交通运输行政执法程序规定(交通运输部令 2019 年第 9 号简称新规) 2019 年 4 月 12 日发布2019年 6 月 1 日起施行现行适交通行政处罚程序规定(交通部令 1996 年第 7 号)统称交通行政执法规范 5 规范(交体法发〔2008〕562 号)时废止(简称旧规)十年磨剑新规施行行业粗取精 更时代发展求新规指导交通运输行政执法宝典认真学新规名交通运输行政执法员必需修炼功夫
新规应法行政求
法行政法治国基方略重容十八届四中全会通中中央关全面推进法治国干重问题决定明确提出深入推进法行政加快建设法治政府十九报告提出建设法治政府推进法行政严格规范公正文明执法国约 80法律90 方性法规行政法规行政机关执行行政执法否严格规范公正文明直接体现级政府法行政法治建设水贯彻法行政求国务院先出台项措施特实行双机公开全面推行行政执法三项制度(行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度)新规贯彻述举措
新规第 19 条规定双机公开容第 3 条推行三项制度作总求第 22 条规定执法中出示证件表面身份容第 75 条事公开行政处罚决定信息作规定第 21 条第四章执法程中进行文字音记录作求第 66 条67 条68 条行政处罚决定法制审核作规定第 69 条72 条73 条行政处罚决定审查批准作规定重执法决定单位负责法制审核工作机构审核提出书面审核意见述规定规范执法程序强化执法监督助提升交通行政执法整体水公信力助树立交通执法新形象提升法治交通建设水
二新规应交通综合行政执法需
关深化交通运输综合行政执法改革指导意见(中办发〔2018〕63 号)明确交通综合行政执法改革通整合执法队伍理职配置交通运输系统执法门类行政处罚行政处罚相关行政检查行政强制等执法职进行整合梳理编制执法工作规程完善执法程序改进执法方式规范执法行提升交通综合行政执法效新规应改革求交通综合行政执法擘画蓝图旧规相新规项重变化
扩规定容修订行政检查增加行政强制方面规定旧规受出台时间(1996 年2008 年)限着重行政处罚着 2012 年行政强制法施行行政强制成行政执法重容新规适时调整行政检查行政强制行政处罚进行全面规范中第 2 条明确交通运输行政执法包括公路水路执法部门执法员法实施行政检查行政强制行政处罚等执法行第三章 第五章第七章第二节行政检查行政强制措施行政强制执行尤代履行作出详细规定全面规定助交通行政执法员法履职责
二规范调查取证明确种证收集制作审查认定方法原证行政执法关重 验事实证收集制作交通行政执法薄弱环节 导致行政处罚决定撤销行政诉讼败诉等果挫伤交通行政执法员积极性信心损害交通执法部门威信新规第四章交通行政执法中八种证收集调取方法制作固定求审查认定原进行全面规定方面交通行政执法员业务素质提出更高求方面 助提升交通行政执法专业性权威性
三定事项作出明确规定新规第九章涉案财物理作出明确规定第 125 条明确物处理程序第 100 条第 101 条明确拍卖扣押财物抵缴罚款规定求第 118 条规定民法院受理强制执行申请结案处理民法院强制执行完毕相关案卷材料档第 25 条明确巡查时视线良路面开阔段涉嫌违法车辆发出停车检查信号实施检查文书式样十六责令改正违法行通知书增加救济渠道容责令改正作种具体行政行申请行政复议提起行政诉讼
三新规应时代发展趋势
着信息化数化网络化发展政府部门托互联网+出台便民利民惠民措施时转变传统工作模式提升工作中科技化信息化水新规方面应时代发展增加电子送达方式(第 17 条)网支付罚款(第 95 条)等便民容方面根信息化发展趋势改进执法方式非现场执法作出规定中第 18 条第 33 条明确交通行政执法部门通技术系统设备实施电子监控开展行政检查收集固定证第 29 条增加电子数证种类第 49 条明确通电子监控取视听资料电子数证效力规定开展非现场执法提供指导规避现场执法中矛盾激化风险提升交通行政执法智化科技化信息化水
新规增加规定时取消行政处罚陈述申辩期限(3 天)等容文书式样中没案件调查报告电子送达址确认书等文书模板问题相关部门工作中作进步明确新规交通综合行政执法提供指导时交通综合行政执法员提出更高求学新规运新规法履职责名交通行政执法员基务
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