(试 行)
第条 规范重行政执法决定法制审核程序促进严格规范公正文明执法保护公民法组织合法权益根国家关规定制定办法
第二条 重行政执法决定法制审核属县级民政府行政执法机关部审查机制县法具行政执法权行政机关法律法规授权组织法批准行相集中执法权组织者法受委托组织(统称行政执法机关)进行重行政执法决定法制审核适办法
公安机关关行政拘留行政处罚决定限制公民身行政强制决定法制审核公安部关规定执行
第三条 办法称重行政执法决定法制审核指县级民政府级行政执法机关作出涉行政相重权益者产生重社会影响行政执法决定前负责法制审核工作机构(统称法制审核机构)进行合法性适性审核活动
第四条 县级民政府行政执法机关负责推动落实级民政府者行政执法机关重执法决定法制审核制度第责级民政府者行政执法机关作出行政执法决定负责
未法制审核机构审核县级民政府行政执法机关负责作出重行政执法决定
第五条 民政府名义作出重行政执法决定级民政府司法行政部门进行法制审核审核意见负责
行政执法机关名义作出重行政执法决定行政执法机关法制审核机构进行法制审核审核意见负责
受委托执法组织委托权限代表行政执法机关作出重行政执法决定受委托执法组织法制审核机构进行法制审核审核意见负责
第六条 列行政许决定属重执法决定
()采取招标拍卖等方式作出许决定
(二)听证作出许决定
(三)撤回者撤销行政许决定
(四)行政执法机关认属重行政许决定
第七条 列行政处罚决定属重行政执法决定
()暂扣吊销营业执者许证件决定
(二)责令停产停业决定
(三)案情复杂者罚款数额较需提请行政机关负责集体讨作出决定
(四)行政执法机关认属重行政处罚决定
第八条 列行政强制决定属重行政执法决定
()划拨存款汇款行政强制执行决定
(二)拆建筑物构筑物行政强制执行决定
(三)拍卖者变卖事合法财物抵缴罚款行政强制执行决定
(四)行政执法机关认属重行政强制决定
第九条 列行政征收征决定属重执法决定
()房屋征收者征决定
(二)土征收者征决定
(三)车辆设施设备等合法财产征收者征决定
(四)行政执法机关认属重行政征收征决定
第十条 行政执法机关公安机关移送涉嫌犯罪案件者监察机关移送涉嫌职务违法职务犯罪案件决定属重执法决定
国家部委行政确认行政付行政收费行政裁决行政奖励等重执法决定范围明确规定国家部委关规定执行没明确规定行政执法机关行确定
第十条 县实行重行政执法决定事项目录理制度行政执法机关应办法第五条第六条第七条第八条第九条规定制定机关重行政执法决定事项目录报级民政府司法行政部门备案
法律变更机构职调整等原需目录进行调整应时调整重新备案
第十二条 具体办理行政执法事务机构 (简称承办机构)应报行政机关负责审批决定前列材料提交法制审核机构进行审核提交审核材料完整性真实性合法性负责
()完整行政执法卷宗材料
(二)承办机构办理建议理
(三)需提交证证明材料
第十三条 重行政执法决定法制审核书面审核重点审核容
()提交审核材料否完整
(二)执法体权限否合法执法员否具备执法资格
(三)执法程序否合法
(四)执法象否认定准确相关事实否清楚证否充分确凿
(五)适法律法规规章否准确裁量否适
(六)执法文书否完备文书制作否规范
(七)违法行否涉嫌犯罪需移送司法机关
(八)应审核容
情况复杂法制审核机构承办员相关事进行询问组织座谈证
第十四条 法制审核机构应办法第十三条规定容制定标准格式法制审核意见书根情况提出相应书面审核意见建议
()事实清楚证确凿定性准确程序合法提出意意见
(二)事实清证足提出继续调查应作出行政执法决定建议
(三)定性准适法律错误裁量提出变更意见
(四)程序合法提出纠正意见
(五)超出机关辖范围涉嫌犯罪提出移送意见
法制审核意见书式两份份反馈承办机构存入执法案卷份法制审核机构留存档
第十五条 法制审核机构收行政执法案卷相关材料日起般应5工作日审核完毕案情复杂行政执法机关负责批准延长3—5工作日
第十六条 承办机构应法制审核机构出具审核意见进行研究提出采纳意见存异议法制审核机构协商沟通沟通达成致意见承办机构报请行政执法机关负责研究决定
行政执法机关负责应根承办机构法制审核机构意见法作出重执法决定法制审核中发现存合法性问题案件相关问题未予纠正者改正前行政执法机关负责作出重行政执法决定法律法规规章规定应集体讨行政机关负责应作出执法决定前组织集体讨
第十七条 县级民政府级行政执法机关切实加强法制审核机构力建设选配法制审核员必须坚持专业化力量配置必须担负法制审核务相适应原少级政府者单位执法总数5
第十八条 基层行政执法单位法制审核专业员数量足探索建立健全系统法律顾问公职律师统筹调机制实现法律专业资源享
第十九条 级行政执法机关应机关执行重行政执法决定法制审核制度作出具体规定细化审核范围优化审核流程提高审核质效
第二十条 行政执法机关承办机构承办员负责法制审核员审批行政执法决定负责滥职权玩忽职守徇私枉法等导致行政执法决定错误情节严重法追究关责员责
第二十条 办法XX县司法局负责解释
第二十二条 办法2019年8月10日起施行
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