辖区警务社会理创新探讨
维护城市社会治安公安机关神圣职责断言警察会做辖区警务工作做辖区警务工作前提什 种意识种效种精神种模式首先种危机意识具客观系统治安危机感受警务工作中形成正确治安防范思维警务工作克服动式状况第二种职业力警务工作核心实施社会治安服务理果没种必备职业力治安辖区口犯罪属性关系具备完整认识胜警务工作第三种学精神具备工作中学实践中认识精神克服警务工作盲目性第四种拓模式警务工作具备社会性服务理特点种社会性体现理目标属性理象层次性理程复杂性动态性样服务理必须具备拓模式文危机意识信息效拓警务理角度优化城市治安防范体系创新警务理模式问题进行探讨
树立危机意识构建警务综合效
（）基民群众危机感受树立治安防范危机意识
城市治安问题具确定性复杂性动态性系统问题公安机关民群众治安问题认识均存着程度危机感受社会理直接角度治安理区域种感受程度存着定差异城市治安系统具治安结构问题果社会犯罪衍生危机感受程度犯罪案件会财产性犯罪演变暴力性犯罪趋致果犯罪聚集角度居住区域市民犯罪类型造成击感受反映出治安结构犯罪类型属性治安危机等级结构间单纯口密度土面积城市化程度差异行政区域属犯罪
类型属性治安结构公安机关治安策略制定应行政区域治安结构特点基础问题研究方法采准分析法连市行政区域治安危机感受犯罪类型属性治安结构进行合理定位提出面区域治安防范策略
研究基思路连市济口密度城市化度划分中心区次中心区普通区结合区偏远区五种类型时连市治安结构分成高危机区域较高危机区域般危机区域较低危机区域低危机区域危机认识方面区具危机意识例偏远区说属农业区县民风纯朴犯罪率低容易直接间接受期重治安事件发生媒体肆报导影响犯罪案件发生时般市民造成强震撼具较高危机意识威胁程度越中心区市民警察危机意识构成威胁程度反相较低
中心区言警察犯罪案件处理优先级基治安威胁度现警力状况确定群众案件发生时引起危机感受确定考虑案件威胁性次中心区群众犯罪类型三变项认知高警察显见公安机关治安策略犯罪预防拟订方面现阶段警务目标群众感受具较差异应该作警务改革方面容消种差异城乡结合区警察犯罪类型处理优先级群众危机感受构成威胁度改变
整体观察发现连市行政区域犯罪类型危机意识构成威胁度案件处理优先级未城市化程度高低变化行政区域犯罪特性危机感受程度没属犯罪预防模式警务工作改革中针行政区域特点通治安结构较分析研拟出套符合群众感受符合区犯罪类型效预防策略
研究针犯罪类型群众警察危机感受击程度两方面实证分析发现连市犯罪类型危机意识构成威胁案件处理优先级三素未城市化程度高低变化区犯罪特性危机感受程度区应属犯罪预防模式区间存差异应采统警务模式必须较分析方研拟出套符合民群众感受针特定犯罪类型执行暨效预防策略城市化程中犯罪案件衍生危机感受程度会财产性犯罪演变暴力性犯罪趋致研究跨层次分析概念避免犯罪防治研究议题关区域跨层级问题犯罪防治知识累积会受层次谬误干扰确保理思维实证策略致准分析定位出区治安结构犯罪类型属性助公安机关治安策略拟订时参考研究结果显示犯罪聚集角度区域群众犯罪类型造成危机感受知觉显示出区域间治安结构截然犯罪类型属性治安结构间口密度土面积市化程度差异区属犯罪类型属性犯罪类型属性治安结构造成影响应区域单位分探讨拟订治安防范策略
（二）警务综合效治安防控体系建立
什警务效？种获取信息力种发现问题力种善协作力种基目标行动力四者机结合公安机关警务综合效警务工作目标辖区治安防范控制防范控制基容：辖区口行特征获取分析辖区治安结构认知辖区群众危机感受掌握辖区犯罪案件空间感知时间感知状态感知
治安辖区影响犯罪发生素进行分析基础警务理基础性工作完全取决警力数量完全监控设施认科技警力战略思想
单科技水信息化手段种固定化动式防控模式目前行分析确定空间研究警信息化推广应必须理解协提升警察职业域态感知力警务理创新前提基传统犯罪空间理[3]提出域境感知协空间理作治安理创新理
1谓感知空间指关行
活动感知空间称第感知空间种感知空间两方面构成：事行感知包括常态异态两种特征行正常异常没确定概念界定行感知模糊感知表达空间模糊空间辖区警务理中提高行感知模糊识力警察职业力训练重容二事活动感知包括两方面特征某类事物中熟练活动生疏活动时性活动重复性活动图1示：
图1 治安感知空间治安感知理结合犯罪分析清楚发现防范策略例模糊感知空间强调日常生活惯性特征犯罪害理强调日常生活特性相联系会某重复样生活模式具备较高害性时够发现行异常否具犯罪性
2谓域感知空间指犯罪案件
性空间里说域反映理区位时间范围称时空域知道时间理学强调犯罪事件发生序连续性相关性事件发生具备定时空条件事件结果受域化影响观点定程度连结关犯罪者理性选择分析应犯罪学理分析清楚发现防范策略时空径路类特定目作计划结果犯罪区位学理强调认某行模式纳出套系
统性防制措施概念相符合外时空域观察类实际行绘制成犯罪社会学强调类群体活动实际验观察犯罪特定模式观点相呼应简单说时空域概念尤提出时空态图应帮助进行犯罪调查时犯罪害活动时程观察推导出助犯罪预防策略
3环境空间（境空间）指犯罪发生
环境空间谓犯罪发生环境理研究年犯罪学热点问题许结实际应中理解警方犯罪应该注意握环境机会问题解决半实际犯罪防控系统前问题研究警方犯罪者域境空间博弈程
二创新警务运行机制优化警务模式
（）基口犯罪特征警务理机制
警务工作综合效决定城市治安理水调查表明连市警务理运行机制附传统理模式许警察然具现代信息理意识缺少种发职业精神没运现代思维方式效继承传统警务工作验合理认识前信息化社会口犯罪关系合理认识城市化发展警务工作需求必须建立适应连市社会治安需警务理机制种机制必须源口犯罪特征系统分析
社会治安状态决定口犯罪相互动态关系警务理模式源口犯罪动态演化关系时治安防范水决定民群众社会治安接受程度（治安危机感受度）通系列果关系明确警务理运行机制
（二）社会治安系统非衡开放系统
文献[3]分析表明连市口犯罪特征规模属正常态势稳增长（较政策济波动期外）区然口增长周期犯罪率变化验证点十年着连市济建设外开放飞速发展城市化进程加快口迁入数量连续年连市口增长规模中占较重城市治安系统破完全区性衡态演变成具口犯罪动态特征非衡开放系统
根连市20年口犯罪特征统计分析结果连市社会治安系统非衡开放系统种非衡开放演化特征传统行政干预验惯式警务理模式提出严厉挑战认识非衡开放系统特征呢？根系统科学口学犯罪学相关理稳定封闭口社会系统犯罪规模犯罪行类型观察预测控具种特征社会治安系统衡系统面种特征警务理机制衡理机制相反稳定开放口社会系统犯罪规模犯罪行类型观察预测控具图2 社会治安系统耗散结构种特征社会治安系统非衡开放系统出面种特征警务理机制非衡开放理机制根非衡开放系统优化原实现非衡治安系统优化必须促警务理机制具适应组织学功社会治安系统形成种耗散结构达社会犯罪防范控制目图2示
（三）警务理治安系统间相容问题
口犯罪特征复杂性演化体现出治安系统非衡状态警务理体系运行模式治安系统间断产生相容问题（矛盾问题）总结方面：
1口犯罪增长警察数量间相
容问题实际口犯罪特征进行分析发现然口犯罪数量变化稳增长率然口增长率相适应迁入口犯罪数量波动较种确定性体现时期迁入口质量反差造成警务理模式现实中口犯罪特征相容现象犯罪案件断增长治安形势恶化时总抱怨警力足
实际传统警力配置基口相例时区治安等级进行数量方面调整非衡治安环境种理原问题直警务理中相容问题
2口流动性口理模式间相
容问题城市规模格局改变会出现两种口流动性例城市济规模产生流动口数量增加居住点时间活动规律具规性种条件形成会发生突变犯罪案件城市居住格局区域模式变化造成市口流动规性口理信息完备特重点口理存着信息滞动性出现犯罪防控方面漏洞犯罪态势警务理预期出现相容性
3信息化犯罪特征警务工作模式间相
容问题信息化社会击仅仅提升类信息获取交流质量效率更突出改变意识改变认识改变生活工作方式形成元口社会行特征种现象体现新生活方式新型际关系层次济活动出现出现种引发犯罪动机行会产生种确定犯罪案件造成警
务理模式信息化环境口犯罪特征相容现象外警务理治安系统间存着许相容问题例警力资源配置口犯罪动态特征间相容问题警务工作考核指标实际群众需间相容问题等等详细述
三建立拓犯罪防控模式促进警
务理优化连市社会济快速发展历史必然时城市社会治安理模式提出严峻挑战通调查研究指出连市警务理治安系统间存着相容性相容问题转化相容提高城市社会理水民群众提供满意社会治安环境
（）相容问题拓思维
谓相容性事物矛盾性存生活工作时刻公安机关击犯罪维护社会稳定国家行政执法部门行业特征通警务工作程实现社会理目标警务工作面社会方面具属性目标系统特征果警务系统没根社会发展变化提高身适应组织力会产生方面相容问题效发挥警务工作效存相容属性系统中果系统具相容转换相容功称系统具拓性连市警务理工作中存着许相容属性治安防范系统相容系统实现系统序优化目必须引入拓性警务理机制
构建具拓性警务理机制呢？通实际例子启发：香港汽车左行驶汽车右行驶果简单两运行规交通系统连接成系统必然会撞车深圳皇岗建样座桥左行驶香港车
动变成右行驶进入右行驶车动变成左行驶进入香港种处理相容问题方法称转换桥方法
古中外领域实例分析研究表明解决相容相容问题必须设置转换桥[4]
（二）建立警务转换桥运行机制
警务转换桥种解决治安防范系统中相容问题系统理原核心思想警务理中导入效思想方法程系统相容转变相容实际警务理中达社会治安防范系统序性必须做口日常社会活动行观察性测性预防性控性前城市口特征元性口生活社会活动确定性动态性状况形式化机械式警务模式实际治安状况存着相容性提高警务效率必须实现警务效实现警务效前提警务工作模式实际治安状况相容警务工作中导入符合辖区实际口特征够解决相容问题警务思想警务方法警务程称拓警务思想拓警务方法拓警务程通思想方法程实现真正警务效综合三方面构成模式称警务转换桥模式警务转换桥构建警务模式治安状态相容座桥梁警务工作角度分析警务转换桥
1拓警务信息思想
城市治安危机感受调查中群众民警辖区治安危机感受差异存着治安状态信息称问题说群众身环境安全角度认识治安危机程度警察身岗位工作角度认识治安危机程度种信息称会产生警务工作动性盲目性效性法实现定警务目标解决警务理中相容性
缩群众警察治安危机感受认识偏差必须消信息称建立种信息沟通桥梁通治安状态信息互补达治安危机感受相容种警务模式称拓警务信息实践方法：实际警务工作中社区居民走访种信息沟通方式实现拓信息转换桥必须强调项警务工作单纯口信息解重解群众治安现状认识设计走访信息交流容够正确判断信息认识差产生差原效拓警务理模式图3示：
图3 城市治安系统警务转换桥
2拓警务方法
衡警务理环境辖区口动态特征观察非衡辖区治安系统情形口流动规性产生犯罪条件确定性造成警务工作动性警务工作机械警察必须明确天做什应该做样会出现警务工作容结果相容解决种动警务模式问题建议社区警务工作中建立动态犯罪图犯罪图标记犯罪协助警察分析潜犯罪行动态犯罪图终点帮助解犯罪者真正动机适机会预防犯罪发生前初方法例辨明特定区犯罪根源提出问题导警务策略效降低犯罪根述原理研究建议发展简式社区联防谓简式社区联防重点运少力达实际犯罪防制效果
实际种方法解决警力资源足相容问题称拓警务方法实践中动式警务体现警务工作实现性例连市言理易犯罪区域强化标物防盗功加强累犯监控销赃道防堵三方面着手动式警务理理易犯罪区域部分情境犯罪预防观点加强量停放汽机车犯罪产生
标物保护减少犯罪吸引吸引力阻止潜犯罪者入侵强化标物防盗功部分监控力弱犯罪促进强化防卫监督区理加强累犯监控方面针汽机车盗窃累犯进行电子监控加强查察降低犯罪动累犯具熟悉销赃渠道藉累犯控查察控制销赃渠道防堵销赃
3拓警务程
谓拓警务程指警务执行程中断调整警务目标警务工作方式利解决出现矛盾例强调高质量服务协式治安理模式事前防范优质服务作警务工作基原事时物基准分析存着种状态素会直接间接影响警务工作研究警察执行前执行中执行情境心境变化产生治安效果间关联性作警务工作评价容面警务巡逻模式例分析拓警务程实现目前连市警务巡逻模式基实行传统意预防巡逻方式已适应现预防控制犯罪求应该采指导制止巡逻方式通正确指导增加巡逻警察辨识力巡逻仅仅形式化震慑重观察辖区治安状态获取空间时间信息解决警务巡逻中相容问题建立巡逻程转换桥达应警务巡逻效果
警务巡逻转换桥基模式单纯增加警务工作容关键环节建立犯罪分析工作机制集中警力抑制犯罪时广泛收集辖区犯罪数犯罪数未发生犯罪模式时间区域评估进行统计分析拟定书面计划详细说明需巡逻问题区域采取巡逻方式时更正新犯罪数逐犯罪资料修正目前巡逻模式确定针性巡逻警务模式提出拓警务程基原警务工作运迅速机动原具体意义：谓迅速原称时间原理反应时间越短现场防控机会相越考核指标：分三时程1获知时间犯罪发生时知该犯罪时间2报案时间犯罪
获知警方报案警方受理该案时间3警察反应时间警方受理报案派前处理达现场时间谓机动原指警察动态警务执行程中应动发掘问题逐渐运动态警务工作模式代静态警务工作方式
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维护城市社会治安公安机关神圣职责断言警察会做辖区警务工作做辖区警务工作前提什 种意识种效种精神种模式首先种危机意识具客观系统治安危机感受警务工作中形成正确治安防范思维警务工作克服动式状况第二种职业力警务工作核心实施社会治安服务理果没种必备职业力治安辖区口犯罪属性关系具备完整认识胜警务工作第三种学精神具备工作中学实践中认识精神克服警务工作盲目性第四种拓模式警务工作具备社会性服务理特点种社会性体现理目标属性理象层次性理程复杂性动态性样服务理必须具备拓模式文危机意识信息效拓警务理角度优化城市治安防范体系创新警务理模式问题进行探讨
树立危机意识构建警务综合效
（）基民群众危机感受树立治安防范危机意识
城市治安问题具确定性复杂性动态性系统问题公安机关民群众治安问题认识均存着程度危机感受社会理直接角度治安理区域种感受程度存着定差异城市治安系统具治安结构问题果社会犯罪衍生危机感受程度犯罪案件会财产性犯罪演变暴力性犯罪趋致果犯罪聚集角度居住区域市民犯罪类型造成击感受反映出治安结构犯罪类型属性治安危机等级结构间单纯口密度土面积城市化程度差异行政区域属犯罪
类型属性治安结构公安机关治安策略制定应行政区域治安结构特点基础问题研究方法采准分析法连市行政区域治安危机感受犯罪类型属性治安结构进行合理定位提出面区域治安防范策略
研究基思路连市济口密度城市化度划分中心区次中心区普通区结合区偏远区五种类型时连市治安结构分成高危机区域较高危机区域般危机区域较低危机区域低危机区域危机认识方面区具危机意识例偏远区说属农业区县民风纯朴犯罪率低容易直接间接受期重治安事件发生媒体肆报导影响犯罪案件发生时般市民造成强震撼具较高危机意识威胁程度越中心区市民警察危机意识构成威胁程度反相较低
中心区言警察犯罪案件处理优先级基治安威胁度现警力状况确定群众案件发生时引起危机感受确定考虑案件威胁性次中心区群众犯罪类型三变项认知高警察显见公安机关治安策略犯罪预防拟订方面现阶段警务目标群众感受具较差异应该作警务改革方面容消种差异城乡结合区警察犯罪类型处理优先级群众危机感受构成威胁度改变
整体观察发现连市行政区域犯罪类型危机意识构成威胁度案件处理优先级未城市化程度高低变化行政区域犯罪特性危机感受程度没属犯罪预防模式警务工作改革中针行政区域特点通治安结构较分析研拟出套符合群众感受符合区犯罪类型效预防策略
研究针犯罪类型群众警察危机感受击程度两方面实证分析发现连市犯罪类型危机意识构成威胁案件处理优先级三素未城市化程度高低变化区犯罪特性危机感受程度区应属犯罪预防模式区间存差异应采统警务模式必须较分析方研拟出套符合民群众感受针特定犯罪类型执行暨效预防策略城市化程中犯罪案件衍生危机感受程度会财产性犯罪演变暴力性犯罪趋致研究跨层次分析概念避免犯罪防治研究议题关区域跨层级问题犯罪防治知识累积会受层次谬误干扰确保理思维实证策略致准分析定位出区治安结构犯罪类型属性助公安机关治安策略拟订时参考研究结果显示犯罪聚集角度区域群众犯罪类型造成危机感受知觉显示出区域间治安结构截然犯罪类型属性治安结构间口密度土面积市化程度差异区属犯罪类型属性犯罪类型属性治安结构造成影响应区域单位分探讨拟订治安防范策略
（二）警务综合效治安防控体系建立
什警务效？种获取信息力种发现问题力种善协作力种基目标行动力四者机结合公安机关警务综合效警务工作目标辖区治安防范控制防范控制基容：辖区口行特征获取分析辖区治安结构认知辖区群众危机感受掌握辖区犯罪案件空间感知时间感知状态感知
治安辖区影响犯罪发生素进行分析基础警务理基础性工作完全取决警力数量完全监控设施认科技警力战略思想
单科技水信息化手段种固定化动式防控模式目前行分析确定空间研究警信息化推广应必须理解协提升警察职业域态感知力警务理创新前提基传统犯罪空间理[3]提出域境感知协空间理作治安理创新理
1谓感知空间指关行
活动感知空间称第感知空间种感知空间两方面构成：事行感知包括常态异态两种特征行正常异常没确定概念界定行感知模糊感知表达空间模糊空间辖区警务理中提高行感知模糊识力警察职业力训练重容二事活动感知包括两方面特征某类事物中熟练活动生疏活动时性活动重复性活动图1示：
图1 治安感知空间治安感知理结合犯罪分析清楚发现防范策略例模糊感知空间强调日常生活惯性特征犯罪害理强调日常生活特性相联系会某重复样生活模式具备较高害性时够发现行异常否具犯罪性
2谓域感知空间指犯罪案件
性空间里说域反映理区位时间范围称时空域知道时间理学强调犯罪事件发生序连续性相关性事件发生具备定时空条件事件结果受域化影响观点定程度连结关犯罪者理性选择分析应犯罪学理分析清楚发现防范策略时空径路类特定目作计划结果犯罪区位学理强调认某行模式纳出套系
统性防制措施概念相符合外时空域观察类实际行绘制成犯罪社会学强调类群体活动实际验观察犯罪特定模式观点相呼应简单说时空域概念尤提出时空态图应帮助进行犯罪调查时犯罪害活动时程观察推导出助犯罪预防策略
3环境空间（境空间）指犯罪发生
环境空间谓犯罪发生环境理研究年犯罪学热点问题许结实际应中理解警方犯罪应该注意握环境机会问题解决半实际犯罪防控系统前问题研究警方犯罪者域境空间博弈程
二创新警务运行机制优化警务模式
（）基口犯罪特征警务理机制
警务工作综合效决定城市治安理水调查表明连市警务理运行机制附传统理模式许警察然具现代信息理意识缺少种发职业精神没运现代思维方式效继承传统警务工作验合理认识前信息化社会口犯罪关系合理认识城市化发展警务工作需求必须建立适应连市社会治安需警务理机制种机制必须源口犯罪特征系统分析
社会治安状态决定口犯罪相互动态关系警务理模式源口犯罪动态演化关系时治安防范水决定民群众社会治安接受程度（治安危机感受度）通系列果关系明确警务理运行机制
（二）社会治安系统非衡开放系统
文献[3]分析表明连市口犯罪特征规模属正常态势稳增长（较政策济波动期外）区然口增长周期犯罪率变化验证点十年着连市济建设外开放飞速发展城市化进程加快口迁入数量连续年连市口增长规模中占较重城市治安系统破完全区性衡态演变成具口犯罪动态特征非衡开放系统
根连市20年口犯罪特征统计分析结果连市社会治安系统非衡开放系统种非衡开放演化特征传统行政干预验惯式警务理模式提出严厉挑战认识非衡开放系统特征呢？根系统科学口学犯罪学相关理稳定封闭口社会系统犯罪规模犯罪行类型观察预测控具种特征社会治安系统衡系统面种特征警务理机制衡理机制相反稳定开放口社会系统犯罪规模犯罪行类型观察预测控具图2 社会治安系统耗散结构种特征社会治安系统非衡开放系统出面种特征警务理机制非衡开放理机制根非衡开放系统优化原实现非衡治安系统优化必须促警务理机制具适应组织学功社会治安系统形成种耗散结构达社会犯罪防范控制目图2示
（三）警务理治安系统间相容问题
口犯罪特征复杂性演化体现出治安系统非衡状态警务理体系运行模式治安系统间断产生相容问题（矛盾问题）总结方面：
1口犯罪增长警察数量间相
容问题实际口犯罪特征进行分析发现然口犯罪数量变化稳增长率然口增长率相适应迁入口犯罪数量波动较种确定性体现时期迁入口质量反差造成警务理模式现实中口犯罪特征相容现象犯罪案件断增长治安形势恶化时总抱怨警力足
实际传统警力配置基口相例时区治安等级进行数量方面调整非衡治安环境种理原问题直警务理中相容问题
2口流动性口理模式间相
容问题城市规模格局改变会出现两种口流动性例城市济规模产生流动口数量增加居住点时间活动规律具规性种条件形成会发生突变犯罪案件城市居住格局区域模式变化造成市口流动规性口理信息完备特重点口理存着信息滞动性出现犯罪防控方面漏洞犯罪态势警务理预期出现相容性
3信息化犯罪特征警务工作模式间相
容问题信息化社会击仅仅提升类信息获取交流质量效率更突出改变意识改变认识改变生活工作方式形成元口社会行特征种现象体现新生活方式新型际关系层次济活动出现出现种引发犯罪动机行会产生种确定犯罪案件造成警
务理模式信息化环境口犯罪特征相容现象外警务理治安系统间存着许相容问题例警力资源配置口犯罪动态特征间相容问题警务工作考核指标实际群众需间相容问题等等详细述
三建立拓犯罪防控模式促进警
务理优化连市社会济快速发展历史必然时城市社会治安理模式提出严峻挑战通调查研究指出连市警务理治安系统间存着相容性相容问题转化相容提高城市社会理水民群众提供满意社会治安环境
（）相容问题拓思维
谓相容性事物矛盾性存生活工作时刻公安机关击犯罪维护社会稳定国家行政执法部门行业特征通警务工作程实现社会理目标警务工作面社会方面具属性目标系统特征果警务系统没根社会发展变化提高身适应组织力会产生方面相容问题效发挥警务工作效存相容属性系统中果系统具相容转换相容功称系统具拓性连市警务理工作中存着许相容属性治安防范系统相容系统实现系统序优化目必须引入拓性警务理机制
构建具拓性警务理机制呢？通实际例子启发：香港汽车左行驶汽车右行驶果简单两运行规交通系统连接成系统必然会撞车深圳皇岗建样座桥左行驶香港车
动变成右行驶进入右行驶车动变成左行驶进入香港种处理相容问题方法称转换桥方法
古中外领域实例分析研究表明解决相容相容问题必须设置转换桥[4]
（二）建立警务转换桥运行机制
警务转换桥种解决治安防范系统中相容问题系统理原核心思想警务理中导入效思想方法程系统相容转变相容实际警务理中达社会治安防范系统序性必须做口日常社会活动行观察性测性预防性控性前城市口特征元性口生活社会活动确定性动态性状况形式化机械式警务模式实际治安状况存着相容性提高警务效率必须实现警务效实现警务效前提警务工作模式实际治安状况相容警务工作中导入符合辖区实际口特征够解决相容问题警务思想警务方法警务程称拓警务思想拓警务方法拓警务程通思想方法程实现真正警务效综合三方面构成模式称警务转换桥模式警务转换桥构建警务模式治安状态相容座桥梁警务工作角度分析警务转换桥
1拓警务信息思想
城市治安危机感受调查中群众民警辖区治安危机感受差异存着治安状态信息称问题说群众身环境安全角度认识治安危机程度警察身岗位工作角度认识治安危机程度种信息称会产生警务工作动性盲目性效性法实现定警务目标解决警务理中相容性
缩群众警察治安危机感受认识偏差必须消信息称建立种信息沟通桥梁通治安状态信息互补达治安危机感受相容种警务模式称拓警务信息实践方法：实际警务工作中社区居民走访种信息沟通方式实现拓信息转换桥必须强调项警务工作单纯口信息解重解群众治安现状认识设计走访信息交流容够正确判断信息认识差产生差原效拓警务理模式图3示：
图3 城市治安系统警务转换桥
2拓警务方法
衡警务理环境辖区口动态特征观察非衡辖区治安系统情形口流动规性产生犯罪条件确定性造成警务工作动性警务工作机械警察必须明确天做什应该做样会出现警务工作容结果相容解决种动警务模式问题建议社区警务工作中建立动态犯罪图犯罪图标记犯罪协助警察分析潜犯罪行动态犯罪图终点帮助解犯罪者真正动机适机会预防犯罪发生前初方法例辨明特定区犯罪根源提出问题导警务策略效降低犯罪根述原理研究建议发展简式社区联防谓简式社区联防重点运少力达实际犯罪防制效果
实际种方法解决警力资源足相容问题称拓警务方法实践中动式警务体现警务工作实现性例连市言理易犯罪区域强化标物防盗功加强累犯监控销赃道防堵三方面着手动式警务理理易犯罪区域部分情境犯罪预防观点加强量停放汽机车犯罪产生
标物保护减少犯罪吸引吸引力阻止潜犯罪者入侵强化标物防盗功部分监控力弱犯罪促进强化防卫监督区理加强累犯监控方面针汽机车盗窃累犯进行电子监控加强查察降低犯罪动累犯具熟悉销赃渠道藉累犯控查察控制销赃渠道防堵销赃
3拓警务程
谓拓警务程指警务执行程中断调整警务目标警务工作方式利解决出现矛盾例强调高质量服务协式治安理模式事前防范优质服务作警务工作基原事时物基准分析存着种状态素会直接间接影响警务工作研究警察执行前执行中执行情境心境变化产生治安效果间关联性作警务工作评价容面警务巡逻模式例分析拓警务程实现目前连市警务巡逻模式基实行传统意预防巡逻方式已适应现预防控制犯罪求应该采指导制止巡逻方式通正确指导增加巡逻警察辨识力巡逻仅仅形式化震慑重观察辖区治安状态获取空间时间信息解决警务巡逻中相容问题建立巡逻程转换桥达应警务巡逻效果
警务巡逻转换桥基模式单纯增加警务工作容关键环节建立犯罪分析工作机制集中警力抑制犯罪时广泛收集辖区犯罪数犯罪数未发生犯罪模式时间区域评估进行统计分析拟定书面计划详细说明需巡逻问题区域采取巡逻方式时更正新犯罪数逐犯罪资料修正目前巡逻模式确定针性巡逻警务模式提出拓警务程基原警务工作运迅速机动原具体意义：谓迅速原称时间原理反应时间越短现场防控机会相越考核指标：分三时程1获知时间犯罪发生时知该犯罪时间2报案时间犯罪
获知警方报案警方受理该案时间3警察反应时间警方受理报案派前处理达现场时间谓机动原指警察动态警务执行程中应动发掘问题逐渐运动态警务工作模式代静态警务工作方式
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