XX燃气集团未十年发展战略研究报告
2001年2010年21世纪第十年国加入世界贸易组织第十年国现代化建设第三步战略目标迈进第十年市建成北方重济中心努力拼搏十年前全市正深入贯彻十五届五中全会市委七届七次全会精神认真研究区部门企业未五年更长时期样实现跨越式发展种形势XX燃气集团加强发展战略研究具十分重意义受XX燃气集团领导委托集团未十年发展战略进行研究现研究结果报告请提出宝贵意见
战略分析
1发展概况
XX燃气集团资产千元瓶装液化石油气供应站发展起1993年正事营业务田秀海国营瓶装液化石油气供应站里排长队情景产生投资建站想法克服重重困难市民营企业中率先创办瓶装液化石油气供应站供应站深受群众欢迎联合方朋友夜间建起1001995年田秀海领导企业市民营企业中率先创办区道液化石油气供应站根市场需津京两市建100企业两次业务创新初期没少竞争手入境非常迅速发展XX燃气总公司资产总额1997年达2000万元创业初期增加千倍两次创新仅促进XX燃气集团诞生市燃气事业企业化产业化民营化市场化开先河作出重贡献
XX燃气集团组建1997年集团母公司天津XX燃气集团限公司该公司私投资创办创办继续事区液化石油气道工程开发施工理目前集团总资产已超1亿元年XX燃气集团发展中出现问题表现济效益降资金周转困难出现问题外部原社会出现许竞争手事瓶装液化石油气供应民营企业已计数开发建设区液化石油气道民营企业逐渐增加城市燃气市场供求关系重变化XX燃气集团营状况带负面影响出现问题部原出现种竞争局面缺乏科学预测没充分作应精神准备工作准备时营程中发生决策方面失误
XX具顽强进取精神探索精神年开始XX燃气集团扭转营困境巩固现阵争取更发展相继采取系列措施中加强业运营调整供气结构应压缩天然气技术开发城镇市场开发外市场开展ISO9000质量理体系认证争取创业板市加强文化建设加快力资源开发目前措施处实施程中取初步成效
2机遇挑战
未十年国重点开发天然气方面统计资料表明：目前世界次源结构中天然气占例已接25预计2020年接30中国目前占2（煤炭占77）远远低世界均水缩短方面差距国家已决定天然气作21世纪源开发重点年七月天然气勘探开采利输送储备技术国家列入重点鼓励发展产业目录预计2015年国天然气产量达1200亿立方米2000年预计产量300亿立方米4倍国家决定重点开发天然气首先资源决定国拥常规天然气资源38万亿立方米外拥非常规天然气资源光煤层气3050万亿立方米天然气资源足够国开采世纪目前已探明天然气储量27万亿立方米果全国目前生产量计算约开采90年第二加强环境保护基国策决定年四月国家颁布气污染防治法环保总局初步拟订环境保护十五2015年远景目标规划中重点提出2005年二氧化硫烟尘工业粉尘化学耗氧量毒害污染物排放量2000年减少10环境保护重点城市47扩100实现环保目标必须力发展天然气洁净源天然气燃烧产生
氮氧化物碳氢化物氧化碳远远低国家规定害气体排放标准第三市场需求决定天然气世界受欢迎源作燃料清洁济安全方便年根国家源发展战略发展规划西气东输工程已相继动工东部老油气田正挖潜改造海洋天然气勘探生产输送工程正抓紧建设引进俄罗斯天然气工程已签定协议液化天然气进口基建设工程进入紧张实施阶段煤层气开发利拉开序幕许城市天然气道网建设工程天然气转换工程正抓紧规划建设天然气应领域断拓宽天然气工程技术断创新量信息清楚表明：国天然气产业发展时期已未十年国城市燃气工程市场空间限广阔天高鸟飞海阔鱼跃XX燃气集团广阔领域作应指出：级政府然投入财力抓城市天然气网建设
距离天然气长输道较远城镇燃气工程建设毕竟力心巨燃气工程市场XX燃气集团市场中作应指出：国天然气长输道建设需程目前全国城市范围没形成燃气工程建设需求热潮预测种需求热潮快会形成XX燃气集团应该未雨绸缪作足够精神工作准备
未十年国加快城镇化进程尤加快城镇建设十五届三中全会提出发展城镇带动农村济社会发展战略年7月中中央国务院提出关促进城镇发展干意见根中央意见建设部发出通知求两年必须完成城镇规划编制工作求城镇建设中突出抓中心镇建设求破行业区域制界限采取股份合作制股份制租赁制独资合资营等种形式鼓励单位投资营十五届五中全会进步提出：积极稳妥实施城镇化战略济结构战略性调整项重务中国城镇化搬国模式必须国情出发走中国特色城镇化道路重点发展县城部分基础条件发展潜力建制镇时积极发展中城市完善区域性中心城市功国加快城镇化进程毫疑问会促进城镇燃气事业发展XX燃气集团应该予足够重视
未十年国加快城市燃气事业改革步伐十五届五中全会提出：垄断性行业政企分开原推进理体制改革引入竞争机制减少行政性审批政府企业市场关系真正转社会义市场济求轨道建设部关城市公事业改革指导意见中提出：调整完善公事业制结构进步形成公制体种济成分发展公事业市场逐步破公事业垄断营格局三年左右时间进行改革逐步建立适应社会义市场济体制公事业组织结构运行机制2010年实现产权元化运行市场化发展产业化调控法制化国城市燃气事业领域现基国济垄断天国家决定加快进行燃气事业理体制运行机制改革疑会民营燃气工程企业带更发展机会XX燃气集团国家深化城市燃气事业改革新形势面重机遇面严峻挑战国城市燃气工程企业加快建立现代企业制度加快融资加快技术进步会增强城市燃气工程市场中竞争力现民营城市燃气工程企业数量目前实力然
较般迅速发展壮许业外民营企业发现城市燃气工程市场前景广阔进入壁垒高领域应指出：国国城市燃气工程企业发展衡般言北方国城市燃气工程企业建立时间较早技术力量较强南方国城市燃气工程企业产权制度变革较快营机制较灵活目前燃气事业垄断现象严重特型城市型城市中型城市次型城市城镇基存种现象说国城镇燃气工程市场铁板块应指出：断涌现民营城市燃气工程企业绝部分初期会营区燃气道工程营类工程需资金高技术旦积累足够资金技术会城市燃气网工程领域进军针述情况XX燃气集团方面应该开发国家垄断力量较薄弱区域方面应该抓紧练功迅速提高竞争力未十年国燃气工程领域进步扩外开放国家已出台断出台许允许鼓励外商燃气工程投资政策国加入世贸组织国际资全面进入国燃气游中游游领域国际资进入国燃气中游领域会加快国燃气资源勘探开发远距离输送增加游领域城市燃气网输入量国民族城市燃气工程企业发展益国际资进入国燃气游领域会带部分先进技术理验国民族城市燃气工程企业发展处时会国民族城市燃气工程企业造成严重威胁国际资进入国城市燃气工程领域呈现衡状态般言进入国中型城市燃气工程领域星罗棋布城市城镇会令感鞭长莫力心XX燃气集团国燃气工程领域进步扩外开放新形势方面应该更加觉国际先进城市燃气工程企业学争取搞联合方面应该目标市场选择时注意刀口碰避实虚
3优势劣势
XX燃气集团国城市燃气工程领域具优势：第国城市燃气工程企业营机制灵活第二民营城市燃气工程企业历史长验第三绝数民营城市燃气工程企业资金技术强业务联系面广社会知名度XX燃气集团国城市燃气工程领域存少劣势：第许国城市燃气工程企业潜民营城市燃气工程企业尤股份制城市燃气工程企业外商投资城市燃气工程企业相资金实力太第二国型城市燃气工程企业尤国际燃气工程跨国公司相技术水太低第三国外先进城市燃气工程企业相营水理水开发文化建设方面较差距XX燃气集团未十年争取更发展方面学田忌赛马长攻短方面断增强优势减少差距努力提高核心竞争力
二功定位战略目标
1功定位
企业功定位科学确定未定时期营领域营领域正确否企业发展具决定性影响选干什谈干国外许公司取重成功首先营领域选通战略分析认XX燃气集团未十年营领域应该城镇（城市镇）燃气工程开发
未十年国新疆川渝青海陕甘宁区东部区输送量天然气渤海XX南海海区输送量天然气东部区老油气田通挖潜改造增产天然气外俄罗斯等国进口天然气国城市数县城建制镇面燃气工程建设断提高气化率务燃气工程企业提供广阔市场空间XX燃气集团八年发展已城镇燃气工程开发领域形成优势应该市场需求身优势出发城镇燃气工程开发定确营领域确定样营领域XX燃气集团具三方面意义第防止偏离营领域目前XX燃气集团区燃气道工程利润率然已前然够达百分二三十样高利润率传统行业难实现
实没必涉足业关系紧密营领域正确处理业副业关系种营搞紧密围绕业搞第二防止营领域搞宽城镇燃气工程开发燃气工程开发部分城镇燃气工程开发中游燃气工程开发乡村燃气工程开发XX燃气集团力量限避免力量分散显然宜涉足宽燃气工程开发领域第三防止营领域搞窄XX燃气集团年天津北京事区液化石油气道工程验市场预测表明样已作茧缚必须开拓新业务范围营领域确定城镇燃气工程开发破原营领域局限液化石油气工程开发燃气工程开发区燃气道工程开发城镇燃气网工程开发天津北京燃气工程开发城市城镇燃气工程开发认XX燃气集团坚持左右宽窄营领域更快发展起
2战略目标
生存需盼头企业生存需盼头战略目标企业生存盼头科学战略目标
全体员工具强凝聚激励作认XX燃气集团应该功定位基础确定样战略目标：2010年争取成国优强特型民营城镇燃气工程开发企业集团战略目标中加两集团发展作出质规定XX集团发展应该图应该市委书记张立昌志求图优图强
XX燃气集团目前已初具规模国事城镇燃气工程民营企业中占重位十年努力成国优强特型民营城镇燃气工程企业集团战略目标鼓舞心高攀
3战略步骤
战略步骤实现战略目标采取重步骤建议XX燃气集团实现未十年发展战略目标分三步走：
2001年2002年准备阶段阶段务销售额2000年翻番二根解决资金短缺问题三理水技术水济效益明显提高
2003年2005年起飞阶段阶段务销售额2002年翻两番二技术创新方面取突出成绩三社会知名度明显提高
2006年2010年发展阶段阶段务销售额2005年翻两番二确立国民营城镇燃气工程开发企业中优强位三型城市燃气工程建
设高科技开发走出方面作
三营方针
营方针企业事营活动行动指南企业文化集中表现制定营战略基础营方针容易东西容易东西决定容易东西树根决定树干树叶根深叶茂确定营方针取丰硕营成果认XX燃气集团未十年应该围绕营领域运作策略重点树立专新优特集联造等八字营方针专专业化21世纪济全球化世纪济全球化客观求企业营专业化适应种求XX燃气集团牢固树立专业化营思想时刻警惕业外种种诱惑咬定业放松XX燃气集团应该搞种营搞资运营开发高新技术搞种营定紧密围绕业搞资运营定更服务业开发高新技术定重点业领域选择项目新创新现市场切变化太快企业适应种变化坚持断创新年创新年活月创新月活企业切方面断创新核心业务方面更断创新核心业务断创新带动方面断创新XX燃气集团核心业务营瓶装液化石油气供应区液化石油气网工程现两项核心业务显然已落市场供求关系变化守株兔必须断推陈出新XX燃气集团核心业务两次创新发展起应该核心业务断创新取更发展优优质切企业应该户提供优质产品服务事城镇燃气工程企业更应该户提供优质产品服务关系身财产安全特殊行业前国城镇燃气工程市场理制度够健全散兵游勇置燃气工程质量顾味正规燃气工程企业价格战XX燃气集团构成严重威胁针种情况XX燃气集团定保持清醒头脑始终坚持优质施工超值服务安全第营思想坚持种营思想XX燃气集团成长寿集团必条件追求长寿样XX燃气集团应该追求长寿集团长寿秘诀目光远斤斤计较蝇头利特特色招鲜吃遍天山高仙灵正合奇胜越特色燃气工程越生命力越城镇燃气工程市场提高知名度占率XX燃气集团开发压缩天然气道工程种富特色燃气道工程争取更发展应该特字作更文章更功夫集集中仗怕兵力分散营怕资源分散集中现种资源重点发展核心业务XX燃气集团现力财力算少较分散果更优质资源投核心业务营会搞更联联合联合力量XX燃气集团历联合少竞争交友少树敌优良传统进步发扬光XX燃气集团迅速发展需投资开发技术信息公关等方面扩社会界联合希XX燃气集团快发起组建天津市工商企业联合会民营燃气产业分会XX燃气集团实力限迅速发展广巧早种社会力量中包括资质力量善种智慧资源越少越然难中坚持信第造造势XX燃气集团迅速发展重视工程服务扩张重视形象扩张光工程服务够需社会届知道坚持实事求精神前提积极造势造势等光磨剪子吆喝
四核心战略
新竞争形势XX燃气集团保持快速稳定健康发展圆满实现战略目标应该专新优特集联造八字方针指导科学确定营战略企业营战略应该系统性战略企业整体发展长远发展重问题系列谋略认企业时制定项营战略营战略指导企业营中起作中必定条战略起着导作够起种导作战略称核心战略核心战略纲纲举目张
认XX燃气集团未十年尤五年应该实施城市城镇天然气网工程开发核心战略核心战略回答XX燃气集团未十年尤五年营中面四根性问题供气结构目标市场供气方式市场布局选择问题
1战略调整供气结构供应液化石油气转变供应天然气战略调整供气结构适应国家燃气结构战略性调整适应国家环境保护政策适应市场需求变化国天然气资源储量分布广天然气输送工程规模布局广营天然气济效益特深受群众欢迎政府支持综合考虑素XX燃气集团应该天然气作未十年供气品种应指出：天然气包括常规天然气包括非常规天然气煤层气种重非常规天然气国煤层气储备量常规天然气储备量相世界排第三位时煤层气常规天然气混输混目前国已开发煤层气作源结构调整重容计划十五时期建成四五煤层气开发利基基集中华北区XX燃气集团供气结构进行战略性调整程中供应煤层气应该予足够重视问题敏感
抓住煤层气市场算抓住整天然气市场否盯住半月亮
2战略调整供气方式区道供气转变城镇网供气战略调整供气方式适应市场需求变化具备定消费水城镇网集中供气道分散供气更济更安全种供气方式越越受政府居民欢迎距离国家西气东输道较城镇然更欢迎种供气方式城镇政府吸引社会力量搞城镇燃气工程开发搞城镇燃气网开发XX燃气集团战略调整供气方式正迎合城镇政府广居民迫切愿具十分广阔发展前景战略调整供气方式适应市场供求关系变化区道供气规模供气十万元钱般技术民营企业搞具备条件民营企业已城镇网供气需更资金更高技术许民营企业目前具备样条件战略调整供气方式够定程度摆脱竞争象利工程项目承接城镇燃气网包括城镇燃气道带城镇燃气基础设施性质开发城镇燃气网实质进入城镇燃气基础设施建设领域进入领域标志XX燃气集团营发生次质性变化XX燃气集团未十年发展生命线
3战略调整目标市场城市转变城市城镇城市城镇然规模数量国目前光城镇5万中建制镇2万城市城镇国推进城镇化进程中发展重点燃气供应潜需求严重缺乏建设资金目前燃气工程片空白便统规划建设城市城镇国家燃气事业垄断力量相薄弱方国际资鞭长莫方便民营企业进入总城市城镇燃气工程市场XX燃气集团应该两种方显身手
4战略调整市场布局天津北京区转变海区江西气东输线区辅天津北京中心市区燃气工程市场已接饱郊县燃气市场较根种情况XX燃气集团应该扩燃气工程开发范围开发三字具体含义字相概念XX燃气集团然应该扩燃气工程开发范围应该子开发范围搞综合考虑市场资源距离实力等方面素三五年建议XX燃气集团海区作城镇燃气工程开发重点区时适度开发江区西气东输线区XX燃气集团供气种类供气方式目标市场市场布局进行战略性调整次重创新活动XX燃气集团针核心业务进行两次创新次针核心业务进行创新体现创新活动连续性次创新称 第三次创新城市城镇天然气网工程开发战略称第三次创新战略
XX燃气集团历史两次创新意义重第三次创新意义更加重相信XX燃气集团通第三次创新定会取空前发展XX燃气集团制定实施第三次创新战略具定认识基础实践基础年初集团领导提出天然气转换开发城镇市场开发外燃气市场等工作求根集团领导求燃气工程公司做益尝试取初步成果天津燃气工程公司已市中塘镇建成区压缩天然气道工程江苏燃气工程公司已浙江海盐签定燃气网工程协议两工程标志XX燃气集团供气种类供气方式目标市场市场布局方面已开始发生变化应指出目前XX燃气集团进入城镇燃气基础设施建设领域缺乏足够理性认识方面认识重认识问题定认真解决否第三次创新黯然失色
五配套战略
XX燃气集团第三次创新前两次创新区前两次创新较单纯第三次创新较复杂实现第三次创新光战略调整供气结构供气方式目标市场市场布局够需战略调整更方面意义讲第三次创新次系统创新第三次创新战略系统创新战略
系统创新战略核心战略外应包括系列配套战略认XX燃气集团未十年尤五年应该紧密围绕核心战略重点实施融资创新营销创新技术创新事创新机制创新信息创新等六配套战略
1融资创新战略
综观全局XX燃气集团实施核心战略程中突出矛盾资金短缺XX燃气集团创业筹资朋友集资银行贷款现融资方式已满足业发展需必须进行融资方式创新高度评价XX燃气集团根解决资金短缺创建股份公司争取创业板市方面作种种努力XX燃气集团够抓住国家次证券政策调整机遇较明智申请创业板市定根创业板市做准备工作较扎实创业板毕竟业鲜明成长迅速业绩优秀机制灵活高科技企业开放严格数量限制XX燃气集团应该全部融资希寄托XX燃气集团应该努力探索级政府直接理燃气源公司联合投资开发城镇燃气工程级政府直接理公司联合投资开发城镇燃气工程扩资金源公司信息渠道政策等方面优势重点中央省市级政府直接理公司中选择联合投资开发伙伴公司投资方面联合方式建立限责公司签定联合投资开发协议XX燃气集团应该努力探索富裕资金正寻找项目民营企业尤房产开发企业联合投资开发城镇燃气工程时应该努力探索国外燃气工程公司联合投
资开发城镇燃气工程城镇燃气工程开发中更承建单位资金
2营销创新战略
开发城市城镇天燃气网工程涉城镇规划基础设施建设问题应该政府部门房产开发商交道实施核心战略营销方式必然发生质变化事境迁适应种变化XX燃气集团应该努力探索政府部门承接燃气工程新方式建议XX燃气集团常召开燃气工程推广会燃气工程新闻发布会燃气工程投资恰谈会常赞助政府部门召开关城镇建设方面工作会议常参加城镇燃气工程招标会开发城市城镇天然气网工程存城镇供水供热等公事业工程紧密配合问题适应统规划合理布局综合开发配套建设城镇建设新方式XX燃气集团应该动加强水公司供热公司等公事业部门横联系配合联合适时机创建集燃气水供热等工程体城镇基础设施综合投资开发公司创建种综合性投资开发公司实际搞种营种种营应该提倡业密切相关力促进业发展
3技术创新战略
XX燃气集团现技术够充分满足区燃气道工程求充分满足城镇燃气网工程求XX燃气集团应该动进行技术创新建议XX燃气集团未十年重点加强燃气工程技术引进消化吸收：液化天然气工程技术中型城镇燃气网施工技术特种质条件（山河流）燃气道施工技术高层建筑燃气道施工新技术开挖铺设道新技术道防腐新技术道焊接新技术道阴极保护新技术供气设施防火防爆新技术 需强调指出：天然气（NG）仅型道长距离输送仅压缩（CNG）液化（LNG）目前广东液化天然气进口型基项目外招商时山东淄博市液化天然气网工程已开始动工该市液化天然气网工程规模正点中城市城镇燃气工程具定示范意义希XX燃气集团时掌握淄博液化天然气网工程建设动态争取中学先进验
XX燃气集团应该快掌握城镇燃气工程核心技术长期保持竞争优势决定性条件XX燃气集团加快技术创新步伐应该进步加强国燃气工程科研单位联系合作中国石油天然气集团工程技术研究中油渤星工程科技股份限公司落户市塘沽区两单位拥国流燃气工程技术开发力量XX燃气集团应该充分助力量加快城镇燃气工程技术开发步伐
4事创新战略
初创时期事状况相说XX燃气集团现已济济目前状况远远适应新股份公司市公司需更适应未十年集团发展需必须抓事创新XX燃气集团事创新目集团发展开发资源建议XX燃气集团重点培养引进高级企业营理高级资营理高级市场营销高级燃气工程技术开发高级力资源理XX燃气集团加快资源开发步伐应加强现骨干定培训中某够成较高文化修养刚刚进入集团高学历员提供实践机会快成实际工作力精减冗员XX燃气集团事创新重容建议XX燃气集团组建新公司基础进步精兵简政快恢复民营企业应生机活力更安排已兼国企业岗职工XX燃气集团事创新项重容认实现目标根途径加快业发展善提高部凝聚力增强外竞争力XX燃气集团干部职工许单位思想观念际关系知识构成行动机较复杂种情况提高部凝聚力显非常重
5机制创新战略
XX燃气集团理部门设置方面应该精干统方面应该服服务未十年发展战略建议XX燃气集团逐渐战略理办公室行政理办公室财务理中心市场开发中心技术开发中心开发中心文化建设中心信息中心等重点理部门建立健全起保证未十年发展战略利实施应该综合运行政济文化等手段重点八方面建立健全激励约束机制：完成超额完成工作务二遵守捍卫财务制度三创新四提出合理化建议五动学六增进团结七集团分担困难八说实话健全激励约束机制应该改革目前分配制度相减少固定工资增加弹性工资加强驻外机构理市场布局战略性调整决定XX燃气集团驻外机构进步增加放活理驻外机构XX燃气集团体制创新重容德材兼备标准选负责理驻外机构基础定期工作进行考察理驻外机构必措施驻外机构果承担市场开发务集团市场开发中心办事处设置办事处办公费应该定额办事处工作员工资应该弹性固定辅驻外机构果承担市场开发务承担工程建设务XX燃气工程股份限公司子公司设置子公司资产应该元化应该承担限责XX燃气工程股份限公司应该公司法子公司进行规范化理
6信息开发创新战略
适应全球济信息化断发展XX燃气集团应该信息化建设提重议事日程提高全员信息意识觉增加信息投入抓紧培养信息快建立信息中心集团信息中心负责搜集加工领导传递战略信息情报负责整合部信息 负责全体员工信息技培训负责外传播XX信息现基础真正互联网争取早日建成富特色XX燃气网站XX网站建设办XX文化结合起集团级领导带头学机网
六文化建设
价值观精神境界营理念道德规范等形素构成企业文化企业切济行基础优秀企业文化具强凝聚力激发力约束力导力带动力辐射力企业强竞争力根源XX燃气集团历十分重视XX文化建设贯彻实施未十年发展战略程中更种建设摆重位
1XX文化建设贯彻未十年发展战略紧密结合起
认：述功定位战略目标战略步骤核心战略配套战略等基容构成XX燃气集团未十年发展战略努力争取求实创新利民报国战略目前XX文化建设方非常吻合XX燃气集团宣传发展战略程中应该紧密联系发展战略具体容讲特讲求实创新利民报国通宣传求实创新利民报国促进未十年发展战略理解通宣传未十年发展战略促进求实创新利民报国丰富涵认识
2进步发展XX文化
XX燃气集团需断发展样XX文化需断发展XX燃气集团XX文化精髓概括求实创新利民报国八字种概括然存足认：XX燃气集团继续力提倡求实创新利民报国时应该力提倡学争先尊奉企力提倡学加快学型企业集团建设断适应迅速变化市场环境力提倡争先激励全体员工实现战略目标奋斗力提倡尊增进部团结力提倡奉企克服雇佣思想消极情绪提高集团整体竞争力济效益具体建议XX燃气集团现XX文化八字扩充16字求实创新学争先尊奉企利民报国16字合根情况分
3XX文化特色化方发展
许企业文化精髓求实创新开拓进取类词语概括XX燃气集团力提倡八字文化十六字文化时应该鉴企业文化建设先进单位验努力塑造文化特色XX燃气集团否提出样种文化建设口号开发百姓需建设民心工程供应客户欢乐十八字原八字基精神保持致少体现XX燃气集团行业特色级政府广户听起亲切
4增加文化建设力度
XX燃气集团利实施未十年发展战略应该原基础增加文化建设力度断丰富XX文化容提高XX文化质量扩〈〈XX文化〉〉部发行范围缩短〈〈XX文化〉〉发行周期二快开辟包括书报阅览文化活动阵三加强企业文化建设先进单位验交流活动四力提倡间思想沟通号召全员建XX文化五充实企业文化建设专业中包括心理学方面特长终建立企业文化建设中心
七体制创新
XX燃气集团利实施未十年发展战略需部先进体制保证应该部体制创新摆重位
1健全决策体系
XX燃气集团营决策机构董事会提高科学决策水应该首先加强董事会建设伴XX燃气工程股份限公司组建新董事会已诞生世界济合作组织报告1999年世界企业董事会中独立董事成员占重美国已达62英国已达34法国已达29适应国际公司董事会构成发展趋势建议新董事会适时机设立独立董事独立董事公司营中考虑投资利益果良品较高决策力会董事会决策时起特殊积极作董事会进步提高科学决策水应该建立智囊团健全咨询制度常广泛听取社会类专家重意见
2实行战略理
目前国际企业竞争已进入战略制胜时代XX燃气集团未十年保持快速稳定健康发展应该战略理实行起战略理循环复战略分析战略选择战略实施组成件非常复杂繁重重工作建议XX燃气集团领导董事会出精力抓战略理加强战略理应该设立战略理办公室
八战略实施
XX燃气集团实施未十年发展战略应该注意点：
加强宣传战略宣传战略实施重保证集团公司董事会旦正式确定未十年发展战略首先搞宣传工作宣传象包括集团部包括集团外部善未十年发展战略转变全体干部职工觉行动善通宣传未十年发展战略改善集团形象发展公关系促进工程开发推动融资工作突出宣传重点战略宣传重点战略目标核心战略配套战略战略宣传工作战略培训工作结合起战略宣传工作长期化常化具体化
二循序渐进XX燃气集团实施发展战略应该循序渐进然应该供应天然气目前天然气气源普遍情况积极争取液化石油气工程然应该承接城镇燃气网开发工程目前受资金条件限制积极承接区燃气道建设工程然应该时进入城市城镇燃气工程市场目前实力较城镇攻目标然应该力开发海区江西气东输线区目前定集中力量歼灭战战线拉太长
三重点突破XX燃气集团目前工作头绪实施未十年发展战略应该重点突破前应该集中力量抓四项重点工作中塘镇区压缩天然气道工程现场会契机天津区运作新城镇压缩天然气工程项目二争取海盐液化石油气网工程早日开工三积极运作燃气工程项目时积极运作联合投资项目四抓新组建公司巩固工作
四快盘活闲置资产XX燃气集团实施未十年发展战略千方百计盘活兼国企业资产燃气设备制造厂XX燃气集团年市兼家国企业通初步调查研究认：XX燃气集团限公司1997年兼金纺厂（现燃气设备制造厂）决策正确兼采取措施力厂目前形势稳定发展前景较乐观根市场需求部相优势XX燃气集团业关联度建议燃气设备制造厂生产制造普通燃气表智燃气表作生产方独立开发市场作企业营重中重燃气设备制造厂占50亩效面积十分余土处闲置半闲置状态盘活块土资源建议XX燃气集团适时机50亩进行整体改造转卖权时做燃气设备制造车间搬迁工作
五抓具体落实XX燃气集团未十年发展战略落实处应该做三方面具体工作第研究制定未十年发展规划第二研究制定融资创新营销创新等专项战略第三研究制定2001年营计划集团前工作忙假没精力时完成
工作应该首先研究制定融资创新战略营销创新战略
（附：XX燃气集团未十年发展战略专题研究报告八）
天津市济发展研究
XX燃气集团发展战略研究课题组
2000年12月11日
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告
国天然气产业发展时期已
天然气开发成国21世纪次源开发重点
1997年国家发展计划委员会源研究国家提交份中国中长期源战略
份中长期源战略明确提出：源优质化作国源发展战略攻方天然气
开发作世纪国次源开发重点研究国唯国家级源济
源政策研究单位年该参加国许重源政策研究制定工作
提出关新世纪重点开发天然气建议国家赞认国家计委已燃
气工程列国家重点发展产业目录1998年天然气产量223亿立方米解放前夕700
万立方米3000余倍国家计委初步安排2015年天然气产量1200亿立方米2000年预
计产量300亿立方米4倍
国家决定重点开发天然气首先资源决定世界天然气资源十分丰富全球
常规天然气储备量327万亿立方米截止1996年已探明储量194万亿立方米预计2000
年达230万亿立方米常规天然气外量非常规天然气资源球常规
天然气资源非常规天然气资源目前生产开发水足够全世界世纪国
天然气资源十分丰富中国石油天然气股份限公司规划总院介绍国常规天然气
资源量38万亿立方米中陆299万亿立方米陆资源集中中西部中
陕甘宁川渝新疆塔里木青海柴达木四气田总资源量224万亿立方米占陆资
源75陆国渤海XX南海天然气资源黄海天然气资
源现正抓紧勘探常规天然气资源丰富非常规天然气资源非
常规天然气资源中光煤层气资源3050万亿立方米常规天然气资源量相
报道国常规天然气已探明储量27万亿立方米果目前全国生产量计算
开采90年国天然气资源勘探方面已取正取新成绩天然气资
源开发提供坚实基础
国家决定重点开发天然气环境保护政策决定现世界国普遍树立
持续发展意识加强环境保护工作年四月国家颁布气污染防治法国
家环保总局初步拟订环境保护十五2015年远景目标规划中已提出2005年
二氧化硫烟尘工业粉尘化学耗氧量毒害污染物排放量2000年减
少10环境保护重点城市47扩100实现气环保目标必须力发展
天然气天然气种世界公认洁净源色味臭成分甲烷
含量达90余乙烷丙烷丁烷等天然气燃烧产生氮氧化物碳氢化物
氧化碳远远低国家规定排放标准CO2排放量仅煤作燃料半排放空
气中CO2基通光合作致衡降低温室效应危害
国家决定重点开发天然气市场需求决定天然气仅干净
许优点烧油制气便宜国石油价格刚国际接轨赶国际石油价格
幅度涨年11月国石油价格连续9次调价然液化石油气价格相应调价
界户已明显认识烧油烧液化石油气烧天然气二液化石油气更安全
天然气空气轻泄漏容易散发总天然气种优质洁净安全
济源世界受欢迎源
国家重点开发天然气利源结构调整目前世界次源结构中天然气占重
已接25预计2020年达30西方发达国家早60年代末—70年代初实现城
市燃气工气天然气转换英国70年代末全部天然气美国1976年天
然气化率达86煤化工基础工业德国时期改变源结构成西
欧天然气消费国世界天然气进口国前苏联1976年城市口气化率已达
68苏联解体前莫斯科城市燃料中天然气已占95国源消耗目前居世界第二位
次源消费中优质源占例世界水相明显偏低中天然气仅2左
右见国源结构落快优化源结构国必须重点开发
天然气
二国天然气开发序幕已拉开
八五国加天然气资源勘探力度八五时期探明储量解放头
40年总九五时期探明储量较增长年国天然气资源勘探获丰
收年半年已完成全年勘探计划156
国天然气资源具分布广特点陆陆架东部中部西部天然气资源
资源分布新疆四川青海陕甘宁等中西部区中西部区占
陆资源量75次分布渤海XX南海加快天然气资源利
国加快天然气资源勘探时加快长距离天然气输送道规划建设国家安
排型西气东输工程早西气东输工程1997年9月30日建成陕气
进京工程陕气进入天津现国家正安排建设陕气进京复线便进步扩
输气力第二西气东输工程涩宁兰工程青海天然气输西宁兰州等
城市目前已动工新疆塔里木盆海输气工程国第三西气东输
工程西气东输工程输气道全长4167公里总投资1200亿元初
期设计年输气力120亿立方米终达300亿立方米线9省（区）市200
1年开始建设2003年开始海供气2004年开始长江三角洲区供气新疆塔
里木盆天然气勘探获重进展发现批前景天然气资源富集区现已累
计探明天然气质储量4190亿立方米预计510年探明6000亿立方米左右
累计探明质储量达1万亿立方米样保证长江三角洲区稳供气30年
西气东输工程四川天然气输湖南湖北国家安排西气东输
工程时积极安排渤海XX南海天然气岸工程1999年海埔东XX
湖油气田天然气目前渤海天然气已实现天津登陆外国家积
极安排东部老油气田挖潜改造工作
出种考虑国家制定国外进口部分天然气政策早1995年国家计委
份文件中提出加快国石油天然气勘探开发时研究国外适量进口部分天然
气弥补国资源足改善源结构必国家安排进口天然气方式两种第
种方式通建设输气道俄罗斯进口天然气俄罗斯拥丰富天然气资源世界
百分四十天然气储量俄罗斯境中西伯力亚区新消息中国
俄罗斯加快东西伯利亚伊尔库茨克维克金气田开发中国铺设天然气道行性
研究争取中国第三国供气外目前中俄两国已西伯利亚乌连戈伊气田勘
探开发道铺设进行概念性研究预计年完成萨哈治国气田中国供
气行性研究外双方研究萨哈林岛海气田中国供气行性第二
种方式通海洋运输国外进口液化天然气供应广东福建长江三角洲区
着国燃气传输道工程断建设全国性天然气供气网初步形
成
三国天然气利热潮正形成
国天然气资源开发力促进天然气利海北京等城市正积极实施天然
气发电工程北京等城市正力推进汽车烧油改天然气国化工行业正逐步推
广天然气做某产品原料轧钢金属切割等少行业正努力争取天然气做工
艺性燃料
天然气利搞沸沸腾腾城市燃气领域北京天津重庆等许已天
然气城市正抓天然气化率提高海等许煤制气城市正抓天然气转
换深圳广州等许城市正抓引进国外液化天然气杭州武汉等许城市正迎接
西部天然气许城市城镇正积极考虑建设天然气道网工程值
特提出淮南淮北阳泉晋城等许区资源优势出发正积极探讨
开发利煤层气
年互联网报刊杂志等种媒体关天然气利信息越越越越显眼
着国天然气长输道断建设相信方面信息会更加醒目
量信息表明：国天然气产业发展时期已XX燃气集团城市燃气领域奋
斗年积累定实力验社会知名度够赶国重点开发天然气
历史性机遇真件值庆幸事认XX燃气集团坚持城镇燃气工程
发展方战略调整供气结构供应液化石油气转变供应天
然气国燃气事业作出新贡献
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告二
国煤层气资源开发方兴未艾
煤层气基情况
家常说天然气常规天然气常规天然气非常规天然气煤层
气种重非常规天然气
煤层气赋存煤层中甲烷成分烴类气体（CH4含量超95含CO2N2）Ｋ恢钟胖誓茉础Ｔ谌戎瞪希翰闫氤９嫣烊黄嗟保⑷攘棵苛⒎矫000900
0卡1000m3煤层气相1吨燃油125吨标准煤种绿色源煤层气
基含硫输送装置终端设备腐蚀性燃烧少产生污染物SO2烟尘
排放量极低空气质量影响燃烧废气种气态肥料够增强植物光
合作棚农作物具提高产量缩短生长期明显作
煤层气果直接排放气中浪费源严重污染环境种温室气
体成分甲烷温室效应二氧化碳20倍臭氧层破坏力二氧化碳7
倍煤层气空气混合成矿井瓦斯统计19931997年国中型煤矿发生瓦斯爆
炸事200余起死亡5000直接济损失高达150亿元国世界第产煤国
消费国联合国报告国年采煤气排放甲烷气体194亿立方米约占世
界采煤排放甲烷总量13引起世界普遍关注治理迫眉睫治理唯办法
加快开发利步伐成高质洁净源
煤层气储量极丰富全球2000米浅储量约240万亿立方米常规天然气储
量两倍国煤层气资源十分丰富约35万亿立方米常规天然气资源相
居世界第三位国次源足情况煤层气资源开发利缓解国
源供应紧张状况意义十分重外更重西气东输工程开始启动煤层
气天然气开发利起统筹规划避免重复建设促进两种资源协调发展
二国际煤层气开发利
国际开发煤层气国家规模技术水投资方面应首推拦Ｔ缭953
年美国圣胡安盆钻探完成第口煤层气开发实验井70年代源需
求量增加常规天然气资源足美国开始重视鼓励煤层气勘探开发科技投入高
达3040亿美元1981年美国煤层气生产达商业化规模目前美国已12煤层气
田生产5000口生产井2000口开掘中煤层气注入天然气道
系统发电民外作汽车燃料氨硝酸铵甲醇等化工产品生产
美国十分重视煤层气勘探技术开发80年代先投入60亿美元进行规模科
研试验取总体勘探技术突破世界煤层气产业发展作出重贡献
美国鼓励非常规燃料生产制定1980年原油意外获法规定1980年1992
年钻成煤层气井1992年12月31日前开钻煤层气井享受税款补贴政策
项优惠政策量科技成果推动美国煤层气工业迅速发展煤层气产量70年
代足1亿立方米1983年产量增加17亿立方米1987年达87亿立方米1995年猛
增285亿立方米1997年更突破300亿立方米1999年达350亿立方米占美国燃
气总产量78
美国煤层气开发应全世界产生重影响目前止世界已29国家开
展煤层气研究勘探开发活动
三国煤层气开发利
国煤层气工业化开发起步七十年代时保障煤矿安全出发开展面
钻井预排煤层瓦斯试验工作矿区进行水力压裂试验研究抚焦作
阳泉等矿区先面孔40开采利煤层气
1994年中国石油天然气集团公司开始勘探煤层气源目前止已优选出8样区
河北城山西晋城陕西吴堡三区开辟试验区研究开发批煤层气勘
探技术中煤层气钻机钻井取心气田压裂测试等6项技术居国际领先水
1994年煤炭部正式提出煤层气作煤炭第二资源开发煤层气开发列入九
五四战略性起步工程期中国形成新煤层气产业
1996年6月国务院批准煤炭部矿部中国石油天然气总公司联合组建中联
煤层气限责公司授予该公司外合作专营权目前该公司已引入外资6276万
美元中联公司集煤层气勘探开发输送销售利体跨区跨部门
煤层气骨干企业企业计划财政税收等方面享受优惠政策中联公司成
立标志着中国煤层气开发利步入新发展阶段
中联公司成立首先山西沁水盆取勘探突破550方公里范围获1
000亿立方米储量1998年试井获日产4000立方米高产气流建立国第
型煤层气田
国煤层气规划目标：九五末实现煤层气突破出1015口具商业开采
价值煤层气发现井15002000亿立方米利储量提供56供开发利利
区十五期间加勘探力度扩外合作增加利储量40004500亿立方
米58开发利区建成45煤层气开发利基2005年煤层气产量达30
40亿立方米煤层气初具规模2010年煤层气产量达100亿立方米实现江泽民总
书记提出发展煤层气产业造福民宏伟目标
加快煤层气产业发展国政府煤层气开发利实施许优惠政策包括暂
征收煤层气资源补偿费重点煤层气开发项目煤层气利工程提供优惠贷款等
时积极争取外部支持援助亚洲开发银行提供两技术援助项目中国
煤层气开发调查（已完成）关阳泉煤层气示范项目行性研究外
亚行次派专家华考察亚行参投资煤层气作准备
年安徽准北成功开采出煤层气消息引起美国国家环保局重视2000年6
月15日美国拉文雷治资源公司总裁皮尔彻先生受托准北矿区考察现场观
准北煤层气开发利前景十分表示美国投资商广泛介绍争取更美国
公司前投资
正国西气东输工程启动际安徽准南传消息关部门已探明准南
境极丰富煤层气资源安徽煤田质局专家勘测淮南市境埋深2000米
煤层气资源量5926亿立方米高新疆塔里木天然气4190亿立方米质储量
中1500米目前技术水开采资源达3533亿立方米30采出率年开采规
模10亿20亿立方米计算采资源量1060亿立方米开采年限50100年
年国煤炭质石油系统利国家拨款种国外贷款兴建50项煤层
气开发利工程建设储气罐总容量65万立方米输气道累计总长62万米全国年煤
层气利量已达4亿立方米目前国已形成整套规范煤层气开发技术20项
技术接达国际先进水
目前国家已开始实施西气东输工程国煤层气天然气储量相成份途
基相游市场基致资源分布互补性强（天然气资源集中西部区
煤层气资源分布天然气缺乏中东部区中华北区占总资源量62 ％）
鉴种情况国家正煤层气天然气开发利进行统筹规划促进两种资源
协调发展
四启发建议
XX燃气集团事城镇天然气工程事城镇天然气工程应该全面利天然气资源
煤层气种值利天然气资源XX燃气集团果利煤层气资源作
项战略性措施定会东部区尤华北区燃气工程开发工作中取更成绩建
议XX燃气集团密切注意国煤层气开发信息适时派关员关部门区进行
专题调查研究
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告三
城镇燃气工程市场
二年XX燃气集团天津北京中心市区燃气工程市场日趋饱满动
京津外城镇寻找市场城镇燃气市场然成
次外部信息调查工作重点
通量信息调查认：
城镇数量发展快燃气工程市场
统计资料显示：国建制镇1978年21731998年已发展19000样
发展速度简直惊1998年已19000建制镇2100
县级城关镇30000集镇国现已类城镇5万城镇已吸收
全国44非农业口城镇提高国城市化水贡献率高达70
国城镇未十年会更发展十五明确提出：搞城镇规划
建设十五届三中全会进步提出：发展城镇带动农村济社会发展
战略年七月中中央国务院关促进城镇建设健康发展干意见
正式发意见指出：前加快城镇化进程时机条件已成熟抓住机遇
适时引导城镇健康发展应作前较长时期农村改革发展项重
务意见提出：力争十年左右努力部分基础较城镇建设成
规模适度规划科学功健全环境整洁具较强辐射力农村区域性济文化中
心中少数具备条件城镇发展成带动力更强城市 全国城镇化水
明显提高意见发国务院办公厅发出加强改进城乡规划工
作通知建设部发出通知求结合实际情况科学规划突出重点前
重点抓县域城镇体系规划编制工作中心镇建设公安部改革城镇户籍制度做出
具体安排农业部召开专门会议全面落实意见做工作部署时北京
海天津河北蒙古等省市治区提出贯彻意见具体求措施
预料中央国务院省市治区委民政府领导国城
镇定会更发展
城镇燃气工程市场：第城镇居民气体燃料潜需
求城镇居民般住楼房住楼房然烧柴火烧煤卫生方
便气体原料尤天然气然城镇居民气体燃料固体
燃料价问题购买力问题着城镇居民收入断增加问题会
逐渐解决国域十分辽阔城镇居民消费水极衡城镇居民
消费水城市居民消费水低第二城镇加强环境保护需发展气体燃料
中中央国务院关促进城镇健康发展干意见中指出：城镇规划
中注重济社会环境全面发展北京市关加快市城镇规划建设推进
郊区城市化进程意见中明确提出切实抓城镇环境建设完善城镇供
气设施省市类似求省市城镇气化率作项考核指
标求具体措施疑会力推动城镇燃气工程建设第三丰富天然气
资源城镇燃气事业发展提供利条件国西部天然气正加紧东部输送海
洋天然气正加紧陆输送东部老油气田正抓紧挖潜改造外正抓紧
国外进口天然气国丰富常规天然气资源非常规天然气资源煤层
气资源常规天然气资源集中西部煤层气资源集中东部伴国天然
气网建设事业迅速发展国绝部分城镇够接天然气道
预计两年时间国城镇燃气工程建设会空前热起城镇燃气工
程市场值XX燃气集团力开发
二城镇燃气基础设施亟民营燃气工程企业开发建设
中中央国务院意见中求城镇完善基础设施建设省市
治区贯彻实施意见时强调加强城镇基础设施建设摆级政
府面前重问题城镇基础设施建设资金非常紧张中央级政府然设置
城镇建设基金支持城镇基础设施建设部分资金实际需资
金相实少怜中中央国务院意见中明确提出：充分运
市场机制搞城镇建设制定相应优惠政策吸引企业外商种方
式参城镇基础设施投资建设营走出条政府引导社会资
金建设城镇路子建设部贯彻中央精神日提出：破行业区域
制界限采取股份合作制股份制租赁制独资合资营等种形式鼓励单位
投资营城镇基础设施建设中国济体制改革研究会副会长杨启发中国民
营济研究会副会长晓亮中国城市发展研究会理事长厉日发表讲话提出加快
城镇基础设施建设民营企业月省市治区政府根中央意
见纷纷制订优惠政策鼓励吸引社会资金投城镇基础设施建设例：北京市
提出：克服规划建设理中政府包揽缺乏活力弊病广开融资渠道增强
发展力河北省提出：城镇投融资体制改革政策扶植政府投入导
形成企业社会团体外资等元化投入机制蒙古提出：谁投资
谁受益’原建立国家方集体方投资融资体制河南省提出：
建立完善城镇建设元投资体制采取市场筹集政府补贴辅筹资办法
加快城镇建设浙江省提出：进步改革投融资体制建立完善渠道投入机制
区分公益性营性项目形成合理投资营回收机制福建省提出：注重
发挥市场机制作逐步建立政府投入引导社会资金建设城镇元
化投资机制建设体制燃气网建设城镇基础设施建设重组成部分政
府鼓励社会资金投城镇基础设施建设然定鼓励资金投燃气基础设施建
设
XX燃气集团城镇作燃气工程开发重目标市场利集团发展
正符合中央政府希
三城镇发展重点决定燃气工程市场开发重点
中中央国务院意见中强调：发展城镇统规划合理布局重点
发展现基础较建制镇搞规划逐步发展贯彻意见建
设部发出通知具体求重点加强中心镇建设省市治区根中央意见
建设部通知精神分明确区城镇发展重点：北京市提出卫星城
中心镇般建制镇序推进城镇建设河北省提出重点发展县政府驻城镇口
2万中心镇河南省提出重点发展100试点镇安徽省提出重点发展县城镇
200左右中心镇福建省提出重点发展100试点镇
般讲重点发展城镇燃气工程需求较XX燃气集团开发
城镇燃气工程市场中果够时准确掌握规划重点发展城镇信息
会收事半功倍效果
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告四
先进燃气工程公司学
外部信息调查时发现：国许先进燃气工程公司发展验值
XX燃气集团学例：
海南民生燃气（集团）股份限公司
公司前身海南石化煤气公司成立1991年事液化石油气专业化营
结束海南气化燃料历史作出特殊贡献1992年该公司通改组成海南石化煤气
股份限公司社会定募集燃气道建设资金发起海南省石油化工工业总公司
海南华银国际信托投资公司股东海口市煤气理总公司南宁道燃气限公
司深圳普众投资发展限公司海万胜资产投资限公司海南赛格燃气限公司
北京科信商贸限公司1997年该公司网定价方式发行5000万股发行价格574
元发行市盈率1640倍募集资金27750万元募集资金求投海口
市煤气工程海口市长流油气工程海口民天然气道工程海口液化石油气汽车工程
1997年公司实现利润总额572094万元1998年7月7日海南石化煤气股份限公司更
名海南民生燃气（集团）股份限公司目前该公司总股25401万股中流通A
股10000万股法股37271万股发起法股92068万股职工24671万股更名
公司积极申报海南环岛天然气网工程目前该公司开始进入高科技领域
认该公司验值XX燃气集团学：
1创建股份公司社会募集资金作规模进行燃气工程开发措施
2发行股票具体做法
3咬定燃气工程业放松
4雄厚资金实力介入高风险高新技术项目
蒙古晔路盛燃气工程限公司
该公司研制开发成功轻烃燃气供应系统已蒙古山西山东河北四川
安徽辽宁吉林等省份建设数十处轻烃燃气供应系统液态轻烃原料取油
气田炼油厂乙烯工程石化企业副产品源广数量价格便宜储运方便
做原料综合利资源缓解城镇燃气供应足矛盾具十分明显
济效益社会效益生态效益1999年11月11日中国农村源行业协会专门召开会
议隆重推广该公司套燃气供应系统决定该公司企业标准直接变国家行业
标准国家贸委建设部劳动部公安部国家环保总局国家技术监督局全国
省市源燃气理部门领导许专家参加次会议认公司国城
市燃气事业发展开辟条新路子国行业起积极带头作该公司研究开
发项目建设部列中城镇建设科技开发示范工程项目国家环保总局评选
99年度国家重点环境保护实技术推广项目中国民保险公司定质量信誉保险
产品荣获第七届中国专利技术博览会燃气行业唯金奖目前该公司正迅
速发展知名度断扩
认XX燃气集团应该学该公司基验国燃气资源特点市
场需求出发极力量开发燃气工程新技术出众智慧开发燃气工程新市场努
力建设核心力国城市燃气事业作出重贡献
新奥燃气工程集团
新奥燃气工程集团秉承利源创造满意企业理念致力燃气工程建设
短短年时间里成功实施河北廊坊山东聊城北京密云辽宁葫芦岛湖北
荆门等城市燃气网开发城市获输燃气独家建设营权目前
该集团已投资4亿元建成长输高压线4条完成中低压输气网铺设400公里
6万户城镇居民300家工商企业事业单位道天然气日供气量达30万立方米
认XX燃气集团应该重点新奥燃气集团学点
1跨省市力开发城市燃气工程
2重视燃气网开发争取获目标城镇燃气网独家建设营权
3企业文化富特色
北京房产开发公司
该公司业然事房产开发设道燃气工程服务中心样子公司
兼营燃气道工程开发建设该公司1995年开发建设怀柔县道煤气工程1997年
水煤气进行净化改造该公司1999年实施中车载CNG压缩天然气技术
改造工程
认XX燃气集团应该鉴房产开发公司事种营验房
产开发公司然够事燃气工程XX燃气集团够事水集中供热等工程
关键副业妨碍够促进业发展
华 燃气工程股份限公司
认：华 燃气工程股份限公司值XX燃气集团学先进验固然
中条基验更值XX燃气集团学该公司境外公司天津国煤
气公司联合组建境外公司国外公司民营公司国煤气公司搞联合投
资营取处言喻希XX燃气集团开发外燃气工程
市场时创造性运种做法
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告五
关注城市燃气工程新技术
年国外涌现批城市燃气工程新技术认新技术应引起XX
燃气集团关注：
液化天然气工程技术
道天然气列压缩天然气（CNG）液化天然气（LNG）国外LN
G技术成熟安全价格液化石油气竞争力世纪60年代兴起新军
城市燃气中较年轻分支专家估计全球液化天然气需求量年7例
递增目前印度尼西亚马西亚分世界第第二液化天然气出口国1995
年国家计委委托中国海洋石油总公司牵头组织进口液化天然气项目技术济研究1996
年国家计委计划珠江三角洲福建省长江三角洲建进口液化天然气接收终端
1998年国家决定广东进行引进LNG试点1999年国家国家正式批准广东引进LNG试点工
程总体项目期工程立项年8月8日广东LNG期工程项目开始外招商期工程项
目建设500万吨年接收站3964公里长输气干线需投资50亿元2005年
竣工二期工程项目计划投资21亿元2008年竣工两期工程全部竣工珠江三角洲九
城市民工业户天然气年总输气量达82亿立方米
国仅重视国外引进液化天然气重视独立开发生产推广液化天然气
中国燃气资讯网8月25日报道：目前淄博市液化天然气工程正式开工建设悉
工程淄博市率先液化天然气填补国没天然气应空白淄博市
老工业城市长期煤炭源致气污染严重快改变源结构
刻容缓淄博市引进液化天然气列全市工程重点中原油田签定应
液化天然气框架协议解淄博市先期建设期工程扬寨气化站建设供气规
模13万立方米天储配站座工艺技术设备均填补国空白
相XX燃气集团果说广东进口液化天然气信息参考价值话淄博
市建设液化天然气工程项目信息参考价值较：淄博市建设液化天然
气工程积极性情况类似中城市恐怕建设液化天然气工程积极性淄
博市够掌握液化天然气工程工艺技术设备问题事燃气工程单位努
力定够掌握新东西XX燃气集团目前已掌握压缩天然气工程技术果
掌握液化天然气工程技术定够提高城镇燃气工程市场中竞争
力建议XX燃气集团快组织关员淄博实考察弄清工程项目
龙脉便提前做液化天然气技术引进前期工作
二非开挖线施工技术
非开挖线施工技术指开挖面情况进行铺设更换修复种
线施工方法具破坏路面影响交通污染环境施工速度快周期短成
低等优点正取代传统开挖施工方法项重城市燃气工程新技术
种技术长春科技学工程技术学院博士詹军清杨作介绍外济学机械工
程学院博士生导师徐宝富专门介绍非开挖施工机械——DF气动穿孔机国应
前景指出海已家公司开始生产类设备认：XX燃气集团未
少城镇事燃气工程开发建设果掌握项新技术拥相应专设备
定会增强城镇燃气工程市场中竞争力希XX燃气集团关注项新技
术发展应情况
三封闭道机应
海奥根道机械设备制造限公司开发生产封闭道机已许省市煤气行业广泛采
采封闭道机够降压停气断放气情况现燃气网进
行维修改造加接分该机造价低体积重量轻操作简便施工快捷安全性
种道机够降低施工费实现连续供气避免污染环境具良
济效益社会效益生态效益XX燃气集团越越开发建设营城市
城镇燃气网适时种道机做次认真考察便决定否采
四燃气工程技术
关方面介绍年国燃气道防腐焊接连接阴极保护等方面开发出
少新技术开发出燃气道新材料新工艺XX燃气集团实施城市城
镇天然气网工程开发战略应该密切注视国燃气工程新技术新材料新工艺
发展动值应时应
便指出：XX燃气集团城镇燃气工程领域图谋更发展应该积极应燃气工
程新技术外应该积极开发燃气工程新技术XX燃气集团长期保持竞争
力根途径XX燃气集团事燃气工程技术开发仅国先进燃气集团学
应该国际先进燃气集团学海煤气代表团赴英法考察回介绍：英法两
国燃气集团公司较规模科研开发研究中心英国燃气集团研究技术中心
拥研究员470辅助员130设7研究部门面国际市场事燃
气工程领域方面高新技术研究燃气集团验表明国际燃气工程市场占
席必须强技术开发力做盾验值XX燃气集团学
XX燃气集团开发燃气工程新技术应该扩社会关科研单位种形式联合
应该说XX燃气集团方面寻求联合具利优势京津冀区国燃
气工程技术开发力量较集中区尤国家石油天然气系统两型科研单位
坐落市塘沽区
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告六
国城市燃气事业改革信息研究报告
———燃气事业改革进程加快
国城市基础设施历国家投资垄断营燃气事业着民生活水
提高高洁净方便燃气需求迅速增加出现市场供应求紧张局面改革
开放高度封闭燃气市场受巨击国营种济成分存
燃气事业开始形成着改革开放深入种转变进程已明显加快原
：市场需求强力拉动二燃气资源源广阔供应充沛三改革加快投资
体营体元化改革原客观推动着国尤城市燃气事业
改革历史步伐
传统燃气事业建设理体系存着巨适应性
国传统城市基础设施建设通常政府专业职部门进行投资建设营理作
公益性投资政府负担低成价格提供服务国垄断缺乏竞
争机制职部门少拥利运营需营财务权导致部门
缺乏工作负责积极性时国家缺少部门制订周全工作标准效率低
常增加预算拨款补偿国家补贴形成基础设施服务滞国燃气供应
消费低状况正种投资营理结果集中体现国次性源消费结构中
石油189天然气19煤炭769核电04水电19世界
煤炭燃料少数国家直接导致国中型城市空气质量差
原
二 政府面财政压力改革起路径
解决城市基础设施产品服务供足问题届政府殚精竭虑渴
解决事务提供城市基础设施产品服务常常需规模投资费种投资强
度常常回挤占政府公开支延迟矛盾解决城市基础设施投资
性质三方面：建设资金二维修养护资金三营亏损补贴资金
目前国城市维护建设资金源城市维护建设税税制设计合理税率
低法满足市政公事业建设需市政公企业老企业退休员负
担重劳动效率低附带职工数国家方财政预算外收入勉强支持运营
开支政府投入城市基础设施建设资金例低加市场运行机制灵活建设
资金法形成良性循环形成国城市基础设施投资运营理改革基动
天然气开采运输例天然气作优质燃料化工原料种广泛
资源国目前已发现开采资源非常丰富市场存着巨需求气
田市场间道传输成制约天然气销售瓶颈估计西气东输
项目中4200公里道工程投资需600亿民币巨笔建设资金完全
国家投入明显困难寻求包括外资种投资体参项工程成
必然
三 城市基础设施营加快市场化方发展
着改革开放深入政府机构改革目标减少纯公产品部门数量规模
创造条件源交通邮政教育广播电视市政公设施医疗保健图
书馆信息服务等准公产品转入般产品部门市场机制运作
改革目：寻求公制市场济相结合效途径转换企业营机制寻求
济效益社会效益环境效益三统理产权关系建立市政公事业国资产理
体系确立企业法财产权确保国资产保值增殖配合政府机构精兵简政改革
国资产理体制组织理制度实现规范科学责权分明约束机制激励机制
等
改革具体方法：1供水燃气供热等企业改国独资公司国家控股
限公司股份公司2现代企业制度建立资纽带母子公司体制3盘活
存量资产带动资产增量4建设行政部门精简机构员转变政府职实行政
企分开推动城市基础设施偿扩偿范围
四国家方改革信息：
1 国家
——天然气定价改革
国家石化局副局长陈耕日前说加快国天然气工业发展首先必须建立健全融
资招标税收价格土等法规政策中天然气定价机制改革迫眉睫天然
气价格改革取消计划外价格差井口价净化费合出厂价实行单
户单结算价格二破气价定年变模式根市场变化适时调整三分
线路确定输价格四允许供需双方定幅度浮动价格
——天然气供需引入付议制度
国家石化局副局长陈耕日记者说否实行付议制度直接影响西气
东输气项目落实进影响国天然气开发利陈耕介绍付议天
然气供应国际惯例规供需双方签定供气合时年度合量定例作
抵提取量付议量户气未达量须量付款供气方供气未达
量时户作相应补偿陈耕说目前国部分区没实行付议
定程度影响天然气利级政府协调天然气生产企业消费企业应
签订付议合承担责风险西气东输工程气项目落实
2方
——海江苏
1997年海市燃气行业进行体制改革生产销售分离独立核算原分组
建煤气销售（集团）公司煤气制气（集团）公司燃气生产供应环节引
入市场竞争机制海市针燃气行业投资体元化气源样化家企业竞争
格局采取法律措施加强整行业理制定海市燃气理条例江苏制订
江苏省道液化石油气理暂行办法
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告七
民营企业正面着改革重挑战发展机遇
民营济已成推动中国济发展生力军国民济中占举足轻重位
１９９９年工业增加值中非国企业已占三分二国企业连续四年年１
０－１５％速度滑时民营济年２０％速度增长体私营
济提供量产品服务吸纳８０００万业员增加国家税收改善
民生活国民济发展作出贡献种种原早期发展起民营济目
前正面二次创业问题民营济二次创业基目前济态
势较初期发生变化
第中国民营济需求旺盛短缺济时期发展起目前宏观
济已短缺走剩工业济时代收益递减规律前买方市场条件类济
进步发展发起严峻挑战
第二改革开放国济竞争意识市场观念日益加强２０年改革开
放企业进行面市场济程度改革相国企业通改革
调整直面市场济原技术组织方面优势发挥增强相民
营济竞争力
第三九十年代更高素质高技术民营企业异军突起刺激济高科技高
层次方发展竞争中加技术含量
第四入世知识济强劲登陆意味着更高层次国际竞争高科技核心
综合实力竞争眼前意味着民营企业未竞争中会遇更更强手
面宏观济形势发展变化民营企业求进步发展必须克服部
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2001年2010年21世纪第十年国加入世界贸易组织第十年国现代化建设第三步战略目标迈进第十年市建成北方重济中心努力拼搏十年前全市正深入贯彻十五届五中全会市委七届七次全会精神认真研究区部门企业未五年更长时期样实现跨越式发展种形势XX燃气集团加强发展战略研究具十分重意义受XX燃气集团领导委托集团未十年发展战略进行研究现研究结果报告请提出宝贵意见
战略分析
1发展概况
XX燃气集团资产千元瓶装液化石油气供应站发展起1993年正事营业务田秀海国营瓶装液化石油气供应站里排长队情景产生投资建站想法克服重重困难市民营企业中率先创办瓶装液化石油气供应站供应站深受群众欢迎联合方朋友夜间建起1001995年田秀海领导企业市民营企业中率先创办区道液化石油气供应站根市场需津京两市建100企业两次业务创新初期没少竞争手入境非常迅速发展XX燃气总公司资产总额1997年达2000万元创业初期增加千倍两次创新仅促进XX燃气集团诞生市燃气事业企业化产业化民营化市场化开先河作出重贡献
XX燃气集团组建1997年集团母公司天津XX燃气集团限公司该公司私投资创办创办继续事区液化石油气道工程开发施工理目前集团总资产已超1亿元年XX燃气集团发展中出现问题表现济效益降资金周转困难出现问题外部原社会出现许竞争手事瓶装液化石油气供应民营企业已计数开发建设区液化石油气道民营企业逐渐增加城市燃气市场供求关系重变化XX燃气集团营状况带负面影响出现问题部原出现种竞争局面缺乏科学预测没充分作应精神准备工作准备时营程中发生决策方面失误
XX具顽强进取精神探索精神年开始XX燃气集团扭转营困境巩固现阵争取更发展相继采取系列措施中加强业运营调整供气结构应压缩天然气技术开发城镇市场开发外市场开展ISO9000质量理体系认证争取创业板市加强文化建设加快力资源开发目前措施处实施程中取初步成效
2机遇挑战
未十年国重点开发天然气方面统计资料表明：目前世界次源结构中天然气占例已接25预计2020年接30中国目前占2（煤炭占77）远远低世界均水缩短方面差距国家已决定天然气作21世纪源开发重点年七月天然气勘探开采利输送储备技术国家列入重点鼓励发展产业目录预计2015年国天然气产量达1200亿立方米2000年预计产量300亿立方米4倍国家决定重点开发天然气首先资源决定国拥常规天然气资源38万亿立方米外拥非常规天然气资源光煤层气3050万亿立方米天然气资源足够国开采世纪目前已探明天然气储量27万亿立方米果全国目前生产量计算约开采90年第二加强环境保护基国策决定年四月国家颁布气污染防治法环保总局初步拟订环境保护十五2015年远景目标规划中重点提出2005年二氧化硫烟尘工业粉尘化学耗氧量毒害污染物排放量2000年减少10环境保护重点城市47扩100实现环保目标必须力发展天然气洁净源天然气燃烧产生
氮氧化物碳氢化物氧化碳远远低国家规定害气体排放标准第三市场需求决定天然气世界受欢迎源作燃料清洁济安全方便年根国家源发展战略发展规划西气东输工程已相继动工东部老油气田正挖潜改造海洋天然气勘探生产输送工程正抓紧建设引进俄罗斯天然气工程已签定协议液化天然气进口基建设工程进入紧张实施阶段煤层气开发利拉开序幕许城市天然气道网建设工程天然气转换工程正抓紧规划建设天然气应领域断拓宽天然气工程技术断创新量信息清楚表明：国天然气产业发展时期已未十年国城市燃气工程市场空间限广阔天高鸟飞海阔鱼跃XX燃气集团广阔领域作应指出：级政府然投入财力抓城市天然气网建设
距离天然气长输道较远城镇燃气工程建设毕竟力心巨燃气工程市场XX燃气集团市场中作应指出：国天然气长输道建设需程目前全国城市范围没形成燃气工程建设需求热潮预测种需求热潮快会形成XX燃气集团应该未雨绸缪作足够精神工作准备
未十年国加快城镇化进程尤加快城镇建设十五届三中全会提出发展城镇带动农村济社会发展战略年7月中中央国务院提出关促进城镇发展干意见根中央意见建设部发出通知求两年必须完成城镇规划编制工作求城镇建设中突出抓中心镇建设求破行业区域制界限采取股份合作制股份制租赁制独资合资营等种形式鼓励单位投资营十五届五中全会进步提出：积极稳妥实施城镇化战略济结构战略性调整项重务中国城镇化搬国模式必须国情出发走中国特色城镇化道路重点发展县城部分基础条件发展潜力建制镇时积极发展中城市完善区域性中心城市功国加快城镇化进程毫疑问会促进城镇燃气事业发展XX燃气集团应该予足够重视
未十年国加快城市燃气事业改革步伐十五届五中全会提出：垄断性行业政企分开原推进理体制改革引入竞争机制减少行政性审批政府企业市场关系真正转社会义市场济求轨道建设部关城市公事业改革指导意见中提出：调整完善公事业制结构进步形成公制体种济成分发展公事业市场逐步破公事业垄断营格局三年左右时间进行改革逐步建立适应社会义市场济体制公事业组织结构运行机制2010年实现产权元化运行市场化发展产业化调控法制化国城市燃气事业领域现基国济垄断天国家决定加快进行燃气事业理体制运行机制改革疑会民营燃气工程企业带更发展机会XX燃气集团国家深化城市燃气事业改革新形势面重机遇面严峻挑战国城市燃气工程企业加快建立现代企业制度加快融资加快技术进步会增强城市燃气工程市场中竞争力现民营城市燃气工程企业数量目前实力然
较般迅速发展壮许业外民营企业发现城市燃气工程市场前景广阔进入壁垒高领域应指出：国国城市燃气工程企业发展衡般言北方国城市燃气工程企业建立时间较早技术力量较强南方国城市燃气工程企业产权制度变革较快营机制较灵活目前燃气事业垄断现象严重特型城市型城市中型城市次型城市城镇基存种现象说国城镇燃气工程市场铁板块应指出：断涌现民营城市燃气工程企业绝部分初期会营区燃气道工程营类工程需资金高技术旦积累足够资金技术会城市燃气网工程领域进军针述情况XX燃气集团方面应该开发国家垄断力量较薄弱区域方面应该抓紧练功迅速提高竞争力未十年国燃气工程领域进步扩外开放国家已出台断出台许允许鼓励外商燃气工程投资政策国加入世贸组织国际资全面进入国燃气游中游游领域国际资进入国燃气中游领域会加快国燃气资源勘探开发远距离输送增加游领域城市燃气网输入量国民族城市燃气工程企业发展益国际资进入国燃气游领域会带部分先进技术理验国民族城市燃气工程企业发展处时会国民族城市燃气工程企业造成严重威胁国际资进入国城市燃气工程领域呈现衡状态般言进入国中型城市燃气工程领域星罗棋布城市城镇会令感鞭长莫力心XX燃气集团国燃气工程领域进步扩外开放新形势方面应该更加觉国际先进城市燃气工程企业学争取搞联合方面应该目标市场选择时注意刀口碰避实虚
3优势劣势
XX燃气集团国城市燃气工程领域具优势：第国城市燃气工程企业营机制灵活第二民营城市燃气工程企业历史长验第三绝数民营城市燃气工程企业资金技术强业务联系面广社会知名度XX燃气集团国城市燃气工程领域存少劣势：第许国城市燃气工程企业潜民营城市燃气工程企业尤股份制城市燃气工程企业外商投资城市燃气工程企业相资金实力太第二国型城市燃气工程企业尤国际燃气工程跨国公司相技术水太低第三国外先进城市燃气工程企业相营水理水开发文化建设方面较差距XX燃气集团未十年争取更发展方面学田忌赛马长攻短方面断增强优势减少差距努力提高核心竞争力
二功定位战略目标
1功定位
企业功定位科学确定未定时期营领域营领域正确否企业发展具决定性影响选干什谈干国外许公司取重成功首先营领域选通战略分析认XX燃气集团未十年营领域应该城镇（城市镇）燃气工程开发
未十年国新疆川渝青海陕甘宁区东部区输送量天然气渤海XX南海海区输送量天然气东部区老油气田通挖潜改造增产天然气外俄罗斯等国进口天然气国城市数县城建制镇面燃气工程建设断提高气化率务燃气工程企业提供广阔市场空间XX燃气集团八年发展已城镇燃气工程开发领域形成优势应该市场需求身优势出发城镇燃气工程开发定确营领域确定样营领域XX燃气集团具三方面意义第防止偏离营领域目前XX燃气集团区燃气道工程利润率然已前然够达百分二三十样高利润率传统行业难实现
实没必涉足业关系紧密营领域正确处理业副业关系种营搞紧密围绕业搞第二防止营领域搞宽城镇燃气工程开发燃气工程开发部分城镇燃气工程开发中游燃气工程开发乡村燃气工程开发XX燃气集团力量限避免力量分散显然宜涉足宽燃气工程开发领域第三防止营领域搞窄XX燃气集团年天津北京事区液化石油气道工程验市场预测表明样已作茧缚必须开拓新业务范围营领域确定城镇燃气工程开发破原营领域局限液化石油气工程开发燃气工程开发区燃气道工程开发城镇燃气网工程开发天津北京燃气工程开发城市城镇燃气工程开发认XX燃气集团坚持左右宽窄营领域更快发展起
2战略目标
生存需盼头企业生存需盼头战略目标企业生存盼头科学战略目标
全体员工具强凝聚激励作认XX燃气集团应该功定位基础确定样战略目标：2010年争取成国优强特型民营城镇燃气工程开发企业集团战略目标中加两集团发展作出质规定XX集团发展应该图应该市委书记张立昌志求图优图强
XX燃气集团目前已初具规模国事城镇燃气工程民营企业中占重位十年努力成国优强特型民营城镇燃气工程企业集团战略目标鼓舞心高攀
3战略步骤
战略步骤实现战略目标采取重步骤建议XX燃气集团实现未十年发展战略目标分三步走：
2001年2002年准备阶段阶段务销售额2000年翻番二根解决资金短缺问题三理水技术水济效益明显提高
2003年2005年起飞阶段阶段务销售额2002年翻两番二技术创新方面取突出成绩三社会知名度明显提高
2006年2010年发展阶段阶段务销售额2005年翻两番二确立国民营城镇燃气工程开发企业中优强位三型城市燃气工程建
设高科技开发走出方面作
三营方针
营方针企业事营活动行动指南企业文化集中表现制定营战略基础营方针容易东西容易东西决定容易东西树根决定树干树叶根深叶茂确定营方针取丰硕营成果认XX燃气集团未十年应该围绕营领域运作策略重点树立专新优特集联造等八字营方针专专业化21世纪济全球化世纪济全球化客观求企业营专业化适应种求XX燃气集团牢固树立专业化营思想时刻警惕业外种种诱惑咬定业放松XX燃气集团应该搞种营搞资运营开发高新技术搞种营定紧密围绕业搞资运营定更服务业开发高新技术定重点业领域选择项目新创新现市场切变化太快企业适应种变化坚持断创新年创新年活月创新月活企业切方面断创新核心业务方面更断创新核心业务断创新带动方面断创新XX燃气集团核心业务营瓶装液化石油气供应区液化石油气网工程现两项核心业务显然已落市场供求关系变化守株兔必须断推陈出新XX燃气集团核心业务两次创新发展起应该核心业务断创新取更发展优优质切企业应该户提供优质产品服务事城镇燃气工程企业更应该户提供优质产品服务关系身财产安全特殊行业前国城镇燃气工程市场理制度够健全散兵游勇置燃气工程质量顾味正规燃气工程企业价格战XX燃气集团构成严重威胁针种情况XX燃气集团定保持清醒头脑始终坚持优质施工超值服务安全第营思想坚持种营思想XX燃气集团成长寿集团必条件追求长寿样XX燃气集团应该追求长寿集团长寿秘诀目光远斤斤计较蝇头利特特色招鲜吃遍天山高仙灵正合奇胜越特色燃气工程越生命力越城镇燃气工程市场提高知名度占率XX燃气集团开发压缩天然气道工程种富特色燃气道工程争取更发展应该特字作更文章更功夫集集中仗怕兵力分散营怕资源分散集中现种资源重点发展核心业务XX燃气集团现力财力算少较分散果更优质资源投核心业务营会搞更联联合联合力量XX燃气集团历联合少竞争交友少树敌优良传统进步发扬光XX燃气集团迅速发展需投资开发技术信息公关等方面扩社会界联合希XX燃气集团快发起组建天津市工商企业联合会民营燃气产业分会XX燃气集团实力限迅速发展广巧早种社会力量中包括资质力量善种智慧资源越少越然难中坚持信第造造势XX燃气集团迅速发展重视工程服务扩张重视形象扩张光工程服务够需社会届知道坚持实事求精神前提积极造势造势等光磨剪子吆喝
四核心战略
新竞争形势XX燃气集团保持快速稳定健康发展圆满实现战略目标应该专新优特集联造八字方针指导科学确定营战略企业营战略应该系统性战略企业整体发展长远发展重问题系列谋略认企业时制定项营战略营战略指导企业营中起作中必定条战略起着导作够起种导作战略称核心战略核心战略纲纲举目张
认XX燃气集团未十年尤五年应该实施城市城镇天然气网工程开发核心战略核心战略回答XX燃气集团未十年尤五年营中面四根性问题供气结构目标市场供气方式市场布局选择问题
1战略调整供气结构供应液化石油气转变供应天然气战略调整供气结构适应国家燃气结构战略性调整适应国家环境保护政策适应市场需求变化国天然气资源储量分布广天然气输送工程规模布局广营天然气济效益特深受群众欢迎政府支持综合考虑素XX燃气集团应该天然气作未十年供气品种应指出：天然气包括常规天然气包括非常规天然气煤层气种重非常规天然气国煤层气储备量常规天然气储备量相世界排第三位时煤层气常规天然气混输混目前国已开发煤层气作源结构调整重容计划十五时期建成四五煤层气开发利基基集中华北区XX燃气集团供气结构进行战略性调整程中供应煤层气应该予足够重视问题敏感
抓住煤层气市场算抓住整天然气市场否盯住半月亮
2战略调整供气方式区道供气转变城镇网供气战略调整供气方式适应市场需求变化具备定消费水城镇网集中供气道分散供气更济更安全种供气方式越越受政府居民欢迎距离国家西气东输道较城镇然更欢迎种供气方式城镇政府吸引社会力量搞城镇燃气工程开发搞城镇燃气网开发XX燃气集团战略调整供气方式正迎合城镇政府广居民迫切愿具十分广阔发展前景战略调整供气方式适应市场供求关系变化区道供气规模供气十万元钱般技术民营企业搞具备条件民营企业已城镇网供气需更资金更高技术许民营企业目前具备样条件战略调整供气方式够定程度摆脱竞争象利工程项目承接城镇燃气网包括城镇燃气道带城镇燃气基础设施性质开发城镇燃气网实质进入城镇燃气基础设施建设领域进入领域标志XX燃气集团营发生次质性变化XX燃气集团未十年发展生命线
3战略调整目标市场城市转变城市城镇城市城镇然规模数量国目前光城镇5万中建制镇2万城市城镇国推进城镇化进程中发展重点燃气供应潜需求严重缺乏建设资金目前燃气工程片空白便统规划建设城市城镇国家燃气事业垄断力量相薄弱方国际资鞭长莫方便民营企业进入总城市城镇燃气工程市场XX燃气集团应该两种方显身手
4战略调整市场布局天津北京区转变海区江西气东输线区辅天津北京中心市区燃气工程市场已接饱郊县燃气市场较根种情况XX燃气集团应该扩燃气工程开发范围开发三字具体含义字相概念XX燃气集团然应该扩燃气工程开发范围应该子开发范围搞综合考虑市场资源距离实力等方面素三五年建议XX燃气集团海区作城镇燃气工程开发重点区时适度开发江区西气东输线区XX燃气集团供气种类供气方式目标市场市场布局进行战略性调整次重创新活动XX燃气集团针核心业务进行两次创新次针核心业务进行创新体现创新活动连续性次创新称 第三次创新城市城镇天然气网工程开发战略称第三次创新战略
XX燃气集团历史两次创新意义重第三次创新意义更加重相信XX燃气集团通第三次创新定会取空前发展XX燃气集团制定实施第三次创新战略具定认识基础实践基础年初集团领导提出天然气转换开发城镇市场开发外燃气市场等工作求根集团领导求燃气工程公司做益尝试取初步成果天津燃气工程公司已市中塘镇建成区压缩天然气道工程江苏燃气工程公司已浙江海盐签定燃气网工程协议两工程标志XX燃气集团供气种类供气方式目标市场市场布局方面已开始发生变化应指出目前XX燃气集团进入城镇燃气基础设施建设领域缺乏足够理性认识方面认识重认识问题定认真解决否第三次创新黯然失色
五配套战略
XX燃气集团第三次创新前两次创新区前两次创新较单纯第三次创新较复杂实现第三次创新光战略调整供气结构供气方式目标市场市场布局够需战略调整更方面意义讲第三次创新次系统创新第三次创新战略系统创新战略
系统创新战略核心战略外应包括系列配套战略认XX燃气集团未十年尤五年应该紧密围绕核心战略重点实施融资创新营销创新技术创新事创新机制创新信息创新等六配套战略
1融资创新战略
综观全局XX燃气集团实施核心战略程中突出矛盾资金短缺XX燃气集团创业筹资朋友集资银行贷款现融资方式已满足业发展需必须进行融资方式创新高度评价XX燃气集团根解决资金短缺创建股份公司争取创业板市方面作种种努力XX燃气集团够抓住国家次证券政策调整机遇较明智申请创业板市定根创业板市做准备工作较扎实创业板毕竟业鲜明成长迅速业绩优秀机制灵活高科技企业开放严格数量限制XX燃气集团应该全部融资希寄托XX燃气集团应该努力探索级政府直接理燃气源公司联合投资开发城镇燃气工程级政府直接理公司联合投资开发城镇燃气工程扩资金源公司信息渠道政策等方面优势重点中央省市级政府直接理公司中选择联合投资开发伙伴公司投资方面联合方式建立限责公司签定联合投资开发协议XX燃气集团应该努力探索富裕资金正寻找项目民营企业尤房产开发企业联合投资开发城镇燃气工程时应该努力探索国外燃气工程公司联合投
资开发城镇燃气工程城镇燃气工程开发中更承建单位资金
2营销创新战略
开发城市城镇天燃气网工程涉城镇规划基础设施建设问题应该政府部门房产开发商交道实施核心战略营销方式必然发生质变化事境迁适应种变化XX燃气集团应该努力探索政府部门承接燃气工程新方式建议XX燃气集团常召开燃气工程推广会燃气工程新闻发布会燃气工程投资恰谈会常赞助政府部门召开关城镇建设方面工作会议常参加城镇燃气工程招标会开发城市城镇天然气网工程存城镇供水供热等公事业工程紧密配合问题适应统规划合理布局综合开发配套建设城镇建设新方式XX燃气集团应该动加强水公司供热公司等公事业部门横联系配合联合适时机创建集燃气水供热等工程体城镇基础设施综合投资开发公司创建种综合性投资开发公司实际搞种营种种营应该提倡业密切相关力促进业发展
3技术创新战略
XX燃气集团现技术够充分满足区燃气道工程求充分满足城镇燃气网工程求XX燃气集团应该动进行技术创新建议XX燃气集团未十年重点加强燃气工程技术引进消化吸收：液化天然气工程技术中型城镇燃气网施工技术特种质条件（山河流）燃气道施工技术高层建筑燃气道施工新技术开挖铺设道新技术道防腐新技术道焊接新技术道阴极保护新技术供气设施防火防爆新技术 需强调指出：天然气（NG）仅型道长距离输送仅压缩（CNG）液化（LNG）目前广东液化天然气进口型基项目外招商时山东淄博市液化天然气网工程已开始动工该市液化天然气网工程规模正点中城市城镇燃气工程具定示范意义希XX燃气集团时掌握淄博液化天然气网工程建设动态争取中学先进验
XX燃气集团应该快掌握城镇燃气工程核心技术长期保持竞争优势决定性条件XX燃气集团加快技术创新步伐应该进步加强国燃气工程科研单位联系合作中国石油天然气集团工程技术研究中油渤星工程科技股份限公司落户市塘沽区两单位拥国流燃气工程技术开发力量XX燃气集团应该充分助力量加快城镇燃气工程技术开发步伐
4事创新战略
初创时期事状况相说XX燃气集团现已济济目前状况远远适应新股份公司市公司需更适应未十年集团发展需必须抓事创新XX燃气集团事创新目集团发展开发资源建议XX燃气集团重点培养引进高级企业营理高级资营理高级市场营销高级燃气工程技术开发高级力资源理XX燃气集团加快资源开发步伐应加强现骨干定培训中某够成较高文化修养刚刚进入集团高学历员提供实践机会快成实际工作力精减冗员XX燃气集团事创新重容建议XX燃气集团组建新公司基础进步精兵简政快恢复民营企业应生机活力更安排已兼国企业岗职工XX燃气集团事创新项重容认实现目标根途径加快业发展善提高部凝聚力增强外竞争力XX燃气集团干部职工许单位思想观念际关系知识构成行动机较复杂种情况提高部凝聚力显非常重
5机制创新战略
XX燃气集团理部门设置方面应该精干统方面应该服服务未十年发展战略建议XX燃气集团逐渐战略理办公室行政理办公室财务理中心市场开发中心技术开发中心开发中心文化建设中心信息中心等重点理部门建立健全起保证未十年发展战略利实施应该综合运行政济文化等手段重点八方面建立健全激励约束机制：完成超额完成工作务二遵守捍卫财务制度三创新四提出合理化建议五动学六增进团结七集团分担困难八说实话健全激励约束机制应该改革目前分配制度相减少固定工资增加弹性工资加强驻外机构理市场布局战略性调整决定XX燃气集团驻外机构进步增加放活理驻外机构XX燃气集团体制创新重容德材兼备标准选负责理驻外机构基础定期工作进行考察理驻外机构必措施驻外机构果承担市场开发务集团市场开发中心办事处设置办事处办公费应该定额办事处工作员工资应该弹性固定辅驻外机构果承担市场开发务承担工程建设务XX燃气工程股份限公司子公司设置子公司资产应该元化应该承担限责XX燃气工程股份限公司应该公司法子公司进行规范化理
6信息开发创新战略
适应全球济信息化断发展XX燃气集团应该信息化建设提重议事日程提高全员信息意识觉增加信息投入抓紧培养信息快建立信息中心集团信息中心负责搜集加工领导传递战略信息情报负责整合部信息 负责全体员工信息技培训负责外传播XX信息现基础真正互联网争取早日建成富特色XX燃气网站XX网站建设办XX文化结合起集团级领导带头学机网
六文化建设
价值观精神境界营理念道德规范等形素构成企业文化企业切济行基础优秀企业文化具强凝聚力激发力约束力导力带动力辐射力企业强竞争力根源XX燃气集团历十分重视XX文化建设贯彻实施未十年发展战略程中更种建设摆重位
1XX文化建设贯彻未十年发展战略紧密结合起
认：述功定位战略目标战略步骤核心战略配套战略等基容构成XX燃气集团未十年发展战略努力争取求实创新利民报国战略目前XX文化建设方非常吻合XX燃气集团宣传发展战略程中应该紧密联系发展战略具体容讲特讲求实创新利民报国通宣传求实创新利民报国促进未十年发展战略理解通宣传未十年发展战略促进求实创新利民报国丰富涵认识
2进步发展XX文化
XX燃气集团需断发展样XX文化需断发展XX燃气集团XX文化精髓概括求实创新利民报国八字种概括然存足认：XX燃气集团继续力提倡求实创新利民报国时应该力提倡学争先尊奉企力提倡学加快学型企业集团建设断适应迅速变化市场环境力提倡争先激励全体员工实现战略目标奋斗力提倡尊增进部团结力提倡奉企克服雇佣思想消极情绪提高集团整体竞争力济效益具体建议XX燃气集团现XX文化八字扩充16字求实创新学争先尊奉企利民报国16字合根情况分
3XX文化特色化方发展
许企业文化精髓求实创新开拓进取类词语概括XX燃气集团力提倡八字文化十六字文化时应该鉴企业文化建设先进单位验努力塑造文化特色XX燃气集团否提出样种文化建设口号开发百姓需建设民心工程供应客户欢乐十八字原八字基精神保持致少体现XX燃气集团行业特色级政府广户听起亲切
4增加文化建设力度
XX燃气集团利实施未十年发展战略应该原基础增加文化建设力度断丰富XX文化容提高XX文化质量扩〈〈XX文化〉〉部发行范围缩短〈〈XX文化〉〉发行周期二快开辟包括书报阅览文化活动阵三加强企业文化建设先进单位验交流活动四力提倡间思想沟通号召全员建XX文化五充实企业文化建设专业中包括心理学方面特长终建立企业文化建设中心
七体制创新
XX燃气集团利实施未十年发展战略需部先进体制保证应该部体制创新摆重位
1健全决策体系
XX燃气集团营决策机构董事会提高科学决策水应该首先加强董事会建设伴XX燃气工程股份限公司组建新董事会已诞生世界济合作组织报告1999年世界企业董事会中独立董事成员占重美国已达62英国已达34法国已达29适应国际公司董事会构成发展趋势建议新董事会适时机设立独立董事独立董事公司营中考虑投资利益果良品较高决策力会董事会决策时起特殊积极作董事会进步提高科学决策水应该建立智囊团健全咨询制度常广泛听取社会类专家重意见
2实行战略理
目前国际企业竞争已进入战略制胜时代XX燃气集团未十年保持快速稳定健康发展应该战略理实行起战略理循环复战略分析战略选择战略实施组成件非常复杂繁重重工作建议XX燃气集团领导董事会出精力抓战略理加强战略理应该设立战略理办公室
八战略实施
XX燃气集团实施未十年发展战略应该注意点：
加强宣传战略宣传战略实施重保证集团公司董事会旦正式确定未十年发展战略首先搞宣传工作宣传象包括集团部包括集团外部善未十年发展战略转变全体干部职工觉行动善通宣传未十年发展战略改善集团形象发展公关系促进工程开发推动融资工作突出宣传重点战略宣传重点战略目标核心战略配套战略战略宣传工作战略培训工作结合起战略宣传工作长期化常化具体化
二循序渐进XX燃气集团实施发展战略应该循序渐进然应该供应天然气目前天然气气源普遍情况积极争取液化石油气工程然应该承接城镇燃气网开发工程目前受资金条件限制积极承接区燃气道建设工程然应该时进入城市城镇燃气工程市场目前实力较城镇攻目标然应该力开发海区江西气东输线区目前定集中力量歼灭战战线拉太长
三重点突破XX燃气集团目前工作头绪实施未十年发展战略应该重点突破前应该集中力量抓四项重点工作中塘镇区压缩天然气道工程现场会契机天津区运作新城镇压缩天然气工程项目二争取海盐液化石油气网工程早日开工三积极运作燃气工程项目时积极运作联合投资项目四抓新组建公司巩固工作
四快盘活闲置资产XX燃气集团实施未十年发展战略千方百计盘活兼国企业资产燃气设备制造厂XX燃气集团年市兼家国企业通初步调查研究认：XX燃气集团限公司1997年兼金纺厂（现燃气设备制造厂）决策正确兼采取措施力厂目前形势稳定发展前景较乐观根市场需求部相优势XX燃气集团业关联度建议燃气设备制造厂生产制造普通燃气表智燃气表作生产方独立开发市场作企业营重中重燃气设备制造厂占50亩效面积十分余土处闲置半闲置状态盘活块土资源建议XX燃气集团适时机50亩进行整体改造转卖权时做燃气设备制造车间搬迁工作
五抓具体落实XX燃气集团未十年发展战略落实处应该做三方面具体工作第研究制定未十年发展规划第二研究制定融资创新营销创新等专项战略第三研究制定2001年营计划集团前工作忙假没精力时完成
工作应该首先研究制定融资创新战略营销创新战略
（附：XX燃气集团未十年发展战略专题研究报告八）
天津市济发展研究
XX燃气集团发展战略研究课题组
2000年12月11日
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告
国天然气产业发展时期已
天然气开发成国21世纪次源开发重点
1997年国家发展计划委员会源研究国家提交份中国中长期源战略
份中长期源战略明确提出：源优质化作国源发展战略攻方天然气
开发作世纪国次源开发重点研究国唯国家级源济
源政策研究单位年该参加国许重源政策研究制定工作
提出关新世纪重点开发天然气建议国家赞认国家计委已燃
气工程列国家重点发展产业目录1998年天然气产量223亿立方米解放前夕700
万立方米3000余倍国家计委初步安排2015年天然气产量1200亿立方米2000年预
计产量300亿立方米4倍
国家决定重点开发天然气首先资源决定世界天然气资源十分丰富全球
常规天然气储备量327万亿立方米截止1996年已探明储量194万亿立方米预计2000
年达230万亿立方米常规天然气外量非常规天然气资源球常规
天然气资源非常规天然气资源目前生产开发水足够全世界世纪国
天然气资源十分丰富中国石油天然气股份限公司规划总院介绍国常规天然气
资源量38万亿立方米中陆299万亿立方米陆资源集中中西部中
陕甘宁川渝新疆塔里木青海柴达木四气田总资源量224万亿立方米占陆资
源75陆国渤海XX南海天然气资源黄海天然气资
源现正抓紧勘探常规天然气资源丰富非常规天然气资源非
常规天然气资源中光煤层气资源3050万亿立方米常规天然气资源量相
报道国常规天然气已探明储量27万亿立方米果目前全国生产量计算
开采90年国天然气资源勘探方面已取正取新成绩天然气资
源开发提供坚实基础
国家决定重点开发天然气环境保护政策决定现世界国普遍树立
持续发展意识加强环境保护工作年四月国家颁布气污染防治法国
家环保总局初步拟订环境保护十五2015年远景目标规划中已提出2005年
二氧化硫烟尘工业粉尘化学耗氧量毒害污染物排放量2000年减
少10环境保护重点城市47扩100实现气环保目标必须力发展
天然气天然气种世界公认洁净源色味臭成分甲烷
含量达90余乙烷丙烷丁烷等天然气燃烧产生氮氧化物碳氢化物
氧化碳远远低国家规定排放标准CO2排放量仅煤作燃料半排放空
气中CO2基通光合作致衡降低温室效应危害
国家决定重点开发天然气市场需求决定天然气仅干净
许优点烧油制气便宜国石油价格刚国际接轨赶国际石油价格
幅度涨年11月国石油价格连续9次调价然液化石油气价格相应调价
界户已明显认识烧油烧液化石油气烧天然气二液化石油气更安全
天然气空气轻泄漏容易散发总天然气种优质洁净安全
济源世界受欢迎源
国家重点开发天然气利源结构调整目前世界次源结构中天然气占重
已接25预计2020年达30西方发达国家早60年代末—70年代初实现城
市燃气工气天然气转换英国70年代末全部天然气美国1976年天
然气化率达86煤化工基础工业德国时期改变源结构成西
欧天然气消费国世界天然气进口国前苏联1976年城市口气化率已达
68苏联解体前莫斯科城市燃料中天然气已占95国源消耗目前居世界第二位
次源消费中优质源占例世界水相明显偏低中天然气仅2左
右见国源结构落快优化源结构国必须重点开发
天然气
二国天然气开发序幕已拉开
八五国加天然气资源勘探力度八五时期探明储量解放头
40年总九五时期探明储量较增长年国天然气资源勘探获丰
收年半年已完成全年勘探计划156
国天然气资源具分布广特点陆陆架东部中部西部天然气资源
资源分布新疆四川青海陕甘宁等中西部区中西部区占
陆资源量75次分布渤海XX南海加快天然气资源利
国加快天然气资源勘探时加快长距离天然气输送道规划建设国家安
排型西气东输工程早西气东输工程1997年9月30日建成陕气
进京工程陕气进入天津现国家正安排建设陕气进京复线便进步扩
输气力第二西气东输工程涩宁兰工程青海天然气输西宁兰州等
城市目前已动工新疆塔里木盆海输气工程国第三西气东输
工程西气东输工程输气道全长4167公里总投资1200亿元初
期设计年输气力120亿立方米终达300亿立方米线9省（区）市200
1年开始建设2003年开始海供气2004年开始长江三角洲区供气新疆塔
里木盆天然气勘探获重进展发现批前景天然气资源富集区现已累
计探明天然气质储量4190亿立方米预计510年探明6000亿立方米左右
累计探明质储量达1万亿立方米样保证长江三角洲区稳供气30年
西气东输工程四川天然气输湖南湖北国家安排西气东输
工程时积极安排渤海XX南海天然气岸工程1999年海埔东XX
湖油气田天然气目前渤海天然气已实现天津登陆外国家积
极安排东部老油气田挖潜改造工作
出种考虑国家制定国外进口部分天然气政策早1995年国家计委
份文件中提出加快国石油天然气勘探开发时研究国外适量进口部分天然
气弥补国资源足改善源结构必国家安排进口天然气方式两种第
种方式通建设输气道俄罗斯进口天然气俄罗斯拥丰富天然气资源世界
百分四十天然气储量俄罗斯境中西伯力亚区新消息中国
俄罗斯加快东西伯利亚伊尔库茨克维克金气田开发中国铺设天然气道行性
研究争取中国第三国供气外目前中俄两国已西伯利亚乌连戈伊气田勘
探开发道铺设进行概念性研究预计年完成萨哈治国气田中国供
气行性研究外双方研究萨哈林岛海气田中国供气行性第二
种方式通海洋运输国外进口液化天然气供应广东福建长江三角洲区
着国燃气传输道工程断建设全国性天然气供气网初步形
成
三国天然气利热潮正形成
国天然气资源开发力促进天然气利海北京等城市正积极实施天然
气发电工程北京等城市正力推进汽车烧油改天然气国化工行业正逐步推
广天然气做某产品原料轧钢金属切割等少行业正努力争取天然气做工
艺性燃料
天然气利搞沸沸腾腾城市燃气领域北京天津重庆等许已天
然气城市正抓天然气化率提高海等许煤制气城市正抓天然气转
换深圳广州等许城市正抓引进国外液化天然气杭州武汉等许城市正迎接
西部天然气许城市城镇正积极考虑建设天然气道网工程值
特提出淮南淮北阳泉晋城等许区资源优势出发正积极探讨
开发利煤层气
年互联网报刊杂志等种媒体关天然气利信息越越越越显眼
着国天然气长输道断建设相信方面信息会更加醒目
量信息表明：国天然气产业发展时期已XX燃气集团城市燃气领域奋
斗年积累定实力验社会知名度够赶国重点开发天然气
历史性机遇真件值庆幸事认XX燃气集团坚持城镇燃气工程
发展方战略调整供气结构供应液化石油气转变供应天
然气国燃气事业作出新贡献
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告二
国煤层气资源开发方兴未艾
煤层气基情况
家常说天然气常规天然气常规天然气非常规天然气煤层
气种重非常规天然气
煤层气赋存煤层中甲烷成分烴类气体（CH4含量超95含CO2N2）Ｋ恢钟胖誓茉础Ｔ谌戎瞪希翰闫氤９嫣烊黄嗟保⑷攘棵苛⒎矫000900
0卡1000m3煤层气相1吨燃油125吨标准煤种绿色源煤层气
基含硫输送装置终端设备腐蚀性燃烧少产生污染物SO2烟尘
排放量极低空气质量影响燃烧废气种气态肥料够增强植物光
合作棚农作物具提高产量缩短生长期明显作
煤层气果直接排放气中浪费源严重污染环境种温室气
体成分甲烷温室效应二氧化碳20倍臭氧层破坏力二氧化碳7
倍煤层气空气混合成矿井瓦斯统计19931997年国中型煤矿发生瓦斯爆
炸事200余起死亡5000直接济损失高达150亿元国世界第产煤国
消费国联合国报告国年采煤气排放甲烷气体194亿立方米约占世
界采煤排放甲烷总量13引起世界普遍关注治理迫眉睫治理唯办法
加快开发利步伐成高质洁净源
煤层气储量极丰富全球2000米浅储量约240万亿立方米常规天然气储
量两倍国煤层气资源十分丰富约35万亿立方米常规天然气资源相
居世界第三位国次源足情况煤层气资源开发利缓解国
源供应紧张状况意义十分重外更重西气东输工程开始启动煤层
气天然气开发利起统筹规划避免重复建设促进两种资源协调发展
二国际煤层气开发利
国际开发煤层气国家规模技术水投资方面应首推拦Ｔ缭953
年美国圣胡安盆钻探完成第口煤层气开发实验井70年代源需
求量增加常规天然气资源足美国开始重视鼓励煤层气勘探开发科技投入高
达3040亿美元1981年美国煤层气生产达商业化规模目前美国已12煤层气
田生产5000口生产井2000口开掘中煤层气注入天然气道
系统发电民外作汽车燃料氨硝酸铵甲醇等化工产品生产
美国十分重视煤层气勘探技术开发80年代先投入60亿美元进行规模科
研试验取总体勘探技术突破世界煤层气产业发展作出重贡献
美国鼓励非常规燃料生产制定1980年原油意外获法规定1980年1992
年钻成煤层气井1992年12月31日前开钻煤层气井享受税款补贴政策
项优惠政策量科技成果推动美国煤层气工业迅速发展煤层气产量70年
代足1亿立方米1983年产量增加17亿立方米1987年达87亿立方米1995年猛
增285亿立方米1997年更突破300亿立方米1999年达350亿立方米占美国燃
气总产量78
美国煤层气开发应全世界产生重影响目前止世界已29国家开
展煤层气研究勘探开发活动
三国煤层气开发利
国煤层气工业化开发起步七十年代时保障煤矿安全出发开展面
钻井预排煤层瓦斯试验工作矿区进行水力压裂试验研究抚焦作
阳泉等矿区先面孔40开采利煤层气
1994年中国石油天然气集团公司开始勘探煤层气源目前止已优选出8样区
河北城山西晋城陕西吴堡三区开辟试验区研究开发批煤层气勘
探技术中煤层气钻机钻井取心气田压裂测试等6项技术居国际领先水
1994年煤炭部正式提出煤层气作煤炭第二资源开发煤层气开发列入九
五四战略性起步工程期中国形成新煤层气产业
1996年6月国务院批准煤炭部矿部中国石油天然气总公司联合组建中联
煤层气限责公司授予该公司外合作专营权目前该公司已引入外资6276万
美元中联公司集煤层气勘探开发输送销售利体跨区跨部门
煤层气骨干企业企业计划财政税收等方面享受优惠政策中联公司成
立标志着中国煤层气开发利步入新发展阶段
中联公司成立首先山西沁水盆取勘探突破550方公里范围获1
000亿立方米储量1998年试井获日产4000立方米高产气流建立国第
型煤层气田
国煤层气规划目标：九五末实现煤层气突破出1015口具商业开采
价值煤层气发现井15002000亿立方米利储量提供56供开发利利
区十五期间加勘探力度扩外合作增加利储量40004500亿立方
米58开发利区建成45煤层气开发利基2005年煤层气产量达30
40亿立方米煤层气初具规模2010年煤层气产量达100亿立方米实现江泽民总
书记提出发展煤层气产业造福民宏伟目标
加快煤层气产业发展国政府煤层气开发利实施许优惠政策包括暂
征收煤层气资源补偿费重点煤层气开发项目煤层气利工程提供优惠贷款等
时积极争取外部支持援助亚洲开发银行提供两技术援助项目中国
煤层气开发调查（已完成）关阳泉煤层气示范项目行性研究外
亚行次派专家华考察亚行参投资煤层气作准备
年安徽准北成功开采出煤层气消息引起美国国家环保局重视2000年6
月15日美国拉文雷治资源公司总裁皮尔彻先生受托准北矿区考察现场观
准北煤层气开发利前景十分表示美国投资商广泛介绍争取更美国
公司前投资
正国西气东输工程启动际安徽准南传消息关部门已探明准南
境极丰富煤层气资源安徽煤田质局专家勘测淮南市境埋深2000米
煤层气资源量5926亿立方米高新疆塔里木天然气4190亿立方米质储量
中1500米目前技术水开采资源达3533亿立方米30采出率年开采规
模10亿20亿立方米计算采资源量1060亿立方米开采年限50100年
年国煤炭质石油系统利国家拨款种国外贷款兴建50项煤层
气开发利工程建设储气罐总容量65万立方米输气道累计总长62万米全国年煤
层气利量已达4亿立方米目前国已形成整套规范煤层气开发技术20项
技术接达国际先进水
目前国家已开始实施西气东输工程国煤层气天然气储量相成份途
基相游市场基致资源分布互补性强（天然气资源集中西部区
煤层气资源分布天然气缺乏中东部区中华北区占总资源量62 ％）
鉴种情况国家正煤层气天然气开发利进行统筹规划促进两种资源
协调发展
四启发建议
XX燃气集团事城镇天然气工程事城镇天然气工程应该全面利天然气资源
煤层气种值利天然气资源XX燃气集团果利煤层气资源作
项战略性措施定会东部区尤华北区燃气工程开发工作中取更成绩建
议XX燃气集团密切注意国煤层气开发信息适时派关员关部门区进行
专题调查研究
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告三
城镇燃气工程市场
二年XX燃气集团天津北京中心市区燃气工程市场日趋饱满动
京津外城镇寻找市场城镇燃气市场然成
次外部信息调查工作重点
通量信息调查认：
城镇数量发展快燃气工程市场
统计资料显示：国建制镇1978年21731998年已发展19000样
发展速度简直惊1998年已19000建制镇2100
县级城关镇30000集镇国现已类城镇5万城镇已吸收
全国44非农业口城镇提高国城市化水贡献率高达70
国城镇未十年会更发展十五明确提出：搞城镇规划
建设十五届三中全会进步提出：发展城镇带动农村济社会发展
战略年七月中中央国务院关促进城镇建设健康发展干意见
正式发意见指出：前加快城镇化进程时机条件已成熟抓住机遇
适时引导城镇健康发展应作前较长时期农村改革发展项重
务意见提出：力争十年左右努力部分基础较城镇建设成
规模适度规划科学功健全环境整洁具较强辐射力农村区域性济文化中
心中少数具备条件城镇发展成带动力更强城市 全国城镇化水
明显提高意见发国务院办公厅发出加强改进城乡规划工
作通知建设部发出通知求结合实际情况科学规划突出重点前
重点抓县域城镇体系规划编制工作中心镇建设公安部改革城镇户籍制度做出
具体安排农业部召开专门会议全面落实意见做工作部署时北京
海天津河北蒙古等省市治区提出贯彻意见具体求措施
预料中央国务院省市治区委民政府领导国城
镇定会更发展
城镇燃气工程市场：第城镇居民气体燃料潜需
求城镇居民般住楼房住楼房然烧柴火烧煤卫生方
便气体原料尤天然气然城镇居民气体燃料固体
燃料价问题购买力问题着城镇居民收入断增加问题会
逐渐解决国域十分辽阔城镇居民消费水极衡城镇居民
消费水城市居民消费水低第二城镇加强环境保护需发展气体燃料
中中央国务院关促进城镇健康发展干意见中指出：城镇规划
中注重济社会环境全面发展北京市关加快市城镇规划建设推进
郊区城市化进程意见中明确提出切实抓城镇环境建设完善城镇供
气设施省市类似求省市城镇气化率作项考核指
标求具体措施疑会力推动城镇燃气工程建设第三丰富天然气
资源城镇燃气事业发展提供利条件国西部天然气正加紧东部输送海
洋天然气正加紧陆输送东部老油气田正抓紧挖潜改造外正抓紧
国外进口天然气国丰富常规天然气资源非常规天然气资源煤层
气资源常规天然气资源集中西部煤层气资源集中东部伴国天然
气网建设事业迅速发展国绝部分城镇够接天然气道
预计两年时间国城镇燃气工程建设会空前热起城镇燃气工
程市场值XX燃气集团力开发
二城镇燃气基础设施亟民营燃气工程企业开发建设
中中央国务院意见中求城镇完善基础设施建设省市
治区贯彻实施意见时强调加强城镇基础设施建设摆级政
府面前重问题城镇基础设施建设资金非常紧张中央级政府然设置
城镇建设基金支持城镇基础设施建设部分资金实际需资
金相实少怜中中央国务院意见中明确提出：充分运
市场机制搞城镇建设制定相应优惠政策吸引企业外商种方
式参城镇基础设施投资建设营走出条政府引导社会资
金建设城镇路子建设部贯彻中央精神日提出：破行业区域
制界限采取股份合作制股份制租赁制独资合资营等种形式鼓励单位
投资营城镇基础设施建设中国济体制改革研究会副会长杨启发中国民
营济研究会副会长晓亮中国城市发展研究会理事长厉日发表讲话提出加快
城镇基础设施建设民营企业月省市治区政府根中央意
见纷纷制订优惠政策鼓励吸引社会资金投城镇基础设施建设例：北京市
提出：克服规划建设理中政府包揽缺乏活力弊病广开融资渠道增强
发展力河北省提出：城镇投融资体制改革政策扶植政府投入导
形成企业社会团体外资等元化投入机制蒙古提出：谁投资
谁受益’原建立国家方集体方投资融资体制河南省提出：
建立完善城镇建设元投资体制采取市场筹集政府补贴辅筹资办法
加快城镇建设浙江省提出：进步改革投融资体制建立完善渠道投入机制
区分公益性营性项目形成合理投资营回收机制福建省提出：注重
发挥市场机制作逐步建立政府投入引导社会资金建设城镇元
化投资机制建设体制燃气网建设城镇基础设施建设重组成部分政
府鼓励社会资金投城镇基础设施建设然定鼓励资金投燃气基础设施建
设
XX燃气集团城镇作燃气工程开发重目标市场利集团发展
正符合中央政府希
三城镇发展重点决定燃气工程市场开发重点
中中央国务院意见中强调：发展城镇统规划合理布局重点
发展现基础较建制镇搞规划逐步发展贯彻意见建
设部发出通知具体求重点加强中心镇建设省市治区根中央意见
建设部通知精神分明确区城镇发展重点：北京市提出卫星城
中心镇般建制镇序推进城镇建设河北省提出重点发展县政府驻城镇口
2万中心镇河南省提出重点发展100试点镇安徽省提出重点发展县城镇
200左右中心镇福建省提出重点发展100试点镇
般讲重点发展城镇燃气工程需求较XX燃气集团开发
城镇燃气工程市场中果够时准确掌握规划重点发展城镇信息
会收事半功倍效果
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告四
先进燃气工程公司学
外部信息调查时发现：国许先进燃气工程公司发展验值
XX燃气集团学例：
海南民生燃气（集团）股份限公司
公司前身海南石化煤气公司成立1991年事液化石油气专业化营
结束海南气化燃料历史作出特殊贡献1992年该公司通改组成海南石化煤气
股份限公司社会定募集燃气道建设资金发起海南省石油化工工业总公司
海南华银国际信托投资公司股东海口市煤气理总公司南宁道燃气限公
司深圳普众投资发展限公司海万胜资产投资限公司海南赛格燃气限公司
北京科信商贸限公司1997年该公司网定价方式发行5000万股发行价格574
元发行市盈率1640倍募集资金27750万元募集资金求投海口
市煤气工程海口市长流油气工程海口民天然气道工程海口液化石油气汽车工程
1997年公司实现利润总额572094万元1998年7月7日海南石化煤气股份限公司更
名海南民生燃气（集团）股份限公司目前该公司总股25401万股中流通A
股10000万股法股37271万股发起法股92068万股职工24671万股更名
公司积极申报海南环岛天然气网工程目前该公司开始进入高科技领域
认该公司验值XX燃气集团学：
1创建股份公司社会募集资金作规模进行燃气工程开发措施
2发行股票具体做法
3咬定燃气工程业放松
4雄厚资金实力介入高风险高新技术项目
蒙古晔路盛燃气工程限公司
该公司研制开发成功轻烃燃气供应系统已蒙古山西山东河北四川
安徽辽宁吉林等省份建设数十处轻烃燃气供应系统液态轻烃原料取油
气田炼油厂乙烯工程石化企业副产品源广数量价格便宜储运方便
做原料综合利资源缓解城镇燃气供应足矛盾具十分明显
济效益社会效益生态效益1999年11月11日中国农村源行业协会专门召开会
议隆重推广该公司套燃气供应系统决定该公司企业标准直接变国家行业
标准国家贸委建设部劳动部公安部国家环保总局国家技术监督局全国
省市源燃气理部门领导许专家参加次会议认公司国城
市燃气事业发展开辟条新路子国行业起积极带头作该公司研究开
发项目建设部列中城镇建设科技开发示范工程项目国家环保总局评选
99年度国家重点环境保护实技术推广项目中国民保险公司定质量信誉保险
产品荣获第七届中国专利技术博览会燃气行业唯金奖目前该公司正迅
速发展知名度断扩
认XX燃气集团应该学该公司基验国燃气资源特点市
场需求出发极力量开发燃气工程新技术出众智慧开发燃气工程新市场努
力建设核心力国城市燃气事业作出重贡献
新奥燃气工程集团
新奥燃气工程集团秉承利源创造满意企业理念致力燃气工程建设
短短年时间里成功实施河北廊坊山东聊城北京密云辽宁葫芦岛湖北
荆门等城市燃气网开发城市获输燃气独家建设营权目前
该集团已投资4亿元建成长输高压线4条完成中低压输气网铺设400公里
6万户城镇居民300家工商企业事业单位道天然气日供气量达30万立方米
认XX燃气集团应该重点新奥燃气集团学点
1跨省市力开发城市燃气工程
2重视燃气网开发争取获目标城镇燃气网独家建设营权
3企业文化富特色
北京房产开发公司
该公司业然事房产开发设道燃气工程服务中心样子公司
兼营燃气道工程开发建设该公司1995年开发建设怀柔县道煤气工程1997年
水煤气进行净化改造该公司1999年实施中车载CNG压缩天然气技术
改造工程
认XX燃气集团应该鉴房产开发公司事种营验房
产开发公司然够事燃气工程XX燃气集团够事水集中供热等工程
关键副业妨碍够促进业发展
华 燃气工程股份限公司
认：华 燃气工程股份限公司值XX燃气集团学先进验固然
中条基验更值XX燃气集团学该公司境外公司天津国煤
气公司联合组建境外公司国外公司民营公司国煤气公司搞联合投
资营取处言喻希XX燃气集团开发外燃气工程
市场时创造性运种做法
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告五
关注城市燃气工程新技术
年国外涌现批城市燃气工程新技术认新技术应引起XX
燃气集团关注：
液化天然气工程技术
道天然气列压缩天然气（CNG）液化天然气（LNG）国外LN
G技术成熟安全价格液化石油气竞争力世纪60年代兴起新军
城市燃气中较年轻分支专家估计全球液化天然气需求量年7例
递增目前印度尼西亚马西亚分世界第第二液化天然气出口国1995
年国家计委委托中国海洋石油总公司牵头组织进口液化天然气项目技术济研究1996
年国家计委计划珠江三角洲福建省长江三角洲建进口液化天然气接收终端
1998年国家决定广东进行引进LNG试点1999年国家国家正式批准广东引进LNG试点工
程总体项目期工程立项年8月8日广东LNG期工程项目开始外招商期工程项
目建设500万吨年接收站3964公里长输气干线需投资50亿元2005年
竣工二期工程项目计划投资21亿元2008年竣工两期工程全部竣工珠江三角洲九
城市民工业户天然气年总输气量达82亿立方米
国仅重视国外引进液化天然气重视独立开发生产推广液化天然气
中国燃气资讯网8月25日报道：目前淄博市液化天然气工程正式开工建设悉
工程淄博市率先液化天然气填补国没天然气应空白淄博市
老工业城市长期煤炭源致气污染严重快改变源结构
刻容缓淄博市引进液化天然气列全市工程重点中原油田签定应
液化天然气框架协议解淄博市先期建设期工程扬寨气化站建设供气规
模13万立方米天储配站座工艺技术设备均填补国空白
相XX燃气集团果说广东进口液化天然气信息参考价值话淄博
市建设液化天然气工程项目信息参考价值较：淄博市建设液化天然
气工程积极性情况类似中城市恐怕建设液化天然气工程积极性淄
博市够掌握液化天然气工程工艺技术设备问题事燃气工程单位努
力定够掌握新东西XX燃气集团目前已掌握压缩天然气工程技术果
掌握液化天然气工程技术定够提高城镇燃气工程市场中竞争
力建议XX燃气集团快组织关员淄博实考察弄清工程项目
龙脉便提前做液化天然气技术引进前期工作
二非开挖线施工技术
非开挖线施工技术指开挖面情况进行铺设更换修复种
线施工方法具破坏路面影响交通污染环境施工速度快周期短成
低等优点正取代传统开挖施工方法项重城市燃气工程新技术
种技术长春科技学工程技术学院博士詹军清杨作介绍外济学机械工
程学院博士生导师徐宝富专门介绍非开挖施工机械——DF气动穿孔机国应
前景指出海已家公司开始生产类设备认：XX燃气集团未
少城镇事燃气工程开发建设果掌握项新技术拥相应专设备
定会增强城镇燃气工程市场中竞争力希XX燃气集团关注项新技
术发展应情况
三封闭道机应
海奥根道机械设备制造限公司开发生产封闭道机已许省市煤气行业广泛采
采封闭道机够降压停气断放气情况现燃气网进
行维修改造加接分该机造价低体积重量轻操作简便施工快捷安全性
种道机够降低施工费实现连续供气避免污染环境具良
济效益社会效益生态效益XX燃气集团越越开发建设营城市
城镇燃气网适时种道机做次认真考察便决定否采
四燃气工程技术
关方面介绍年国燃气道防腐焊接连接阴极保护等方面开发出
少新技术开发出燃气道新材料新工艺XX燃气集团实施城市城
镇天然气网工程开发战略应该密切注视国燃气工程新技术新材料新工艺
发展动值应时应
便指出：XX燃气集团城镇燃气工程领域图谋更发展应该积极应燃气工
程新技术外应该积极开发燃气工程新技术XX燃气集团长期保持竞争
力根途径XX燃气集团事燃气工程技术开发仅国先进燃气集团学
应该国际先进燃气集团学海煤气代表团赴英法考察回介绍：英法两
国燃气集团公司较规模科研开发研究中心英国燃气集团研究技术中心
拥研究员470辅助员130设7研究部门面国际市场事燃
气工程领域方面高新技术研究燃气集团验表明国际燃气工程市场占
席必须强技术开发力做盾验值XX燃气集团学
XX燃气集团开发燃气工程新技术应该扩社会关科研单位种形式联合
应该说XX燃气集团方面寻求联合具利优势京津冀区国燃
气工程技术开发力量较集中区尤国家石油天然气系统两型科研单位
坐落市塘沽区
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告六
国城市燃气事业改革信息研究报告
———燃气事业改革进程加快
国城市基础设施历国家投资垄断营燃气事业着民生活水
提高高洁净方便燃气需求迅速增加出现市场供应求紧张局面改革
开放高度封闭燃气市场受巨击国营种济成分存
燃气事业开始形成着改革开放深入种转变进程已明显加快原
：市场需求强力拉动二燃气资源源广阔供应充沛三改革加快投资
体营体元化改革原客观推动着国尤城市燃气事业
改革历史步伐
传统燃气事业建设理体系存着巨适应性
国传统城市基础设施建设通常政府专业职部门进行投资建设营理作
公益性投资政府负担低成价格提供服务国垄断缺乏竞
争机制职部门少拥利运营需营财务权导致部门
缺乏工作负责积极性时国家缺少部门制订周全工作标准效率低
常增加预算拨款补偿国家补贴形成基础设施服务滞国燃气供应
消费低状况正种投资营理结果集中体现国次性源消费结构中
石油189天然气19煤炭769核电04水电19世界
煤炭燃料少数国家直接导致国中型城市空气质量差
原
二 政府面财政压力改革起路径
解决城市基础设施产品服务供足问题届政府殚精竭虑渴
解决事务提供城市基础设施产品服务常常需规模投资费种投资强
度常常回挤占政府公开支延迟矛盾解决城市基础设施投资
性质三方面：建设资金二维修养护资金三营亏损补贴资金
目前国城市维护建设资金源城市维护建设税税制设计合理税率
低法满足市政公事业建设需市政公企业老企业退休员负
担重劳动效率低附带职工数国家方财政预算外收入勉强支持运营
开支政府投入城市基础设施建设资金例低加市场运行机制灵活建设
资金法形成良性循环形成国城市基础设施投资运营理改革基动
天然气开采运输例天然气作优质燃料化工原料种广泛
资源国目前已发现开采资源非常丰富市场存着巨需求气
田市场间道传输成制约天然气销售瓶颈估计西气东输
项目中4200公里道工程投资需600亿民币巨笔建设资金完全
国家投入明显困难寻求包括外资种投资体参项工程成
必然
三 城市基础设施营加快市场化方发展
着改革开放深入政府机构改革目标减少纯公产品部门数量规模
创造条件源交通邮政教育广播电视市政公设施医疗保健图
书馆信息服务等准公产品转入般产品部门市场机制运作
改革目：寻求公制市场济相结合效途径转换企业营机制寻求
济效益社会效益环境效益三统理产权关系建立市政公事业国资产理
体系确立企业法财产权确保国资产保值增殖配合政府机构精兵简政改革
国资产理体制组织理制度实现规范科学责权分明约束机制激励机制
等
改革具体方法：1供水燃气供热等企业改国独资公司国家控股
限公司股份公司2现代企业制度建立资纽带母子公司体制3盘活
存量资产带动资产增量4建设行政部门精简机构员转变政府职实行政
企分开推动城市基础设施偿扩偿范围
四国家方改革信息：
1 国家
——天然气定价改革
国家石化局副局长陈耕日前说加快国天然气工业发展首先必须建立健全融
资招标税收价格土等法规政策中天然气定价机制改革迫眉睫天然
气价格改革取消计划外价格差井口价净化费合出厂价实行单
户单结算价格二破气价定年变模式根市场变化适时调整三分
线路确定输价格四允许供需双方定幅度浮动价格
——天然气供需引入付议制度
国家石化局副局长陈耕日记者说否实行付议制度直接影响西气
东输气项目落实进影响国天然气开发利陈耕介绍付议天
然气供应国际惯例规供需双方签定供气合时年度合量定例作
抵提取量付议量户气未达量须量付款供气方供气未达
量时户作相应补偿陈耕说目前国部分区没实行付议
定程度影响天然气利级政府协调天然气生产企业消费企业应
签订付议合承担责风险西气东输工程气项目落实
2方
——海江苏
1997年海市燃气行业进行体制改革生产销售分离独立核算原分组
建煤气销售（集团）公司煤气制气（集团）公司燃气生产供应环节引
入市场竞争机制海市针燃气行业投资体元化气源样化家企业竞争
格局采取法律措施加强整行业理制定海市燃气理条例江苏制订
江苏省道液化石油气理暂行办法
XX燃气集团未十年发展战略
专题研究报告七
民营企业正面着改革重挑战发展机遇
民营济已成推动中国济发展生力军国民济中占举足轻重位
１９９９年工业增加值中非国企业已占三分二国企业连续四年年１
０－１５％速度滑时民营济年２０％速度增长体私营
济提供量产品服务吸纳８０００万业员增加国家税收改善
民生活国民济发展作出贡献种种原早期发展起民营济目
前正面二次创业问题民营济二次创业基目前济态
势较初期发生变化
第中国民营济需求旺盛短缺济时期发展起目前宏观
济已短缺走剩工业济时代收益递减规律前买方市场条件类济
进步发展发起严峻挑战
第二改革开放国济竞争意识市场观念日益加强２０年改革开
放企业进行面市场济程度改革相国企业通改革
调整直面市场济原技术组织方面优势发挥增强相民
营济竞争力
第三九十年代更高素质高技术民营企业异军突起刺激济高科技高
层次方发展竞争中加技术含量
第四入世知识济强劲登陆意味着更高层次国际竞争高科技核心
综合实力竞争眼前意味着民营企业未竞争中会遇更更强手
面宏观济形势发展变化民营企业求进步发展必须克服部
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