县二○○年列入日政府华粮食增产援助项目已连续实施四年省农业厅商务厅国际合作处市农业局关心力支持县委政府正确领导高度重视项目成员单位紧密配合项目资金位非常时项目实施进展相利项目实施产生效益十分明显省市县级领导充分肯定项目区农民高度赞赏
项目实施取成效
县运日援资金长界乡茅坪村建立茶叶示范场通项目区茶园低产改造品种改良扩规模引进先进设备加工工艺流程改进仅项目区农民处通示范带动促进全县茶叶产业发展具体体现方面:
1茶叶面积扩该项目区九十年代茶叶1000余亩资金短缺忽视培致90茶园荒废茶叶采摘二○○二年运外援项目资金长界乡茅坪村建立高标准茶叶示范场通三年努力该乡老茶叶进行全面垦抚改造劣质品种实行品改截止目前全乡拥采摘茶叶面积600余亩实行品种改良100亩新开发良种茶园150亩计850亩项目示范带动全县改造低产茶园2000余亩新扩良种茶园1200亩
2农民种茶认识提高通项目实施技术培训农民种茶希学会生产理技术部分青年农民茶叶加工厂学会掌握加工制作技术年农民种茶积极性高涨筹资金新开发茶园50亩感慨说:农业局技术茶叶加工厂种茶顾虑愁技术二愁销路真条致富路
3级领导观念转变通项目实施级领导现场视察指导示范场起应作产业结构调整思路发生变化茶叶列县五特色农业成立茶叶指挥部建立发展茶叶产业良机制尤乡村领导动农业局申报茶叶产业项目积极求老茶园实行改造愿意提供良外部环境说:农业局愿意切说
4农民收入增加项目建成投产仅三年项目区农民年通劳动工收入完全统计茅坪村1100农民三年累计收入39万元增收354元基摆脱贫困时着农民收入增加农民粮食相应增加完全解决农民吃饭难农村社会治安相稳定社会治安案件前年降60农民衣食住行程度改善通信覆盖率达55单骑摩托100辆村委会孤寡老力顾确保方安
5农村剩余劳动力转化该项目实施累计投工投劳(包括农民采茶)57000劳动力年均劳动280天计算相200劳动力业外工中年男女愿回参加茶园开发采摘加工等时家亩稻田种粮食产量提高促进养殖业发展全村饲养生猪1500余头山羊1000余
6良生态环境效保护茶叶示范场建立通宣传发动讲清保护生态环境意义作农民认识提高保护生态环境意识增强砍柴砍树少农民沼气池增全乡已建沼气池56口效保护改善生态环境促进农村济持续健康发展
7茶叶产品质量提高高级农艺师谢长清精心指导茶叶海国际茶文化节评中荣获新品名茶金奖成举办30国家茶叶评中获世界名茶银奖中国星沙杯评中获金奖示范场带动2004年全县完成公害农产品产认定10万亩中茶叶3万亩已完成公害农产品(茶叶)产品认证5弘沅茶场选送样茶项指标均符合国家标准具备机茶标准时省农业厅确定弘沅茶场定环境监测点茶叶外观质均受消费者欢迎
8确保农业局机关工作正常运转项目建成投产农业局身定处通销售收入三年总产值达1087万元实现利润304万元弥补行政事业费足发挥作二通项目实施产生效益引起级领导重视增加项目投入两年财政拨入支农资金30万元扩规模实施农民技术培训时财政增加局农业事业费三干部职工茶场入股实现分红计划干部职工办茶叶示范场充满信心促进农业局项工作利开展形成领导干部职工农民心德抓产业开发良氛围
二认真扎实工作完成项目计划重保证
日援粮食增产项目县第农业外援项目严格湖南省日政府华粮食增产援助项目理办法求实施该项目工作抓方面:
1迅速组建项目领导组项目计划批复时成立分农业副县长组长农业财政计划审计外贸等单位负责成员单位日援粮食增产项目领导组办公室农业局长兼四年组长牵头年定期组织成员单位领导深入项目区实调研指导召开专题会议研究解决项目实施程中遇困难问题项目资金实行定期审计县四家领导分项目实施情况进行视察
2科学证合理规划日援项目沅陵发挥真正效益召集全县相关科技员深入农村调查选择项目适宜召开座谈会充分听取专业技术员意见进行反复证家致认茶叶沅陵优势产业沅陵产茶历史悠久唐代贡茶称二面积全县茶叶总面积已达38万亩三技术力量雄厚四项目资金作保障五效益显著合理规划始终坚持突出特色产业突出农民利益突出科技先行原项目增效农民增收财政增长作实施项目必须达目确定长界乡茅坪村项目区符合日援项目理办法规定符合沅陵实际
3建设高标准茶叶示范场项目求项目区改造低产茶园600亩实行品种改良100亩高标准新开良种茶园150亩二新建高标准名优茶加工厂房560方米引进国颁标准机茶加工机械40台件三投入饼肥350吨茶园培提高肥力四架设高压电线路1000米建蓄水池360立方米铺设水1600米修工作道1500米示范场水电路畅通效保证项目正常实施
4加科技培训力度提高农民素质科学技术第生产力增强项目区农民科技意识运科技致富手段项目区全县举办类型科技培训班项目区举办茶农培训班3期参训达1160次培训容名优绿茶发展前景市场新茶园开发标准质量低产茶园改造品种改良作极操作技术样采茶茶叶加工基操作程序茶叶育苗技术点二举办全县茶场加工技术员技术培训2期参训135次培训容:茶叶机械性操作规程茶叶加工标准质量求茶叶包装贮藏技术三项目理员参加农业部外中心昆明举办外项目申报资金理培训班四年投入培训资金57万元印发资料2100份通培训增强茶农科学种茶意识提高种茶积极性提高加工员技基统全县茶叶加工标准质量提高项目理员项目理力
5加强项目资金理日援粮食项目理办法结合县实际项目资金理坚持偿援助偿滚动发展原设立项目专账日援项目领导组办公室设专账建立wfp专户坚持做专款专专户储存专专账理支笔审批二项目实施计划分期投入二○○四年底止省拨项目资金222万元筹资金30万元根项目实施进度实行计划步骤分期投入办法保证项目资金足额位项目实施利进行累计投入项目资金192万元三加强项目资金监督理控制非生产性支出项目资金情况报请县审计局审计存问题时纠正真正做项目资金专款专四求完成循环资金回收60万元
6树立形象品牌创造流质量企业生存发展否关键运科技手段创造流质量企业产品质量生命省厅关心支持高级农艺师谢长清志精心指导严格绿色食品生产标准源头抓起禁止施机农药肥料排切污染源防止加工期间二次污染引进全套锈钢加工设备杜绝包装程中出现第三次污染工艺进步改进加工生产茶叶坚持分级标准合格产品律准入库确保产品质量安全
7积极推行产品质量认证认真贯彻落实省委省政府指示精神抓全县公害农产品产认定时积极推行产品质量认证弘沅茶场率先送茶样省检测中心检测项指标合格二○○四年获农业部颁发公害农产品证书示范场影响全县5茶叶生产企业获农业部颁发公害农产品证书年申报qs认证绿色食品认证茶叶创造良市场环境消费者提供安全食品
三存问题
根湖南省日援项目理办法县日援项目实施情况认存定差距表现方面
1项目实施规模效益十分明显日援项目县实施然项目区产生定效益示范带动辐射全县茶叶产业发展问题缺乏广泛性做强做全县茶叶产业思路宽办法效果十分明显
2示范场营机制滞缺乏战略性转变营机制滞时难形成龙头企业整合全县茶叶企业难发挥应带头作企业身效益较低更难带动全县茶叶企业发展
3资金投入回报率高四期项目资金总投入达 万元三年茶叶产值仅1087万元高效企业相存定差距
四算请求
1巩固日援增粮项目成果运项目产生效益鼓励农民筹资金发展茶叶产业扩良种种茶面积提高茶叶产品质量增加茶叶产值提高农民收入
2完善营机制搞活流通提高茶叶市场占率实现农民增收企业增效财政增长
3整合茶叶企业树立茶叶优势品牌形象建立产值500万元龙头企业逐步实现茶叶产值占农业总产值60
4请求省厅继续支持日援项目结束利外援项目予扶持县茶叶产业更发展县域济持续健康发展
沅陵县日援项目领导组
沅 陵 县 农 业 局
二○○五年六月十日
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