引
毫夸张腐败犹全球性瘟疫没国家够完全幸免联合国击跨国组织犯罪公约第8条规定腐败行刑事定罪外第9条专门规定反腐败措施国腐败问题严重程度目睹现行刑法专章形式规定贪污贿赂罪实施效果意原固然方面刑事立法固缺陷确实导致系列司法理困惑反腐败斗争效果折扣鉴鉴发达国家立法例鉴符符合种程度符合国国情等问题踌躇前已极妨碍国贿赂罪立法发展司法运作年联合国禁止非法贩运麻醉药品精神药品公约促成国洗钱罪 确立样相信联合国击跨国组织犯罪公约(称公约)必力推动国刑法贿赂罪立法完善文仅国刑法贿赂罪中贿赂范围重新定位问题探讨
公约现实差异
理贿赂贿赂罪行象作职务行代价赠受法报酬 范围直接影响着贿赂罪成立刑事处罚范围力度国刑法关贿赂范围规定否达公约求标准直接关系公约义务履行
公约第8条第1款规定行贿罪指直接间接公职员许诺提议予予该公职员员实体应处该公职员执行公务时作作 受贿罪指公职员员实体直接间接索取接受应处作执行公务时作作条件 见公约贿赂指作公职员执行公务时作作条件应处
国刑法第389条规定谋取正利益予国家工作员财物行贿罪济中违反国家规定予国家工作员财物数额较者违反国家规定予国家工作员种名义回扣手续费行贿处勒索予国家工作员财物没获正利益行贿第385条规定国家工作员利职务便利索取财物者非法收受财物谋取利益受贿罪国家工作员济中违反国家规定收受种名义回扣手续费受贿处
说国刑法贿赂定位国家工作员利职务便利索取非法收受财物
样贿赂范围问题国刑法中财物公约中处种关系否需修改修改便成容回避问题
二 国立法革回顾
搞清作国贿赂容财物法律涵外延简单回顾国关贿赂立法革首先1979年刑法典中贿赂罪行象直接表述贿赂受贿罪国家工作员利职务便利收受贿赂行种规定赋予法律语弹性包容性时该罪构成件明确性受某种程度损害1988年关惩治贪污罪贿赂罪补充决定(称补充规定)中立法机关进行修改贿赂限定财物定程度满足构成件明确性求范围窄符合贿赂犯罪实际情况1993年反正竞争法肯定采财物贿赂时承认采手段成立贿赂行然1997年修订刑法未刑事法领域采济法立场补充规定提法时立法意图限定处罚范围认财物词社会生活已发生某种语言学变化尚知
三 学术观点评析
显然立法背景财物涵外延理解直接涉罪非罪反腐力度权保障等系列重问题围绕国贿赂罪中财物范围问题形成三种截然观点 现分评析
(1)财物说
该说认贿赂仅限财物包括金钱物品包括财物外财产性利益更包括非物质性利益认法条现代汉语语意出然结罪刑法定原求
该说处理社会生活较普遍财物外利益进行贿赂行支持者较少笔者认目前立法言实然意义财物说结妥司法造成困惑社会生活中带负面效应立法问题果时完善立法仅仅解释理解力量维护社会秩序非推动法治进步侵犯权背离刑法价值刑法仅仅司法者法学家提供解释象更应该广泛意义社会成员提供普通社会生活观念进行理解
(2)财产性利益说
该说认贿赂仅仅限财物应包含金钱物品外直接货币计算财产性利益该说财产性利益范围理解致直接货币计算财产性利益包含财物设立债权免债务免费提供食宿旅游免费提供劳务等等 认应排诸免费旅游免费劳务等情形限定处罚范围类似利益易计算价值等作理 该说实际财物理解具价值理体物体物财产性利益认财产性利益通金钱估价许财产性利益价值超出般物品济价值没理财产性利益排财物外受贿罪权换利肮脏交易够占
财产性利益解释财物完全符合受贿罪质 时该说反非财产性利益纳入贿赂范畴认法估算价值便准确量刑易扩处罚范围时国社会约定俗成贿赂含义相左 等等
该说够处理社会生活中数贿赂行操作性强程度满足反腐败社会需定程度兼顾财物词语言学求绝数学者支持成国刑法学界通说笔者认立改进现行立法司法状况情况说该说合理倒说该说务实机智该说然巧妙维持解释极限罚性观念衡足完全驳倒外两说观点――未实然性完全解决立场财物词词义矛盾突未应然性彻底说明非财产性利益进行贿赂行身罚理
(3)利益说
称需说认满足受贿种生活需精神欲切财产性利益非财产性利益均成贿赂迁移户口调动工作提升职务安置业提供女色等非财产性利益财产性利益样起收买国家工作员作
该说现行法条中财物词突调实然性应予否定评价绝解释采取样观点否罪刑法定原明显破坏应然角度笔者完全意目前国刑法学界居通说位观点反认该说应然性具合理性事实许情况某非财产性利益财产性利益更具腐蚀性更够达行贿者目贿赂范围扩非财产性利益更符合贿赂罪权换利利换权质特征该说成现实司法指导应成改进立法思路
四 观点取舍立场确立
实述观点立绝程度考察问题角度基点罢决定观点取舍终立场首先应确定研究角度基点笔者认改进现行立法满足实践需求加速国际接轨尤履行公约义务见贿赂范围问题立法者应采利益说立场理:
(1)贿赂罪罪质认贿赂罪侵犯职务行收买性犯罪认贿赂罪侵犯职务行公正性廉洁性犯罪贿赂均作职务行代价赠受法报酬存法报酬理包括够满足需求欲切利益 贿赂罪利换权质属性满足需求非财产性利益包括财物种财产性利益质区充分理排外者认收受便计算价值财产性利益(免费旅游劳务)非财产性利益(提供职位性服务)国家工作员施行政纪律处分中国家造成重损失者渎职犯罪追究 笔者敢苟理:(A)处理行贿者合犯般特征合
法收刑罚特殊预防般预防效果(B)事实具等社会危害性贿赂行仅贿赂容作出罪非罪种性质迥异法律评价实质违背罪责刑相适应刑法原(C)贿赂罪罪质表明罚性该罪职务行收买性廉洁性侵犯否国家造成重损失非刑法设立该罪考量重点――行渎职行法律追究代受贿行法律评价种认识97修订刑法贿赂罪渎职罪分离立法旨趣致见贿赂罪罪质非财产性利益象贿赂行样具罚性种罚性相独立完全包含渎职犯罪中
(2)社会生活实情某便计算价值财产性利益非财产性利益实施贿赂已成腐蚀国家工作员种重手段危害相严重刑法应社会生活种变化时作出适反应新兴贿赂手法现实社会生活中逐渐常规化发展国家工作员子女解决升学业提拔出国问题
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