工作实施方案
深入贯彻落实国家省市关安全生产工作部署求根县委县政府统安排决定2019年11月底起2020年12月底全县深入开展安全生产专项整治行动现根县深入开展安全生产专项整治行动工作求制订实施方案:
总体求
深入学贯彻总书记关安全生产工作重述重指示批示精神全面贯彻十九十九届二中三中四中全会精神认真落实中央国务院决策部署牢固树立四意识坚决做两维护深刻汲取3·21等事教训认真国务院事调查报告指出八方面突出问题省市县整治工作方案坚持聚焦重点全面覆盖相统问题导目标导相统条块结合负责相统程结果相统坚持标兼治排查整治建章立制贯穿全程学提高狠抓落实贯穿全程压紧压实责细化实化措施贯穿全程动员全民参强化社会监督贯穿全程全系统组织开展全覆盖拉网式安全生产检查排查整治着力建立完善长效监工作机制效防范遏制类安全生产事发生推动全县高质量跨越发展提供坚强安全保障
二整治重点
专项整治行动坚持条块结合联动推进覆盖机关属企业牵头行业
()整治行业领域
根年全系统安全生产工作现状年安全生产排查整治发现突出问题次专项整治行动具体系统属工贸企业化工船舶民爆等重点行业领域深入开展安全生产专项整治
(二)整治重点容
突出三责落落实聚焦国务院事调查报告指出安全发展理念牢方政领导干部安全生产责制落实位防范化解重风险深入具体关部门落实安全生产职责位企业体责落实非法违法行击力安全监水适应化工行业快速发展需等方面突出问题坚持问题导力戒形式义官僚义确保取成效
1政领导责重点整治:深入学贯彻总书记关安全生产重述重指示批示精神贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府县委县政府关安全生产工作决策部署方面存问题树牢新发展理念特安全发展理念牢固树立发展决牺牲安全代价红线意识总揽区域济社会发展全局中坚持底线思维强化安全生产工作方面存问题
政责岗双责齐抓失职追责求推动落实政领导干部安全生产责制制定委负责班子成员安全生产职责务清单推动落实方面存问题持续推进安全生产领域改革发展重点务健全完善安全生产体制机制明确单位安全生产职责务消监盲区漏点等方面存问题定期召开专题会议分析研判安全生产形势部署安全生产工作研究防范化解重安全风险解决安全生产领域重问题推动重事隐患整改落实等方面存问题落实省市县安委会2019年度重点工作方面存问题特推动落实全县化工行业安全环保整治提升工作方面存问题
2部门监责重点整治:行业必须安全业务必须安全生产营必须安全谁谁负责原履行行业领域安全监职责情况特机构改革落实安全生产职责位造成监脱节等方面存问题制定安全生产职责务清单推动落细落实等方面存问题分析研判安全生产形势部署行业领域安全生产工作强化监执法严厉击类违法行等方面存问题落实安全生产问题隐患清单理动态更新闭环整改等方面存问题开展重点行业领域安全生产排查整治明查暗访等专项工作方面存问题
3企业体责重点整治:企业安全责理投入培训应急救援安全生产力评估六位等方面存问题建立企业全员岗位安全生产责制完善全程安全生产理制度特落实企业法定代表实际控制安全生产第责单位安全生产工作负全面责等方面存问题企业安全生产法律法规履行安全生产体责严格落实安全理措施效控安全生产风险消问题隐患等方面存问题
三时间安排
次安全生产专项整治行动2019年11月底开始2020年12月底结束专项整治分三阶段开展:
()学动员阶段(2019年11月底12月底)召开专题会议深入开展安全生产专项整治行动作出动员部署企业集中安排时间深入学总书记关安全生产重述指示批示精神深入学国务院常务会议精神国务院事调查报告指出突出问题整改意见深入学娄勤俭书记吴政隆省长3·21特重爆炸事警示教育会部署求统思想认识提高政治站位切实增强开展专项整治行动政治觉行动觉深入分析安全生产方面存短板弱项制定具体实施方案广泛宣传发动开展专项整治行动进行全面部署安排生产营企业制定查纠工作方案12月10前报局安办时通开辟宣传专栏召开警示教育会等种形式营造安全生产专项整治氛围
(二)排查整治阶段(2020年1月9月底)全系统企业牵头行业
组织开展全覆盖拉网式安全生产检查排查整治坚持边排查边整治边治理边完善确保单位见底隐患亮底措施底整治彻底重点握三时间节点:2019年12月底前全面起底省安全生产巡查市安全生产巡查县组织排查整治明查暗访等集中发现移交问题隐患整改落实情况没完成整改律书面报告限期整改计划基完成年全县排查整治发现隐患问题整改二2020年1月3月底结合岁末年初安全生产特点聚焦重点部位重点环节开展集中整治确保元旦春节全国省市县两会期间安全生产形势稳三2020年4月9月底完成系统企业牵头行业领域安全生产专项整治行动全覆盖排查出问题隐患持续开展整治排查整治时坚持问题导着眼长效机制逐项梳理出政策层面制度方面需研究事项时研究协调时请示报
挂钩科室企业时梳理汇总专项整治行动进展情况形成隐患整改落实清单(附件2)月底前报局安办汇总报
(三)督查落实回头阶段(2020年10月12月底)
邀请相关执法部门采取突击检查明查暗访机抽查回头检查等种方式加强重点行业属企业督查检查特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实建立力效抓落实工作长效机制巩固提升整治成效
行业领域专项整治工作组2020年12月10日前安全生产专项整治工作情况总结报县安委办
2020年12月底召开专项整治行动总结会议总结专项整治情况落实市县安全生产巡查专项督查迎检工作
四工作求
()强化组织领导局负责全局安全生产整治工作第责班子成员负责分领域挂钩企业安全生产整治工作成立局安全生产专项整治行动领导组负责志组长班子成员副组长设领导组办公室设局安办具体负责专项整治统筹协调接工作重点行业领域专项整治分领导牵头相关科室具体负责相关工作挂钩企业成立相应工作组织企业法第责相关组织情况12月10日前报局安办
(二)强化问题整改充分认识安全生产工作艰巨性突发性长期性进步强化问题意识风险意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治整治中发现问题隐患第时间责令限期整改快整改立整改时法彻底整改明确专盯防严格落实防控措施踪督促限定时间整改位确保万失基础突出专业性针性精准性研究治措施建立健全工作长效机制巩固整治成果发现符合国家行业方标准存重风险隐患违法违规生产营行企业相关法律法规严快处理防止风险累积酿成事
(三)强化问责问效严格落实政责岗双责齐抓失职追责三三必须求建立健全专项整治工作责制班子成员职责分工抓分行业领域挂钩企业专项整治工作项务分解具体企业具体科室落实具体员生产营单位严格落实企业法实际控制体责整治行动期间责措施落实位导致发生事重严肃惩处
(四)强化舆宣传充分发挥媒体作采取种形式开展安全生产专项整治行动进行广泛宣传形成全系统深入开展专项整治行动浓厚氛围加强社会监督舆监督生产营单位建立健全举报奖励机制引导企业职工社会群众积极参专项行动相关举报制度12月10前报局安办
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