市形式义官僚义等四风方面存问题策建议
作风关系生死存亡关系国家前途命运历高度重视作风建设历史部波澜壮阔革命建设改革史部深入持久作风建设史90年奋斗历程中始终作风建设作生命线围绕历史时期中心务针存突出问题相继开展延安整风三讲先进性教育学实践科学发展观创先争优等系列活动增强创造力凝聚力战斗力密切群干群关系保障事业断胜利走胜利十八新届中央领导集体着眼新形势务反形式义官僚义享乐义奢靡风（简称四风）作重点着力解决民群众反映强烈突出问题出台八项规定等系列务实举措年XX市纪委监委全面落实中央省市相关安排部署聚焦作风建设集中查摆剖析纠正 四风问题
XX市形式义官僚义等四风方面存问题具体表现
通年风廉政建设责制考核作风纪律监督检查巡察执纪审查等方面情况梳理出36条市形式义官僚义等四风方面存具体问题具体表现形式
（）形式义方面存问题具体表现
学风方面
1政治理学深细实学少部分领导干部政治理学仅限解标题容知半解知甚少学时俱进省纪委调研中发现某乡镇领导风廉政建设两责具体容表述全县区领导干部市纪委全会会作三述报告中贯彻2016年1月1日废止中国产领导干部廉洁政干准落实中国产廉洁律准容表述较少
2业务学装作门面验部分员领导干部业务学研究业务范围工作岗位职责清楚单位职解环保督查工作中某县直单位环保监职清导致出现监空白
3集体学流形式作假部分组织组织集体学参学员学容集体学记录印证集体学记录造假应该学容组织学
4学浮面实效部分员干部抄袭学心青海干部网络学法宣线学万线学出现空挂外挂学现象2018年4月份检查中发现某县直单位部分干部学心直接网载职工作没联系县区市直单位领导学笔记秘书代写
5学培训学脱节成休假部分单位培训学做福利意变更培训员致培训员岗位职责培训容脱节学实效2016年某县直单位组织部分单位干部职工外参加培训期间单位统组织绕道旅游公款报销旅游费参公款旅游数达412016年某县直单位委组织中心组成员赴井冈山接受红色教育际超范围组织员组织绕道旅游公款报销费
会风方面
1会议精简位部分级部门组织会议基层领导疲参加种会议挤占抓落实干实事时间精力会议应分领导参加非求手参会工作会议落实会议级接着级开级讲级听致会议层层加码耗时费力实效会议合开协调够整合足虚增会议数量会议缺少研究办会质量高
2会风会纪严肃部分参会员遵守会议纪律会场交头接耳聊天接电话参加会议迟早退市纪委三次全会三单位领导干部未履行请假手续参会
3会议记录弄虚作假假空部分单位会议记录意补记记录规范尤传达级会议精神补记较互助县法制办廉政谈话记录中出现普通干部单位领导开展节前
廉政谈话现象开展担作专项治理中2017年9月份市纪委印发相关文件某市直单位2017年6月20日印发担作问题整改方案
文风方面
1文件层层转发实效性强基层单位层层转发级文件没结合单位工作实际提出切实行贯彻办法措施单位应付检查考核制造假文件某县交通局风廉政目标责书抄医疗系统岗位容
2简报华实满天飞单位编发简报报送信息头压务定指标导致简报滥没实际容
3制定制度葫芦画瓢做样子部分单位制定制度机械抄搬结合单位实际没操作性摆样子制度建设流形式某乡镇财务制度网抄袭抄搬操作性
4考核材料装订精美搞拼凑类考核中发现部分单位美化材料东拼西凑容千篇律2017年风廉政责制考核中发现部分单位廉政承诺书容雷针性部分市直单位2017年风廉政建设目标责书廉政承诺书针性强
工作落实方面
1贯彻落实中央省市决策部署表态调门高行动少落实差重安排部署轻监督落实乡镇环保扶贫等工作中口头表态转发文件行动中差距甚出现委组年时间里研究环保工作某村村识精准扶贫户时村干部弄虚作假符合条件29户111确定贫困户镇政府职部门监督缺失未发现造成良影响
2级部署求推诿扯皮办事拖拉落实位开展担作专项治理中部分市直单位未时开展项工作某县脱贫攻坚工作中国际农发基金项目进展严重滞2016年养殖项目2018年5月份资金报账率足10某村村2016年2017年互助资金率零
3制度执行严格存宽松软问题部分单位四重五直接分制度执行位部分单位派车制度执行严格存车明确分领导审批时现象2017年省委巡视组发现某县直单位20142017年部分项目未通招投标直接交付属单位实施部分乡镇基层单位执行财务制度严格财务理规范公开年3月份检查中发现某乡镇实行AB岗制度合理部分岗位干部请假该岗位工作停滞影响工作
4方单位搞面子工作形象工程考虑客观实际乡镇县直单位新农村建设春秋覆膜环境卫生整治扶贫项目安排等工作中热衷搞
面子形象工程重点放领导考察检查中容易见公路线视范围
5方单位落实工作材料战分强调痕迹理文字材料落实工作事事会研究事事留痕迹该担责担该力似样样工作规范序留痕迹实际种作推诿塞责表现
6类检查考核观摩活动太导致基层疲应付互助县五十镇班彦村扶贫工作突出观摩团纷沓时1天接8批次2016年民县扶贫工作排名2017年级类督导检查考核集中安排导致乡镇1天接扶贫检查3—5批乡镇干部疲应付部分检查考核容结合实际相互重复检查考核成效明显
7级顾实际级应付差事官僚义催生形式义精准扶贫工作中统计口径致造成乡镇重复统计23次级单位天通知天报材料逼着基层单位形式义应付
（二）官僚义方面存问题具体表现
调查研究方面
1领导干部调查研究形式化走场事先设定路线路途条件方听取乡镇干部汇报走村入户群众交流座谈较少调查研究深出意想办法
解决实际问题少
2调研程实际单位汇报材料应付调研讲起工作头头道材料掩盖实际文字修饰材料光谈成绩谈般性工作深入思考理性思考少调研程扎实
3基层单位指定调研路线设置障碍隐瞒真相级调研时专门定应付调研专业户听起说头头道实掩盖真相基层单位农户家天办公室请假会议记录锁抽屉里等托词阻碍调研调研深入农户解实情
4调研成果指导实践效果明显领导调研时求级单位写调研报告调研成果纸谈兵调研成果实际般化工作总结深度广度够难转化运指导实践推动工作够
工作落实方面
1方单位治体责缺失年截4月17日某乡镇委未召开专题会议研究安排部署风廉政建设工作未专题学传达中央纪委省市纪委全会精神2016年某乡镇政班子成员中4违纪违规受政纪处分某乡镇镇19村中9村支部书记处分甚村支部书记移送司法机关2018年1月29日某乡镇6名干部班时间麻现象2017年10月19日某县直单位5
班时间农家院吃饭聊天基层单位干部工作日饮酒第二天班精神萎靡振工作状态佳影响工作落实
2领导班子错误会集体研究错误事情市审计局组织班子成员召开会议研集体究样违规接产生费通维修费形式处理2015年某村村两委集体研究分29户低保金两节补助金达14万
3职部门层层责转包乡镇扶贫项目实施中职部门重项目建设重资金固定资产购置等权力放乡镇部门监责行业指导责严重缺失项目县区层面资金拨付位率高实际情况项目资金滞留乡镇某县2016年2017年拨付某乡易搬迁项目资金1400万元2017年年底滞留乡政府财务账面
4基层单位担作惯矛盾交工作中怕惹麻烦怕担风险存官愿担现象乡镇重矛盾纠纷项目单位项目遗留问题关职部门负责志思考解决乡镇纪委敢愿会监督
5领导干部视岗位职责工作纪律越权审批乱作某县直 违规审批水产项目导致水产企业挤占河道问题长期效解决某县直单位科室负责未局领导授权擅招投标
6领导班子重事项集体研究决定擅做决策村支部书记村委会确定精准扶贫象时集体研究征求群众意见公示符合条件农户纳入扶贫象造成良影响单位手言堂重事项集体研究决定手末尾表态制度执行严格某村委会2015年实施村道硬化项目时未村级事务议事规定召开事议会议研究超标准群众筹资费某村委会未集体研究擅改变贫困户产业发展资金运作方式违规处置入股分红处置
服务群众方面
1服务型政府建设群众期盼差距门进脸事难办光倒茶办事现象然存机关窗口单位干部班时间玩手机玩游戏电视剧工作心办事效率低存懒政现象出工出力迟早退现象然存
2联点帮扶工作流形式单位员干部联点结帮扶工作中作样子图形式钱物慰问完成规定动作深入乡镇村社农户解实际情况少提出指导性建设性意见办法少真正解决实际问题效果理想第书记驻村干部帮助村组织制定脱贫计划科学长远选择特色产业方面思路广某村委会扶贫整村推进项目确定獭兔养殖项目承包力营员营导致群众财产受严重损失2015年某村
第书记工作期间脱岗严重影响该村精准扶贫工作
3利职务便利吃卡民争利少数干部算群众谋划少优亲厚友办事公甚权谋私吃卡民争利部分职部门干部职工理严位导致干部利职务便谋取私利2013年某村干部国家扶贫局发放部分群众慰问金收回维修村道某村支部原书记实施两房改造项目时先克扣群众项目补助金453万元
（三）享乐义奢靡风具体表现
1违规发放津补贴变相搞福利问题贯彻落实中央八项规定精神省市相关措施规定位三公费严格预算执行位均发放差旅费2017年某单位违规购买手表发放单位干部职工某县直单位负责长期理企业车辆
2违规收受礼金礼品接受宴请违规操办婚丧喜庆事宜收受礼品礼金避开敏感时间节点搞错峰送礼通电子礼品卡电子红包快递等隐蔽方式进行婚丧喜庆事宜化整零分批次操办异操办某乡镇中心学校校长子升学宴乔迁宴机收受教职工礼金达234万元
3公务机绕道旅游接受理服务象邀请外出旅游公务机游山玩水变更行程绕道旅游属单位相关利益单位理服务
象支付旅游费2015年某县直单位5名干部前长春市参加业务培训期间延时返程绕道连等旅游事报销旅游产生车费住宿费伙食费等XX市三家医院2014年62名医务员收受回扣中6名医生接受医药商邀请赴外旅游医药商支付费
4违规列支接费资金资产理位级单位级单位检查指导调研工作时出具公函相应文件致级单位公函接现象较单位私设金库单位资金理混乱某县直单位虚开发票套取资金建立金库公务接违规发放津补贴某县直单位20152016年私设金库达6228万元干部职工发放补助福利违规接
二XX市整治四风问题策建议
力整治四风问题效预防治理损害群众利益正风必须针产生根源积极探索策坚持标兼治惩防举方针发扬求真务实精神制定措施狠抓落实讲求实效群众利益事必须坚持教育制度监督重实行标兼治纠建举解决群众反映强烈突出问题入手着重解决发生群众身边正风切实民群众根利益维护实现发展
（）加强宣传教育增强员干部宗旨意识立足教育着眼防范员干部牢固树立正确世界观生观价值观解决损害群众利
益问题基础性工作加强广员干部特领导干部权力观政绩观教育群众路线教育纪政纪条规法律法规教育广员干部牢固树立正确权力观位观利益观增强群众观念法纪观念廉洁奉公意识觉维护实现民群众根利益身体力行立公执政民求做法行政秉公办事切实解决作乱作问题真正做情民系权民利民谋
（二）健全规章制度规范员干部行许损害群众切身利益正风说底员干部讲原滥职权规程序办事造成着重抓容易滋生正风领域环节建立健全便利制度形成制度规范政行制度办事制度机制严格执行领导干部廉洁政项规定规范领导干部事关群众利益问题权行健全落实准确反映干部作风政绩群众办事力考核机制针行政执法中职缺位越位错位问题研究制定符合法律市场准制度措施确保执法行盲目动
（三）强化监督检查确保权力正确运行侵害群众利益行时发生中重原相关行政部门法令行禁止加监督检查力度通发挥部门部监督专门机关定监督社会群众广泛监督新闻媒体舆监督执法行受效制约充分发挥监督体职作监督国家机关权力监督法律监督行政监督司法监督群众舆监督相结合起围绕民群众普遍关注热点难点问题重点开展监督工作建立起结构合理功互补体系完备制约效监督网络
（四）完善体制机制源头防范治理损害群众切身利益正风解决损害群众切身利益问题刹风整纪注重体制机制改革创新断探索源头防治效办法深入推进干部事制度司法体制工作机制行政审批制度投资体制等改革选司法活动权力运行资金分配投资监制度安排充分体现群众利益努力减少诱发损害群众切身利益问题素深化规范政务公开切实公开民群众普遍关心涉民群众切身利益类事项保证民群众知情权参权监督权建立健全决策机制提高决策民化科学化水保证决策体现民意符合民生
（五）严肃正风肃纪损害群众切身利益行严肃执行纪律群众利益事损害群众利益问题事必须严格纪法追究关责责严禁损害群众利益成条高压线谁敢碰碰受追究严明纪律维护实现民群众合法利益中央纪委求围绕解决损害群众切身利益突出问题尤城镇房屋拆迁企业重组改制破产中损害群众切身利益问题权谋私民争利等损害群众切身利益问题必须发现起严肃查处起违纪违法坚决绳法严重损害群众切身利益问题视见认真解决正风严重长期效治理
严肃追究关领导责
（六）畅通举报渠道确保民群众合理诉求全面表达力发扬民畅通民意渠道适应社会义民政治发展求力推进民法制建设扩公民序政治参社会阶层政治参中表达利益求寻求佳衡点促进社会阶层谐优先发展民谐社会谐具示范带动作实现谐关键发展民纪检监察机关仅带头维护民带头贯彻员权利保障条例严格履行监督职责加强级领导机关领导干部维护民保障员权利方面监督检查支持保护员事务广泛参效理积极监督民权利民带动民民二力发展民民适应形势发展变化断创新民形式切实落实民群众知情权参权选择权监督权深入推进政务公开制度形成政府民群众良性互动机制三畅通利益诉求渠道引导民群众通法定程序表达利益诉求通合法手段维护身合法权益扩民群众反映利益诉求渠道时合理处理群众反映问题积极预防处理群体性事件促进社会方面谐
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作风关系生死存亡关系国家前途命运历高度重视作风建设历史部波澜壮阔革命建设改革史部深入持久作风建设史90年奋斗历程中始终作风建设作生命线围绕历史时期中心务针存突出问题相继开展延安整风三讲先进性教育学实践科学发展观创先争优等系列活动增强创造力凝聚力战斗力密切群干群关系保障事业断胜利走胜利十八新届中央领导集体着眼新形势务反形式义官僚义享乐义奢靡风（简称四风）作重点着力解决民群众反映强烈突出问题出台八项规定等系列务实举措年XX市纪委监委全面落实中央省市相关安排部署聚焦作风建设集中查摆剖析纠正 四风问题
XX市形式义官僚义等四风方面存问题具体表现
通年风廉政建设责制考核作风纪律监督检查巡察执纪审查等方面情况梳理出36条市形式义官僚义等四风方面存具体问题具体表现形式
（）形式义方面存问题具体表现
学风方面
1政治理学深细实学少部分领导干部政治理学仅限解标题容知半解知甚少学时俱进省纪委调研中发现某乡镇领导风廉政建设两责具体容表述全县区领导干部市纪委全会会作三述报告中贯彻2016年1月1日废止中国产领导干部廉洁政干准落实中国产廉洁律准容表述较少
2业务学装作门面验部分员领导干部业务学研究业务范围工作岗位职责清楚单位职解环保督查工作中某县直单位环保监职清导致出现监空白
3集体学流形式作假部分组织组织集体学参学员学容集体学记录印证集体学记录造假应该学容组织学
4学浮面实效部分员干部抄袭学心青海干部网络学法宣线学万线学出现空挂外挂学现象2018年4月份检查中发现某县直单位部分干部学心直接网载职工作没联系县区市直单位领导学笔记秘书代写
5学培训学脱节成休假部分单位培训学做福利意变更培训员致培训员岗位职责培训容脱节学实效2016年某县直单位组织部分单位干部职工外参加培训期间单位统组织绕道旅游公款报销旅游费参公款旅游数达412016年某县直单位委组织中心组成员赴井冈山接受红色教育际超范围组织员组织绕道旅游公款报销费
会风方面
1会议精简位部分级部门组织会议基层领导疲参加种会议挤占抓落实干实事时间精力会议应分领导参加非求手参会工作会议落实会议级接着级开级讲级听致会议层层加码耗时费力实效会议合开协调够整合足虚增会议数量会议缺少研究办会质量高
2会风会纪严肃部分参会员遵守会议纪律会场交头接耳聊天接电话参加会议迟早退市纪委三次全会三单位领导干部未履行请假手续参会
3会议记录弄虚作假假空部分单位会议记录意补记记录规范尤传达级会议精神补记较互助县法制办廉政谈话记录中出现普通干部单位领导开展节前
廉政谈话现象开展担作专项治理中2017年9月份市纪委印发相关文件某市直单位2017年6月20日印发担作问题整改方案
文风方面
1文件层层转发实效性强基层单位层层转发级文件没结合单位工作实际提出切实行贯彻办法措施单位应付检查考核制造假文件某县交通局风廉政目标责书抄医疗系统岗位容
2简报华实满天飞单位编发简报报送信息头压务定指标导致简报滥没实际容
3制定制度葫芦画瓢做样子部分单位制定制度机械抄搬结合单位实际没操作性摆样子制度建设流形式某乡镇财务制度网抄袭抄搬操作性
4考核材料装订精美搞拼凑类考核中发现部分单位美化材料东拼西凑容千篇律2017年风廉政责制考核中发现部分单位廉政承诺书容雷针性部分市直单位2017年风廉政建设目标责书廉政承诺书针性强
工作落实方面
1贯彻落实中央省市决策部署表态调门高行动少落实差重安排部署轻监督落实乡镇环保扶贫等工作中口头表态转发文件行动中差距甚出现委组年时间里研究环保工作某村村识精准扶贫户时村干部弄虚作假符合条件29户111确定贫困户镇政府职部门监督缺失未发现造成良影响
2级部署求推诿扯皮办事拖拉落实位开展担作专项治理中部分市直单位未时开展项工作某县脱贫攻坚工作中国际农发基金项目进展严重滞2016年养殖项目2018年5月份资金报账率足10某村村2016年2017年互助资金率零
3制度执行严格存宽松软问题部分单位四重五直接分制度执行位部分单位派车制度执行严格存车明确分领导审批时现象2017年省委巡视组发现某县直单位20142017年部分项目未通招投标直接交付属单位实施部分乡镇基层单位执行财务制度严格财务理规范公开年3月份检查中发现某乡镇实行AB岗制度合理部分岗位干部请假该岗位工作停滞影响工作
4方单位搞面子工作形象工程考虑客观实际乡镇县直单位新农村建设春秋覆膜环境卫生整治扶贫项目安排等工作中热衷搞
面子形象工程重点放领导考察检查中容易见公路线视范围
5方单位落实工作材料战分强调痕迹理文字材料落实工作事事会研究事事留痕迹该担责担该力似样样工作规范序留痕迹实际种作推诿塞责表现
6类检查考核观摩活动太导致基层疲应付互助县五十镇班彦村扶贫工作突出观摩团纷沓时1天接8批次2016年民县扶贫工作排名2017年级类督导检查考核集中安排导致乡镇1天接扶贫检查3—5批乡镇干部疲应付部分检查考核容结合实际相互重复检查考核成效明显
7级顾实际级应付差事官僚义催生形式义精准扶贫工作中统计口径致造成乡镇重复统计23次级单位天通知天报材料逼着基层单位形式义应付
（二）官僚义方面存问题具体表现
调查研究方面
1领导干部调查研究形式化走场事先设定路线路途条件方听取乡镇干部汇报走村入户群众交流座谈较少调查研究深出意想办法
解决实际问题少
2调研程实际单位汇报材料应付调研讲起工作头头道材料掩盖实际文字修饰材料光谈成绩谈般性工作深入思考理性思考少调研程扎实
3基层单位指定调研路线设置障碍隐瞒真相级调研时专门定应付调研专业户听起说头头道实掩盖真相基层单位农户家天办公室请假会议记录锁抽屉里等托词阻碍调研调研深入农户解实情
4调研成果指导实践效果明显领导调研时求级单位写调研报告调研成果纸谈兵调研成果实际般化工作总结深度广度够难转化运指导实践推动工作够
工作落实方面
1方单位治体责缺失年截4月17日某乡镇委未召开专题会议研究安排部署风廉政建设工作未专题学传达中央纪委省市纪委全会精神2016年某乡镇政班子成员中4违纪违规受政纪处分某乡镇镇19村中9村支部书记处分甚村支部书记移送司法机关2018年1月29日某乡镇6名干部班时间麻现象2017年10月19日某县直单位5
班时间农家院吃饭聊天基层单位干部工作日饮酒第二天班精神萎靡振工作状态佳影响工作落实
2领导班子错误会集体研究错误事情市审计局组织班子成员召开会议研集体究样违规接产生费通维修费形式处理2015年某村村两委集体研究分29户低保金两节补助金达14万
3职部门层层责转包乡镇扶贫项目实施中职部门重项目建设重资金固定资产购置等权力放乡镇部门监责行业指导责严重缺失项目县区层面资金拨付位率高实际情况项目资金滞留乡镇某县2016年2017年拨付某乡易搬迁项目资金1400万元2017年年底滞留乡政府财务账面
4基层单位担作惯矛盾交工作中怕惹麻烦怕担风险存官愿担现象乡镇重矛盾纠纷项目单位项目遗留问题关职部门负责志思考解决乡镇纪委敢愿会监督
5领导干部视岗位职责工作纪律越权审批乱作某县直 违规审批水产项目导致水产企业挤占河道问题长期效解决某县直单位科室负责未局领导授权擅招投标
6领导班子重事项集体研究决定擅做决策村支部书记村委会确定精准扶贫象时集体研究征求群众意见公示符合条件农户纳入扶贫象造成良影响单位手言堂重事项集体研究决定手末尾表态制度执行严格某村委会2015年实施村道硬化项目时未村级事务议事规定召开事议会议研究超标准群众筹资费某村委会未集体研究擅改变贫困户产业发展资金运作方式违规处置入股分红处置
服务群众方面
1服务型政府建设群众期盼差距门进脸事难办光倒茶办事现象然存机关窗口单位干部班时间玩手机玩游戏电视剧工作心办事效率低存懒政现象出工出力迟早退现象然存
2联点帮扶工作流形式单位员干部联点结帮扶工作中作样子图形式钱物慰问完成规定动作深入乡镇村社农户解实际情况少提出指导性建设性意见办法少真正解决实际问题效果理想第书记驻村干部帮助村组织制定脱贫计划科学长远选择特色产业方面思路广某村委会扶贫整村推进项目确定獭兔养殖项目承包力营员营导致群众财产受严重损失2015年某村
第书记工作期间脱岗严重影响该村精准扶贫工作
3利职务便利吃卡民争利少数干部算群众谋划少优亲厚友办事公甚权谋私吃卡民争利部分职部门干部职工理严位导致干部利职务便谋取私利2013年某村干部国家扶贫局发放部分群众慰问金收回维修村道某村支部原书记实施两房改造项目时先克扣群众项目补助金453万元
（三）享乐义奢靡风具体表现
1违规发放津补贴变相搞福利问题贯彻落实中央八项规定精神省市相关措施规定位三公费严格预算执行位均发放差旅费2017年某单位违规购买手表发放单位干部职工某县直单位负责长期理企业车辆
2违规收受礼金礼品接受宴请违规操办婚丧喜庆事宜收受礼品礼金避开敏感时间节点搞错峰送礼通电子礼品卡电子红包快递等隐蔽方式进行婚丧喜庆事宜化整零分批次操办异操办某乡镇中心学校校长子升学宴乔迁宴机收受教职工礼金达234万元
3公务机绕道旅游接受理服务象邀请外出旅游公务机游山玩水变更行程绕道旅游属单位相关利益单位理服务
象支付旅游费2015年某县直单位5名干部前长春市参加业务培训期间延时返程绕道连等旅游事报销旅游产生车费住宿费伙食费等XX市三家医院2014年62名医务员收受回扣中6名医生接受医药商邀请赴外旅游医药商支付费
4违规列支接费资金资产理位级单位级单位检查指导调研工作时出具公函相应文件致级单位公函接现象较单位私设金库单位资金理混乱某县直单位虚开发票套取资金建立金库公务接违规发放津补贴某县直单位20152016年私设金库达6228万元干部职工发放补助福利违规接
二XX市整治四风问题策建议
力整治四风问题效预防治理损害群众利益正风必须针产生根源积极探索策坚持标兼治惩防举方针发扬求真务实精神制定措施狠抓落实讲求实效群众利益事必须坚持教育制度监督重实行标兼治纠建举解决群众反映强烈突出问题入手着重解决发生群众身边正风切实民群众根利益维护实现发展
（）加强宣传教育增强员干部宗旨意识立足教育着眼防范员干部牢固树立正确世界观生观价值观解决损害群众利
益问题基础性工作加强广员干部特领导干部权力观政绩观教育群众路线教育纪政纪条规法律法规教育广员干部牢固树立正确权力观位观利益观增强群众观念法纪观念廉洁奉公意识觉维护实现民群众根利益身体力行立公执政民求做法行政秉公办事切实解决作乱作问题真正做情民系权民利民谋
（二）健全规章制度规范员干部行许损害群众切身利益正风说底员干部讲原滥职权规程序办事造成着重抓容易滋生正风领域环节建立健全便利制度形成制度规范政行制度办事制度机制严格执行领导干部廉洁政项规定规范领导干部事关群众利益问题权行健全落实准确反映干部作风政绩群众办事力考核机制针行政执法中职缺位越位错位问题研究制定符合法律市场准制度措施确保执法行盲目动
（三）强化监督检查确保权力正确运行侵害群众利益行时发生中重原相关行政部门法令行禁止加监督检查力度通发挥部门部监督专门机关定监督社会群众广泛监督新闻媒体舆监督执法行受效制约充分发挥监督体职作监督国家机关权力监督法律监督行政监督司法监督群众舆监督相结合起围绕民群众普遍关注热点难点问题重点开展监督工作建立起结构合理功互补体系完备制约效监督网络
（四）完善体制机制源头防范治理损害群众切身利益正风解决损害群众切身利益问题刹风整纪注重体制机制改革创新断探索源头防治效办法深入推进干部事制度司法体制工作机制行政审批制度投资体制等改革选司法活动权力运行资金分配投资监制度安排充分体现群众利益努力减少诱发损害群众切身利益问题素深化规范政务公开切实公开民群众普遍关心涉民群众切身利益类事项保证民群众知情权参权监督权建立健全决策机制提高决策民化科学化水保证决策体现民意符合民生
（五）严肃正风肃纪损害群众切身利益行严肃执行纪律群众利益事损害群众利益问题事必须严格纪法追究关责责严禁损害群众利益成条高压线谁敢碰碰受追究严明纪律维护实现民群众合法利益中央纪委求围绕解决损害群众切身利益突出问题尤城镇房屋拆迁企业重组改制破产中损害群众切身利益问题权谋私民争利等损害群众切身利益问题必须发现起严肃查处起违纪违法坚决绳法严重损害群众切身利益问题视见认真解决正风严重长期效治理
严肃追究关领导责
（六）畅通举报渠道确保民群众合理诉求全面表达力发扬民畅通民意渠道适应社会义民政治发展求力推进民法制建设扩公民序政治参社会阶层政治参中表达利益求寻求佳衡点促进社会阶层谐优先发展民谐社会谐具示范带动作实现谐关键发展民纪检监察机关仅带头维护民带头贯彻员权利保障条例严格履行监督职责加强级领导机关领导干部维护民保障员权利方面监督检查支持保护员事务广泛参效理积极监督民权利民带动民民二力发展民民适应形势发展变化断创新民形式切实落实民群众知情权参权选择权监督权深入推进政务公开制度形成政府民群众良性互动机制三畅通利益诉求渠道引导民群众通法定程序表达利益诉求通合法手段维护身合法权益扩民群众反映利益诉求渠道时合理处理群众反映问题积极预防处理群体性事件促进社会方面谐
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