2019年XX县击处置非法集资暨进学校
进机关进企业进网点进社区进村组
进家庭七进宣传活动方案
深入贯彻落实省委省政府市委市政府关防范化解金融风险关决策部署全面落实县委读书班暨加强警示教育压实两责培训班关防范化解金融风险工作安排着力防范化解非法集资风险确保县域金融稳定社会稳定促进金融济良性健康发展县击处置非法集资工作领导组办公室决定2019年5月起全县范围开展防范击非法集资暨进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动现制定工作方案
工作目标
通开展防范击非法集资暨进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动提高社会公众非法集资行危害性认识非法集资活动识力教育社会公众树立正确投资理财观念增强社会公众投资风险防范意识投资损益承担责意识时扩宣传教育覆盖面增强宣传效果建立联动行效宣传教育工作长效机制
二 工作原
（）突出宣传重点类民间投融资中介机构网络贷台私募基金影视文化交易场电子商务批发零售房产类涉农合作组织等涉农领域教育医疗养老旅游等民生领域
防范重点针性开展政策法规业务宣传剖析典型案例总结分析案件特征作案手法时进行风险提示警示教育作宣传重点着力宣传非法集资受法律保护参非法集资风险担意识
（二）贴基层百姓推动宣传教育活动进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭充分运电视广播报刊网络等传统宣传媒介积极助微博微信等种新兴载体开展层次全方位宣传活动时增强宣传教育互动性参性法律政策解读典型案例剖析等机结合增强宣传通俗性生动性采易接受方式加强老年农民工等易受侵害群体宣传全面提高宣传教育效性
三容
（）报纸电视台刊播防范击非法集资公益广告选登典型案例介绍非法集资非法证券非法保险危害识方法
（二）居民区悬挂防范非法集资宣传标语城区街道社区居民区开设防范非法集资宣传栏车站市场商场等群集中区域设置宣传点开展现场咨询发放防范击非法集资宣传单
（三）通电信XX分公司移动XX分公司手机短信开展防范非法集资风险提示
（四）政机构加强员干部教育行约束引导觉远离非法集资抵制非法集资社会公众树立榜样
（五）县级部门结合行业工作特点方案指导全县宣传活动步组织面行业面全社会重点针行业已出现案件风险利营业网点广播电视等载体充分利周三夜学职工会周例会等机会渠道形式进行专题宣传警示教育
四工作安排
（）集中宣传县击处置非法集资工作领导组办
公室统筹会民银行XX支行划定片区组织乡镇农商银行邮储银行等金融机构政府学校社区农贸市场村组进行宣传5月份XX片区进行宣传6月份X川片区进行宣传7月份龙X片区进行宣传8月份X昌片区进行宣传9月份东X片区进行宣传10月份X片区进行宣传11月份X 青片区进行宣传12月份陵江片区进行宣传
（二）分部门宣传乡镇县击处置非法集资工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构结合防范集资宣传月活动行业部门身特点制定防范击非法集资暨进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进
宣传进工作方案长期开展进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动
五工作求
（）提高政治站位乡镇民政府县击处置非法集资工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构充分认清前防范击非法集资形势县委县政府县处非工作领导组安排提高思想觉行动觉领导分领导亲问亲研究亲部署扎实开展防范击非法集资宣传活动确保进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动落实处
（二）加强配合联动乡镇民政府县处非工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构开展七进宣传配合县处非办民银行XX支行搞集中宣传活动
（三）强化验总结乡镇民政府县击处置非法集资工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构2019年12月31日前宣传活动开展情况形成书面报告报告活动开展图片电子档形式发送县金融工作局金融稳定股联系李易峰联系电话0001*******联系邮箱：1*******@qqcom
附件：1防范击非法集资宣传活动参考容
2防范击非法集资宣传活动标语口号
附件1
防范击非法集资宣传月活动参考容
非法集资特征
非法集资具四特征：未关部门法批准二社会特定象社会公众筹集资金三承诺定期限出资付息四合法形式掩盖非法集资性质
二非法集资表现形式
（1）种植养殖项目开发庄园开发生态环保投资等名义非法集资
（2）发行变相发行股票债券彩票投资基金等权利证者期货交易典名进行非法集资
（3）通认领股份入股分红进行非法集资
（4）通会员卡会员证席位证优惠卡消费卡等方式进行非法集资
（5）商品销售返租回购转发展会员商家联盟快速积分法等方式进行非法集资
（6）利民间会社等组织者钱庄进行非法集资
（7）利现代电子网络技术构造虚拟产品电子商铺
电子百货投资委托营期回购等方式进行非法集资
（8）物业产等资产进行等份分割通出售份额处置权进行非法集资
（9）签订商品销合等形式进行非法集资
（10）利传销秘密串联形式非法集资
（11）利互联网设立投资基金形式进行非法集资
（12）利电子黄金投资形式进行非法集资
三非法集资常见手段
（）承诺高额回报法分子吸引群众受骗编造天掉馅饼夜成富翁神话通暴利引诱许诺投资者高额回报骗取更参集资非法集资者集资初期时足额兑现承诺息集资达定规模便秘密转移资金携款潜逃集资参者遭受济损失
（二）编造虚假项目法分子通注册合法公司企业着响应国家产业政策支持新农村建设实践济学理等旗号营项目传统种植养殖行业发展高新技术开发集资建房投资入股售返租等容订立合幌子编造虚假项目承诺高额固定收益骗取社会公众投资法分子假委托理财名义意混淆投资理财概念利电子黄金投资基金网络炒汇电子商务等新名词迷惑社会公众承诺稳定高额回报欺骗社会公众投资
（三）虚假宣传造势法分子骗取社会公众信宣传掷千金采取聘请明星代言著名报刊刊登专访文章雇广散发宣传单进行社会捐赠等方式加宣传力度制造虚假声势骗取社会公众投资
（四）利亲情诱骗法分子利亲戚朋友乡等关系高额回报诱惑社会公众参投资参传销员传销组织精神洗脑身强制完成增加业绩惜利亲情缘关系拉拢亲朋学邻居加入参员迅速蔓延集资规模断扩
四非法集资社会危害
非法集资活动具社会危害性参非法集资事会遭受济损失甚血二非法集资严重干扰正常济金融秩序引发风险三非法集资容易引发社会稳定引发量社会治安问题甚造成局部区治安动荡 非法集资违法行旦损失需事承担希社会公众定参非法集资活动
五参非法集资形成风险损失承担
根国法律法规参非法集资活动受损失参者行承担形成债务风险转嫁未参非法集资活动国银行金融机构单位债权债务清理清退剩余非法财物予没收民法院执行集资者清退集资款应参者行承担损失取缔非法集资活动程中方政府负责组织协调工作意味着旦社会公众参非法集资参者利益受法律保护
六识防范非法集资活动
暴力诱认清非法集资质危害提高识力坚信天会掉馅饼避免受骗
二增强理性投资意识高收益伴着高风险—定增强理性投资意识法保护身权益
附件2
防范击非法集资宣传活动标语口号
1 远离非法集资拒绝高利诱惑
2 珍惜生血汗远离非法集资
3 天会掉馅饼夜暴富陷阱
4 提高风险防范力觉抵制非法集资
5 抵制高息集资诱惑理性选择投资渠道
6 树立正确理财观念警惕非法集资陷阱
7 远离非法集资建设美生活
8 防范非法集资责
9 非法集资百害益损失殃家
10 提高风险防范意识警惕非法集资广告陷阱谨防受骗
11 击非法集资创社会谐
12 击非法集资维护群众利益
13 维护金融稳定创谐社会
14 非法集资受法律保护参非法集资活动风险担
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进机关进企业进网点进社区进村组
进家庭七进宣传活动方案
深入贯彻落实省委省政府市委市政府关防范化解金融风险关决策部署全面落实县委读书班暨加强警示教育压实两责培训班关防范化解金融风险工作安排着力防范化解非法集资风险确保县域金融稳定社会稳定促进金融济良性健康发展县击处置非法集资工作领导组办公室决定2019年5月起全县范围开展防范击非法集资暨进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动现制定工作方案
工作目标
通开展防范击非法集资暨进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动提高社会公众非法集资行危害性认识非法集资活动识力教育社会公众树立正确投资理财观念增强社会公众投资风险防范意识投资损益承担责意识时扩宣传教育覆盖面增强宣传效果建立联动行效宣传教育工作长效机制
二 工作原
（）突出宣传重点类民间投融资中介机构网络贷台私募基金影视文化交易场电子商务批发零售房产类涉农合作组织等涉农领域教育医疗养老旅游等民生领域
防范重点针性开展政策法规业务宣传剖析典型案例总结分析案件特征作案手法时进行风险提示警示教育作宣传重点着力宣传非法集资受法律保护参非法集资风险担意识
（二）贴基层百姓推动宣传教育活动进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭充分运电视广播报刊网络等传统宣传媒介积极助微博微信等种新兴载体开展层次全方位宣传活动时增强宣传教育互动性参性法律政策解读典型案例剖析等机结合增强宣传通俗性生动性采易接受方式加强老年农民工等易受侵害群体宣传全面提高宣传教育效性
三容
（）报纸电视台刊播防范击非法集资公益广告选登典型案例介绍非法集资非法证券非法保险危害识方法
（二）居民区悬挂防范非法集资宣传标语城区街道社区居民区开设防范非法集资宣传栏车站市场商场等群集中区域设置宣传点开展现场咨询发放防范击非法集资宣传单
（三）通电信XX分公司移动XX分公司手机短信开展防范非法集资风险提示
（四）政机构加强员干部教育行约束引导觉远离非法集资抵制非法集资社会公众树立榜样
（五）县级部门结合行业工作特点方案指导全县宣传活动步组织面行业面全社会重点针行业已出现案件风险利营业网点广播电视等载体充分利周三夜学职工会周例会等机会渠道形式进行专题宣传警示教育
四工作安排
（）集中宣传县击处置非法集资工作领导组办
公室统筹会民银行XX支行划定片区组织乡镇农商银行邮储银行等金融机构政府学校社区农贸市场村组进行宣传5月份XX片区进行宣传6月份X川片区进行宣传7月份龙X片区进行宣传8月份X昌片区进行宣传9月份东X片区进行宣传10月份X片区进行宣传11月份X 青片区进行宣传12月份陵江片区进行宣传
（二）分部门宣传乡镇县击处置非法集资工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构结合防范集资宣传月活动行业部门身特点制定防范击非法集资暨进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进
宣传进工作方案长期开展进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动
五工作求
（）提高政治站位乡镇民政府县击处置非法集资工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构充分认清前防范击非法集资形势县委县政府县处非工作领导组安排提高思想觉行动觉领导分领导亲问亲研究亲部署扎实开展防范击非法集资宣传活动确保进学校进机关进企业进网点进社区进村组进家庭七进宣传活动落实处
（二）加强配合联动乡镇民政府县处非工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构开展七进宣传配合县处非办民银行XX支行搞集中宣传活动
（三）强化验总结乡镇民政府县击处置非法集资工作领导组成员单位县域金融机构准金融机构2019年12月31日前宣传活动开展情况形成书面报告报告活动开展图片电子档形式发送县金融工作局金融稳定股联系李易峰联系电话0001*******联系邮箱：1*******@qqcom
附件：1防范击非法集资宣传活动参考容
2防范击非法集资宣传活动标语口号
附件1
防范击非法集资宣传月活动参考容
非法集资特征
非法集资具四特征：未关部门法批准二社会特定象社会公众筹集资金三承诺定期限出资付息四合法形式掩盖非法集资性质
二非法集资表现形式
（1）种植养殖项目开发庄园开发生态环保投资等名义非法集资
（2）发行变相发行股票债券彩票投资基金等权利证者期货交易典名进行非法集资
（3）通认领股份入股分红进行非法集资
（4）通会员卡会员证席位证优惠卡消费卡等方式进行非法集资
（5）商品销售返租回购转发展会员商家联盟快速积分法等方式进行非法集资
（6）利民间会社等组织者钱庄进行非法集资
（7）利现代电子网络技术构造虚拟产品电子商铺
电子百货投资委托营期回购等方式进行非法集资
（8）物业产等资产进行等份分割通出售份额处置权进行非法集资
（9）签订商品销合等形式进行非法集资
（10）利传销秘密串联形式非法集资
（11）利互联网设立投资基金形式进行非法集资
（12）利电子黄金投资形式进行非法集资
三非法集资常见手段
（）承诺高额回报法分子吸引群众受骗编造天掉馅饼夜成富翁神话通暴利引诱许诺投资者高额回报骗取更参集资非法集资者集资初期时足额兑现承诺息集资达定规模便秘密转移资金携款潜逃集资参者遭受济损失
（二）编造虚假项目法分子通注册合法公司企业着响应国家产业政策支持新农村建设实践济学理等旗号营项目传统种植养殖行业发展高新技术开发集资建房投资入股售返租等容订立合幌子编造虚假项目承诺高额固定收益骗取社会公众投资法分子假委托理财名义意混淆投资理财概念利电子黄金投资基金网络炒汇电子商务等新名词迷惑社会公众承诺稳定高额回报欺骗社会公众投资
（三）虚假宣传造势法分子骗取社会公众信宣传掷千金采取聘请明星代言著名报刊刊登专访文章雇广散发宣传单进行社会捐赠等方式加宣传力度制造虚假声势骗取社会公众投资
（四）利亲情诱骗法分子利亲戚朋友乡等关系高额回报诱惑社会公众参投资参传销员传销组织精神洗脑身强制完成增加业绩惜利亲情缘关系拉拢亲朋学邻居加入参员迅速蔓延集资规模断扩
四非法集资社会危害
非法集资活动具社会危害性参非法集资事会遭受济损失甚血二非法集资严重干扰正常济金融秩序引发风险三非法集资容易引发社会稳定引发量社会治安问题甚造成局部区治安动荡 非法集资违法行旦损失需事承担希社会公众定参非法集资活动
五参非法集资形成风险损失承担
根国法律法规参非法集资活动受损失参者行承担形成债务风险转嫁未参非法集资活动国银行金融机构单位债权债务清理清退剩余非法财物予没收民法院执行集资者清退集资款应参者行承担损失取缔非法集资活动程中方政府负责组织协调工作意味着旦社会公众参非法集资参者利益受法律保护
六识防范非法集资活动
暴力诱认清非法集资质危害提高识力坚信天会掉馅饼避免受骗
二增强理性投资意识高收益伴着高风险—定增强理性投资意识法保护身权益
附件2
防范击非法集资宣传活动标语口号
1 远离非法集资拒绝高利诱惑
2 珍惜生血汗远离非法集资
3 天会掉馅饼夜暴富陷阱
4 提高风险防范力觉抵制非法集资
5 抵制高息集资诱惑理性选择投资渠道
6 树立正确理财观念警惕非法集资陷阱
7 远离非法集资建设美生活
8 防范非法集资责
9 非法集资百害益损失殃家
10 提高风险防范意识警惕非法集资广告陷阱谨防受骗
11 击非法集资创社会谐
12 击非法集资维护群众利益
13 维护金融稳定创谐社会
14 非法集资受法律保护参非法集资活动风险担
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