**市重工业城市国民济第五年计划期间国家**投资建设十厂矿**玻璃厂中国第拖拉机制造厂**轴承厂**铜加工厂等企业国型企业仅**济发展中国济振兴发挥巨作作出卓越贡献着社会义市场济体制确立企业营机制转换企业进行规模技术改造企业结构改革市场竞争中调整企业档案系列变改中发挥代作档案行政理部门法企业档案工作进行监督指导履行档案法项重职目前档案行政理部门履行职责中面着困难问题企业档案工作现阶段状况?档案行政理部门解决工作难点服务企业监督指导融体?企业档案行政部门需求?带着问题通走访座谈电话咨询等形式深入企业开展调研工作
企业档案工作现状
**市企业档案工作理状况概分种情况 :
1领导重视档案理水较高
企业领导重视档案工作档案理达省级先进理水1996年国家档案局印发企业档案工作目标理办法办法企业档案目标理考评分省(部)级国家二级国家级三等级省(部)级国家企业档案工作基求**市档案局国家档案局河南省档案局求规范企业档案工作促进企业档案工作整体水提高开展轰轰烈烈企业档案工作目标理考评活动档案行政理部门精心指导广档案理员努力**市企业档案理水新台阶批重视档案工作企业档案工作纳入领导工作议事日程纳入企业计划纳入企业职工济责制岗位责制中档案法求企业档案实行集中统理档案理员进行业务培训通档案工作目标理考评**石化工程公司工作突出档案工作理水达国家级标准全国企事业单位档案工作现场验交流会**石化工程公司召开先进做法作典型全国推广截止2009年**市档案理水达国家级企业7家国家二级企业26家省(部)级40家企业理体系成熟档案工作理规范档案理制度健全档案理科学序企业生产营活动提供高效服务企业改制中发挥代档案作样企业国企业居**石化总厂**轴承集团限公司**卷烟厂**供电公司**铜加工厂等国家档案局没出台新认证办法项工作基属停止状态直2011年河南省档案局制定河南省企业事业单位档案工作规范化理认证办法办法等级分省特级省级省二级省三级四等级前档案理达国家二级企业愿意进行项工作认办法进行认证达省特级企业档案工作水降低档案行政理部门档案规范化理认证方面难开展
2企业发展速度快档案理落
类企业发展快济效益落档案理状况适应企业发展求企业营理带麻烦甚造成损失申请著名商标处理济纠纷申请国家扶持项目时找相应证明材料维修改造企业厂房设备时找基建图纸设备档案教训企业敲响警钟企业做档案工作需求开始意识提高档案理水企业动档案行政理部门联系求档案工作进行指导规范企业档案理工作档案够企业发展效服务
3企业够重视档案工作档案理水落
市场济潮中相部分企业营善精减员成企业降低成提高济效益手段领导档案工作缺乏足够认识重济轻档案重硬件轻软件情况普遍存档案部门直接产生济效益档案部门员精减机构降格费压缩致企业档案理档案工作搁置起档案工作中断甚造成档案散失类企业档案工作组织体系健全档案工作没统领导统理专门档案分散部门没档案标准求进行专业整理档案理制度完善缺乏档案专业员属企业开展档案业务监督指导问题仅国企业中存退出国企业非公制企业中更普遍企业然托原企业档案理然延续制度老化理老套档案工作仅维持开展甚满足企业日常利
二企业档案行政理部门指导需求
1深入企业提供具体档案工作业务指导
企业规模性质等方面千差万决定类型企业档案工作性化需求特中型企业数属集团企业企业法企业法成员单位组成业务档案门类众档案形式异理中常遇许具体业务问题问题前未遇档案理员手知道理企业负责档案工作员希档案行政理部门提供更适合企业性化更专业业务指导
2档案员进行档案业务培训
现代企业节奏加快档案理员变化频繁方面满足新时期社会发展档案工作需求档案业务标准更新方面相部分档案员评定职称需求企业提出希档案行政理部门开展档案专业业务培训岗培训继续教育培训样仅提升企业档案员业务力企业档案员职称评定职务晋升提供利条件更调动档案工作员干职工作积极性
3提供档案工作理水认证台
正前面说1996年国家档案局出台企业档案工作目标理办法**市批企业进行目标理认证国家档案局进行项工作河南省档案局认证工作态度支持鼓励果企业愿认证发证书前样发通报表彰调研中发现基础工作较理水较高企业认科学评价评估体系企业档案工作理水提供衡量认证标准体现企业档案理水重指标提高企业形象需利调动档案员积极性企业希档案行政理部门企业愿申请前提适度开展企业档案理水评估评价企业拥类似质量认证衡量企业档案工作理水体系
三档案行政理部门监督指导难点
1搞清应该指导企业范围
**市档案行政理部门存两指导范围清问题:市底少企业企业需进行指导清楚二企业级档案行政理部门监督指导企业属系统理企业县(市)区档案行政理部门监督指导清楚传统意义企业部门复存想获取信息完整性系统性均受挑战
2畏难情况心顾忌
市政府明文规定允许行政部门干预企业档案行政理部门企业档案工作监督指导怕说成干预企业权企业增加负担影响软环境建设果没企业动求监督指导员敢愿企业开展工作工作手段方法缺乏创新
3缺少利抓手
国社会义市场济体制建立公制体种制济形式存发展基济制度市场济体制条件企业政府附属物转变营负盈亏发展独立济实体原计划济体制档案行政理部门行业部门档案机构基层单位档案机构档案监督指导体系复存现行业部门法企业块安全消防质量没种级隶属关系企业档案工作直接监督指导样级抓级底横边档案行政理部门失抓手抓企业档案工作时感手力心
四业务指导建议
档案行政理部门转变观念牢固树立企业服务基思想寓服务监督指导中做企业受欢迎工作根企业需需求企业愿基础提供优质效服务
1建议重新搭建档案工作理认证台
正前面讲重视档案工作企业认档案工作企业基础工作分部档案工作理水够体现企业整体理水迫切希档案行政理部门出台企业档案工作理水提供衡量认证标准建议国家档案局根新时期企业档案工作求制定新企业档案工作目标认证标准契机推动企业档案工作新局面
2法进行业务指导
档案法明确规定:县级方级民政府档案行政理部门行政区域档案事业行政区域机关团体企业事业单位组织档案工作实行监督指导中中央办公厅国务院办公厅发布关加强改进形势档案工作意见明确指出:县级级档案行政理部门积极指导国企业开展档案工作引导帮助非公制济组织社会组织做档案工作国家档案局第10号令企业文件材料档范围档案保期限规定求:级档案行政理部门企业资产关系分负责企业文件材料档范围档案保期限表编制工作进行业务指导监督档案行政理部门法律法规关规范性文件企业档案工作进行监督指导
3针企业进行分类指导
档案行政理部门必须摸清企业基情况根企业性质规模等素采取指导方式分情况企业监督指导样没必中直省直企业应级部门方档案行政理部门通开展协作组活动工作交流活动等方式保持联系提供需业务指导市属国企业应作监督指导重点规范档案行确保文件材料档齐全完整分类合理整理规范企业生产营活动提供快速效服务领导决策提供非公制企业应企业愿前提提供业务指导服务众微企业通交流沟通台档案知识宣传提供档案信息咨询服务
4点带面推动工作开展
档案行政理部门善发现培养典型善总结先进验组织推广起示范作点带面推动工作开展通典型示范企业间相互鉴相互学:**市电力公司档案理进行国家级认证**市档案局典型号召县电力公司学规范单位档案工作县电力公司达国家级省级标准电力系统评**市档案理佳系统
5基层档案员进行培训
档案行政理部门应培训作监督指导重容常性举办企业档案员愿参加业务培训针新岗员进行培训通培训帮助档案员快掌握档案理基技基知识求二针档案理新标准进行培训确保项标准效实施三针问题进行培训针时指导程中发现问题加培训避免样问题次发生
总企业档案工作系统工程作档案行政理部门明确思路科学规划统筹兼顾形成档案行政理部门企业间良性互动形成企业档案工作济社会企业进步服务中良性发展工作格局
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