年度考核评价办法(试行)
(讨稿)
第章 总
第条 深入贯彻落实科学发展观建立促进科学发展领导班子领导干部考核评价机制根政领导干部选拔工作条例中华民国公务员法关建立促进科学发展政领导班子领导干部考核评价机制意见等法律法规省市关规定结合县实际制定办法
第二条 县科级领导班子领导干部(简称领导班子领导干部)年度考核通常结合县委县政府乡镇部门年度目标责书考核步进行般安排年年末次年年初
第三条 领导班子领导干部年度考核工作德素质评价中心科学发展观正确政绩观坚持干部客观公正注重实绩群众公认原
第四条 领导班子领导干部年度考核工作县目标责考核领导组(简称县考核领导组)领导进行县委组织部具体负责组织实施实施考核评价办法应实际出发实事求避免繁琐力戒形式义适时根全县实际情况作适调整完善
第二章 考核象考核容
第五条 办法适全县乡镇县委县政府部门直属机构县纪委县法院县检察院民团体县常委会县政协部门领导班子全县县科级领导干部
第六条 领导班子年度考核考核年度发挥职作情况容包括思想政治建设领导力工作实绩风廉政建设完成重点工作等方面实际成效
1思想政治建设:认真执行路线方针政策保证县委县政府政令畅通情况德兼备原选情况坚持正确政治方严肃政治纪律情况学理运理解决实际问题建立执行学培训考核制度情况
2领导力:包括总揽全局力构建谐社会重事项科学决策力求实创新创造性开展工作力解决处理复杂问题处置突发事件力等
3工作实绩:县委县政府签订年度综合目标理责书关单项目标理责书考核结果作实绩考核重点考核济建设社会理政治文明建设精神文明建设建设推进改革加快发展维护稳定等方面取成绩效果乡镇领导班子着重考核济发展速度效益劲财政收入增长幅度群众生活水提高程度教育科技等事业发展计划生育社会治安综合治理等状况思想组织作风制度建设成效部门领导班子着重考核发挥职作基层服务济建设服务完成工作务情况
4风廉政建设:严肃群众工作纪律关心群众疾苦解决群众关心热点问题深入基层调查研究觉接受群众监督情况严格章项规章制度办事廉洁律拒腐防变建立完善反腐倡廉监督约束机制加强干部队伍监督理严肃济工作纪律法行政情况
5完成重点工作:完成县委县政府级业务部门安排阶段性时性重点工作务情况
第七条 领导干部年度考核考核年度履行岗位职责情况容包括德勤绩廉等方面现实表现
1思想政治素质方面:学理执行政策法办事情况坚持宗旨意识公正行权力情况遵守道德法律法规组织纪律情况
2组织领导力方面组织协调决策应变综合分析知善力专业知识理水实践验发展潜力驾驭全局处理复杂问题力
3工作作风方面:民作风团结意识群众观点深入实际调查研究情况求真务实情况勇改革敢负责严格理严谨细致勤奋敬业情况
4工作实绩方面:完成期目标履行岗位职责程中提出工作思路采取措施发挥具体作取工作成效济社会效益等情况
5廉洁律方面:保持发扬优良传统身作遵守廉洁律关规定情况反正风执行风廉政建设责制情况亲属身边工作员加强教育严格求情况
第三章 考核程序方法
第八条 领导班子领导干部年度考核工作查总结会述职民测评谈话调查核实征求意见考核组评价汇总审定通报结果等程序组织实施
第九条 查总结年度考核查总结般年12月中旬进行考核象县委县政府发考核通知求年度考核容工作务提前撰写领导班子领导干部述职述廉报告时填写领导班子年度考核登记表领导干部年度考核登记表做迎接考核资料收集档表格印制等准备工作
领导班子述职述廉报告班子集体审定包括贯彻执行路线方针政策贯彻执行县委县政府工作部署执行民集中制加强班子队伍建设完成重点目标务工作取成效存问题足努力方反腐倡廉等方面情况字数掌握4000字班子述职述廉报告形成采取适方式征求干部群众意见断加修改完善
领导干部述职述廉报告包括年度思想政治表现履行岗位职责完成重点工作廉洁律等情况存突出问题改进措施等字数掌握2500字
第十条 会述职考核单位召开述职会考核组组长作动员说明考核单位政负责代表领导班子报告年度目标务完成情况履职情况班子领导成员科级领导干部考核组提供书面述职述廉报告
述职会参会员范围:乡镇领导班子成员全体机关干部职工驻乡镇单位辖村组织负责部分代表代表政协委员群众代表数少60县直部门领导班子成员属单位负责全体机关干部12名离退休干部代表60左右部门原全部参加60部门参加数少干部职工总数80
第十条 民测评参加述职会全体员采取记名方式填写领导班子民测评表领导干部民测评表进行测评民测评表考核单位根附表表样单位参会数提前设计印制测评会考核组场发放场收回进行统计分析
部门属基层单位领导班子部门规定程序组织召开系统基层单位述职会测评工作时测评结果报县委组织部审核
第十二条 谈话考核组采取谈话方式解考核单位领导班子现状科级领导干部现实表现听取干部群众意见建议
谈话范围:考核乡镇领导班子领导干部谈话员乡镇领导班子成员属站负责村(社区)组织村委会居委会负责员群众代表(35)需谈话员考核县直部门领导班子领导干部谈话员领导班子成员属基层单位负责干部职工代表(35)需谈话员谈话员名单考核单位谈话前拟定交考核组审定需谈话员考核组根实际情况确定
第十三条 调查核实考核组采取查阅资料核实数实考察等方法进步核实考核象关情况群众反映情况较复杂意见分歧较问题采取专项调查委托审计等方法进行核查
第十四条 征求意见采取发放领导班子年度考核征求县级领导意见评分表方式县四班子领导乡镇县直部门领导班子进行综合评价评分
第十五条 考核组评价考核组根考核情况组织考核组全体成员考核领导班子领导干部进行综合评价评分
第十六条 汇总审定全面考核基础县考核办会相关职部门乡镇县直部门完成年度目标务情况进行综合分析汇总民测评谈话征求意见考核组评价情况关考核规定提出初步考评结果意见报县考核领导组审定形成考核情况汇报材料提请县委常委会议研究确定考核等次
第十七条 通报结果领导班子领导干部年度考核结果正式文件形式全县范围进行通报
第四章 量化评分项目计分办法
第十八条 领导班子领导干部年度考核采取定性定量相结合办法实行百分制计分乡镇领导班子部门领导班子班子正职班子副职领导干部五类分根考核容考核程序规定项目设置权重计算出量化考核分值作综合评价确定考核等次
第十九条 领导班子领导干部量化评分项目包括工作实绩民测评谈话征求意见考核组评价等五项项目计分办法:
1工作实绩评分:考核乡镇政领导班子县统计局汇总乡镇综合目标责完成情况出
2民测评评分:计分时效票5例分掉高分低分剩余效票合计总分计算均分计算公式:民测评分剩余效票合计总分÷剩余效票数
3谈话评分:根谈话象提出评价等次计算出谈话分计算公式:谈话分(者优秀数×10+较者称职数×08+般者基称职数×06+差者称职数×04)×100÷谈话数
4征求意见评分:根领导班子年度考核征求县级领导意见评分表分计算出均分
5考核组评分:考核组评分考核组成员评分÷考核组成员数
第二十条 考核象评分项目权重综合分计分办法:
1乡镇领导班子综合分(5项)工作实绩考核分×50+领导班子民测评分评分×15+谈话分×10+征求意见分×15+考核组评分×10
2部门领导班子综合分(4项)领导班子民测评分×50+谈话分×20+征求意见分×20+考核组评分×10
3班子正职综合分(4项)领导班子综合分×50+民测评分×20+谈话分×20+考核组评分×10
4班子副职综合分(4项)领导班子综合分×30+民测评分×40+谈话分×20+考核组评分×10
5领导干部综合分(4项)领导班子综合分×10+民测评分×60+谈话分×20+考核组评分×10
第五章 考核等次评定标准
第二十条 领导班子考核评价结果分较般差四等次根考核评价结果乡镇群部门济综合部门社会理服务部门企事业单位五类进行排序类班子评定例25左右掌握高超30
第二十二条 领导班子考核等次评定标准:
1考核达列标准评定班子:
工作实绩突出坚持民集中制原团结协调班子整体功发挥风廉政建设责制执行单位没违纪违法问题民测评中较票率90(中低80)量化考核分值90分(含90分)
2考核达列标准评定较班子:
工作实绩较突出坚持民集中制原团结协调班子整体功发挥较风廉政建设责制执行较单位没违纪违法问题民测评中较票率70差票率低10量化考核分值70分(含70分)90分
3考核符合列情况评定般班子:
工作实绩般整体功发挥般风廉政建设责制执行般工作中定失误造成定损失民测评中良般票率超60差票率20量化考核分值60分(含60分)70分间
4考核存列情形评定差班子:
工作实绩差班子成员间团结整体功发挥风廉政建设责制执行工作中较失误造成较损失单位部发生违纪违法问题民测评中差票率超50量化考核分值60分
第二十三条 政领导干部年度考核结果分优秀称职基称职称职四等次事业单位领导干部考核等次分优秀合格基合格合格四等次中优秀等次考核单位科级领导干部总数10掌握高超15
第二十四条 领导干部考核等次评定标准:
1考核达列标准评定优秀等次:
思想政治素质高组织领导力强工作实绩突出工作作风扎实密切联系群众清正廉洁民测评中优秀称职票率90(中优秀票低80)量化考核分值90分(含90分)
2考核达列标准评定称职(合格)等次:
思想政治素质较高组织领导力较强工作实绩较突出工作作风较扎实联系群众清正廉洁民测评中优秀称职票率70(中称职票低10)量化考核分值70分(含70分)90分
3考核符合列情况评定基称职(基合格)等次:
思想政治素质般组织领导力较弱工作实绩般工作作风方面存某足廉洁律方面差距民测评中称职基称职票率超60称职票20量化考核分值60分(含60分)70分间
4考核存列情况评定称职(合格)等次:
思想政治素质较差组织领导力差胜现职班子成员闹团结存廉洁问题工作负责造成较损失民测评中称职票率超50量化考核分值60分
第二十五条 考核期出现列情形关规定实行票否决领导班子评班子班子领导分领导直接责领导评优秀等次:
1发生次重生产安全责事
2发生重群体性事件社会稳定造成严重影响负领导责
3受县委政府级业务部门通报批评
4计划生育等关工作票否决
5效考核建工作风廉政建设等目标考核评差
6评优秀等次情形
第二十六条 列情形政正职领导评优秀等次:
1领导班子考核结果未达班子等次
2班子成员中受纪政纪处分
3单位干部职工司法机关追究刑事责
第二十七条 列情形班子成员评优秀等次:
1领导班子评差
2分工作出现重失误问题
第六章 考核结果运
第二十八条 领导班子领导干部年度考核结果作研判调整领导班子领导干部选拔职务升降培养奖惩重
第二十九条 年评班子县委县政府予通报表彰关规定予奖励
第三十条 年评优秀称职(合格)领导干部参国家公务员考核暂行规定关文件规定兑现奖励晋升工资领导干部连续三年评优秀等次选拔时予优先考虑拟提拔领导干部考核结果必须称职(合格)等次
第三十条 年评般差班子县委提出诫勉责令写出检查报告限期整改连续两年评差班子等次领导进行组织调整班子成员原两年提拔
第三十二条 领导干部考核结果基称职(基合格)等次组织认定胜现职岗位应进行诫勉谈话者组织调整
领导干部考核结果称职(合格)等次应视具体情况分作出免职责令辞职降职等组织处理
第三十三条 领导干部年度考核情况存入干部档案领导班子换届领导干部选拔时充分运历年考核结果干部考察材料中必须反映单位领导班子领导干部三年考核结果
第七章 考核关问题处理
第三十四条 现领导岗位职足半年(部门岗位调整外)离岗培训挂职等半年参加单位(部门)年度考核县委组织部根原单位培训挂职单位出具书面鉴定意见进行考核
第三十五条 考核象病事假累计超考核年度半年(国家法定假期计入病事假累计时间)参加年度考核
第三十六条 正接受纪检监察部门司法机关调查应参加考核评价暂评定等次调查结束根相关处理结果办理
第三十七条 受纪政纪处分领导干部年度考核评价列规定执行:
1受警告行政警告处分年确定优秀等次
2受严重警告处分年职务行关确定称职错误受严重警告处分写评语确定等次
3受撤销职务处分年确定称职等次
4受留察处分年确定称职等次受留察年处分第二年写评语确定等次受留察两年处分第二年第三年写评语确定等次
5受开籍处分年确定称职等次第二年第三年参加年度考核写评语确定等次
6受行政记记降级撤职处分期间写评语确定等次解处分年年度考核受原处分影响
第八章 考核纪律监督
第三十八条 机关负责领导考核组成员必须严格执行考核相关规定实行考核工作责制认真履行考核职责考核情况客观性真实性负责实行考核象回避制度考核员考核象夫妻关系直系血亲关系三代旁系血亲关系姻亲关系原需回避考核员应实行回避
第三十九条 考核象正确考核工作实事求报告工作实绩分析存问题足觉接受监督
第四十条 年度考核工作严格规定程序进行规定程序考核责令程序重新考核考核中徇私舞弊击报复弄虚作假等违法违纪行视情节关规定进行严肃处理
第四十条 考核象考核结果异议县考核办申请复核县考核办应予复议时反馈复议结果
第四十二条 纪检监察机关加强考核工作监督认真受理级机关干部群众检举申诉时查处反映问题
第九章 附
第四十三条 县直部门考核评价属基层领导班子参办法进行
第四十四条 办法颁布日起实施前关领导班子领导干部年度考核办法办法规定致办法准
第四十五条 办法县委组织部负责解释
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