煤炭工业矿井施工组织设计规范
（征求意见稿）
前 言
规范根中国煤炭建设协会安排陕西煤业化工集团限公司中煤西安设计工程限责公司会关单位编制成
规范编制程中编制组广泛调查分析基国煤炭工业矿井十年施工组织设计编制验结合原煤炭部（81）煤基字第782号煤炭部关编报矿井施工组织设计通知充分考虑区企业状况广泛征求意见基础审查定稿
规范分14章：1总2术语3基规定4矿井概况5矿井施工总体部署6矿井施工准备7施工总面布置8单位工程施工方案9建井生产系统设计方案10矿井建设总进度计划11目标理计划12施工安全理13绿色施工14附图附表
规范中国煤炭建设协会负责理陕西煤业化工集团限公司中煤西安设计工程限责公司负责具体技术容解释执行程中意见建议请寄送陕西煤业化工集团限公司（址：陕西省西安市太乙路182号邮编710054：）中煤西安设计工程限责公司（址：陕西省西安市雁塔路北段64号邮编：710054）
规范编单位参编单位起草审查：
编单位：陕西煤业化工集团限公司
中煤西安设计工程限责公司
参编单位：河南工程咨询监理限公司
山东科技学
安徽理工学
贵州省煤矿设计研究院
重庆巨建设（集团）限公司
煤炭工业济南设计研究院限公司
河北工程学
山西诚正建设监理咨询限公司
淮北矿业工程建设公司
中国煤神马源化工（集团）限责公司
阳泉煤业（集团）限责公司
中煤第五建设限公司
山西三元煤业股份限公司
起草员：
审查员：
目 次
1 总 1
2 术 语 2
3 基 规 定 5
4 矿 井 概 况 7
5 矿井施工总体部署 8
51 基原 8
52 矿井建设条件分析评价 8
53 施工总体部署 8
6 矿井施工准备 11
7 施工总面布置 12
8 单位工程施工方案 13
81 般规定 13
82井巷工程 13
83 土建工程 14
84 安装工程 14
9 建井生产系统设计方案 16
91施工设备配套原 16
92 提升运输系统 16
93 通风系统 17
94 压气系统 17
95 供排水系统 18
96 供电系统 18
97 瓦斯抽采系统 19
10 矿井建设总进度计划 20
101 般规定 20
102 施工总进度计划 20
103 施工图供应计划 21
104 资源采购供应计划 21
11目标理计划 22
111般规定 22
112质量目标理计划 22
113进度目标理计划 22
114 投资目标理计划 23
12 施工安全理 24
13绿 色 施 工 24
14附图附表 26
附录A 矿井建设逐年投资计划汇总表 27
附录B 井巷工程施工进度投资计划表 28
附录C 土建工程施工进度投资计划表 29
附录D 设备安装工程投资计划表 30
附录E 建设工程费投资计划表 31
附录F 设备供应计划表 32
附录G 施工图供应计划表 33
附录H：矿井施工组织设计编制纲 34
1 总
101 规范煤炭工业矿井施工组织设计编制理提高煤炭工业矿井建设理水制定规范
102 规范适新建改建扩建资源整合矿井建设项目施工组织设计编制理
103 煤炭工业矿井施工组织设计应结合矿井质条件水文质区条件工程特点进行编制
104 煤炭工业矿井施工组织设计编制理应符合规范规定外应符合国家现行相关规定
2 术 语
201 矿井施工组织设计 Construction organization plan of coal mine
矿井建设项目编制象矿井项目包含井巷土建机电安装工程全程做出统筹安排进行重点控制指导建设技术济理综合性文件
202 施工作业规程 Construction working specification
分部（分项）工程专项工程象编制施工技术作业程序具体指导施工文件
203 特殊法施工工程Special project
采特殊施工技术工艺施工工程
204 施工安全技术措施 Construction safety and technical measure
保证项工程利进行确保施工安全工程质量符合规范设计求编制技术性文件
205 井巷连锁工程 Shaft and drift interlocking project
指组前相接前项工程完工项工程法开工工程
206 施工总体部署 Construction collectivity arrangement
矿井项目实施程做出统筹规划全面安排包括项目施工目标施工方案施工序空间组织技术组织资源组织施工组织安排等
207 建井生产系统 Main construction system
井巷工程施工服务建井提升运输通风供排水压气供电等时系统
208 施工总面布置 General working plan of the surface shaftsite
根工业场设计总面布置项时永久建筑物构筑物仓库附属企业运输水排水供电线路等生产生活设施辅助设施进行统筹规划
209 期工程 Phase1 project
施工井筒（硐）开始井底车场施工前全部井工程
2010 二期工程 Phase2 project
施工井底车场开始进入采（盘）区车场施工前工程包括井底车场石门运输巷回风巷中央变电水泵房水仓井底煤仓炸药库等
2011 三期工程 Phase3 project
施工采（盘）区车场开始整采（盘）区布置工程包括采（盘）区车场采区山（盘区巷）采（盘）区变电采煤工作面槽切眼运煤通道等
2012 施工准备期 Construction prepare period
矿井建设征购工作完成施工员进场开始四通等施工准备工作日起项目正式开工（关键线路井筒（硐）破土动工）止需时间
2013 建井工期 Shaft and heading construction period
矿井正式开工日起矿井设计规定投产标准全部建成联合试运转试生产直正式投产止历时间
2014 矿井建设总工期 Total mine construction period
矿井施工准备期建井工期
3 基 规 定
301 矿井建设项目应矿井初步设计审查审批编制矿井施工组织设计
302 矿井施工组织设计应矿井总承包单位负责组织编制根年度施工进展情况进行调整没实行总承包建设单位负责组织编制矿井施工组织设计需设计监理施工等相关单位会审组织实施 原设计变更应作相应调整变更
303 单位工程施工组织设计应施工单位项目总工程师持编写施工单位技术负责技术负责授权技术员审批组织实施
304 矿井施工组织设计编制应符合国家关法律法规标准规范规程求
305 矿井施工组织设计编制应符合列原：
1 确定合理工期合理造价科学配置资源实现均衡施工保证工程质量安全节约投资达合理济技术指标
2 积极新技术新工艺新材料新设备
3 积极推行绿色施工
4 符合现行法律法规方针政策
306 矿井施工组织设计编制应包括容：
1 井田质勘查报告井筒检查孔质报告工程质勘查报告
2 矿井初步设计专项设计文件
3 施工安全质量验收规范
4 工程定额
307 矿井施工组织设计应具针性操作性容齐全图表规范语言简明准确
308 矿井施工组织设计编制前现场调研资料收集工作包括列容：
1 解工程建设外部条件然条件
2 解矿区邻矿井建设情况尤矿区水文瓦斯质构造等重问题
3 解关部门建设单位建设项目相关规定求
4 熟悉相关设计文件理解设计意图
309 矿井施工组织设计动态理应符合列规定：
1 矿井建设程中发生情况时应进行重动态调整：
1) 设计方案发生重变化
2) 质条件发生重变化
3) 施工技术方案发生重变化
4) 政策重变化抗力
2 动态调整原矿井施工组织设计基础技术优先济合理保证安全质量原进行
3 般动态调整应建设单位实施重动态调整应原编制单位实施
4 般动态调整宜采信息化手段
3010 矿井施工组织设计应作矿井开工竣工验收作档文件
4 矿 井 概 况
401 矿井概况包括矿井建设条件矿井设计概况
402 矿井建设条件应包括容：
1 建设资金源渠道
2 承担矿井工程勘察设计施工监理单位招标中介机构资质证条件求
3 建设供电供排水交通通信条件
4 建筑材料设备供应交通运输等服务力
5 建设期间应具备矿山救护医疗卫生条件
6 矿井建设项目审批核准相关文件手续
7 应具备条件
403 矿井设计概况应包括容：
1 矿井设计开拓方式系统简说明
2 矿井设计技术济指标
3 应说明情况
5 矿井施工总体部署
51 基原
511 应矿井建设特点重点难点进行分析
512 应矿井总体施工做出布置：
1 确定矿井建设总目标包括进度质量投资安全环境职业健康目标
2 根总体目标确定井筒开工序矿井开工时间
3 根矿井建设条件特点确定单位工程施工方案施工工期
52 矿井建设条件分析评价
521 应列矿井建设条件进行分析区分利条件利条件：
1 矿井建设区域然条件
2 矿井建设资源开采技术条件
3 矿井设计条件
4 矿井建设环境
522 述条件分析基础矿井建设条件提出总体评价
53 施工总体部署
531 应根矿井建设特征确定项目建设理模式组织机构
532 应明确列系统设计实施方案：
1 井巷工程贯通方案
2 井筒提升运输倒方案
3 矿井供电排水方案
4 矿井通风方案
5 技术改造矿井施工期间宜利原生产系统
533 应通济技术分析确定井筒开工序单位工程施工方案
534 立井井筒转入巷施工改绞方案应根矿井施工总进度计划目标确定需时改绞井筒时根井筒计划底时间时差施工安全条件分析确定采井筒贯通时改绞序改绞方案
535 斜井井筒转入巷施工改绞方案应根矿井施工总进度计划目标井巷二三期工程施工求进行永久装备时提升运输
536 根确定工程进度指标施工组织工艺关系确定矿井总体施工进度计划关键线路矿井建设总工期
537 采施工方案宜利永久建筑设备设施建井宜采次成巷施工方法
538 矿井施工总体部署时应合理设计措施工程
539 措施工程设计实施应符合列原：
1 满足符合矿井建设期间安全施工求
2 利提高施工效率缩短矿井建井工期保证工程质量
6 矿井施工准备
601 矿井施工准备包括组织准备技术准备工程准备
602 组织准备工作应包括容：
1 确定项目建设组织机构
2 明确岗位职责
603 技术准备工作应包括容：
1 明确井点
2 井筒施工图
3 井筒施工方案等
604 工程准备工作应包括容：
1 施工时设施
2 道路供排水供电通讯场整
605 应编制招标采购实施方案明确招标范围标段划分招标序
7 施工总面布置
701 施工总面布置应遵循原：
1 工业场施工布置应紧凑合理节约
2 合理组织运输减少二次搬运
3 宜充分利永久设施时建（构）筑物应影响永久建筑建设
4 应分阶段进行布置
5 符合节环保安全消防等求
702 施工总面布置图应工业场总面布置图施工方案现场实际条件设计
703 施工总面布置图应包括列容：
1 矿井工业场范围形情况
2 全部拟建建（构）筑物基础设施位置
3 矿井工业场范围时供排水供电道路生产办公生活房等
8 单位工程施工方案
81 般规定
811 矿井施工组织设计中般应包括单位工程施工方案：
1 井巷工程：明槽工程井筒硐井箕斗装载硐室井筒井底车场连接部分煤仓胶带机头硐室排水泵房变电换装硐室避险硐室防水闸门硐室
2 土建工程：井塔混凝土井架井口房提升机房驱动机房储煤仓储煤场标准轨翻车机房高边坡
3 安装工程：金属井架井筒提升机斜井胶带输送机井筒装备井装卸载设备排水设备变电设备井操车设备工作面综采设备
812 应根施工条件技术水技术行性济合理性安全性施工难易程度工期求优选施工方案
813 应明确专项工程施工方案
82井巷工程
821 井巷工程施工方案应围岩特征水文质条件设计特征确定
822 立井井筒施工方案应包括永久生产性井架（井塔）利施工方法机械化配套应明确井筒相连工程施工方法井筒掘砌施工井筒装备安装序
823 斜井硐运输巷施工方案应包括施工方法机械化配套
83 土建工程
831 井塔施工方案应明确施工方法施工工艺提升机安装序
832 混凝土井架施工方案应明确施工方法施工工艺
833 井口房施工方案应符合求：
1 立井井口房应明确施工方法井口操车设备提升设施施工序
2 副斜井井口房斜井驱动机房应明确施工方法时提升转换关系
834 提升机房施工方案应明确施工方法施工工艺提升机基础施工序
835 储煤仓储煤场施工方案应明确施工方法施工工艺
84 安装工程
841 钢结构永久井架安装应明确容：
1 安装方法工艺
2 防腐方法工艺
3 井筒装备施工序
842 井筒提升机安装应符合求：
1 立井提升机应明确安装方法工艺井塔井架提升机房施工配合协调
2 斜井提升机应明确安装方法工艺时提升设备转换关系
843 立井井筒装备安装应明确容：
1 安装方法工艺
2 永久井塔井架利
3 时凿井设备设施利
4 相关工程施工配合
9 建井生产系统设计方案
91施工设备配套原
911 应根井筒水文质工程质施工方法功求设计参数进度指标选择凿井设备配套方案宜充分利永久设备设施施工
912 立井井筒掘砌施工时应设计参数施工条件合理配置井架提升机吊桶抓岩机伞钻模板中深孔光面爆破施工工法
913 斜井井筒（硐）施工机械化配套方案
1 采综合机械化掘进机施工时应采胶带输送机提矸配矿车轨胶轮车辅助运输受条件限制时采型提升机箕斗提矸配矿车轨胶轮车辅助运输
2 采普通法施工时应采型提升机箕斗提矸配矿车轨胶轮车辅助运输
3 应选型提升设备单级提升满足单级提升时应增加时车场形成级提升92 提升运输系
921 立井开拓矿井建井期间提升运输应包括井筒施工吊桶提升时罐笼（箕斗）提升永久提升系统形成三阶段
922 建井提升机凿井绞车布置宜影响永久建筑物正常施工
923 井筒施工阶段时提升系统设备选型应考虑改绞时提升系统计算提升力
924 时改绞井筒贯通先序应结合现场实际情况进行选确定
925 井筒贯通应保证两安全出口设梯子间井筒井筒永久装备形成前必须保证员提升设备出现障时出井安全设施
93 通风系统
931 应明确矿井建设期间阶段通风系统通风设施设备选型
932 高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出矿井进入二期工程前必须形成面通风机供风全风压通风系统矿井进入三期工程施工应采全风压机械通风
933 局部通风设备配备应保证面风筒组通风机
934 回风井设边界矿井应风井施工区域全风压通风系统形成方施工采区工程
935 通风系统参数选择应验算程
94 压气系统
941 应明确施工阶段时压气系统
942 时压气系统应满足井高峰期施工掘进工作面气量井员救气量求
943 施工巷道敷设压缩空气应直接通掘进工作面设置供气阀门必须满足巷道事状态员救求
95 供排水系统
951 时供水系统应满足建井期间水需
952 掘进工作面员较集中点必须建设完善矿井供水施救系统
953 建井期间井时排水系统应包括井筒施工井筒贯通期间永久排水系统形成前三阶段
954 时排水系统配置应满足建井期间阶段涌水量求
955 突水危险水文质条件类型复杂矿井进入三期工程前必须形成永久排水系统
96 供电系统
961 条件情况宜先期建成矿井永久双回供电线路永久变电站（）
962 永久供电系统形成前应建面时变电站（）应确保回路供电电源时应建回路提供矿井保安负荷供电电源发电机组
963 时变电站（）应提升机通风机排水泵空气压缩机等重电负荷提供双回路供电
964 电负荷情况设计选择时变电站（）高低压开关柜变压器设置必须满足双回路供电求备保安电源应承担提升通风排水等确保员生命安全重负荷电应绘制时供电系统图
965 高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电
97 瓦斯抽采系统
971 煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出矿井揭露突出煤层前必须建成瓦斯抽采系统投入运行时严格落实两四位体（突出危险性预测防治突出措施防治突出措施效果检验安全防护措施）综合防突措施
972 高瓦斯矿井进入三期工程前必须形成瓦斯抽采系统
10 矿井建设总进度计划
101 般规定
1011 矿井施工组织设计中应编制矿井建设总进度计划
1012 矿井建设总进度计划包括：施工总进度计划施工图供应计划资源采购供应计划
1013 矿井建设总进度计划般单位工程单元进行编制
102 施工总进度计划
1021 施工总进度计划编制包括：矿井施工总体方案布署项目总进度计划资源条件然条件工期指标合文件技术济资料
1022 施工进度指标确定应符合求：
1 国类工程三年均先进原确定
2 拟采进度指标矿井初步设计选进度指标存较差异时应作分析优化
1023 施工总进度计划宜采网络图表达宜助计算机专工程网络计划软件进行编制优化标示出里程碑事件开始完成时间
1024 建井总工期矿井初步设计确定建井工期分析
103 施工图供应计划
1031 施工图供应计划应满足施工总进度计划求
1032 施工图供应时间型复杂工程应开工前3～6月提供般工程应开工前1～3月提供
1033 设备订货资料应订货前2～3月提供
104 资源采购供应计划
1041 资源采购供应计划应满足施工总进度计划求
1042 资源采购供应计划应包括设备材料采购供应计划资金计划力资源计划
1043 设备材料采购供应计划应根初步设计机电设备器材清册编制考虑设备订货制造运输安装试运转工期
1044 应编制年度资金计划考虑列素：
1 进行设计优化引起投资变动
2 增加施工勘探科研试验费
3 特殊工程施工技术措施费等
1045 应编制力资源计划
11目标理计划
111般规定
1111 应明确目标理计划确定合理建设理目标
1112 目标理计划应包括质量目标理计划进度目标理计划投资目标理计划
1113 应综合衡投资进度质量安全环境等间关系达总体优化
112质量目标理计划
1121 应明确矿井总体质量目标单位工程质量目标
1122 质量目标理计划容应包括目标求组织程序方法保证措施持续改进
1123 质量目标理计划编制应符合列求：
1 质量目标目标分解应符合项目特点质量指标应具控性
2 应分析影响质量素制定相应质量保证措施
3 制定工程质量理制度工程质量检查验收制度
113进度目标理计划
1131 应明确矿井总体进度目标单位工程进度目标
1132 进度目标理计划容应包括目标求组织程序方法保证措施
1133 进度目标理计划编制应符合列求：
1 进度目标目标分解应符合项目特点进度指标应具控性
2 应分析影响进度素制定相应进度保证措施
3 制定施工进度动态理制度
114 投资目标理计划
1141 应明确矿井总体投资目标
1142 投资目标理计划容应包括目标求组织程序方法控制措施
1143 投资目标理计划编制应符合列求：
1 投资目标目标分解应符合项目特点投资指标应具控性
2 应分析影响投资素制定相应投资控制措施
12 安全理
1201 矿井安全生产设施劳动保护安全卫生设施必须体工程时设计时施工时投入生产
1202 应根项目建设特点井田质报告建设程中危险源编制相应防治措施包括：防治瓦斯灾害防治水防治粉（煤）尘防治火灾热害击压顶（底）板 季节性灾害防治措施
1203 建立健全安全理机构制定安全理制度明确安全理岗位职责
1204 应根矿井建设特点编制生产职业健康安全方面保障措施
1205 采特殊方法凿井时应编制专项安全技术措施
1206 应编制矿井建设期间避险系统构建方案包括矿井监测监控系统井员定位系统井紧急避险系统矿井压气救系统矿井供水施救系统矿井通信联络系统
1207 应编制矿井建设期间类灾害安全应急预案包括：总组织指挥体系职责预警预防机制应急响应期处置保障措施
13绿 色 施 工
1301 应编制绿色施工方案
1302 绿色施工方案应包括容：
1 构建绿色施工理体系制定相应理制度目标明确组织绿色施工职责
2 结合施工项目特点编制绿色施工方案绿色施工方案应包括环境保护节节水节节材资源综合利等保护措施
3 绿色施工应整施工程实施动态理加强施工策划施工准备资源组织材料采购现场施工工程验收等阶段理监督
4 制订施工防尘防噪防毒防辐射等职业危害措施
14附图附表
1401 矿井施工组织设计应包括图纸：
1 三类工程综合进度计划网络图
2 井巷工程进度计划网络图
3 土建工程进度计划网络图
4 安装工程进度计划网络图
5 井巷工程形象进度图
6 矿井建设期间通风系统示意图
7 矿井施工总面布置图
1402 矿井施工组织设计应包括表格：
1 矿井建设逐年投资汇总表
2 井巷工程施工进度投资计划表
3 土建工程施工进度投资计划表
4 设备安装工程投资计划表
5 工程建设费投资计划表
6 设备供应计划表
施工图供应计划表
附录A 矿井建设逐年投资计划汇总表
序号
工 程 名 称
投资概算
逐 年 投 资 (万元)
xxxx年
xxxx年
xxxx年
xxxx年
……
附录B 井巷工程施工进度投资计划表
附录C 土建工程施工进度投资计划表
附录D 设备安装工程投资计划表
附录E 建设工程费投资计划表
序号
项 目 名 称
投资概算
逐 年 投 资 (万元)
xxxx年
xxxx年
xxxx年
xxxx年
……
附录F：设备供应计划表
附录G施工图供应计划表
附录H：矿井施工组织设计编制纲
总 说 明
第章 矿井概况
第节 矿井建设条件
第二节 矿井设计概况
第二章 矿井建设前期准备工作
第节 组织准备
第二节 技术准备
第三节 工程准备
第三章 施工总体部署
第节 矿井建设特点重点难点分析
第二节 矿井建设条件分析评价
第三节 施工总体部署方案
第四章 矿井建设总工期
第节 里程碑计划
第二节 施工总进度计划
第三节 施工图供应计划
第四节 资源采购供应计划
第五章 建井生产系统
第节 提升运输系统
第二节 压气系统
第三节 通风系统
第四节 供排水系统
第五节 供电通讯系统
第六节 瓦斯抽采系统
第六章 工业场施工总面布置
第节 布置原
第二节 永久建筑利时设施布置
第三节 综合线工程施工
第四节 道路工程施工
第五节 排水防洪
第六节 施工总面理
第七章 工程施工方案
第节 井巷工程施工方案
第二节 土建工程施工方案
第三节 机电安装工程施工方案
第八章 矿井建设项目理
第节 项目组织理
第二节 招标合理
第三节 质量理
第四节 进度理
第五节 投资理
第六节 技术理
第七节 物资供应理
第九章 安全理
第节 安全理目标保证体系
第二节 安全理机构岗位职责制度
第三节 安全技术措施容
第四节 安全应急预案容
第十章 绿色施工
第节 绿色施工理体系
第二节 绿色施工方案
第三节 文明施工
规范词说明
1 便执行规范条文时区求严格程度词说明：
1）表示严格非样做词：
正面词采必 须反面词采严禁
2）表示严格正常情况均应样做词：
正面词采应反面词采应
3）表示允许稍选择条件许时首先样做词：
正面词采宜反面词采宜
4）表示选择定条件样做词采
2 规范中指明应关标准规范执行写法：应……执行 应符合…求（规定）非必须指定规范标准执行写法：参……
煤炭工业矿井施工组织设计规范
MT×××××××××
条 文 说 明
制订说明
煤炭工业矿井施工组织设计规范×××××××××中国煤炭建设协会××××年×月×日第×××号公告批准发布
便规范时正确理解执行条文规定煤炭工业矿井施工组织设计规范编制章节条序编制规范条文说明供者参考
规范矿井建设项目作象矿井施工组织设计编制理加规定
规范全面兼顾区建设理水突出重点体现先进性科学性操作性原矿井施工组织设计容提出求具体容编制编排加限制
规范制订程中编制组进行广泛深入调查研究总结国矿井工程建设先进施工技术成功验时参考国家煤炭行业相关规范国外先进施工技术施工验广泛征求方意见形成规范
目 次
1 总 42
2 术 语 43
3 基 规 定 46
4 矿 井 概 况 48
5 矿井施工总体部署 49
51 基原 49
52 矿井建设条件分析评价 49
53 施工总体部署 50
6 矿井施工准备 52
7 施工总面布置 53
8 单位工程施工方案 54
81 般规定 54
82井巷工程 54
83 土建工程 56
84 安装工程 56
9 建井生产系统设计方案 58
91 施工设备配套原 58
92 提升运输系统 58
93 通风系统 59
94 压气系统 60
95 供排水系统 60
96 供电系统 60
97 瓦斯抽采系统 61
10 矿井建设总进度计划 62
102 施工总进度计划 62
103 施工图供应计划 62
104 资源采购供应计划 63
12 施工安全理 64
1 总
101 条阐明规范编制目前国矿井建设发展形势需求规范旨矿井施工总体部署施工准备施工总面布置施工方案建井生产系统设计方案总进度计划目标理安全理等进行统规范提高矿井建设理水促进矿井施工组织设计工作进步规范
102 条阐明规范适范围
103 条阐明煤炭工业矿井施工组织设计应遵循基原
104 规范国家相关法律法规框架矿井施工组织设计编制容相关理行予规范设计编制活动中涉相关技术问题理行事宜应遵守国家相应法规强制性标准规定
2 术 语
201 矿井施工组织设计根工程规模项目组成关系分单项工程施工组织设计单位工程施工组织设计国煤炭工业中般座矿井列单项工程广义座矿井体生产系统外包括选煤厂场外供水场外供电铁路专线等矿井生产服务工程工程项目概算中般单列条指组成矿井体生产系统井巷土建机电安装工程矿井施工组织设计
矿井施工组织设计中包括井巷土建机电安装三类工程应井巷工程满足井巷工程前提土建机电安装工程做出合理安排土建机电工程安排重点应井巷工程配合关系密切工程井塔钢井架井口房绞车房联合建筑面变电井筒装备提升绞车等
202 施工作业规程容包括施工工艺操作规程劳动组织安全技术措施质量检验标准保证措施等
204 施工安全技术措施施工作业规程必组成部分单位工程施工涵盖分项工序环节安全实施具体措施设备材料工艺环境具体求爆破安全措施凿眼安全措施装岩安全措施等般情况该技术文件形成时独立存
205 通常指井筒开工开始次井底车场巷道石（煤）门巷采（盘）区巷道直矿井投产前需移交距副井远工作面开切眼（风井贯通巷道）组费时长井巷工程
206 矿井施工总体部署矿井施工组织设计纲领性容整矿井施工程起统筹规划重点控制作
建设总进度计划建井生产系统设计单位工程施工方案施工总面布置目标理计划施工安全理等矿井施工组织设计容应围绕矿井施工总体部署进行编制
207 少年直惯井巷工程施工服务矿井提升通风排水压气运输供电通讯等时系统称辅助系统实际系统构成矿井建设工程基系统系统生产矿井直系统称生产系统仿生产矿井规范改变传统辅助系统法称建井生产系统
2012 矿井施工准备期般36月矿井正式开工标志：立井开拓矿井完成凿井井架井口盘提升机凿井绞车固定盘安装工作完成锁口掘定高度安装吊盘标志应保证旦开工便连续开挖斜井硐开拓矿井破土标志
2013 矿井联合试运转试生产般16月
3 基 规 定
301 矿井初步设计文件矿井施工组织设计重编制新建扩建改建资源整合矿井项目均应编制矿井施工组织设计
305 条规定编制矿井施工组织设计应遵循原
1 目前市场济条件企业应积极利工程身特点组织开发创新施工技术施工工艺
2 矿井建设周期较长建设程中宜推行绿色施工四节环保（环境保护节节水节节材）项目建设初期开始贯穿整建设周期落实处
306 条规定矿井施工组织设计编制中矿井初步设计专项设计文件指审查审批矿井初步设计文件安全设施设计防治水方案专项设计防治煤瓦斯突出设计瓦斯抽采设计环境影响评价报告书水土保持方案等工程定额指矿井建设相关工期定额概预算计算方法相关定额材料劳动力消耗定额等
307 现场调研资料收集工作施工组织设计编制重环节应矿井施工组织设计编制前进行次现场调研资料收集工作保证调研收集资料准确性全面性
2 矿区邻矿井建设情况矿区水文瓦斯质构造外应包括采施工工法实际进度指标相关验教训等资料决定矿井施工总体部署
308 矿井施工组织设计动态理指矿井建设程中原矿井施工组织设计调整工作分般动态调整重动态调整般动态调整日常性工作建设单位相关部门实施重动态调整阶段性工作应原编制单位实施
307 期竣工验收矿井项目均矿井施工组织设计列入重验收容条规定矿井施工组织设计动态理关规定档
4 矿 井 概 况
403 条规定矿井设计概况应包括容
1 矿井设计开拓方式系统指矿井资源条件井田开拓采区采煤方法装备通风系统排水系统提升系统压缩空气系统供电系统排水系统采暖供热系统生产系统避险系统面运输面布置等
2 矿井设计济指标包括井田范围煤层资源储量煤质矿井设计生产力矿井服务年限矿井设计工作制度建设面建筑员配置项目投资原煤成售价项目建设期财务评价指标等
5 矿井施工总体部署
51 基原
512 条明确矿井施工总体布置容
1 矿井建设总目标指矿井施工准备开始矿井竣工移交结束阶段项目建设目标
2 矿井开工时间矿井第井筒开工时间矿井开工标志
3 单位工程施工方案指确定井筒硐工程巷工程硐室工程槽工程采普通法特殊法机械化（综掘机连采机掘锚体机盾构机等）掘进
确定井塔井架井口房提升机房储煤仓储煤场等工程施工方案
根确定施工方案确定施工进度指标工期指标确定施工工期
52 矿井建设条件分析评价
521 应矿井建设条件逐项进行评价利利性进行定性分析
522 通逐项建设条件利利性定性分析结果矿井建设条件做出总体评价矿井施工组织设计文件编制程中充分利利条件采取措施改善利条件
53 施工总体部署
531 根矿井建设特征优选矿井建设项目理方式项目理方式：业行项目理业方委托项目理咨询公司承担全部业方项目理务业方委托项目理咨询公司业方员进行项目理业方事项目理员项目理咨询公司委派项目理领导工作根选择项目理方式建立项目理组织机构明确岗位职责
532 建井生产系统设计实施方案应通方案较优选
1 井巷工程贯通方案指井筒底井筒相互连通线路方案井筒贯通井筒时提升系统改绞先序方案井筒相互贯通线路应量短早贯通适增加措施巷道
5 技术改造矿井施工期间利原生产系统原生产系统应停止生产
533 施工序工程施工工期安全质量等较影响应通济技术分析确定井筒施工序决定矿井开工时间直接影响着建井生产系统方案设计
534 立井井筒转入巷时需时改绞井筒般回风立井立井两井筒均改绞计划时改绞井筒应配备满足井巷二三期工程施工提升力需提升机
井筒贯通时改绞序应根井筒贯通线路工程量矿井建设特点等素综合较确定井筒时改绞施工方案应包括确定需改绞井筒改绞条件分析建井生产系统设计
535 斜井井筒时改绞施工方案应包括：确定需改绞井筒改绞条件分析建井生产系统设计
536 矿井建设关键工程般井巷工程井巷工程进度指标应根井巷工程围岩情况掘进断面支护形式工程量涌水量施工机械化程度提升运输通风条件选择施工队伍等级等切实行均先进原确定土建安装工程应工程量工程建设条件工期定额三年相类似工程施工工期确定单位工程施工工期
537 措施工程包括缩短井筒贯通线路施工系统工程宜减少措施工程
6 矿井施工准备
603 施工准备期宜完成工程准备工作满足矿井建设开工需求
1 施工时设施包括生产设施生活设施
2 应明确时道路供排水供电通信通讯系统场整方式
604 工程招标项重工作项目目标实现起关键作施工组织设计中应重点编制实施方案货物服务招标采购实施方案根需确定否编制招标采购实施方案编制容较招标范围招标方式明确法律规定应规定标段划分招标序根具体情况进行策划
7 施工总面布置
703 条规定施工总面布置图中应表述容绘制应例关系应避免采文字叙述方式
1 矿井工业场形情况应包括场状况等
2 拟建建（构）筑物基础设施位置应包括轮廓尺寸层数等
3 条文中规定容应包括必备安全消防救护保卫环境保护等设施
8 单位工程施工方案
81 般规定
811 矿井分井巷工程（称矿建工程）土建工程机电安装工程三类单位工程名称应关划分规定致矿井施工组织设计应三类工程中工程量较施工工艺复杂影响建井工期单位工程施工方案施工程序工期等做出具体安排矿井单位工程完全相条目中列出基单位工程编制施工组织设计时应结合具体情况选择条目中未列出施工组织设计中认必说明列入
812 项单位工程施工方案时进行择优选选择时宜进行定量较定量较列表进行定性分析较
813 工艺性技术性较强专项工程面预注浆立井工作面预注浆冻结钻井沉井等般求施工单位编写专门施工方案称专项施工组织设计矿井施工组织设计中应专项工程施工方案予明确方便施工单位投标编制实施性专项工程施工组织设计时参考承建单位编写专项施工组织设计时原应矿井施工组织设计中确定方案施工
82井巷工程
821 矿井施工组织设计应井巷工程穿工程质水文质条件设计特征进行必描述描述应简明扼工程质明确岩石岩性物理力学性参数构造裂隙发育程度水文质明确层含水层分布情况水力联系情况预计涌水量等设计特征应说明工程断面形式尺寸支护结构形式尺寸等
822 立井井筒施工方案应包括表土段基岩段施工方案进行较详细方案证分析提出技术方案参数明确特殊施工法普通施工法工序转换求
井筒相连工程马头门箕斗装载硐室等工程仅明确施工方案具体容更明确井筒施工时间序关系箕斗装载硐室井筒时施工交施工分期施工（井筒底立施工硐室）期施工（井筒装备时施工）等种方案
823 施工方案中应包括开挖方式开挖设备运输方式支护方法防治水措施等斜井穿稳定表土层需采特殊施工方法时应提出明确施工方法技术参数基岩段应明确具体施工机械化配套方案设备类型
斜井硐室巷需通断层软岩煤层岩爆等良层具煤瓦斯突出威胁时应施工安全技术措施求
83 土建工程
831 井塔般钢筋混凝土结构应说明井塔结构尺寸井塔总体施工方案应进行详细技术济较优选利井塔凿井时应井塔施工时间施工序结构受力等方面做出详细安排提出具体求井塔基础井塔重组成部分井筒施工关系更紧密设计中应考虑施工方案
832 应说明井架结构尺寸混凝土井架构件浇注井架安装井架基础施工等应明确求
833 井口房结构尺寸材料操车设备提升设施等应做简介绍应明确井口房施工序施工工艺步骤
834 提升机房施工应明确说明提升机房位置结构形式尺寸提升机基础结构尺寸提升机房基提升机基础施工求提升机房体结构提升机货安装时间关系
835 储煤仓储煤场施工方案施工方法施工工艺外应简说明储煤仓储煤场位置规模储煤仓结构形式尺寸储煤场基处理场施工求
84 安装工程
841 应生产井架结构形式尺寸设计参数进行简说明生产钢井架结构复杂尤特型矿井构件采箱型结构井架安装工作难度较井架基础施工井架组装起吊施工方案应通方案选确定应安装质量求做出明确规定根工期设备货时间安装时间提出明确求
842 设计中应明确说明提升机型号技术特征安装具体方案具体容安装时间求
843 应明确井筒装备类型布置方式罐道罐梁结构尺寸安装工作量等容应说明安装方案具体容井塔（架）利安装工艺序工作盘设置等凿井设备利箕斗装载硐室施工等工序协调配合
目前立井井筒掘砌基采混合作业井筒装备安装井筒掘砌结束单独安排施工井筒掘砌井筒装备安装属施工单位时两家施工单位存工序相互协调配合问题凿井提绞设备凿井井架吊盘等利等矿井施工组织设计中应需相互配合协调问题予明确
缩短建井工期井筒装备安装井塔（架）安装箕斗装载硐室施工应量采立体交叉行作业需利永久井塔安装时通常井塔施工完第三层利第三层作安装提吊天轮布置台部结构施工井安装行作业箕斗装载硐室施工时间井塔施工行作业
9 建井生产系统设计方案
91 施工设备配套原
911 影响凿井设备配套方案选择设计参数井筒直径深度凿井设备配套方案井筒工程施工工期影响素
912 设备型号相井筒断面深度言立井施工应选较井架提升机吊桶抓岩机伞钻模板中深孔光面爆破施工工法该工法简称六深
913 倾角5°~6°井筒称缓坡斜井缓坡斜井施工机械化配套方案硐
1 采综合机械化掘进机施工时优选胶带输送机提矸硐缓坡斜井优选轨胶轮车辅助运输
2 硐缓坡斜井优选轨胶轮车提矸辅助运输
92 提升运输系统
921 立井开拓矿井建井期间吊桶提升井筒工程井筒相连工程井筒贯通巷道施工阶段服务时罐笼（箕斗）提升阶段永久提升系统井巷道工程施工阶段服务
时罐笼（箕斗）永久提升系统构建应井筒交进行应始终保持时两安全出口
922 影响建井提升机凿井绞车布置永久建筑物般包括：提升机房通风道通风机房井口建筑物
923 立井提升系统应提升力化选型应安全间隙满足相关规定优先选择型设备加快施工速度提升机配电动机容量应增加11～12富裕系数确保电动机提升系统安全前期提吊筒期提罐笼双卷筒提升机应时满足静张力静张力差强度求
924 应优先选择先贯通时改绞保证施工安全否应采取相应措施
925 条强制性条文根煤矿安全规程（2011版）第十八条煤矿建设安全规范第6117条规定提出
93 通风系统
931 充分利通风设备设施阶段通风设备设施机联系起阶段选择通风设备设施时应考虑阶段
932 条强制性条文根发改源[2010]709号文件关进步加强煤矿建设项目安全理通知第七条规定提出
形成全风压通风改善井巷工程建设期间通风条件提高建设进度保证安全根建设验宜利永久风机形成全风压通风节约资金
井巷工程两家施工企业施工时全矿井通风设施应建设单位委托家施工企业进行理
933 组通风机指动切换两台通风机
935 目前验算风量风压相关参数生产矿井选取造成选择通风机差异风机型号选择应保证安全利节约原进行
94 压气系统
943 条强制性条文条根国家安全监总局国家煤矿安监局关建设完善煤矿井安全避险六系统通知（安监总煤装〔2010〕146号）规定提出
95 供排水系统
953 建井期间涌水量较难确定应详细水文质资进行计算预测相邻矿井作参考应根实际揭露情况进行适时调整时水仓水泵确保施工安全
954 条强制性条文根发改源[2010]709号文件关进步加强煤矿建设项目安全理通知第七条规定提出
955 条强制性条文条根国家安全监总局国家煤矿安监局关建设完善煤矿井安全避险六系统通知（安监总煤装〔2010〕146号）规定提出
96 供电系统
962 发改源[2010]709号文件规定高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电必须保证回路供电电源性法形成双回路供电时必须建回路保证时提升系统通风系统压气系统排水系统通信系统运转供电电源发电机组
963 井筒掘进工作面通风风机电源应遵守双回路三专（专变压器专电缆专开关）两闭锁（风电闭锁瓦斯电闭锁）规定
964 条强制性条文发改源[2010]709号文件规定高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电时变电站设备配备必须满足双回路供电求矿井期工程施工期间形成双回路供电
965 条强制性条文发改源[2010]709号文件规定高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电
97 瓦斯抽采系统
971 ~2均强制性条文根发改源[2010]709号文件关进步加强煤矿建设项目安全理通知第七条规定提出
10 矿井建设总进度计划
102 施工总进度计划
1022 目前井巷工程进度创水全国均进度水缺少认真统计权威部门认发布宜根类矿井实际建设进度进行确定
1023 没严格编制规范标准表达工作间关系直观等缺点横道图（甘特图）应越越少矿井施工组织设计进度计划表达应采工程网络计划图
矿井里程碑事件指矿井施工准备井筒开工井筒底贯通建井生产系统形成联合试运转等
1024 矿井建设工期批准矿井初步设计中已确定采进度指标决定矿井建设总工期重素做出 条规定
103 施工图供应计划
1032 需采取特殊法施工措施工程施工图供应计划应根实际需进行确定需采取冻结法施工井筒施工图需冻结工程开始前定时间提供
1033 设备订货资料提供时间考虑设备加工运输环节外需充分考虑设备招标合签订周期
104 资源采购供应计划
1043 设备采购供应计划应充分考虑进口设备订货周期较长特点
1044 施工准备期矿井建设期资金计划应分计算满足施工需措施工程产生费应列入资金计划中予注明
1045 根矿井施工总进度计划应分年度编制井巷工程土建工程安装工程力资源计划
12 安全理
1201 条安全生产设施劳动保护安全卫生设施建设求着科学技术发展高新技术采生产工艺断革新装备水日益提高安全卫生设施体工程三时愈愈受重视
1202 应编制危险源灾害防治措施防治措施编制根建设项目危险源评价结果视危险源种类危害程度编制详细行预防措施包括容：
瓦斯灾害防治措施包括瓦斯灾害素分析防爆措施隔爆措施区域局部两四位体综合防突措施设备配置等容防治水措施包括水文质情况水情预测监测疏排堵截等根实际情况选择具体防治水措施粉（煤）尘防治措施包括粉（煤）尘测定综合防尘措施触尘员职业病防治工作等火灾防治措施包括煤层然发火火灾防治生产性火灾防治：煤层燃火灾防治包括煤层燃倾预兆防治燃发火措施生产性火灾防治包括电气设备理井电气焊安全措施等热害防治措施包括矿井热情况综合热防治措施（通风降温防尘水喷淋降温减少热源体高温防护等）击压防治措施包括卸压措施（合理开拓布置开采方法开采保护层爆破卸压钻孔卸压诱发爆破煤尘注水等）顶（底）防护措施（时预测预报撤离员加强敲帮问顶加强支护等）季节性灾害防治措施包括雨季灾害防治冬季灾害防治等灾害指生产系统运作造成身伤害防治措施掘进通风排水提升运输供电等安全技术措施
1203 矿井建设施工单位应建立建全项目安全理相适应安全理机构四类安全生产制度包括安全理规章制度安全生产责制度设备设施维修制度安全操作规程
1204 职业健康保障措施具体容应包括组织理健康教育定期体检卫生勘察劳动保护降尘防治生产生活环境安全卫生等
1205 特殊凿井法指稳定含水量层中采非普通法特殊技术工艺凿井方法通常采冻结法钻井法注浆法沉井法帷幕法等
1206 监测监控系统实现井甲烷氧化碳浓度温度风速等动态监控井员定位系统实现井员位置动态理井紧急避险系统监测监控员定位压风救供水施救通信联络等系统相互连接紧急避险系统安全防护功基础避险系统支持提升紧急避险系统安全防护力
1207 安全应急预案中总包括编制预案目工作原编制等组织指挥体系职责明确组织机构职责权利义务预警预防机制包括信息监测报告预警预防行动预警支持系统预警级发布应急响应包括分级响应程序信息享处理通讯指挥协调紧急处置应急员安全防护群众安全防护社会力量动员参事调查分析检测果评估新闻报道应急结束等素期处置包括善处置社会救助保险事调查报告验教训总结改进建议保障措施包括通信信息保障应急支援装备保障技术储备保障宣传培训演监督检查等
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（征求意见稿）
前 言
规范根中国煤炭建设协会安排陕西煤业化工集团限公司中煤西安设计工程限责公司会关单位编制成
规范编制程中编制组广泛调查分析基国煤炭工业矿井十年施工组织设计编制验结合原煤炭部（81）煤基字第782号煤炭部关编报矿井施工组织设计通知充分考虑区企业状况广泛征求意见基础审查定稿
规范分14章：1总2术语3基规定4矿井概况5矿井施工总体部署6矿井施工准备7施工总面布置8单位工程施工方案9建井生产系统设计方案10矿井建设总进度计划11目标理计划12施工安全理13绿色施工14附图附表
规范中国煤炭建设协会负责理陕西煤业化工集团限公司中煤西安设计工程限责公司负责具体技术容解释执行程中意见建议请寄送陕西煤业化工集团限公司（址：陕西省西安市太乙路182号邮编710054：）中煤西安设计工程限责公司（址：陕西省西安市雁塔路北段64号邮编：710054）
规范编单位参编单位起草审查：
编单位：陕西煤业化工集团限公司
中煤西安设计工程限责公司
参编单位：河南工程咨询监理限公司
山东科技学
安徽理工学
贵州省煤矿设计研究院
重庆巨建设（集团）限公司
煤炭工业济南设计研究院限公司
河北工程学
山西诚正建设监理咨询限公司
淮北矿业工程建设公司
中国煤神马源化工（集团）限责公司
阳泉煤业（集团）限责公司
中煤第五建设限公司
山西三元煤业股份限公司
起草员：
审查员：
目 次
1 总 1
2 术 语 2
3 基 规 定 5
4 矿 井 概 况 7
5 矿井施工总体部署 8
51 基原 8
52 矿井建设条件分析评价 8
53 施工总体部署 8
6 矿井施工准备 11
7 施工总面布置 12
8 单位工程施工方案 13
81 般规定 13
82井巷工程 13
83 土建工程 14
84 安装工程 14
9 建井生产系统设计方案 16
91施工设备配套原 16
92 提升运输系统 16
93 通风系统 17
94 压气系统 17
95 供排水系统 18
96 供电系统 18
97 瓦斯抽采系统 19
10 矿井建设总进度计划 20
101 般规定 20
102 施工总进度计划 20
103 施工图供应计划 21
104 资源采购供应计划 21
11目标理计划 22
111般规定 22
112质量目标理计划 22
113进度目标理计划 22
114 投资目标理计划 23
12 施工安全理 24
13绿 色 施 工 24
14附图附表 26
附录A 矿井建设逐年投资计划汇总表 27
附录B 井巷工程施工进度投资计划表 28
附录C 土建工程施工进度投资计划表 29
附录D 设备安装工程投资计划表 30
附录E 建设工程费投资计划表 31
附录F 设备供应计划表 32
附录G 施工图供应计划表 33
附录H：矿井施工组织设计编制纲 34
1 总
101 规范煤炭工业矿井施工组织设计编制理提高煤炭工业矿井建设理水制定规范
102 规范适新建改建扩建资源整合矿井建设项目施工组织设计编制理
103 煤炭工业矿井施工组织设计应结合矿井质条件水文质区条件工程特点进行编制
104 煤炭工业矿井施工组织设计编制理应符合规范规定外应符合国家现行相关规定
2 术 语
201 矿井施工组织设计 Construction organization plan of coal mine
矿井建设项目编制象矿井项目包含井巷土建机电安装工程全程做出统筹安排进行重点控制指导建设技术济理综合性文件
202 施工作业规程 Construction working specification
分部（分项）工程专项工程象编制施工技术作业程序具体指导施工文件
203 特殊法施工工程Special project
采特殊施工技术工艺施工工程
204 施工安全技术措施 Construction safety and technical measure
保证项工程利进行确保施工安全工程质量符合规范设计求编制技术性文件
205 井巷连锁工程 Shaft and drift interlocking project
指组前相接前项工程完工项工程法开工工程
206 施工总体部署 Construction collectivity arrangement
矿井项目实施程做出统筹规划全面安排包括项目施工目标施工方案施工序空间组织技术组织资源组织施工组织安排等
207 建井生产系统 Main construction system
井巷工程施工服务建井提升运输通风供排水压气供电等时系统
208 施工总面布置 General working plan of the surface shaftsite
根工业场设计总面布置项时永久建筑物构筑物仓库附属企业运输水排水供电线路等生产生活设施辅助设施进行统筹规划
209 期工程 Phase1 project
施工井筒（硐）开始井底车场施工前全部井工程
2010 二期工程 Phase2 project
施工井底车场开始进入采（盘）区车场施工前工程包括井底车场石门运输巷回风巷中央变电水泵房水仓井底煤仓炸药库等
2011 三期工程 Phase3 project
施工采（盘）区车场开始整采（盘）区布置工程包括采（盘）区车场采区山（盘区巷）采（盘）区变电采煤工作面槽切眼运煤通道等
2012 施工准备期 Construction prepare period
矿井建设征购工作完成施工员进场开始四通等施工准备工作日起项目正式开工（关键线路井筒（硐）破土动工）止需时间
2013 建井工期 Shaft and heading construction period
矿井正式开工日起矿井设计规定投产标准全部建成联合试运转试生产直正式投产止历时间
2014 矿井建设总工期 Total mine construction period
矿井施工准备期建井工期
3 基 规 定
301 矿井建设项目应矿井初步设计审查审批编制矿井施工组织设计
302 矿井施工组织设计应矿井总承包单位负责组织编制根年度施工进展情况进行调整没实行总承包建设单位负责组织编制矿井施工组织设计需设计监理施工等相关单位会审组织实施 原设计变更应作相应调整变更
303 单位工程施工组织设计应施工单位项目总工程师持编写施工单位技术负责技术负责授权技术员审批组织实施
304 矿井施工组织设计编制应符合国家关法律法规标准规范规程求
305 矿井施工组织设计编制应符合列原：
1 确定合理工期合理造价科学配置资源实现均衡施工保证工程质量安全节约投资达合理济技术指标
2 积极新技术新工艺新材料新设备
3 积极推行绿色施工
4 符合现行法律法规方针政策
306 矿井施工组织设计编制应包括容：
1 井田质勘查报告井筒检查孔质报告工程质勘查报告
2 矿井初步设计专项设计文件
3 施工安全质量验收规范
4 工程定额
307 矿井施工组织设计应具针性操作性容齐全图表规范语言简明准确
308 矿井施工组织设计编制前现场调研资料收集工作包括列容：
1 解工程建设外部条件然条件
2 解矿区邻矿井建设情况尤矿区水文瓦斯质构造等重问题
3 解关部门建设单位建设项目相关规定求
4 熟悉相关设计文件理解设计意图
309 矿井施工组织设计动态理应符合列规定：
1 矿井建设程中发生情况时应进行重动态调整：
1) 设计方案发生重变化
2) 质条件发生重变化
3) 施工技术方案发生重变化
4) 政策重变化抗力
2 动态调整原矿井施工组织设计基础技术优先济合理保证安全质量原进行
3 般动态调整应建设单位实施重动态调整应原编制单位实施
4 般动态调整宜采信息化手段
3010 矿井施工组织设计应作矿井开工竣工验收作档文件
4 矿 井 概 况
401 矿井概况包括矿井建设条件矿井设计概况
402 矿井建设条件应包括容：
1 建设资金源渠道
2 承担矿井工程勘察设计施工监理单位招标中介机构资质证条件求
3 建设供电供排水交通通信条件
4 建筑材料设备供应交通运输等服务力
5 建设期间应具备矿山救护医疗卫生条件
6 矿井建设项目审批核准相关文件手续
7 应具备条件
403 矿井设计概况应包括容：
1 矿井设计开拓方式系统简说明
2 矿井设计技术济指标
3 应说明情况
5 矿井施工总体部署
51 基原
511 应矿井建设特点重点难点进行分析
512 应矿井总体施工做出布置：
1 确定矿井建设总目标包括进度质量投资安全环境职业健康目标
2 根总体目标确定井筒开工序矿井开工时间
3 根矿井建设条件特点确定单位工程施工方案施工工期
52 矿井建设条件分析评价
521 应列矿井建设条件进行分析区分利条件利条件：
1 矿井建设区域然条件
2 矿井建设资源开采技术条件
3 矿井设计条件
4 矿井建设环境
522 述条件分析基础矿井建设条件提出总体评价
53 施工总体部署
531 应根矿井建设特征确定项目建设理模式组织机构
532 应明确列系统设计实施方案：
1 井巷工程贯通方案
2 井筒提升运输倒方案
3 矿井供电排水方案
4 矿井通风方案
5 技术改造矿井施工期间宜利原生产系统
533 应通济技术分析确定井筒开工序单位工程施工方案
534 立井井筒转入巷施工改绞方案应根矿井施工总进度计划目标确定需时改绞井筒时根井筒计划底时间时差施工安全条件分析确定采井筒贯通时改绞序改绞方案
535 斜井井筒转入巷施工改绞方案应根矿井施工总进度计划目标井巷二三期工程施工求进行永久装备时提升运输
536 根确定工程进度指标施工组织工艺关系确定矿井总体施工进度计划关键线路矿井建设总工期
537 采施工方案宜利永久建筑设备设施建井宜采次成巷施工方法
538 矿井施工总体部署时应合理设计措施工程
539 措施工程设计实施应符合列原：
1 满足符合矿井建设期间安全施工求
2 利提高施工效率缩短矿井建井工期保证工程质量
6 矿井施工准备
601 矿井施工准备包括组织准备技术准备工程准备
602 组织准备工作应包括容：
1 确定项目建设组织机构
2 明确岗位职责
603 技术准备工作应包括容：
1 明确井点
2 井筒施工图
3 井筒施工方案等
604 工程准备工作应包括容：
1 施工时设施
2 道路供排水供电通讯场整
605 应编制招标采购实施方案明确招标范围标段划分招标序
7 施工总面布置
701 施工总面布置应遵循原：
1 工业场施工布置应紧凑合理节约
2 合理组织运输减少二次搬运
3 宜充分利永久设施时建（构）筑物应影响永久建筑建设
4 应分阶段进行布置
5 符合节环保安全消防等求
702 施工总面布置图应工业场总面布置图施工方案现场实际条件设计
703 施工总面布置图应包括列容：
1 矿井工业场范围形情况
2 全部拟建建（构）筑物基础设施位置
3 矿井工业场范围时供排水供电道路生产办公生活房等
8 单位工程施工方案
81 般规定
811 矿井施工组织设计中般应包括单位工程施工方案：
1 井巷工程：明槽工程井筒硐井箕斗装载硐室井筒井底车场连接部分煤仓胶带机头硐室排水泵房变电换装硐室避险硐室防水闸门硐室
2 土建工程：井塔混凝土井架井口房提升机房驱动机房储煤仓储煤场标准轨翻车机房高边坡
3 安装工程：金属井架井筒提升机斜井胶带输送机井筒装备井装卸载设备排水设备变电设备井操车设备工作面综采设备
812 应根施工条件技术水技术行性济合理性安全性施工难易程度工期求优选施工方案
813 应明确专项工程施工方案
82井巷工程
821 井巷工程施工方案应围岩特征水文质条件设计特征确定
822 立井井筒施工方案应包括永久生产性井架（井塔）利施工方法机械化配套应明确井筒相连工程施工方法井筒掘砌施工井筒装备安装序
823 斜井硐运输巷施工方案应包括施工方法机械化配套
83 土建工程
831 井塔施工方案应明确施工方法施工工艺提升机安装序
832 混凝土井架施工方案应明确施工方法施工工艺
833 井口房施工方案应符合求：
1 立井井口房应明确施工方法井口操车设备提升设施施工序
2 副斜井井口房斜井驱动机房应明确施工方法时提升转换关系
834 提升机房施工方案应明确施工方法施工工艺提升机基础施工序
835 储煤仓储煤场施工方案应明确施工方法施工工艺
84 安装工程
841 钢结构永久井架安装应明确容：
1 安装方法工艺
2 防腐方法工艺
3 井筒装备施工序
842 井筒提升机安装应符合求：
1 立井提升机应明确安装方法工艺井塔井架提升机房施工配合协调
2 斜井提升机应明确安装方法工艺时提升设备转换关系
843 立井井筒装备安装应明确容：
1 安装方法工艺
2 永久井塔井架利
3 时凿井设备设施利
4 相关工程施工配合
9 建井生产系统设计方案
91施工设备配套原
911 应根井筒水文质工程质施工方法功求设计参数进度指标选择凿井设备配套方案宜充分利永久设备设施施工
912 立井井筒掘砌施工时应设计参数施工条件合理配置井架提升机吊桶抓岩机伞钻模板中深孔光面爆破施工工法
913 斜井井筒（硐）施工机械化配套方案
1 采综合机械化掘进机施工时应采胶带输送机提矸配矿车轨胶轮车辅助运输受条件限制时采型提升机箕斗提矸配矿车轨胶轮车辅助运输
2 采普通法施工时应采型提升机箕斗提矸配矿车轨胶轮车辅助运输
3 应选型提升设备单级提升满足单级提升时应增加时车场形成级提升92 提升运输系
921 立井开拓矿井建井期间提升运输应包括井筒施工吊桶提升时罐笼（箕斗）提升永久提升系统形成三阶段
922 建井提升机凿井绞车布置宜影响永久建筑物正常施工
923 井筒施工阶段时提升系统设备选型应考虑改绞时提升系统计算提升力
924 时改绞井筒贯通先序应结合现场实际情况进行选确定
925 井筒贯通应保证两安全出口设梯子间井筒井筒永久装备形成前必须保证员提升设备出现障时出井安全设施
93 通风系统
931 应明确矿井建设期间阶段通风系统通风设施设备选型
932 高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出矿井进入二期工程前必须形成面通风机供风全风压通风系统矿井进入三期工程施工应采全风压机械通风
933 局部通风设备配备应保证面风筒组通风机
934 回风井设边界矿井应风井施工区域全风压通风系统形成方施工采区工程
935 通风系统参数选择应验算程
94 压气系统
941 应明确施工阶段时压气系统
942 时压气系统应满足井高峰期施工掘进工作面气量井员救气量求
943 施工巷道敷设压缩空气应直接通掘进工作面设置供气阀门必须满足巷道事状态员救求
95 供排水系统
951 时供水系统应满足建井期间水需
952 掘进工作面员较集中点必须建设完善矿井供水施救系统
953 建井期间井时排水系统应包括井筒施工井筒贯通期间永久排水系统形成前三阶段
954 时排水系统配置应满足建井期间阶段涌水量求
955 突水危险水文质条件类型复杂矿井进入三期工程前必须形成永久排水系统
96 供电系统
961 条件情况宜先期建成矿井永久双回供电线路永久变电站（）
962 永久供电系统形成前应建面时变电站（）应确保回路供电电源时应建回路提供矿井保安负荷供电电源发电机组
963 时变电站（）应提升机通风机排水泵空气压缩机等重电负荷提供双回路供电
964 电负荷情况设计选择时变电站（）高低压开关柜变压器设置必须满足双回路供电求备保安电源应承担提升通风排水等确保员生命安全重负荷电应绘制时供电系统图
965 高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电
97 瓦斯抽采系统
971 煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出矿井揭露突出煤层前必须建成瓦斯抽采系统投入运行时严格落实两四位体（突出危险性预测防治突出措施防治突出措施效果检验安全防护措施）综合防突措施
972 高瓦斯矿井进入三期工程前必须形成瓦斯抽采系统
10 矿井建设总进度计划
101 般规定
1011 矿井施工组织设计中应编制矿井建设总进度计划
1012 矿井建设总进度计划包括：施工总进度计划施工图供应计划资源采购供应计划
1013 矿井建设总进度计划般单位工程单元进行编制
102 施工总进度计划
1021 施工总进度计划编制包括：矿井施工总体方案布署项目总进度计划资源条件然条件工期指标合文件技术济资料
1022 施工进度指标确定应符合求：
1 国类工程三年均先进原确定
2 拟采进度指标矿井初步设计选进度指标存较差异时应作分析优化
1023 施工总进度计划宜采网络图表达宜助计算机专工程网络计划软件进行编制优化标示出里程碑事件开始完成时间
1024 建井总工期矿井初步设计确定建井工期分析
103 施工图供应计划
1031 施工图供应计划应满足施工总进度计划求
1032 施工图供应时间型复杂工程应开工前3～6月提供般工程应开工前1～3月提供
1033 设备订货资料应订货前2～3月提供
104 资源采购供应计划
1041 资源采购供应计划应满足施工总进度计划求
1042 资源采购供应计划应包括设备材料采购供应计划资金计划力资源计划
1043 设备材料采购供应计划应根初步设计机电设备器材清册编制考虑设备订货制造运输安装试运转工期
1044 应编制年度资金计划考虑列素：
1 进行设计优化引起投资变动
2 增加施工勘探科研试验费
3 特殊工程施工技术措施费等
1045 应编制力资源计划
11目标理计划
111般规定
1111 应明确目标理计划确定合理建设理目标
1112 目标理计划应包括质量目标理计划进度目标理计划投资目标理计划
1113 应综合衡投资进度质量安全环境等间关系达总体优化
112质量目标理计划
1121 应明确矿井总体质量目标单位工程质量目标
1122 质量目标理计划容应包括目标求组织程序方法保证措施持续改进
1123 质量目标理计划编制应符合列求：
1 质量目标目标分解应符合项目特点质量指标应具控性
2 应分析影响质量素制定相应质量保证措施
3 制定工程质量理制度工程质量检查验收制度
113进度目标理计划
1131 应明确矿井总体进度目标单位工程进度目标
1132 进度目标理计划容应包括目标求组织程序方法保证措施
1133 进度目标理计划编制应符合列求：
1 进度目标目标分解应符合项目特点进度指标应具控性
2 应分析影响进度素制定相应进度保证措施
3 制定施工进度动态理制度
114 投资目标理计划
1141 应明确矿井总体投资目标
1142 投资目标理计划容应包括目标求组织程序方法控制措施
1143 投资目标理计划编制应符合列求：
1 投资目标目标分解应符合项目特点投资指标应具控性
2 应分析影响投资素制定相应投资控制措施
12 安全理
1201 矿井安全生产设施劳动保护安全卫生设施必须体工程时设计时施工时投入生产
1202 应根项目建设特点井田质报告建设程中危险源编制相应防治措施包括：防治瓦斯灾害防治水防治粉（煤）尘防治火灾热害击压顶（底）板 季节性灾害防治措施
1203 建立健全安全理机构制定安全理制度明确安全理岗位职责
1204 应根矿井建设特点编制生产职业健康安全方面保障措施
1205 采特殊方法凿井时应编制专项安全技术措施
1206 应编制矿井建设期间避险系统构建方案包括矿井监测监控系统井员定位系统井紧急避险系统矿井压气救系统矿井供水施救系统矿井通信联络系统
1207 应编制矿井建设期间类灾害安全应急预案包括：总组织指挥体系职责预警预防机制应急响应期处置保障措施
13绿 色 施 工
1301 应编制绿色施工方案
1302 绿色施工方案应包括容：
1 构建绿色施工理体系制定相应理制度目标明确组织绿色施工职责
2 结合施工项目特点编制绿色施工方案绿色施工方案应包括环境保护节节水节节材资源综合利等保护措施
3 绿色施工应整施工程实施动态理加强施工策划施工准备资源组织材料采购现场施工工程验收等阶段理监督
4 制订施工防尘防噪防毒防辐射等职业危害措施
14附图附表
1401 矿井施工组织设计应包括图纸：
1 三类工程综合进度计划网络图
2 井巷工程进度计划网络图
3 土建工程进度计划网络图
4 安装工程进度计划网络图
5 井巷工程形象进度图
6 矿井建设期间通风系统示意图
7 矿井施工总面布置图
1402 矿井施工组织设计应包括表格：
1 矿井建设逐年投资汇总表
2 井巷工程施工进度投资计划表
3 土建工程施工进度投资计划表
4 设备安装工程投资计划表
5 工程建设费投资计划表
6 设备供应计划表
施工图供应计划表
附录A 矿井建设逐年投资计划汇总表
序号
工 程 名 称
投资概算
逐 年 投 资 (万元)
xxxx年
xxxx年
xxxx年
xxxx年
……
附录B 井巷工程施工进度投资计划表
附录C 土建工程施工进度投资计划表
附录D 设备安装工程投资计划表
附录E 建设工程费投资计划表
序号
项 目 名 称
投资概算
逐 年 投 资 (万元)
xxxx年
xxxx年
xxxx年
xxxx年
……
附录F：设备供应计划表
附录G施工图供应计划表
附录H：矿井施工组织设计编制纲
总 说 明
第章 矿井概况
第节 矿井建设条件
第二节 矿井设计概况
第二章 矿井建设前期准备工作
第节 组织准备
第二节 技术准备
第三节 工程准备
第三章 施工总体部署
第节 矿井建设特点重点难点分析
第二节 矿井建设条件分析评价
第三节 施工总体部署方案
第四章 矿井建设总工期
第节 里程碑计划
第二节 施工总进度计划
第三节 施工图供应计划
第四节 资源采购供应计划
第五章 建井生产系统
第节 提升运输系统
第二节 压气系统
第三节 通风系统
第四节 供排水系统
第五节 供电通讯系统
第六节 瓦斯抽采系统
第六章 工业场施工总面布置
第节 布置原
第二节 永久建筑利时设施布置
第三节 综合线工程施工
第四节 道路工程施工
第五节 排水防洪
第六节 施工总面理
第七章 工程施工方案
第节 井巷工程施工方案
第二节 土建工程施工方案
第三节 机电安装工程施工方案
第八章 矿井建设项目理
第节 项目组织理
第二节 招标合理
第三节 质量理
第四节 进度理
第五节 投资理
第六节 技术理
第七节 物资供应理
第九章 安全理
第节 安全理目标保证体系
第二节 安全理机构岗位职责制度
第三节 安全技术措施容
第四节 安全应急预案容
第十章 绿色施工
第节 绿色施工理体系
第二节 绿色施工方案
第三节 文明施工
规范词说明
1 便执行规范条文时区求严格程度词说明：
1）表示严格非样做词：
正面词采必 须反面词采严禁
2）表示严格正常情况均应样做词：
正面词采应反面词采应
3）表示允许稍选择条件许时首先样做词：
正面词采宜反面词采宜
4）表示选择定条件样做词采
2 规范中指明应关标准规范执行写法：应……执行 应符合…求（规定）非必须指定规范标准执行写法：参……
煤炭工业矿井施工组织设计规范
MT×××××××××
条 文 说 明
制订说明
煤炭工业矿井施工组织设计规范×××××××××中国煤炭建设协会××××年×月×日第×××号公告批准发布
便规范时正确理解执行条文规定煤炭工业矿井施工组织设计规范编制章节条序编制规范条文说明供者参考
规范矿井建设项目作象矿井施工组织设计编制理加规定
规范全面兼顾区建设理水突出重点体现先进性科学性操作性原矿井施工组织设计容提出求具体容编制编排加限制
规范制订程中编制组进行广泛深入调查研究总结国矿井工程建设先进施工技术成功验时参考国家煤炭行业相关规范国外先进施工技术施工验广泛征求方意见形成规范
目 次
1 总 42
2 术 语 43
3 基 规 定 46
4 矿 井 概 况 48
5 矿井施工总体部署 49
51 基原 49
52 矿井建设条件分析评价 49
53 施工总体部署 50
6 矿井施工准备 52
7 施工总面布置 53
8 单位工程施工方案 54
81 般规定 54
82井巷工程 54
83 土建工程 56
84 安装工程 56
9 建井生产系统设计方案 58
91 施工设备配套原 58
92 提升运输系统 58
93 通风系统 59
94 压气系统 60
95 供排水系统 60
96 供电系统 60
97 瓦斯抽采系统 61
10 矿井建设总进度计划 62
102 施工总进度计划 62
103 施工图供应计划 62
104 资源采购供应计划 63
12 施工安全理 64
1 总
101 条阐明规范编制目前国矿井建设发展形势需求规范旨矿井施工总体部署施工准备施工总面布置施工方案建井生产系统设计方案总进度计划目标理安全理等进行统规范提高矿井建设理水促进矿井施工组织设计工作进步规范
102 条阐明规范适范围
103 条阐明煤炭工业矿井施工组织设计应遵循基原
104 规范国家相关法律法规框架矿井施工组织设计编制容相关理行予规范设计编制活动中涉相关技术问题理行事宜应遵守国家相应法规强制性标准规定
2 术 语
201 矿井施工组织设计根工程规模项目组成关系分单项工程施工组织设计单位工程施工组织设计国煤炭工业中般座矿井列单项工程广义座矿井体生产系统外包括选煤厂场外供水场外供电铁路专线等矿井生产服务工程工程项目概算中般单列条指组成矿井体生产系统井巷土建机电安装工程矿井施工组织设计
矿井施工组织设计中包括井巷土建机电安装三类工程应井巷工程满足井巷工程前提土建机电安装工程做出合理安排土建机电工程安排重点应井巷工程配合关系密切工程井塔钢井架井口房绞车房联合建筑面变电井筒装备提升绞车等
202 施工作业规程容包括施工工艺操作规程劳动组织安全技术措施质量检验标准保证措施等
204 施工安全技术措施施工作业规程必组成部分单位工程施工涵盖分项工序环节安全实施具体措施设备材料工艺环境具体求爆破安全措施凿眼安全措施装岩安全措施等般情况该技术文件形成时独立存
205 通常指井筒开工开始次井底车场巷道石（煤）门巷采（盘）区巷道直矿井投产前需移交距副井远工作面开切眼（风井贯通巷道）组费时长井巷工程
206 矿井施工总体部署矿井施工组织设计纲领性容整矿井施工程起统筹规划重点控制作
建设总进度计划建井生产系统设计单位工程施工方案施工总面布置目标理计划施工安全理等矿井施工组织设计容应围绕矿井施工总体部署进行编制
207 少年直惯井巷工程施工服务矿井提升通风排水压气运输供电通讯等时系统称辅助系统实际系统构成矿井建设工程基系统系统生产矿井直系统称生产系统仿生产矿井规范改变传统辅助系统法称建井生产系统
2012 矿井施工准备期般36月矿井正式开工标志：立井开拓矿井完成凿井井架井口盘提升机凿井绞车固定盘安装工作完成锁口掘定高度安装吊盘标志应保证旦开工便连续开挖斜井硐开拓矿井破土标志
2013 矿井联合试运转试生产般16月
3 基 规 定
301 矿井初步设计文件矿井施工组织设计重编制新建扩建改建资源整合矿井项目均应编制矿井施工组织设计
305 条规定编制矿井施工组织设计应遵循原
1 目前市场济条件企业应积极利工程身特点组织开发创新施工技术施工工艺
2 矿井建设周期较长建设程中宜推行绿色施工四节环保（环境保护节节水节节材）项目建设初期开始贯穿整建设周期落实处
306 条规定矿井施工组织设计编制中矿井初步设计专项设计文件指审查审批矿井初步设计文件安全设施设计防治水方案专项设计防治煤瓦斯突出设计瓦斯抽采设计环境影响评价报告书水土保持方案等工程定额指矿井建设相关工期定额概预算计算方法相关定额材料劳动力消耗定额等
307 现场调研资料收集工作施工组织设计编制重环节应矿井施工组织设计编制前进行次现场调研资料收集工作保证调研收集资料准确性全面性
2 矿区邻矿井建设情况矿区水文瓦斯质构造外应包括采施工工法实际进度指标相关验教训等资料决定矿井施工总体部署
308 矿井施工组织设计动态理指矿井建设程中原矿井施工组织设计调整工作分般动态调整重动态调整般动态调整日常性工作建设单位相关部门实施重动态调整阶段性工作应原编制单位实施
307 期竣工验收矿井项目均矿井施工组织设计列入重验收容条规定矿井施工组织设计动态理关规定档
4 矿 井 概 况
403 条规定矿井设计概况应包括容
1 矿井设计开拓方式系统指矿井资源条件井田开拓采区采煤方法装备通风系统排水系统提升系统压缩空气系统供电系统排水系统采暖供热系统生产系统避险系统面运输面布置等
2 矿井设计济指标包括井田范围煤层资源储量煤质矿井设计生产力矿井服务年限矿井设计工作制度建设面建筑员配置项目投资原煤成售价项目建设期财务评价指标等
5 矿井施工总体部署
51 基原
512 条明确矿井施工总体布置容
1 矿井建设总目标指矿井施工准备开始矿井竣工移交结束阶段项目建设目标
2 矿井开工时间矿井第井筒开工时间矿井开工标志
3 单位工程施工方案指确定井筒硐工程巷工程硐室工程槽工程采普通法特殊法机械化（综掘机连采机掘锚体机盾构机等）掘进
确定井塔井架井口房提升机房储煤仓储煤场等工程施工方案
根确定施工方案确定施工进度指标工期指标确定施工工期
52 矿井建设条件分析评价
521 应矿井建设条件逐项进行评价利利性进行定性分析
522 通逐项建设条件利利性定性分析结果矿井建设条件做出总体评价矿井施工组织设计文件编制程中充分利利条件采取措施改善利条件
53 施工总体部署
531 根矿井建设特征优选矿井建设项目理方式项目理方式：业行项目理业方委托项目理咨询公司承担全部业方项目理务业方委托项目理咨询公司业方员进行项目理业方事项目理员项目理咨询公司委派项目理领导工作根选择项目理方式建立项目理组织机构明确岗位职责
532 建井生产系统设计实施方案应通方案较优选
1 井巷工程贯通方案指井筒底井筒相互连通线路方案井筒贯通井筒时提升系统改绞先序方案井筒相互贯通线路应量短早贯通适增加措施巷道
5 技术改造矿井施工期间利原生产系统原生产系统应停止生产
533 施工序工程施工工期安全质量等较影响应通济技术分析确定井筒施工序决定矿井开工时间直接影响着建井生产系统方案设计
534 立井井筒转入巷时需时改绞井筒般回风立井立井两井筒均改绞计划时改绞井筒应配备满足井巷二三期工程施工提升力需提升机
井筒贯通时改绞序应根井筒贯通线路工程量矿井建设特点等素综合较确定井筒时改绞施工方案应包括确定需改绞井筒改绞条件分析建井生产系统设计
535 斜井井筒时改绞施工方案应包括：确定需改绞井筒改绞条件分析建井生产系统设计
536 矿井建设关键工程般井巷工程井巷工程进度指标应根井巷工程围岩情况掘进断面支护形式工程量涌水量施工机械化程度提升运输通风条件选择施工队伍等级等切实行均先进原确定土建安装工程应工程量工程建设条件工期定额三年相类似工程施工工期确定单位工程施工工期
537 措施工程包括缩短井筒贯通线路施工系统工程宜减少措施工程
6 矿井施工准备
603 施工准备期宜完成工程准备工作满足矿井建设开工需求
1 施工时设施包括生产设施生活设施
2 应明确时道路供排水供电通信通讯系统场整方式
604 工程招标项重工作项目目标实现起关键作施工组织设计中应重点编制实施方案货物服务招标采购实施方案根需确定否编制招标采购实施方案编制容较招标范围招标方式明确法律规定应规定标段划分招标序根具体情况进行策划
7 施工总面布置
703 条规定施工总面布置图中应表述容绘制应例关系应避免采文字叙述方式
1 矿井工业场形情况应包括场状况等
2 拟建建（构）筑物基础设施位置应包括轮廓尺寸层数等
3 条文中规定容应包括必备安全消防救护保卫环境保护等设施
8 单位工程施工方案
81 般规定
811 矿井分井巷工程（称矿建工程）土建工程机电安装工程三类单位工程名称应关划分规定致矿井施工组织设计应三类工程中工程量较施工工艺复杂影响建井工期单位工程施工方案施工程序工期等做出具体安排矿井单位工程完全相条目中列出基单位工程编制施工组织设计时应结合具体情况选择条目中未列出施工组织设计中认必说明列入
812 项单位工程施工方案时进行择优选选择时宜进行定量较定量较列表进行定性分析较
813 工艺性技术性较强专项工程面预注浆立井工作面预注浆冻结钻井沉井等般求施工单位编写专门施工方案称专项施工组织设计矿井施工组织设计中应专项工程施工方案予明确方便施工单位投标编制实施性专项工程施工组织设计时参考承建单位编写专项施工组织设计时原应矿井施工组织设计中确定方案施工
82井巷工程
821 矿井施工组织设计应井巷工程穿工程质水文质条件设计特征进行必描述描述应简明扼工程质明确岩石岩性物理力学性参数构造裂隙发育程度水文质明确层含水层分布情况水力联系情况预计涌水量等设计特征应说明工程断面形式尺寸支护结构形式尺寸等
822 立井井筒施工方案应包括表土段基岩段施工方案进行较详细方案证分析提出技术方案参数明确特殊施工法普通施工法工序转换求
井筒相连工程马头门箕斗装载硐室等工程仅明确施工方案具体容更明确井筒施工时间序关系箕斗装载硐室井筒时施工交施工分期施工（井筒底立施工硐室）期施工（井筒装备时施工）等种方案
823 施工方案中应包括开挖方式开挖设备运输方式支护方法防治水措施等斜井穿稳定表土层需采特殊施工方法时应提出明确施工方法技术参数基岩段应明确具体施工机械化配套方案设备类型
斜井硐室巷需通断层软岩煤层岩爆等良层具煤瓦斯突出威胁时应施工安全技术措施求
83 土建工程
831 井塔般钢筋混凝土结构应说明井塔结构尺寸井塔总体施工方案应进行详细技术济较优选利井塔凿井时应井塔施工时间施工序结构受力等方面做出详细安排提出具体求井塔基础井塔重组成部分井筒施工关系更紧密设计中应考虑施工方案
832 应说明井架结构尺寸混凝土井架构件浇注井架安装井架基础施工等应明确求
833 井口房结构尺寸材料操车设备提升设施等应做简介绍应明确井口房施工序施工工艺步骤
834 提升机房施工应明确说明提升机房位置结构形式尺寸提升机基础结构尺寸提升机房基提升机基础施工求提升机房体结构提升机货安装时间关系
835 储煤仓储煤场施工方案施工方法施工工艺外应简说明储煤仓储煤场位置规模储煤仓结构形式尺寸储煤场基处理场施工求
84 安装工程
841 应生产井架结构形式尺寸设计参数进行简说明生产钢井架结构复杂尤特型矿井构件采箱型结构井架安装工作难度较井架基础施工井架组装起吊施工方案应通方案选确定应安装质量求做出明确规定根工期设备货时间安装时间提出明确求
842 设计中应明确说明提升机型号技术特征安装具体方案具体容安装时间求
843 应明确井筒装备类型布置方式罐道罐梁结构尺寸安装工作量等容应说明安装方案具体容井塔（架）利安装工艺序工作盘设置等凿井设备利箕斗装载硐室施工等工序协调配合
目前立井井筒掘砌基采混合作业井筒装备安装井筒掘砌结束单独安排施工井筒掘砌井筒装备安装属施工单位时两家施工单位存工序相互协调配合问题凿井提绞设备凿井井架吊盘等利等矿井施工组织设计中应需相互配合协调问题予明确
缩短建井工期井筒装备安装井塔（架）安装箕斗装载硐室施工应量采立体交叉行作业需利永久井塔安装时通常井塔施工完第三层利第三层作安装提吊天轮布置台部结构施工井安装行作业箕斗装载硐室施工时间井塔施工行作业
9 建井生产系统设计方案
91 施工设备配套原
911 影响凿井设备配套方案选择设计参数井筒直径深度凿井设备配套方案井筒工程施工工期影响素
912 设备型号相井筒断面深度言立井施工应选较井架提升机吊桶抓岩机伞钻模板中深孔光面爆破施工工法该工法简称六深
913 倾角5°~6°井筒称缓坡斜井缓坡斜井施工机械化配套方案硐
1 采综合机械化掘进机施工时优选胶带输送机提矸硐缓坡斜井优选轨胶轮车辅助运输
2 硐缓坡斜井优选轨胶轮车提矸辅助运输
92 提升运输系统
921 立井开拓矿井建井期间吊桶提升井筒工程井筒相连工程井筒贯通巷道施工阶段服务时罐笼（箕斗）提升阶段永久提升系统井巷道工程施工阶段服务
时罐笼（箕斗）永久提升系统构建应井筒交进行应始终保持时两安全出口
922 影响建井提升机凿井绞车布置永久建筑物般包括：提升机房通风道通风机房井口建筑物
923 立井提升系统应提升力化选型应安全间隙满足相关规定优先选择型设备加快施工速度提升机配电动机容量应增加11～12富裕系数确保电动机提升系统安全前期提吊筒期提罐笼双卷筒提升机应时满足静张力静张力差强度求
924 应优先选择先贯通时改绞保证施工安全否应采取相应措施
925 条强制性条文根煤矿安全规程（2011版）第十八条煤矿建设安全规范第6117条规定提出
93 通风系统
931 充分利通风设备设施阶段通风设备设施机联系起阶段选择通风设备设施时应考虑阶段
932 条强制性条文根发改源[2010]709号文件关进步加强煤矿建设项目安全理通知第七条规定提出
形成全风压通风改善井巷工程建设期间通风条件提高建设进度保证安全根建设验宜利永久风机形成全风压通风节约资金
井巷工程两家施工企业施工时全矿井通风设施应建设单位委托家施工企业进行理
933 组通风机指动切换两台通风机
935 目前验算风量风压相关参数生产矿井选取造成选择通风机差异风机型号选择应保证安全利节约原进行
94 压气系统
943 条强制性条文条根国家安全监总局国家煤矿安监局关建设完善煤矿井安全避险六系统通知（安监总煤装〔2010〕146号）规定提出
95 供排水系统
953 建井期间涌水量较难确定应详细水文质资进行计算预测相邻矿井作参考应根实际揭露情况进行适时调整时水仓水泵确保施工安全
954 条强制性条文根发改源[2010]709号文件关进步加强煤矿建设项目安全理通知第七条规定提出
955 条强制性条文条根国家安全监总局国家煤矿安监局关建设完善煤矿井安全避险六系统通知（安监总煤装〔2010〕146号）规定提出
96 供电系统
962 发改源[2010]709号文件规定高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电必须保证回路供电电源性法形成双回路供电时必须建回路保证时提升系统通风系统压气系统排水系统通信系统运转供电电源发电机组
963 井筒掘进工作面通风风机电源应遵守双回路三专（专变压器专电缆专开关）两闭锁（风电闭锁瓦斯电闭锁）规定
964 条强制性条文发改源[2010]709号文件规定高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电时变电站设备配备必须满足双回路供电求矿井期工程施工期间形成双回路供电
965 条强制性条文发改源[2010]709号文件规定高瓦斯煤（岩）瓦斯（二氧化碳）突出突水危险水文质条件类型复杂矿井进入二期工程前矿井进入三期工程前必须设计建成双回路供电
97 瓦斯抽采系统
971 ~2均强制性条文根发改源[2010]709号文件关进步加强煤矿建设项目安全理通知第七条规定提出
10 矿井建设总进度计划
102 施工总进度计划
1022 目前井巷工程进度创水全国均进度水缺少认真统计权威部门认发布宜根类矿井实际建设进度进行确定
1023 没严格编制规范标准表达工作间关系直观等缺点横道图（甘特图）应越越少矿井施工组织设计进度计划表达应采工程网络计划图
矿井里程碑事件指矿井施工准备井筒开工井筒底贯通建井生产系统形成联合试运转等
1024 矿井建设工期批准矿井初步设计中已确定采进度指标决定矿井建设总工期重素做出 条规定
103 施工图供应计划
1032 需采取特殊法施工措施工程施工图供应计划应根实际需进行确定需采取冻结法施工井筒施工图需冻结工程开始前定时间提供
1033 设备订货资料提供时间考虑设备加工运输环节外需充分考虑设备招标合签订周期
104 资源采购供应计划
1043 设备采购供应计划应充分考虑进口设备订货周期较长特点
1044 施工准备期矿井建设期资金计划应分计算满足施工需措施工程产生费应列入资金计划中予注明
1045 根矿井施工总进度计划应分年度编制井巷工程土建工程安装工程力资源计划
12 安全理
1201 条安全生产设施劳动保护安全卫生设施建设求着科学技术发展高新技术采生产工艺断革新装备水日益提高安全卫生设施体工程三时愈愈受重视
1202 应编制危险源灾害防治措施防治措施编制根建设项目危险源评价结果视危险源种类危害程度编制详细行预防措施包括容：
瓦斯灾害防治措施包括瓦斯灾害素分析防爆措施隔爆措施区域局部两四位体综合防突措施设备配置等容防治水措施包括水文质情况水情预测监测疏排堵截等根实际情况选择具体防治水措施粉（煤）尘防治措施包括粉（煤）尘测定综合防尘措施触尘员职业病防治工作等火灾防治措施包括煤层然发火火灾防治生产性火灾防治：煤层燃火灾防治包括煤层燃倾预兆防治燃发火措施生产性火灾防治包括电气设备理井电气焊安全措施等热害防治措施包括矿井热情况综合热防治措施（通风降温防尘水喷淋降温减少热源体高温防护等）击压防治措施包括卸压措施（合理开拓布置开采方法开采保护层爆破卸压钻孔卸压诱发爆破煤尘注水等）顶（底）防护措施（时预测预报撤离员加强敲帮问顶加强支护等）季节性灾害防治措施包括雨季灾害防治冬季灾害防治等灾害指生产系统运作造成身伤害防治措施掘进通风排水提升运输供电等安全技术措施
1203 矿井建设施工单位应建立建全项目安全理相适应安全理机构四类安全生产制度包括安全理规章制度安全生产责制度设备设施维修制度安全操作规程
1204 职业健康保障措施具体容应包括组织理健康教育定期体检卫生勘察劳动保护降尘防治生产生活环境安全卫生等
1205 特殊凿井法指稳定含水量层中采非普通法特殊技术工艺凿井方法通常采冻结法钻井法注浆法沉井法帷幕法等
1206 监测监控系统实现井甲烷氧化碳浓度温度风速等动态监控井员定位系统实现井员位置动态理井紧急避险系统监测监控员定位压风救供水施救通信联络等系统相互连接紧急避险系统安全防护功基础避险系统支持提升紧急避险系统安全防护力
1207 安全应急预案中总包括编制预案目工作原编制等组织指挥体系职责明确组织机构职责权利义务预警预防机制包括信息监测报告预警预防行动预警支持系统预警级发布应急响应包括分级响应程序信息享处理通讯指挥协调紧急处置应急员安全防护群众安全防护社会力量动员参事调查分析检测果评估新闻报道应急结束等素期处置包括善处置社会救助保险事调查报告验教训总结改进建议保障措施包括通信信息保障应急支援装备保障技术储备保障宣传培训演监督检查等
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