食品工业工作计划
食物类生存社会发展第物质基础食品工业国民济重组成部分带动济社会发展重产业永恒阳产业食品工业发展推动农业产业化营效益农业发展调整优化农业产业结构满足城乡民生活需提高生活水具极重作根椐省十五规划纲省政府关加快食品工业发展通知求制定规划纲促进食品工业持续快速健康发展加快传统食品工业现代食品工业转变
浙江食品工业现状
（）九五发展成
九五期间全省食品工业调整中持续较快发展济指标八五期间较增长增长质量效益明显提高产业发展基础进步加强
1产业规模断壮XX年国企业年销售收入500万元非国企业（称规模企业）中食品工业企业917家资产总额456亿元职工152万全年实现工业总产值4436亿元工业增加值1203亿元分占全省规模企业6777九五期间工业总产值工业增加值出口交货值年均增长率分12616413115种（类）产品11种（类）增幅较
2产业结构产品结构进步调整优化XX年1995年工业总产值相食品加工业食品制造业重分526225降40167饮料制造业烟草加工业重分20643升309124发展快软饮料业八五末增
长37倍省名牌食品1995年20种增加XX年52种（中省农业名牌15种）名牌产品生产企业销售收入已占食品工业总量38精制茶叶黄酒产量居全国第软饮料啤酒罐头水产加工品食菌味精食品添加剂冷冻饮品乳制品等产量分列全国前24位涌现出批农产品加工基础食品工业产业群
3企业规模逐步扩九五期间销售收入5000万元企业107家增加131家中亿元企业47家增加66家固定资产5000万元企业37家增加50家中亿元14家增加27家列入省五批重点骨干企业达20家淘汰批设备落产品质量低劣企业
4济效益明显提高XX年规模企业利税总额863亿元中利润总额34亿元分占全省规模企业12696九五期间利税总额增长239倍中利润总额增长493倍远高销售收入631增长率
5产业发展基础稳步增强预计九五期间固定资产投资总额达90亿元左右八五期间增加12倍XX年规模企业固定资产净值达1653亿元八五末增加995资结构发生较变化种制济发展体制优势进步发挥者权益重国企业598降262集体企业188降67三资济类型企业214升672（中港澳台资外资占35）
（二）存问题
产业产品结构合理食品制造食品加工两行业发展没较突破饮料业饮水外新增长点缺乏高质量特色成规模新型食品饮料二产业整体素质高数企业技术装备落济效益低缺乏发展劲三外型
济发展缓慢九五期间出口交货值年均增长143低八五309利外资规模水远海省市四食品工业理体制食品工业发展缺乏统规划协调食品工业全省国民济中位需进步加强
二食品工业跨世纪发展面新形势
xx志指出：中国食品工业潜力十五时期食品工业加快发展时期
（）加快食品工业发展进入康社会需发达国家验表明均国生产总值达800美元食品工业进入加快发展时期时期般持续2030年年均增长速度般保持10康阶段恩格尔系数般40食品第消费品XX年省均国生产总值已达1500美元城乡居民恩格尔系数分392435食品工业发展进入需求增增长加快时期
（二）加快食品工业发展迎接加入wto挑战需国加入wto食品行业跨国公司加快进入国世界食品市场发展土化营抢占市场份额省食品工业发展压力迫切需认清趋势迎接挑战方面进步引进外资做产业规模方面着力提高企业素质提高国际竞争力
（三）加快食品工业发展浙江率先提前基实现现代化需食品工业发达国家占十分重位发展食品工业应济社会现代化发展趋势促进省提前基实现现代化省政府年发关加快食品工业发展通知求十五期末食品工业总量1998年翻番2015年翻番全省食品企业肩负着光荣艰巨历史务
（四）加快食品工业发展提高民生活水需 着民生活水断改善工业食品占食品总供应量重断提高食品需求结构断升级民群众食品品种质量需求发生根变化突出方便营养科学卫生安全求目前发达国家工业食品占食物总供应量重已超80省30左右迫切需食品工业加快结构调整升级快实现现代化生产网络化营更提供样化优质化产品积极引导消费断满足市场需求
（五）加快食品工业发展促进农业产业化营需目前农业产业化营正蓬勃兴起重制约素食品加工业滞发达国家农产品加工率般80食品工业产值农业产值达2？31省目前农产品加工率30左右中畜禽水产果蔬类加工量占总产量39食品工业产值农业产值仅061必须发展食品工业作提高农产品加工率增值率市场占率关键抓促进农业产业化营
三十五食品工业发展总体求目标
（）总体求：xx精神指针改革开放科技进步动力提高济效益中心提高民生活水根出发点紧联农业托市场抓带扶优治劣加结构调整力度加快技术创新体制创新理创新增强整体竞争力进步实施优质新型特色名牌带动战略力提高省食品国外声誉市场占率浙江建成食品工业强省
（二）预期目标：XX年全省规模企业济指标明显提高
1工业增加值达210亿元九五末增长75口径计算年均增长10
2工业销售产值达750亿元九五末增长70
3工业出口交货值达130亿元九五末增长70
4利税总额达140亿元九五末增长62
5食品工业产值农业产值达11
6形成销售收入1亿元利税1000万元企业100家左右中销售收入510亿元利税051亿元30家左右销售收入10亿元利税1亿元15家左右销售收入10亿元重点县达10
7坚决淘汰浪费资源污染严重质量低劣效益低产品企业
四十五食品工业发展重点
十五期间进步发挥食品工业体制优势技术优势市场优势资源优势区位优势力开发科技含量高附加值高新产品力推进产业升级促进结构优化整体素质新台阶
（）力开发基础原料围绕农业产业化营充分利山区海洋然资源积极推进十支柱农产品开发利扩加工范围提高加工精深度米面粉食油淀粉等基础原料开发利继续品种系列化专化方发展进步扩奶源发挥食品添加剂基础较优势壮产业规模扩应领域形成商品市场适应养殖业发展断调整饲料品种结构提高产品质量扩专高效饲料生产积极开展资源综合利保护环境变废宝
（二）力发展方便食品加快利新技术新装备进步发展粮油畜禽水产果蔬等原料副方便食品发展餐桌食品营养快餐学生营养餐速冻食品等种方便食品实现工厂化生产网络化供应力争XX年家庭餐饮业成品半成品供应率提高40坚持中西举西式快餐辅料力争国供应传统优秀方便食品通改造发展成具特色中式快餐抓试点基础进步推广学生营养餐学生饮奶加快发展保质期长畜禽肉类包装生熟制品扩净菜加工菜供应
（三）力提高饮料业水包装饮水碳酸饮料等优势产品发展基础进步推进技术改造推进企业联合重组规模化现代化高水发展加快发展科技含量高产品发展果蔬汁新型营养保健饮料果酒充分发挥省绿茶生产科研优势攻克绿茶饮料生产技术难关省绿茶饮料成全国全球茶饮料中导产品扩奶类植物蛋白类饮料生产规模提高质量技术水适应中城市居民直接饮水需积极发展饮水分道供应
（四）力增产特色食品针婴幼族学生族班族老年族旅游族康复特殊职业族等消费群体国际市场需积极发展国际流行保健食品功食品旅游食品绿色食品机食品国药食源原理充分利省然资源发展新型特色食品种休闲食品拓展食品工业新领域
（五）力提升传统优势食品传统优势食品努力满足民生活水改善需提高标准改进工艺优化质量持续发展水产加工品黄酒啤酒冷冻饮品罐头味精食菌蜂产品乳制品类卷烟等产品稳定提高产量基础进步提高质量档次集约化程度响品牌增强竞争力占领更市场提高精制茶质量基
础进步发展机茶茶饮料低级茶综合利产品传统调味品重点提高质量改进包装标准定点组织生产开发种新型调味品消费者吃吃放心
（六）力发展出口食品握国际食品发展动态积极引进国外资金技术优质品种优化生产素配置生产符合外国消费惯产品增强国际竞争力重点开发出口机食品绿色食品果蔬食品畜禽肉制品水产加工品特色食品水产品茶叶速冻蔬菜竹笋食菌蜂产品罐头等省重点出口产品努力提高加工精深度包装水规范出口秩序提高出口效益
（七）力加强食品配套工业食品机械食品包装决定食品工业水重素引进消化吸收国外先进技术基础力创新加快食品加工机械包装机械包装材料发展适应食品生产动化高速化发展需适应生产企业运高阻隔性包装材料彩色胶印新型包装等发展趋势
五促进食品工业发展措施
（） 改进加强食品行业理
加强食品工业规划引导行业理完善理体制加扶持力度促进食品工业持续健康快速发展建立健全行业理组织（包括专业协会）赋予必工作职创造必工作条件发挥政府企业间桥梁纽带作进步做行业发展规划协调服务监督等项行业理工作加快食品工业发展作现代化建设重务济发展重增长点抓农业县山区海岛县更重视抓食品工业加强食品行业信息统计工作
（二）加快食品工业改革开放步伐
改革开放作食品工业发展重动力进步增强企业活力提高国际化水深入抓企业改革推进现代企业制度建设完成重点企业公司制改造健全法治理结构加快国企业产权元化进程鼓励非国企业参国企业改革改组鼓励支持骨干企业破域部门行业制界限实施资产重组推进规模营抓住国加入世贸组织实施西部开发战略机遇发展开放型食品工业加利国外资金技术力度促进产业升级积极应加入世贸组织挑战提高食品工业国际竞争力坚持实行走出发展战略国外省外办厂设店实行产销销产转变开辟食品工业发展市场空间
（三）推进食品工业技术创新
技术创新作振兴食品工业关键力抓建设企业技术中心争取十五期间少30中型企业建立技术中心二加快（特营养师）培养引进争取十五期末专业技术员重达全省制造业均水三抓关键技术开发应重点开发应生物冷冻速冻真空膜分离气调辐射远红外微波膨化挤压高压灭菌超界抽提微电子等新技术新工艺新装备争取十五期末30中型企业技术水达国际90年代末先进水四力开发新产品做生产代研制代贮备代争取十五期末新产品产值重目前61提高12左右五推进营销创新加强生产企业食品市场超市联合采连锁营电子商务等新型营销方式形成完善市场营销网络
（四）加重点企业投入力度
食品工业正传统劳动密集型资金技术密集型转变预计十五期间全行业固定
资产总投资200亿元左右九五期间增长12倍省政府关省掌握财政贴息适食品企业技术改造等项目倾斜区应视财力进步加食品行业支持力度求扩食品工业投入设法方财政农业发展基金工业技改资金中挤出部分建立省市两级食品工业扶持资金支持重点企业技改贴息新产品开发补助盘活存量资产基础拓宽投融资渠道加重点行业重点企业重点结构调整项目投入加招商引资工作力度吸引跨国食品企业省落户级食品工业协会抓重投资项目库建设动企业做行性研究报告等前期工作重点企业发展提供优质服务
（五）促进食品工业发展农业产业化营紧密结合
发展食品工业作发展效益农业推进农业产业化营战略重点食品工业企业动紧农业参股契约等种形式农民农村济组织结成利益体立足农业产业化基托产业化龙头企业发展公司（工厂）加农户基础贸工农体化营体制力发展农产品原料食品加工业食品制造业提高食物制成品供应重提高农产品利率增值率市场占率重视解决农口工口体制分割问题农业产业化营相关食品工业企业争取享受农业龙头企业优惠政策
（六）加强质量理发展名牌产品
贯彻质量振兴纲实施名牌战略力提高产品质量坚持走质量效益型食品工业发展新路积极引导企业国际标准组织生产严格质量关没采质量标准产品准生产没达质量标准产品准出厂进步发展名牌产品巩固壮老名牌加速培植新名牌充分发挥名牌效应扩名牌产品市场占率十五期末力争创建国家级名牌产品10省级名牌产品80名牌产品生产企业销售收入占全部食品工业销售收入重达50严格质量理重行业实行生产许证准产证
制度具备生产条件产品质量低劣企业法整治直关闭严厉击制造销售假伪劣产品行企业创造公竞争良环境
（七）促进食文化建设
发展食文化建设浙江文化省重组成部分充分挖掘省丰厚食文化底蕴积极创立新时代食文化食文化推动代食品工业发展进步办具特色形式样食文化节进步发展西湖龙井金华火腿绍兴老酒嘉兴五芳斋粽子等具丰厚文化涵传统名品进步开发具现代文化气息新型食品
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食物类生存社会发展第物质基础食品工业国民济重组成部分带动济社会发展重产业永恒阳产业食品工业发展推动农业产业化营效益农业发展调整优化农业产业结构满足城乡民生活需提高生活水具极重作根椐省十五规划纲省政府关加快食品工业发展通知求制定规划纲促进食品工业持续快速健康发展加快传统食品工业现代食品工业转变
浙江食品工业现状
（）九五发展成
九五期间全省食品工业调整中持续较快发展济指标八五期间较增长增长质量效益明显提高产业发展基础进步加强
1产业规模断壮XX年国企业年销售收入500万元非国企业（称规模企业）中食品工业企业917家资产总额456亿元职工152万全年实现工业总产值4436亿元工业增加值1203亿元分占全省规模企业6777九五期间工业总产值工业增加值出口交货值年均增长率分12616413115种（类）产品11种（类）增幅较
2产业结构产品结构进步调整优化XX年1995年工业总产值相食品加工业食品制造业重分526225降40167饮料制造业烟草加工业重分20643升309124发展快软饮料业八五末增
长37倍省名牌食品1995年20种增加XX年52种（中省农业名牌15种）名牌产品生产企业销售收入已占食品工业总量38精制茶叶黄酒产量居全国第软饮料啤酒罐头水产加工品食菌味精食品添加剂冷冻饮品乳制品等产量分列全国前24位涌现出批农产品加工基础食品工业产业群
3企业规模逐步扩九五期间销售收入5000万元企业107家增加131家中亿元企业47家增加66家固定资产5000万元企业37家增加50家中亿元14家增加27家列入省五批重点骨干企业达20家淘汰批设备落产品质量低劣企业
4济效益明显提高XX年规模企业利税总额863亿元中利润总额34亿元分占全省规模企业12696九五期间利税总额增长239倍中利润总额增长493倍远高销售收入631增长率
5产业发展基础稳步增强预计九五期间固定资产投资总额达90亿元左右八五期间增加12倍XX年规模企业固定资产净值达1653亿元八五末增加995资结构发生较变化种制济发展体制优势进步发挥者权益重国企业598降262集体企业188降67三资济类型企业214升672（中港澳台资外资占35）
（二）存问题
产业产品结构合理食品制造食品加工两行业发展没较突破饮料业饮水外新增长点缺乏高质量特色成规模新型食品饮料二产业整体素质高数企业技术装备落济效益低缺乏发展劲三外型
济发展缓慢九五期间出口交货值年均增长143低八五309利外资规模水远海省市四食品工业理体制食品工业发展缺乏统规划协调食品工业全省国民济中位需进步加强
二食品工业跨世纪发展面新形势
xx志指出：中国食品工业潜力十五时期食品工业加快发展时期
（）加快食品工业发展进入康社会需发达国家验表明均国生产总值达800美元食品工业进入加快发展时期时期般持续2030年年均增长速度般保持10康阶段恩格尔系数般40食品第消费品XX年省均国生产总值已达1500美元城乡居民恩格尔系数分392435食品工业发展进入需求增增长加快时期
（二）加快食品工业发展迎接加入wto挑战需国加入wto食品行业跨国公司加快进入国世界食品市场发展土化营抢占市场份额省食品工业发展压力迫切需认清趋势迎接挑战方面进步引进外资做产业规模方面着力提高企业素质提高国际竞争力
（三）加快食品工业发展浙江率先提前基实现现代化需食品工业发达国家占十分重位发展食品工业应济社会现代化发展趋势促进省提前基实现现代化省政府年发关加快食品工业发展通知求十五期末食品工业总量1998年翻番2015年翻番全省食品企业肩负着光荣艰巨历史务
（四）加快食品工业发展提高民生活水需 着民生活水断改善工业食品占食品总供应量重断提高食品需求结构断升级民群众食品品种质量需求发生根变化突出方便营养科学卫生安全求目前发达国家工业食品占食物总供应量重已超80省30左右迫切需食品工业加快结构调整升级快实现现代化生产网络化营更提供样化优质化产品积极引导消费断满足市场需求
（五）加快食品工业发展促进农业产业化营需目前农业产业化营正蓬勃兴起重制约素食品加工业滞发达国家农产品加工率般80食品工业产值农业产值达2？31省目前农产品加工率30左右中畜禽水产果蔬类加工量占总产量39食品工业产值农业产值仅061必须发展食品工业作提高农产品加工率增值率市场占率关键抓促进农业产业化营
三十五食品工业发展总体求目标
（）总体求：xx精神指针改革开放科技进步动力提高济效益中心提高民生活水根出发点紧联农业托市场抓带扶优治劣加结构调整力度加快技术创新体制创新理创新增强整体竞争力进步实施优质新型特色名牌带动战略力提高省食品国外声誉市场占率浙江建成食品工业强省
（二）预期目标：XX年全省规模企业济指标明显提高
1工业增加值达210亿元九五末增长75口径计算年均增长10
2工业销售产值达750亿元九五末增长70
3工业出口交货值达130亿元九五末增长70
4利税总额达140亿元九五末增长62
5食品工业产值农业产值达11
6形成销售收入1亿元利税1000万元企业100家左右中销售收入510亿元利税051亿元30家左右销售收入10亿元利税1亿元15家左右销售收入10亿元重点县达10
7坚决淘汰浪费资源污染严重质量低劣效益低产品企业
四十五食品工业发展重点
十五期间进步发挥食品工业体制优势技术优势市场优势资源优势区位优势力开发科技含量高附加值高新产品力推进产业升级促进结构优化整体素质新台阶
（）力开发基础原料围绕农业产业化营充分利山区海洋然资源积极推进十支柱农产品开发利扩加工范围提高加工精深度米面粉食油淀粉等基础原料开发利继续品种系列化专化方发展进步扩奶源发挥食品添加剂基础较优势壮产业规模扩应领域形成商品市场适应养殖业发展断调整饲料品种结构提高产品质量扩专高效饲料生产积极开展资源综合利保护环境变废宝
（二）力发展方便食品加快利新技术新装备进步发展粮油畜禽水产果蔬等原料副方便食品发展餐桌食品营养快餐学生营养餐速冻食品等种方便食品实现工厂化生产网络化供应力争XX年家庭餐饮业成品半成品供应率提高40坚持中西举西式快餐辅料力争国供应传统优秀方便食品通改造发展成具特色中式快餐抓试点基础进步推广学生营养餐学生饮奶加快发展保质期长畜禽肉类包装生熟制品扩净菜加工菜供应
（三）力提高饮料业水包装饮水碳酸饮料等优势产品发展基础进步推进技术改造推进企业联合重组规模化现代化高水发展加快发展科技含量高产品发展果蔬汁新型营养保健饮料果酒充分发挥省绿茶生产科研优势攻克绿茶饮料生产技术难关省绿茶饮料成全国全球茶饮料中导产品扩奶类植物蛋白类饮料生产规模提高质量技术水适应中城市居民直接饮水需积极发展饮水分道供应
（四）力增产特色食品针婴幼族学生族班族老年族旅游族康复特殊职业族等消费群体国际市场需积极发展国际流行保健食品功食品旅游食品绿色食品机食品国药食源原理充分利省然资源发展新型特色食品种休闲食品拓展食品工业新领域
（五）力提升传统优势食品传统优势食品努力满足民生活水改善需提高标准改进工艺优化质量持续发展水产加工品黄酒啤酒冷冻饮品罐头味精食菌蜂产品乳制品类卷烟等产品稳定提高产量基础进步提高质量档次集约化程度响品牌增强竞争力占领更市场提高精制茶质量基
础进步发展机茶茶饮料低级茶综合利产品传统调味品重点提高质量改进包装标准定点组织生产开发种新型调味品消费者吃吃放心
（六）力发展出口食品握国际食品发展动态积极引进国外资金技术优质品种优化生产素配置生产符合外国消费惯产品增强国际竞争力重点开发出口机食品绿色食品果蔬食品畜禽肉制品水产加工品特色食品水产品茶叶速冻蔬菜竹笋食菌蜂产品罐头等省重点出口产品努力提高加工精深度包装水规范出口秩序提高出口效益
（七）力加强食品配套工业食品机械食品包装决定食品工业水重素引进消化吸收国外先进技术基础力创新加快食品加工机械包装机械包装材料发展适应食品生产动化高速化发展需适应生产企业运高阻隔性包装材料彩色胶印新型包装等发展趋势
五促进食品工业发展措施
（） 改进加强食品行业理
加强食品工业规划引导行业理完善理体制加扶持力度促进食品工业持续健康快速发展建立健全行业理组织（包括专业协会）赋予必工作职创造必工作条件发挥政府企业间桥梁纽带作进步做行业发展规划协调服务监督等项行业理工作加快食品工业发展作现代化建设重务济发展重增长点抓农业县山区海岛县更重视抓食品工业加强食品行业信息统计工作
（二）加快食品工业改革开放步伐
改革开放作食品工业发展重动力进步增强企业活力提高国际化水深入抓企业改革推进现代企业制度建设完成重点企业公司制改造健全法治理结构加快国企业产权元化进程鼓励非国企业参国企业改革改组鼓励支持骨干企业破域部门行业制界限实施资产重组推进规模营抓住国加入世贸组织实施西部开发战略机遇发展开放型食品工业加利国外资金技术力度促进产业升级积极应加入世贸组织挑战提高食品工业国际竞争力坚持实行走出发展战略国外省外办厂设店实行产销销产转变开辟食品工业发展市场空间
（三）推进食品工业技术创新
技术创新作振兴食品工业关键力抓建设企业技术中心争取十五期间少30中型企业建立技术中心二加快（特营养师）培养引进争取十五期末专业技术员重达全省制造业均水三抓关键技术开发应重点开发应生物冷冻速冻真空膜分离气调辐射远红外微波膨化挤压高压灭菌超界抽提微电子等新技术新工艺新装备争取十五期末30中型企业技术水达国际90年代末先进水四力开发新产品做生产代研制代贮备代争取十五期末新产品产值重目前61提高12左右五推进营销创新加强生产企业食品市场超市联合采连锁营电子商务等新型营销方式形成完善市场营销网络
（四）加重点企业投入力度
食品工业正传统劳动密集型资金技术密集型转变预计十五期间全行业固定
资产总投资200亿元左右九五期间增长12倍省政府关省掌握财政贴息适食品企业技术改造等项目倾斜区应视财力进步加食品行业支持力度求扩食品工业投入设法方财政农业发展基金工业技改资金中挤出部分建立省市两级食品工业扶持资金支持重点企业技改贴息新产品开发补助盘活存量资产基础拓宽投融资渠道加重点行业重点企业重点结构调整项目投入加招商引资工作力度吸引跨国食品企业省落户级食品工业协会抓重投资项目库建设动企业做行性研究报告等前期工作重点企业发展提供优质服务
（五）促进食品工业发展农业产业化营紧密结合
发展食品工业作发展效益农业推进农业产业化营战略重点食品工业企业动紧农业参股契约等种形式农民农村济组织结成利益体立足农业产业化基托产业化龙头企业发展公司（工厂）加农户基础贸工农体化营体制力发展农产品原料食品加工业食品制造业提高食物制成品供应重提高农产品利率增值率市场占率重视解决农口工口体制分割问题农业产业化营相关食品工业企业争取享受农业龙头企业优惠政策
（六）加强质量理发展名牌产品
贯彻质量振兴纲实施名牌战略力提高产品质量坚持走质量效益型食品工业发展新路积极引导企业国际标准组织生产严格质量关没采质量标准产品准生产没达质量标准产品准出厂进步发展名牌产品巩固壮老名牌加速培植新名牌充分发挥名牌效应扩名牌产品市场占率十五期末力争创建国家级名牌产品10省级名牌产品80名牌产品生产企业销售收入占全部食品工业销售收入重达50严格质量理重行业实行生产许证准产证
制度具备生产条件产品质量低劣企业法整治直关闭严厉击制造销售假伪劣产品行企业创造公竞争良环境
（七）促进食文化建设
发展食文化建设浙江文化省重组成部分充分挖掘省丰厚食文化底蕴积极创立新时代食文化食文化推动代食品工业发展进步办具特色形式样食文化节进步发展西湖龙井金华火腿绍兴老酒嘉兴五芳斋粽子等具丰厚文化涵传统名品进步开发具现代文化气息新型食品
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