济发达国家发展程中农业现代化必然会遇农业剩余劳动力转移问题中国例外必然会遇问题农业口转移农业口城市化中国问题称世纪难题统计表明国农村劳动力约48亿农林牧渔业实际需劳动力17亿目前约16亿—2亿农村劳动力转非农产业城镇业县农村劳动力需转移10万城市化程中三特棘手问题第需转口约16亿2亿农村劳动力需转移数字占全国口总数123154日全国口总数126亿出许第二农村口进入城市需城市进行建设改造现城市进行城镇建设中国耕十分紧缺需少量土解决批农业口转移困难十分第三中国城市口已开始老龄化整城市社会保障体系非常脆弱
农业口城市转移城市社会保障问题更突出更深层次问题
十年实践现解决农村劳动力转移方法农民背井离乡城市工城市中事餐饮服务业中事建筑业口次加工业农民迁徙城市完全融入城市成城市边缘口成十分高统计显示2002年全国外出农民工年均收入约5444元民币年全国城镇居民年均消费支出6030元农民工前收入水力承担城镇住房子女教育消费支出更谈中城市定居短期发展中城市转移量农村剩余劳动力现实种转移程农民没实现正真正意义转移农民根农村年返农村城市代价特春节前民工流形成压力体现种成昂贵
年号文件许方出现民工荒实际真正民工荒工成高昂农民真正实惠农民宁农村种政策倾斜农民感回乡种提高收入减税免税保护农产品价格法农民收入迅速提高原中国农业发展中实需劳动力转移出必需
年号文件中第次农民工作国产业工重组成部分提出实现农业口真正转移信号面问题非常工资遇劳动社会保障子女学医疗住房等等众问题问题解决仅仅户口问题彻底解决方案困难城市身社会保障体系完善处极脆弱境
解决问题亟解决问题城市必须力气解决城市社会保障问题果政府支配资金装潢城市门面城市形象形象面子花少钱果精力放方面想事倍功半事情适反相反果城市发展决策者够精力资金集中城市社会保障方面效果肯定样城市保障体系健全会促进城市发展道理费解认识转变关键
城镇建设减轻城市压力重途径验教训种发展决哄精确评估占亩土吸引资金投入解决劳动力数形成国民产值诸指标济发达区城市郊县进行种建设解决城市发展快带压力创造丰厚济回报时解决农村口转移条路风险否限耕获更丰厚济回报试图行政命令解决城镇建设根违背条路子意偿失决策失误非城镇建设路线错
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