关进步做增收节支实施意见—济工作
年全面贯彻***全会精神落实县委十*届*次全委（扩）会议精神开局年确保圆满完成年预算收支务促进县济社会项事业持续健康发展现进步做全县增收节支工作提出意见：
进步提高增收节支工作重性认识
年县济继续保持良发展态势全县财政收支保持相应增长速度1—9月份方财政收入完成1821万元预算6194增长1614全县财政支出8527万元年期增长1525项重点支出保障财政改革取新进展清醒济发展财政收支面亟解决困难问题农村税费改革政策影响农业税收占财政预算收入重达37农业税税率调百分点取消特产税财政收入增收难度加二部分企业财务划理导致税收转移三财政支出势头猛部门求增加支出呼声超财力
圆满完成全年预算务确保财政收支衡部门项十分重工作仅巩固发展前县形势促进济社会项事业断发展具非常现实意义县加快全面建设康社会快跨入全疆济发展快车道具十分深远意义部门认真贯彻县委十届四次全委（扩）精神站全局战略高度充分认识前进步加强增收节支工作重性加强增收节支工作作前济工作项重务刻容缓抓紧抓
二认真贯彻落实项财税政策努力促进济发展
牢固树立科学发展观积极认真贯彻落实中央宏观调控政策治区州县决策部署项措施落实处抓住机遇基础切实工作着力点放优化济机构转变济增长方式新轮发展做准备努力培养财源认真培育新济增长点力支持济稳协调较快发展特支持工业第三产业济更快发展认真落实项财政税收优惠政策县改革发展稳定创造较宽松环境合理调度政府财政资金充分发挥济发展拉动作
三加强财源建设
第支持服务济发展作财源建设立足点出发点继续加骨干企业支持力度进步加招商引资力度争取吸引更企业项目资金推进县
工业化进程断壮财源基础力气抓方财政贡献较产业发展努力培育新济增长点
第二利天独厚旅游资源积极创造条件营造良环境抓夏塔温泉冰川古道格登碑圣佑庙等旅游景点开发规划立项建设充分利昭苏草原风情中国油菜乡特色农业风光边境风情等优势通争取国家治区投资加快旅游业基础设施建设项目前期运作力发展旅游业带动二三产业发展培育特色财源
四积极组织收入确保完成全年预算务
（）法加强税收征确保财政收入稳定增长财税部门加强征堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税税收工作方针法征税源头加强税收控该收钱收起保证财政收入稳定增长做企业税税理继续加强房产开发企业税监控税收征力度推广应税全员理办法加强高收入行业税理进步加税收稽查力度坚决击种形式偷逃骗抗税行税收征工作作年税收执法检查重点加强税收收入分析预测强化重点税源理积极清理欠税重点行业新收入增长点实施效踪监控收入波动较行业乡镇时查找问题原采取针性措施进行重点指导监确保财政收入稳定增长
（二）切实加强非税收入征增强政府综合财力
加强预算外资金理作增强政府宏观调控力优化方财力配置重举措抓继续实施预算外资金纳入预算理办法实行全额拨款行政事业单位行行政执法职收取项收费应全额纳入预算理财政专户理采取积极措施切实加土出金清收力度进步加强社会保险费水利建设专项资金教育费附加排污费等方规费（基金）征继续完善养老保险费企业缴纳部分费款税部门核定缴纳部分费款社保部门核定做法积极推广税银联网税保挂钩社保费扩面征收办法加快信息化建设提高征效率
五调整优化支出结构保证重点支出需
（）确保重点支出需保吃饭应急钱保维护社会稳定钱切实保证教师工资发放推进城镇社保体系城乡低保制度建设做病统筹核心新型农村合作医疗制度建设低保家庭子女入学等帮困工作加强农村环保建设等
（二）加支出结构调整力度加强调查研究重视政策实施资金情况踪问
效时发现倾性规律性问题指导面工作着时间推移形势发展重点支出情况已者正发生变化时俱进求站全局高度重新审视支出方容时进行调整教育科技农业社保公卫生等项重点支出想方设法优化部结构限财力真正刀刃集中财力办事事关全县济社会协调发展资金需求应予重点保障济欠发达乡（镇）成新济增长点等提出财力支持长远规划
（三）坚决压缩般性支出部门财政已批复会议费差旅费培训费等般性公费支出预算进行适调整必须保障重点支出外严格控制般性支出严格控制新建（购买）改扩建装修办公楼严格会议审批制度开会议坚决开提倡开会开短会力压缩会议费严格公务接制度切实加强接费理规费基金等扶持政策减少收入部门单位调减支出项目行消化财政部门原予追加公财政求加快建立公财政体系断优化财政支出结构进步规范财政供范围
（四）强化政府债务理财政部门动加强政府负债力研究委政府参谋坚决抵制杜绝切实际举债建设形象工程政绩工程确保持续发展
（五）加强基建设支出理2004年基建设投资项目进行清理保压原确保民生活密切相关享率高重点项目建设暂缓非生产性具备开工条件项目严格工程进度拨付财政资金提高资金效率
六加强监督检查严肃财纪律
牢固树立紧日子思想认真贯彻落实两务必求力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决反铺张浪费手脚奢侈风财政部门继续深化部门预算改革龙头项财政理改革进步提高财政理水部门（单位）全面开展财政预算资金绩效踪评价理制度求抓财政预算资金绩效踪评价理工作断提高财政资金效益监察财政审计等部门通力合作严肃查处种违反财纪律挥霍浪费财政资金行
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关进步做增收节支实施意见—济工作
年全面贯彻***全会精神落实县委十*届*次全委（扩）会议精神开局年确保圆满完成年预算收支务促进县济社会项事业持续健康发展现进步做全县增收节支工作提出意见：
进步提高增收节支工作重性认识
年县济继续保持良发展态势全县财政收支保持相应增长速度1—9月份方财政收入完成1821万元预算6194增长1614全县财政支出8527万元年期增长1525项重点支出保障财政改革取新进展清醒济发展财政收支面亟解决困难问题农村税费改革政策影响农业税收占财政预算收入重达37农业税税率调百分点取消特产税财政收入增收难度加二部分企业财务划理导致税收转移三财政支出势头猛部门求增加支出呼声超财力
圆满完成全年预算务确保财政收支衡部门项十分重工作仅巩固发展前县形势促进济社会项事业断发展具非常现实意义县加快全面建设康社会快跨入全疆济发展快车道具十分深远意义部门认真贯彻县委十届四次全委（扩）精神站全局战略高度充分认识前进步加强增收节支工作重性加强增收节支工作作前济工作项重务刻容缓抓紧抓
二认真贯彻落实项财税政策努力促进济发展
牢固树立科学发展观积极认真贯彻落实中央宏观调控政策治区州县决策部署项措施落实处抓住机遇基础切实工作着力点放优化济机构转变济增长方式新轮发展做准备努力培养财源认真培育新济增长点力支持济稳协调较快发展特支持工业第三产业济更快发展认真落实项财政税收优惠政策县改革发展稳定创造较宽松环境合理调度政府财政资金充分发挥济发展拉动作
三加强财源建设
第支持服务济发展作财源建设立足点出发点继续加骨干企业支持力度进步加招商引资力度争取吸引更企业项目资金推进县
工业化进程断壮财源基础力气抓方财政贡献较产业发展努力培育新济增长点
第二利天独厚旅游资源积极创造条件营造良环境抓夏塔温泉冰川古道格登碑圣佑庙等旅游景点开发规划立项建设充分利昭苏草原风情中国油菜乡特色农业风光边境风情等优势通争取国家治区投资加快旅游业基础设施建设项目前期运作力发展旅游业带动二三产业发展培育特色财源
四积极组织收入确保完成全年预算务
（）法加强税收征确保财政收入稳定增长财税部门加强征堵塞漏洞惩治腐败清缴欠税税收工作方针法征税源头加强税收控该收钱收起保证财政收入稳定增长做企业税税理继续加强房产开发企业税监控税收征力度推广应税全员理办法加强高收入行业税理进步加税收稽查力度坚决击种形式偷逃骗抗税行税收征工作作年税收执法检查重点加强税收收入分析预测强化重点税源理积极清理欠税重点行业新收入增长点实施效踪监控收入波动较行业乡镇时查找问题原采取针性措施进行重点指导监确保财政收入稳定增长
（二）切实加强非税收入征增强政府综合财力
加强预算外资金理作增强政府宏观调控力优化方财力配置重举措抓继续实施预算外资金纳入预算理办法实行全额拨款行政事业单位行行政执法职收取项收费应全额纳入预算理财政专户理采取积极措施切实加土出金清收力度进步加强社会保险费水利建设专项资金教育费附加排污费等方规费（基金）征继续完善养老保险费企业缴纳部分费款税部门核定缴纳部分费款社保部门核定做法积极推广税银联网税保挂钩社保费扩面征收办法加快信息化建设提高征效率
五调整优化支出结构保证重点支出需
（）确保重点支出需保吃饭应急钱保维护社会稳定钱切实保证教师工资发放推进城镇社保体系城乡低保制度建设做病统筹核心新型农村合作医疗制度建设低保家庭子女入学等帮困工作加强农村环保建设等
（二）加支出结构调整力度加强调查研究重视政策实施资金情况踪问
效时发现倾性规律性问题指导面工作着时间推移形势发展重点支出情况已者正发生变化时俱进求站全局高度重新审视支出方容时进行调整教育科技农业社保公卫生等项重点支出想方设法优化部结构限财力真正刀刃集中财力办事事关全县济社会协调发展资金需求应予重点保障济欠发达乡（镇）成新济增长点等提出财力支持长远规划
（三）坚决压缩般性支出部门财政已批复会议费差旅费培训费等般性公费支出预算进行适调整必须保障重点支出外严格控制般性支出严格控制新建（购买）改扩建装修办公楼严格会议审批制度开会议坚决开提倡开会开短会力压缩会议费严格公务接制度切实加强接费理规费基金等扶持政策减少收入部门单位调减支出项目行消化财政部门原予追加公财政求加快建立公财政体系断优化财政支出结构进步规范财政供范围
（四）强化政府债务理财政部门动加强政府负债力研究委政府参谋坚决抵制杜绝切实际举债建设形象工程政绩工程确保持续发展
（五）加强基建设支出理2004年基建设投资项目进行清理保压原确保民生活密切相关享率高重点项目建设暂缓非生产性具备开工条件项目严格工程进度拨付财政资金提高资金效率
六加强监督检查严肃财纪律
牢固树立紧日子思想认真贯彻落实两务必求力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神坚决反铺张浪费手脚奢侈风财政部门继续深化部门预算改革龙头项财政理改革进步提高财政理水部门（单位）全面开展财政预算资金绩效踪评价理制度求抓财政预算资金绩效踪评价理工作断提高财政资金效益监察财政审计等部门通力合作严肃查处种违反财纪律挥霍浪费财政资金行
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