务台提供低保金领取换证查询年检通告城市名居民求助老年服务文化体育等服务容中心城区社区信息化带动全市社区信息化建设
（五）推进社会事业信息化
促进科教文化卫生等社会领域信息化改善文环境促进社会全面发展
1教育科技信息化
积极推进校校通工程促进校园信息化建设构建起市教育行政部门教科研部门学校相互联动开放教育信息网络加强教育教学信息资源开发现代信息技术教育信息资源教育教学中广泛应断提高现代化教育技术水质量普信息技术教育广教师学高年级学生掌握互联网应发展农村现代远程教育促进城乡教育均衡发展加强教育科技部门学校科研院网站建设促进教育资源科研资源公开享建设科技信息理系统科技信息数库建设技术交易转化台专利技术信息整理发布专利技术引进交易提供支撑服务
2医疗卫生信息化
建设完善快捷高效公卫生信息系统加强疾病监测卫生监督医疗救治基础信息系统建设提高公卫生防疫监控应急处置救治力进步完善医院部信息化建设建立医疗机构基信息系统医疗服务价格监控系统改进医院理加强卫生行政部门医疗机构监督力度提升医疗服务水加快建设食品药品监信息系统完善食品药品公众信息服务台
3公文化信息化
鼓励新闻出版广播电视等行业信息化增强文化产品供力加快文化信息资源整合加强公益性文化信息基础设施建设构建公文化信息服务体系文化产品送千家万户丰富基层群众文化生活加强文化资源数化建设整合分散政府部门社会价值文献图片音资料等信息资源建立数字图书馆博物馆实现优秀文化信息资源建享力推动档案理领域信息化建设文件档案理利服务网络
4劳动社会保障信息化
建设金保工程构建赣州市劳动社会保障信息系统建设全市统劳动保障信息网络系统市级建立全市统劳动保障数中心通应全国统核心应系统整合五项保险业务数推进劳动社会保障信息资源享支持全市劳动保障项业务办开展社会提供全面优质劳动业社会保险劳动者权益保护等劳动保障信息服务建设民政公服务系统民政救灾应急系统提高民政公服务应急力
5旅游交通信息化
整合类旅游信息资源完善旅游信息网设立全市统旅游呼中心游客提供全方位信息咨询网订购网举报等服务实现吃住交通游览救援抢险等服务功信息享提高旅游服务质量效率推进旅游信息服务产业化建设赣州市交通系统三级网络构建基现代通信网络高效快捷交通信息中心交通信息中心作基础台建设运行种业务动化处理系统建立完善道路交通信息综合服务系统
6口资源环境理信息化公安部门口信息基础逐步融合相关部门口信息资源建立赣州市口基础信息库推进口计生系统信息化建设建立口计生信息资源享台建立卡合信息卡指导环孕检等生殖健康服务启动金土工程建立覆盖全市国土资源理业务贯穿信息化体系促进矿产资源理信息化建设建立矿政理信息系统实现网办理证加强水利信息化建设建设市防汛通信广域网（数字电路）水利信息综合台山洪质灾害预警系统赣州市防汛指挥系统推进气象信息化建立市县远程视化天气预报会商系统实现省—市—县三级远程视化天气预报会商
（六）加强信息基础设施建设
继续完善加强全市信息化基础设施建设高水准容量覆盖全市信息化高速公路构造具国先进水现代信息基础设施框架促进信息网络资源综合利社会享
1加强通信网络建设完善高速信息传输骨干网发展宽带窄带线线等种形式户接入网加快宽带信息网公里建设企业家庭学校公部门延伸推进新代通信网络建设促进通信网络滑演进形成容量广覆盖高综合信息网络基础设施中城镇基实现光纤楼区家庭
2促进实现三网融合采取积极措施加强集中协调政府组织市场驱动原推进电话电视电脑三网融合通信网视频传输网数网宽带业务融合形成交互式网络社会架构积极推进运营商互联互通实现信息城交换建立健全利益分配机制推进信息基础设施建享提高利效率
3积极发展第三代移动通信适时建设3G等新代移动通信网络推进移动网络窄带宽带转换力推动信息移动化进程重点发展IP技术软交换技术核心线宽带广域网线宽带城域网集语音数视频通信体媒体信息通信发展
4加快广播电视数字化改造全面推进线数字电视整体转换工作推进电视台广播电台节目制播数字化网络化改造工作加广播电视信息资源开发综合利力度建设媒体资源中心核心广播电视传媒业务台积极开拓增值服务
5加强通信道建设理统规划合作建设加强理原抓集约化信息（杆）线建设形成覆盖全市享型集约化信息线网络适时组建基础通信道公司制订相关政策协调种城市线间矛盾基础通信线实行集约化建设模式城市线建设规范序
（七）加快信息产业发展
抓住国际国信息产业加速重组转移机遇加强国外信息产业合作沟通积极吸引发达区尤长珠闽区信息产业技术市转移着力培植完善信息产业链发展电子信息产业集群壮产业规模加快软件业信息服务业发展造行业新济增长点推动全市信息产业跨越式发展
1加速发展电子信息制造业
改善工业园区信息化服务环境足项优惠政策吸引电子信息产品制造企业落户赣州重点推进赣州济技术开发区（赣南高新技术产业开发区）沙河工业园信丰南康全南等县（市）工业园区现电子信息产业基础加强技术创新结构调整资产重组引外联技术链产业链纽带重点发展电子元件电子器件电子材料视听设备计算机配套产品通信网络等项目产品形成产业规模产业集群争取引进国外知名企业具高新技术产品公司力发展够带动产业技术升级促进产品更新换代形成新济增长点技术产品提升扩市电子信息产品制造业水规模建立技术转化台公创新台等创新体系引进先进技术专利吸纳外资金逐步发展长珠闽互补具竞争优势电子信息制造业实现赣州信息产业突破性跨越式发展
2发展软件产业
充分发挥信息化建设带动作促进市软件企业形成发展促进企业高校科研院联合支持培养批软件开发企业时营造良环境加招商引资力度吸引软件研发制造企业落户赣州重点开发应电子政务电子商务企业信息化社会理软件技术产品形成独具特色软件产业优势开展智力引进工作注意引进软件高级理技术提升软件产品层次竞争力
3力发展信息服务业
进步加强邮政电信继续发展传统业务鼓励拓展新业务努力创造良市场竞争环境加强网络增值业务开发应力推动宽带移动信息服务业增强综合信息服务力积极开拓代互联网第三代移动通信服务业务断提高通信服务质量加快信息容服务业产业化步伐逐步开放网络服务市场力培植专业化互联网服务商支持企业组织事信息资源公益性商业性开发信息服务促进信息资源产业发展积极利信息技术改造传统服务业加快传统服务业信息化进程实施传统信息服务业组织创新体制创新技术创新做信息服务市场规模力发展网络游戏网络视频远程教育远程医疗等互联网信息服务推广网查询网预订推动电子商务网站专业信息服务网站发展
四保障措施
（）强化信息化工作领导
级委政府高度重视信息化工作实行政府手负总责分领导负责分工负责制信息化工作列入重议事日程定期定期召开会议研究解决信息化发展中重问题级领导关心支持信息化建设市信息化发展创造良环境进步完善信息化工作机制形成信息化发展整体合力市信息化工作领导组全市信息化工作领导机构设政策标准工程技术等专家组强化全市信息化建设统领导组织协调市信息化工作办公室作市民政府信息化部门负责全市信息资源开发信息基础设施建设信息产业发展信息工程行业理信息技术培训推进信息技术国民济社会行业广泛应等工作履行职责市部门单位加强信息化建设手亲抓单位信息化工作县（市区）实际出发成立信息化工作领导组强化信息化工作统领导组建信息化工作办公室切实做组织机构责员工作费三落实县（市区）政府市直关部门驻市单位信息化工作进行调度通报
（二）加强信息化项目建设理
充分发挥政府宏观理指导调控作强化统筹规划意识避免哄重复建设五年市规划实施60信息化重点项目投资估算25700余万元中电子政务类项目34投资估算14100余万元企业信息化类项目4投资估算1100余万元农业农村信息化类项目5投资估算1200余万元城市社会信息化类项目17投资估算9100余万元项目市级财政投入约9000万元分清轻重缓急市政府作出年度计划逐步位信息化重点项目关规定进行申报立项建设信息化建设项目做成示范工程
（三）优化信息化政策环境
认真贯彻落实国家省关规范促进信息化发展政策法规学鉴长珠闽区先进验基础结合市实际研究制定加快市信息化发展具体政策优化信息化政策环境进步完善政府信息公开信息化工程建设理等方面相关政策规定制定鼓励信息产业发展信息资源开发利软件开发信息技术改造提升传统产业吸引激励信息化等方面政策建立适应信息化发展需行政理规范制定网站建设网络互联数交换应系统等方面规范标准逐步建立完善市信息化规范标准体系加强信息化领域监服务保障信息化建设利进行
（四）建立信息化安全保障体系
建立完善信息安全等级保护制度重点保护基础信息网络关系国家安全济命脉社会稳定重信息系统电子政务建设中涉安全设施必须国产安全产品建设身份认证授权理责认定容网络信息信体系加快建立江西省数字证书认证中心赣州RA中心推进全市统数字证书认证理建设完善信息安全监控体系提高网络攻击病毒感染网络窃密等信息安全事件防范应力加强互联网监测治理提高广播电视传输网线覆盖网抗干扰抗攻击力保护信息传输安全防止害信息传播高度重视信息安全应急处置工作完善信息安全应急处置预案实际出发促进资源享互备份强化灾难备份建设加强信息基础设施重信息系统抗毁性灾难恢复力加强信息安全制度建设加快信息安全培养增强公众信息安全意识
（五）深化信息化投融资体制改革
政府积极引导建立完善适应信息化发展政府企业社会参方筹措市场化运作投融资体制增加全社会信息化建设投入形成投资体元化样化谁投资谁营谁受益局面创造吸引资金洼效应引导资金流入信息产业级政府部门加信息化建设资金投入充分发挥政府投资引导放作信息化投入正常化制度化建立信息化专项资金财政年年度预算中安排专项费信息化建设重点保障全市电子政务统台核心应系统建设维护费部门单位信息化建设费纳入部门预算理网站应系统建设维护电信营运单位发挥信息化建设力军作积极争取更项目资金投入断提高基础设施营运水推进方信息化总体水提升
（六）加强信息化宣传培训
信息化宣传作外宣传重组成部分全市层次领域广泛宣传普信息化知识形成全社会普遍认积极参信息化良氛围市信息化部门计划公务员机关工作员进行信息化培训信息技术知识培训纳入校政府公务员培训班教学容机关企事业单位基层普信息技术基知识针性类职员进行信息技术知识培训结合年终考核制定工作员计算机知识基技应知应会标准加快制定信息化引进培养政策措施积极引进中高级信息加强种层次信息专业技术培养工作努力造支技术精湛具技术创新精神营理力复合性信息化专业队伍
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