全市外贸工作运行调研督查报告—调研报告
全市外贸工作运行调研督查报告
根市政府安排5月旬市外贸局组织两工作组两名局领导带队分赴全市13县市区高新区年初外贸工作运行情况进行调研督查调研督查结果表明新年县市区认真贯彻落实市委济工作会议全市外贸工作会议部署求围绕建设济强县积极实施开放带动战略县域开放力度加步伐加快发展外贸事业觉性动性进步增强面非典疫情击全市变压力动力迎难扎实工作努力疫情济工作影响降低底限度外贸业务发展保持较运行态势坚持懈积极进取全年定目标实现
前5月外贸运行特点
1强化外开放工作组织领导抓外贸责制贯彻落实邓州南召西峡社旗卧龙等县市区年初新成立外开放领导组办公室邓州方城卧龙适时召开外开放工作会议外贸工作会议数县市区委政府明确分开放工作外贸工作领导全年工作目标务明确措施力方城社旗镇唐河桐柏邓州乡西峡卧龙等县市区全年三外目标层层分解落实责加强工作运行督查
2招商引资促进机制进步完善两节会项目准备较充分加引资力度积极推进项目落实数县已省市开放决定求招商引资专项费纳入年财政预算南召唐河桐柏宛城高新区专设招商局方城南召乡确定年中专门安排两月集中招商桐柏社旗卧龙等县区制定完善招商引资奖励办法县普遍实行招商项目责制度督查通报制度考核奖惩制度疫情期间走出请进招商受限新野南召邓州镇方城桐柏西峡卧龙等县市区积极开展网招商委托招商
两节会筹备县市区普遍早做准备唐河桐柏宛城卧龙邓州淅川西峡南召等县市区已成立筹备领导组作出工作部署项目准备少县摸底筛选证开始逐项目进行包装部分县已开始联络客商邓州目前已联络境外客商60前期工作较动扎实
3积极组织类企业申报登记进出口营权进出口队伍进步壮外贸出口保持较增势前5月全市新批资营权企业15家中：淅川5家新野4家卧龙3家邓州方城南召1家目前全市类进出口营企业已达 家外贸出口全市前5月业务统计累计完成5230万美元增长27占年度目标务415中达超均进度西峡新野高新区卧龙唐河等县区
4围绕农业结构调整产业化营农业外开放步伐加快邓州市3月份邀请农业部水利部中国农等部门20余名专家教授邓农产品开发农业引进走出
全市领导干部农业科技员500余进行培训宛城区立足成郊型农业外型农业定位积极筛选引进农业项目已成功引进创基奶业钓鱼台公害蔬菜金河岸渡假庄园等家农业项目卧龙区提出农业济发展果草牧业基狠抓特色农业思路通引进先建立芦笋双孢菇种植基深加工项目梅花鹿养殖鹿产品系列加工项目开发月季基脱毒红薯基黄姜基柴胡基等项目新野县充分利蔬菜基优势加项目争取力度力发展订单农业年已争取农综开发项目资金240 万元蔬菜订单面积达10万亩新甸铺镇3000亩牛蒡订单已通口岸公司出口4200吨桐柏西峡等县结合退耕林林果畜牧中药材等产业加外合作力度
5劳务输出开发渠道拓宽结构改善储备增加外受援项目健康推进年初县市区贯彻落实省政府关进步扩外派劳务意见契机动力充分利劳动力资源优势加快劳务输出基建设桐柏县专门成立劳务输出理局社旗邓州西峡等县发挥原基础优势进步乡镇设立劳务合作工作机构扩开发渠道规模积极争取省级劳务输出重点县方城县劳务资源开发农村扩城镇岗职工退伍军扩选派储备提高外派员素质
市外工作三市控重点项目健康推进运转正常联合国基会西峡援助项目（LPAC）期援助资金期位通项目实施妇女创收活动蓬勃发展农村社区卫生水妇女保健意识明显提高基会桐柏援助项目（SPPA）监控期工作正常澳利亚政府援助桐柏畜饮水工程项目4月底基竣工已进入决算验收阶段
二存问题
1美伊战争非典疫情三外业务造成直接击增加目标实现工作难度年初美伊战争爆发特进入4月份非典疫情发展涉外商务活动受限利外资进出口贸易外济技术合作均定程度受影响面困难县市区作出积极努力力求损失减少底限度三外实际进度放缓前5月全市新批三资企业数合利外资额期分降183实际利外资剔年统计遗留期降31全市外贸出口年均进度差02百分点劳务输出差15百分点负面影响滞持续作预测67月份更明显
需特指出招商引资工作需较长程前月项目储备薄弱谈项目极少直接制约着全年引资劲形势十分严峻
2济体参国际竞争开拓国际市场意识较淡薄三外工作中少企业存着政府推动企业动甚推动情况缺乏走出引进积极性动性年初全市境外引资未出现项目开展境外加工贸易济合作起跑线具国际市场竞争优势产品未市直接出口省外出口供货降低市创汇水
3部分县市区外贸理职位政策棚架促进县域外型济发展年市政府专门发关明确县级外贸工作职责意见县未贯彻落实
涉外济理服务活动受较影响年国家省相继出台诸鼓励外贸发展优惠政策县缺乏组织实施渠道企业法受益
4项目建设粗放年通招商引资促进项目建设带动区域济发展全市已基形成识选项项目组织实施程中存着带性问题项目前期工作薄弱筛选证精项目结构合理二招商项目投资规模普遍较高科技含量高附加值项目达型企业集团财团投资求缺乏吸引力法进行效合作三存着重招商轻落实现象项目单位签约没注重踪问效没认真组织落实致签约项目落空外部门项目统计宣传活动中事实求实喜功掺加水分
5外贸专业缺乏着外贸事业发展 县市区涉外专业满足需急需加快引进培训步伐
6投资环境企业营环境专项整治综合治理明显改善领域方面环节问题尚未效纠正四乱现象时发生
三策建议
1树立信心坚定决心迎难力促年外贸目标全面实现非典疫情市外贸东引西进带定影响市实施开放带动战略扩开放步伐会滞缓次市非典疫情成功阻击充分显示市委市政府领导社会济发展维护社会安全强力全市应抓住时机积极宣传树立南阳形象外商增信释疑吸引境外企业前投资促进商务级外贸部门市县关部门目前特殊时期需采取超常规措施强化职作加服务力度积极指导帮助企业外贸项业务活动早恢复正常开展全市心协力变困难动力视挑战机遇振奋精神拼搏进取定够克服困难促进全年目标务完成统认识鼓舞士气研究措施策激发紧迫感建议市政府期组织召开专题会议：分利外资外贸出口先进单位召开次现场会二结合两节会招商项目筹备召开次引资项目准备情况汇报推进动员会项容合综合道会议
2全面推进省市外开放决定贯彻实施外贸责制落实年初省市外贸工作会议已分提出求年决定贯彻实施情况诸项诸条进行检查逐级写出专题报告县市区关部门应契机动力全面查基础重点未落实位方面薄弱环节抓紧制定完善具体措施努力推进工作务求全面落实
外贸工作外开放体坚持实行外贸责制纳入目标考核省市加快外开放采取行效保障激励措施少数县责制落实外贸工作检查指导督促位业务发展缓慢情况关县委政府应引起足够重视认真快扭转动局面
3切实解决外贸理职削弱架空问题县级政府机构改革非常必外贸理工作应相应部门目前县削弱甚架空外贸职做法进
步扩外开放政策致适应新形势新变化首先没相应部门理宣传外贸企业类外型企业国家外贸方针政策缺乏更深入解国家外贸政策支持产业产品优惠办法操作等问题熟悉政府企业时沟通信息交流次县域外贸口理部门失致效域三外资源进行组织整合效企业提供服务外贸发展产生利影响县应年市政府已发关明确县级外贸工作职责意见求省市外贸工作会议精神结合县实际积极协调理外贸理职
4足鼓励外贸发展项优惠政策外贸优惠政策促进中西部区外型济发展提出加入世贸组织渡期特殊办法措施渡期限机失时全市类外型企业特民营企业应珍惜机遇紧紧抓住机遇足关政策切实发挥鼓励政策应效应政策首先解求外部门增强机遇意识责意识服务意识认真抓政策宣传深入基层深入实际指导帮助企业政策年市外贸局已国家省年出台优惠政策汇编成册送发县关企业半年项政策贯彻落实情况进行次全面检查
5积极抓扩农业外开放年底省政府颁发关进步扩农业外开放意见促进贯彻落实建议市委市政府协调关部门作调查研究基础提出市具体实施意见
6加快涉外专业引进培训步伐针全市外贸专业严重缺乏状况市县两级应统筹规划计划中专院校外型济发达区引进企业推荐时切实抓外型企业业务骨干职培训时期外销报关商务谈判作培训容重点
南阳市外贸易济合作局
2003年6月5日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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全市外贸工作运行调研督查报告
根市政府安排5月旬市外贸局组织两工作组两名局领导带队分赴全市13县市区高新区年初外贸工作运行情况进行调研督查调研督查结果表明新年县市区认真贯彻落实市委济工作会议全市外贸工作会议部署求围绕建设济强县积极实施开放带动战略县域开放力度加步伐加快发展外贸事业觉性动性进步增强面非典疫情击全市变压力动力迎难扎实工作努力疫情济工作影响降低底限度外贸业务发展保持较运行态势坚持懈积极进取全年定目标实现
前5月外贸运行特点
1强化外开放工作组织领导抓外贸责制贯彻落实邓州南召西峡社旗卧龙等县市区年初新成立外开放领导组办公室邓州方城卧龙适时召开外开放工作会议外贸工作会议数县市区委政府明确分开放工作外贸工作领导全年工作目标务明确措施力方城社旗镇唐河桐柏邓州乡西峡卧龙等县市区全年三外目标层层分解落实责加强工作运行督查
2招商引资促进机制进步完善两节会项目准备较充分加引资力度积极推进项目落实数县已省市开放决定求招商引资专项费纳入年财政预算南召唐河桐柏宛城高新区专设招商局方城南召乡确定年中专门安排两月集中招商桐柏社旗卧龙等县区制定完善招商引资奖励办法县普遍实行招商项目责制度督查通报制度考核奖惩制度疫情期间走出请进招商受限新野南召邓州镇方城桐柏西峡卧龙等县市区积极开展网招商委托招商
两节会筹备县市区普遍早做准备唐河桐柏宛城卧龙邓州淅川西峡南召等县市区已成立筹备领导组作出工作部署项目准备少县摸底筛选证开始逐项目进行包装部分县已开始联络客商邓州目前已联络境外客商60前期工作较动扎实
3积极组织类企业申报登记进出口营权进出口队伍进步壮外贸出口保持较增势前5月全市新批资营权企业15家中：淅川5家新野4家卧龙3家邓州方城南召1家目前全市类进出口营企业已达 家外贸出口全市前5月业务统计累计完成5230万美元增长27占年度目标务415中达超均进度西峡新野高新区卧龙唐河等县区
4围绕农业结构调整产业化营农业外开放步伐加快邓州市3月份邀请农业部水利部中国农等部门20余名专家教授邓农产品开发农业引进走出
全市领导干部农业科技员500余进行培训宛城区立足成郊型农业外型农业定位积极筛选引进农业项目已成功引进创基奶业钓鱼台公害蔬菜金河岸渡假庄园等家农业项目卧龙区提出农业济发展果草牧业基狠抓特色农业思路通引进先建立芦笋双孢菇种植基深加工项目梅花鹿养殖鹿产品系列加工项目开发月季基脱毒红薯基黄姜基柴胡基等项目新野县充分利蔬菜基优势加项目争取力度力发展订单农业年已争取农综开发项目资金240 万元蔬菜订单面积达10万亩新甸铺镇3000亩牛蒡订单已通口岸公司出口4200吨桐柏西峡等县结合退耕林林果畜牧中药材等产业加外合作力度
5劳务输出开发渠道拓宽结构改善储备增加外受援项目健康推进年初县市区贯彻落实省政府关进步扩外派劳务意见契机动力充分利劳动力资源优势加快劳务输出基建设桐柏县专门成立劳务输出理局社旗邓州西峡等县发挥原基础优势进步乡镇设立劳务合作工作机构扩开发渠道规模积极争取省级劳务输出重点县方城县劳务资源开发农村扩城镇岗职工退伍军扩选派储备提高外派员素质
市外工作三市控重点项目健康推进运转正常联合国基会西峡援助项目（LPAC）期援助资金期位通项目实施妇女创收活动蓬勃发展农村社区卫生水妇女保健意识明显提高基会桐柏援助项目（SPPA）监控期工作正常澳利亚政府援助桐柏畜饮水工程项目4月底基竣工已进入决算验收阶段
二存问题
1美伊战争非典疫情三外业务造成直接击增加目标实现工作难度年初美伊战争爆发特进入4月份非典疫情发展涉外商务活动受限利外资进出口贸易外济技术合作均定程度受影响面困难县市区作出积极努力力求损失减少底限度三外实际进度放缓前5月全市新批三资企业数合利外资额期分降183实际利外资剔年统计遗留期降31全市外贸出口年均进度差02百分点劳务输出差15百分点负面影响滞持续作预测67月份更明显
需特指出招商引资工作需较长程前月项目储备薄弱谈项目极少直接制约着全年引资劲形势十分严峻
2济体参国际竞争开拓国际市场意识较淡薄三外工作中少企业存着政府推动企业动甚推动情况缺乏走出引进积极性动性年初全市境外引资未出现项目开展境外加工贸易济合作起跑线具国际市场竞争优势产品未市直接出口省外出口供货降低市创汇水
3部分县市区外贸理职位政策棚架促进县域外型济发展年市政府专门发关明确县级外贸工作职责意见县未贯彻落实
涉外济理服务活动受较影响年国家省相继出台诸鼓励外贸发展优惠政策县缺乏组织实施渠道企业法受益
4项目建设粗放年通招商引资促进项目建设带动区域济发展全市已基形成识选项项目组织实施程中存着带性问题项目前期工作薄弱筛选证精项目结构合理二招商项目投资规模普遍较高科技含量高附加值项目达型企业集团财团投资求缺乏吸引力法进行效合作三存着重招商轻落实现象项目单位签约没注重踪问效没认真组织落实致签约项目落空外部门项目统计宣传活动中事实求实喜功掺加水分
5外贸专业缺乏着外贸事业发展 县市区涉外专业满足需急需加快引进培训步伐
6投资环境企业营环境专项整治综合治理明显改善领域方面环节问题尚未效纠正四乱现象时发生
三策建议
1树立信心坚定决心迎难力促年外贸目标全面实现非典疫情市外贸东引西进带定影响市实施开放带动战略扩开放步伐会滞缓次市非典疫情成功阻击充分显示市委市政府领导社会济发展维护社会安全强力全市应抓住时机积极宣传树立南阳形象外商增信释疑吸引境外企业前投资促进商务级外贸部门市县关部门目前特殊时期需采取超常规措施强化职作加服务力度积极指导帮助企业外贸项业务活动早恢复正常开展全市心协力变困难动力视挑战机遇振奋精神拼搏进取定够克服困难促进全年目标务完成统认识鼓舞士气研究措施策激发紧迫感建议市政府期组织召开专题会议：分利外资外贸出口先进单位召开次现场会二结合两节会招商项目筹备召开次引资项目准备情况汇报推进动员会项容合综合道会议
2全面推进省市外开放决定贯彻实施外贸责制落实年初省市外贸工作会议已分提出求年决定贯彻实施情况诸项诸条进行检查逐级写出专题报告县市区关部门应契机动力全面查基础重点未落实位方面薄弱环节抓紧制定完善具体措施努力推进工作务求全面落实
外贸工作外开放体坚持实行外贸责制纳入目标考核省市加快外开放采取行效保障激励措施少数县责制落实外贸工作检查指导督促位业务发展缓慢情况关县委政府应引起足够重视认真快扭转动局面
3切实解决外贸理职削弱架空问题县级政府机构改革非常必外贸理工作应相应部门目前县削弱甚架空外贸职做法进
步扩外开放政策致适应新形势新变化首先没相应部门理宣传外贸企业类外型企业国家外贸方针政策缺乏更深入解国家外贸政策支持产业产品优惠办法操作等问题熟悉政府企业时沟通信息交流次县域外贸口理部门失致效域三外资源进行组织整合效企业提供服务外贸发展产生利影响县应年市政府已发关明确县级外贸工作职责意见求省市外贸工作会议精神结合县实际积极协调理外贸理职
4足鼓励外贸发展项优惠政策外贸优惠政策促进中西部区外型济发展提出加入世贸组织渡期特殊办法措施渡期限机失时全市类外型企业特民营企业应珍惜机遇紧紧抓住机遇足关政策切实发挥鼓励政策应效应政策首先解求外部门增强机遇意识责意识服务意识认真抓政策宣传深入基层深入实际指导帮助企业政策年市外贸局已国家省年出台优惠政策汇编成册送发县关企业半年项政策贯彻落实情况进行次全面检查
5积极抓扩农业外开放年底省政府颁发关进步扩农业外开放意见促进贯彻落实建议市委市政府协调关部门作调查研究基础提出市具体实施意见
6加快涉外专业引进培训步伐针全市外贸专业严重缺乏状况市县两级应统筹规划计划中专院校外型济发达区引进企业推荐时切实抓外型企业业务骨干职培训时期外销报关商务谈判作培训容重点
南阳市外贸易济合作局
2003年6月5日
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