XX县2019年政策性农业保险实施方案
积极响应2019年中央1号文件精神加农业支持力度促进农业侧结构性改革进步做2019年政策性农业保险工作根XX省财政厅关2019年农业保险保费补贴关事项通知（X财金〔2019〕XX号）等关规定结合县实际制定方案
指导思想
认真贯彻中央国务院省市关发展农业保险精神求规范农业保险营秩序保护农业保险事合法权益提高农业生产抗风险力充分发挥农业保险支农惠农富农作促进县农村济持续健康发展确保农民增产增收实现藏粮民藏富民目
二基原
农业保险工作开展应遵循政府引导市场运作愿协推进原
三开办险种规模
（）县开办险种总规模X财金〔2019〕XX号文件执行严格控制省财政保费补贴规模标准范围擅扩承保规模
（二）省财政厅达财政保费补贴规模求2019年县开设险种规模：
1水稻灾险 6967万亩（含早中晚三季）
2育肥猪养殖险 30万头
3生猪价格指数险 5万头
4肉鸡保险 100万羽
5公益林种植险 78万亩
6商品林种植险 5万亩
7水稻制种险 359万亩
8油菜保险 241万亩
9玉米保险 3万亩
10繁母猪养殖险 3万头
四承保机构确认
（）综合考虑承保机构承保查勘理赔力承保历史特基层服务体系建设情况基础择优确定保险承保机构遵循原：
1分类承保中央财政补贴品种种植业养殖业森林三类品种确定承保机构
2违规退出出现违法违规行财政保监审计纪检司法等部门查处承保机构根相关程序确认年度起取消原区域承保资格
（二）2019年县农业保险承保险种机构：
1水稻灾保险：中国太洋财产保险股份限公司XX县支公司（XX）中华联合财产保险股份限公司XX县支公司（XX）
2育肥猪养殖保险：中国寿财产保险股份限公司XX县支公司
3生猪价格指数：中国寿财产保险股份限公司XX县支公司
4肉鸡保险：中国安财产保险股份限公司XX县支公司
5公益林种植保险：中国安财产保险股份限公司XX县支公司
6商品林种植保险：中国安财产保险股份限公司XX县支公司
7水稻制种保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
8油菜保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
9玉米保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
10繁母猪养殖保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
五保险责赔款支付保费补贴例
险种保险责理赔标准承保公司报中国保监会审批条款准农业保险理赔款必须通卡通账户直赔受灾农户保费补贴财政部求中央省市县四级财政进行相应配套
（）水稻灾保险
保险责：暴雨洪水涝风灾雹灾冻灾旱灾震泥石流山体滑坡病虫鼠害等造成保险水稻叶片毁坏茎杆折断倒伏根系枯萎死亡植株损失率达30（含）时承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：季亩分散农户500元规模营户800元
保险费率：5季亩保险费分散农户25元规模营户40元
保险补贴：中央财政补贴475省财政补贴325农户承担20
（二）育肥猪养殖保险
保险责：暴雨洪水（政府行蓄洪外）风灾雷击震冰雹冻灾泥石流山体滑坡火灾爆炸建筑物倒塌空中运行物体坠落口蹄疫猪瘟非洲猪瘟等重疾病造成育肥猪死亡承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：头500元
保险费率：6头保险费30元
保险补贴：中央财政补贴50省财政补贴10市县财政补贴20养殖户负担20原限年出栏300头规模养殖户参保
（三）生猪价格指数保险
保险责：保险期间约定理赔周期猪粮均值低约定猪粮时视保险事发生承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：头1200元
保险费率：4头保险费48元
保险补贴：省财政补贴20县财政补贴10养殖户负担70
（四）肉鸡保险
保险责：火灾爆炸雷电洪水（政府行蓄洪外）暴雨台风龙卷风冰雹震冻灾山体滑坡泥沙流建筑物倒塌空中运行物体坠落禽霍乱马立克氏病传染性支气炎传染性法氏囊病新城疫球虫病鸡痘禽流感禽副伤寒强制免疫副反应鸡慢性呼吸道病鸡肠杆菌鸡白痢高传染性疫病政府强制性扑杀造成死亡承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：羽12元
保险费率：5羽保险费06元
保险补贴：省财政补贴20县财政补贴30养殖户负担50
（五）公益林种植保险
保险责：火灾洪水冻灾旱灾病虫鼠害等原直接造成保险林木损失损失程度达10损失面积10亩承保公司保险合约定负责赔偿保险金额：亩500元
保险费率：3‰亩保险费15元
保险补贴：中央财政补贴50省财政补贴30市县财政补贴20
（六）商品林种植保险
保险责：火灾洪水冻灾旱灾病虫鼠害等原直接造成保险林木损失损失程度达10损失面积10亩承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：亩500元
保险费率：3‰亩保险费15元
保险补贴：中央财政补贴30省财政补贴25农户负担45
（七）水稻制种保险
保险责：暴雨洪水风灾雹灾冻灾旱灾病虫害等造成制种减产损失损失率达20承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：亩1500元
保险费率：10亩保险费150元
保险补贴：中央财政补贴40省财政补贴30县财政补贴5农户负担25
（八）油菜保险
保险责：保险期间暴雨洪水（政府行蓄洪外）涝风灾雹灾冻灾旱灾震泥石流山体滑坡病虫草鼠害等原直接造成保险油菜叶片毁坏茎杆折断死苗死杆倒伏死亡损失率达30（含）保险保险合约定负责赔偿
保险金额：亩150元
保险费率：6亩保险费9元
保险补贴：中央财政补贴40省财政补贴25县财政补贴10农户负担25
（九）玉米保险
保险责：保险期间暴雨洪水（政府行蓄洪外）涝风灾雹灾冻灾旱灾震泥石流山体滑坡病虫草鼠害等原直接造成保险油菜叶片毁坏茎杆折断死苗死杆倒伏死亡损失率达
30（含）保险保险合约定负责赔偿：
保险金额：亩300元
保险费率：6亩保险费18元
保险补贴：中央财政补贴45省财政补贴30农户负担25
（十）繁母猪养殖保险
保险责：重病害然灾害意外事造成母猪死亡承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：头1000元
保险费率：6头保险费60元
保险补贴：中央财政补贴50省财政补贴30养殖户负担20
六缴费方式
出单时必须投保户（含分散种养殖户规模营合作社组织等）缴保费收齐保费缴承办公司账户方出单承保
中央省市县财政保费补贴县财政承保公司实际承保签单进度拨付承办公司
七工作费
农业畜牧水产林业乡镇等单位协助农业保险承保公司开展工作需费应农业保险承保公司严格XX省财政厅关文件标准提取支付规定途
八工作求
（）加强领导切实履职责
县农业农村局牵头县财政局林业局畜牧水产事务中心气象局承保公司配合做县政策性农业保险工作镇（街道）扎实推进标准化镇（街道）农业保险工作站（简称农保站）协保员队伍建设充分发挥作镇（街道）农保站协保员切实配合保险公司做承保签单查勘定损理赔公示等工作促进农业保险法合规全面提升三农服务水
（二）加强宣传树立正确导
抓日常宣传助电视广播报刊网络等新闻媒体采取发放宣传资料编印挂图等方式开展全方位宣传农业保险政策家喻户晓皆知二抓集中宣传根年农业灾害实际情况开展力度广度专题报道提高农民防灾意识更农户愿参保
（三）加强落实规范展业承保
坚持投保愿原充分发挥种养殖户公司示范带动作引导农户愿参农业保险严禁种方式欺瞒误导者强制农户投保切实加强承保理严格执行承保公示
见费出单单证发放户制度确认收投保缴保费方出具保险单保险单保险证应发放户进步推进农业保险工作规范化精细化
（四）加强核查规范保险理赔
级部门承保公司切实履行职责督促办机构准确时理赔承保公司严格保险条例规定严格执行限时结案制责追究制努力提高理赔工作时效保险达成理赔协议10日通银行转账财政补贴卡通等非现金方式直接保险赔款支付农户时加强理赔支付监着力提高理赔工作透明度农户满意度
（五）健全机制严格纪律
承保公司级求建立农业保险基层服务体系充分发挥三农基层服务体系宣传发动信息收集保费收取协助查勘理赔基础信息维护等方面作时收集维护农户信息快启动农业保险承保签单工作季度时报送基数统计快报加强基层服务体系员培训考核镇（街道）申报理赔材料承保公司逐户抽查核实假报虚报扩出险面积损失程度律拒赔扣减农业保险工作费追究协保员责出现群体访等情节严重法纪追究相关责责宣传位理赔时理规范推广新险种积极甚造成投诉访事件承保公司镇（街道）农保站协保员予通报批评甚取消农业保险规模协保员资格
九严格考核
建立健全农业保险工作考核制度承办保险公司健全服务机构充实服务力量完善服务方式定期政府相关职部门做农业保险工作汇报政府职部门加强社会反响收集承办保险公司服务质量做阶段性检视评价强化监督考核督促保险公司服务力保费规模相匹配考核达标尤损害农户利益保险机构实行零容忍时社会通报直退出市场
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积极响应2019年中央1号文件精神加农业支持力度促进农业侧结构性改革进步做2019年政策性农业保险工作根XX省财政厅关2019年农业保险保费补贴关事项通知（X财金〔2019〕XX号）等关规定结合县实际制定方案
指导思想
认真贯彻中央国务院省市关发展农业保险精神求规范农业保险营秩序保护农业保险事合法权益提高农业生产抗风险力充分发挥农业保险支农惠农富农作促进县农村济持续健康发展确保农民增产增收实现藏粮民藏富民目
二基原
农业保险工作开展应遵循政府引导市场运作愿协推进原
三开办险种规模
（）县开办险种总规模X财金〔2019〕XX号文件执行严格控制省财政保费补贴规模标准范围擅扩承保规模
（二）省财政厅达财政保费补贴规模求2019年县开设险种规模：
1水稻灾险 6967万亩（含早中晚三季）
2育肥猪养殖险 30万头
3生猪价格指数险 5万头
4肉鸡保险 100万羽
5公益林种植险 78万亩
6商品林种植险 5万亩
7水稻制种险 359万亩
8油菜保险 241万亩
9玉米保险 3万亩
10繁母猪养殖险 3万头
四承保机构确认
（）综合考虑承保机构承保查勘理赔力承保历史特基层服务体系建设情况基础择优确定保险承保机构遵循原：
1分类承保中央财政补贴品种种植业养殖业森林三类品种确定承保机构
2违规退出出现违法违规行财政保监审计纪检司法等部门查处承保机构根相关程序确认年度起取消原区域承保资格
（二）2019年县农业保险承保险种机构：
1水稻灾保险：中国太洋财产保险股份限公司XX县支公司（XX）中华联合财产保险股份限公司XX县支公司（XX）
2育肥猪养殖保险：中国寿财产保险股份限公司XX县支公司
3生猪价格指数：中国寿财产保险股份限公司XX县支公司
4肉鸡保险：中国安财产保险股份限公司XX县支公司
5公益林种植保险：中国安财产保险股份限公司XX县支公司
6商品林种植保险：中国安财产保险股份限公司XX县支公司
7水稻制种保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
8油菜保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
9玉米保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
10繁母猪养殖保险：中国民财产保险股份限公司XX县支公司
五保险责赔款支付保费补贴例
险种保险责理赔标准承保公司报中国保监会审批条款准农业保险理赔款必须通卡通账户直赔受灾农户保费补贴财政部求中央省市县四级财政进行相应配套
（）水稻灾保险
保险责：暴雨洪水涝风灾雹灾冻灾旱灾震泥石流山体滑坡病虫鼠害等造成保险水稻叶片毁坏茎杆折断倒伏根系枯萎死亡植株损失率达30（含）时承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：季亩分散农户500元规模营户800元
保险费率：5季亩保险费分散农户25元规模营户40元
保险补贴：中央财政补贴475省财政补贴325农户承担20
（二）育肥猪养殖保险
保险责：暴雨洪水（政府行蓄洪外）风灾雷击震冰雹冻灾泥石流山体滑坡火灾爆炸建筑物倒塌空中运行物体坠落口蹄疫猪瘟非洲猪瘟等重疾病造成育肥猪死亡承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：头500元
保险费率：6头保险费30元
保险补贴：中央财政补贴50省财政补贴10市县财政补贴20养殖户负担20原限年出栏300头规模养殖户参保
（三）生猪价格指数保险
保险责：保险期间约定理赔周期猪粮均值低约定猪粮时视保险事发生承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：头1200元
保险费率：4头保险费48元
保险补贴：省财政补贴20县财政补贴10养殖户负担70
（四）肉鸡保险
保险责：火灾爆炸雷电洪水（政府行蓄洪外）暴雨台风龙卷风冰雹震冻灾山体滑坡泥沙流建筑物倒塌空中运行物体坠落禽霍乱马立克氏病传染性支气炎传染性法氏囊病新城疫球虫病鸡痘禽流感禽副伤寒强制免疫副反应鸡慢性呼吸道病鸡肠杆菌鸡白痢高传染性疫病政府强制性扑杀造成死亡承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：羽12元
保险费率：5羽保险费06元
保险补贴：省财政补贴20县财政补贴30养殖户负担50
（五）公益林种植保险
保险责：火灾洪水冻灾旱灾病虫鼠害等原直接造成保险林木损失损失程度达10损失面积10亩承保公司保险合约定负责赔偿保险金额：亩500元
保险费率：3‰亩保险费15元
保险补贴：中央财政补贴50省财政补贴30市县财政补贴20
（六）商品林种植保险
保险责：火灾洪水冻灾旱灾病虫鼠害等原直接造成保险林木损失损失程度达10损失面积10亩承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：亩500元
保险费率：3‰亩保险费15元
保险补贴：中央财政补贴30省财政补贴25农户负担45
（七）水稻制种保险
保险责：暴雨洪水风灾雹灾冻灾旱灾病虫害等造成制种减产损失损失率达20承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：亩1500元
保险费率：10亩保险费150元
保险补贴：中央财政补贴40省财政补贴30县财政补贴5农户负担25
（八）油菜保险
保险责：保险期间暴雨洪水（政府行蓄洪外）涝风灾雹灾冻灾旱灾震泥石流山体滑坡病虫草鼠害等原直接造成保险油菜叶片毁坏茎杆折断死苗死杆倒伏死亡损失率达30（含）保险保险合约定负责赔偿
保险金额：亩150元
保险费率：6亩保险费9元
保险补贴：中央财政补贴40省财政补贴25县财政补贴10农户负担25
（九）玉米保险
保险责：保险期间暴雨洪水（政府行蓄洪外）涝风灾雹灾冻灾旱灾震泥石流山体滑坡病虫草鼠害等原直接造成保险油菜叶片毁坏茎杆折断死苗死杆倒伏死亡损失率达
30（含）保险保险合约定负责赔偿：
保险金额：亩300元
保险费率：6亩保险费18元
保险补贴：中央财政补贴45省财政补贴30农户负担25
（十）繁母猪养殖保险
保险责：重病害然灾害意外事造成母猪死亡承保公司保险合约定负责赔偿
保险金额：头1000元
保险费率：6头保险费60元
保险补贴：中央财政补贴50省财政补贴30养殖户负担20
六缴费方式
出单时必须投保户（含分散种养殖户规模营合作社组织等）缴保费收齐保费缴承办公司账户方出单承保
中央省市县财政保费补贴县财政承保公司实际承保签单进度拨付承办公司
七工作费
农业畜牧水产林业乡镇等单位协助农业保险承保公司开展工作需费应农业保险承保公司严格XX省财政厅关文件标准提取支付规定途
八工作求
（）加强领导切实履职责
县农业农村局牵头县财政局林业局畜牧水产事务中心气象局承保公司配合做县政策性农业保险工作镇（街道）扎实推进标准化镇（街道）农业保险工作站（简称农保站）协保员队伍建设充分发挥作镇（街道）农保站协保员切实配合保险公司做承保签单查勘定损理赔公示等工作促进农业保险法合规全面提升三农服务水
（二）加强宣传树立正确导
抓日常宣传助电视广播报刊网络等新闻媒体采取发放宣传资料编印挂图等方式开展全方位宣传农业保险政策家喻户晓皆知二抓集中宣传根年农业灾害实际情况开展力度广度专题报道提高农民防灾意识更农户愿参保
（三）加强落实规范展业承保
坚持投保愿原充分发挥种养殖户公司示范带动作引导农户愿参农业保险严禁种方式欺瞒误导者强制农户投保切实加强承保理严格执行承保公示
见费出单单证发放户制度确认收投保缴保费方出具保险单保险单保险证应发放户进步推进农业保险工作规范化精细化
（四）加强核查规范保险理赔
级部门承保公司切实履行职责督促办机构准确时理赔承保公司严格保险条例规定严格执行限时结案制责追究制努力提高理赔工作时效保险达成理赔协议10日通银行转账财政补贴卡通等非现金方式直接保险赔款支付农户时加强理赔支付监着力提高理赔工作透明度农户满意度
（五）健全机制严格纪律
承保公司级求建立农业保险基层服务体系充分发挥三农基层服务体系宣传发动信息收集保费收取协助查勘理赔基础信息维护等方面作时收集维护农户信息快启动农业保险承保签单工作季度时报送基数统计快报加强基层服务体系员培训考核镇（街道）申报理赔材料承保公司逐户抽查核实假报虚报扩出险面积损失程度律拒赔扣减农业保险工作费追究协保员责出现群体访等情节严重法纪追究相关责责宣传位理赔时理规范推广新险种积极甚造成投诉访事件承保公司镇（街道）农保站协保员予通报批评甚取消农业保险规模协保员资格
九严格考核
建立健全农业保险工作考核制度承办保险公司健全服务机构充实服务力量完善服务方式定期政府相关职部门做农业保险工作汇报政府职部门加强社会反响收集承办保险公司服务质量做阶段性检视评价强化监督考核督促保险公司服务力保费规模相匹配考核达标尤损害农户利益保险机构实行零容忍时社会通报直退出市场
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