工作方案
11 项目概况
工程名称：武汉济开发区体育中心北公防工程全程踪审计服务项目
建设点：武汉济开发区体育中心
建设服务周期： 项目服务期工程项目全部建设周期
工程采购预算金额：5835万元
12 工作容求
1工作容包括限
（1）协助建设单位进行投资分析风险控制提出融资方案建议等咨询服务
（2）项目实施方案造价咨询
（3）项目合谈判合评审
（4）施工图预算工程量清单招标控制价评审
（5）工程进度款评审
（6）参项目工程造价控制关工作会议
（7）时提供踪评审月报汇报评审程中遇重核量计价等问题提供造价控制动态分析
（8）制定项目造价控制实施细做踪评审记录时设计变更现场签证类配套迁改项目进行评审相应调整工程造价控制目标
（9）提供项目涉工设备材料价格等造价信息造
价控制相关咨询服务
（10）出现索赔问题时提供工程造价咨询意见
（11）工程竣工结算评审
（12）项目竣工财务决算评审
2工作求
（1）时完成相应评审工作工程造价咨询综合误差率高建设工程造价咨询成果文件质量标准（CECAGC 72012）规定求
（2）应现场设立踪评审项目部
（3）评审服务付款方式：求完成委托工作务提交工作成果委托认合格支付相应服务费（具体见评审合约定）
13 针项目特点制定针性造价咨询服务方案
根次项目造价咨询招标文件相关求结合国家工程建设相关法律法规**省武汉市现行理办法法律法规求公司严格ISO9001：2008国际质量理体系建立**汇杰伟业项目理限公司运作指导书运作控制程序基础结合次项目参选邀请函求特项目编制工作方案公司郑重承诺公司幸中标严格遵守服务计划工作容
111审计目标
项目全面解研究结合国家现行审计工程造价政策特制定次踪审计方案指导思想：遵守国家现行审计工程造价政策前提施工全程造价控制咨询服务计划满足设计求合理控制工程造价形成方努力成功建设发展局面
根项目特点公司项目分分阶段工作容分：
① 设计阶段
② 总承包专业分包材料设备合签署阶段
③ 合实施阶段
④ 结算阶段
14 项目阶段执行重点难点分析
着国家城市基础设施环境建设全面展开工程规模专业种类施工造价控制等环节面着更严峻形势果项目决策合理规划设计严格招投标理高质量施工准确竣工验收等环节市政工程进行细致深入高效踪审计投资控制国家政府企业市民带巨损失利影响公司结合年实践验工程踪审计中点难点进行分析总结
141 项目阶段应重视前期准备工作
建设项目进行程中应重视前期准备工作避免工作全面开展陷入动局面时应结合科学预测方法观验充分发挥事前控制优势时进行偏差预警避免造成必损失项目阶段前期准备工作点：
（1）重点控制施工图纸施工现场核实勘察踪程中注重实测量工作进度核实现场工程量
国家推行拦标价清单计价法施工单位通竞争投标方式工程单价中获取利润限园林绿化路面工程通实测量准确计算施工单位中获额外利润偷工减料次充设计安全系数高施工单位偷工减料短时间难发现道路工程质量留巨隐患
（2）调整措施费
认真阅读招标文件关键字句中认真揣摩建设单位招标时整体造价控制意图例建设单位果招标文件中写明工程措施费工程造价调整增加表示造价增加减少果造价提高建设单位愿支付措施费果造价减少措施费项目需相应调减
（3）重点控制隐蔽工程验收环节
隐蔽工程建设工程中普遍存具特殊属性工程部位特埋道线缆回填土质量求等工程施工质量控制旦进入阶段会造成企业社会挽回损失
踪程中踪员利身专业知识进行记录外利辅助性工具进行专业测量记录摄录GPS等先进技术装备进行现场取证竣工结算提供施工单位建筑材料必须投标书求进行现场审计参隐蔽工程验收严格审批施工技术措施
（4）熟悉合条款
建设程施工合造价控制纲领性文件审计员应合中关工程价款约定条款烂熟心通常条款包括：工程进度款支付工程价款调整工程结算等尤应重点理解关工程利工程进度奖惩等条款
（5）熟悉图纸弄清施工容条件允许情况应亲计算图纸工程量施工单位投标文件做心中数
（6）明确造价资料优先解释权造价相关资料数量繁资料解释权先序工程师应通读文件分清文件解释权理清条款约定象范围编写修正工程造价控制文件条款工程造价控制中作指导性文件例建设项目招标文件中合条款签订合时进行调整该合专条款招标文件具优先解释权果审计员根招标文件进行造价控制造成难预计良果
15 针招标范围工作工作方案
投标履行全程造价咨询业务中全面响应招标文件相关求现行法律法规规范求规定时合约定做程控制中项工作：
设计阶段造价控制
目控制规范施工阶段投资控制工作阶段保证业投资获效益前提避免谓合纠纷法律纠纷始终保持投资行受控序状态进行
1 项目设计阶段咨询服务工作：
11介入专项设计方案施工图续招标施工等全设计程招标设计单位协作技术济角度设计工作提供方案选优化等专业建议目标成测算
12设计单位选材料配置设备采标准等提出书面合理化建议提供成分析节省工程成建议
2总承包专业分包材料设备供应招标合签署阶段
21根招标项目整体发展计划实施计划节点目标限额时间提供项目详细招标计划予招标确认
22根项目特征投标提供招标计划编制招标方案予招标参考包括标段划分招标程序合约形式合条件时间节点求标物描述技术条件招标条件分析评标标准计价方式承包模式风险评估预案等
23根招标方案招标图纸招标提供 ①工程量清单报价单②招标供应指定物料等提供工程量清单单价表参考信息招标未指定具体品牌咨询应推荐3品牌应价格分析③根招标图纸市场条件编制招标预算参考价开标前提供招标④提供招标文件建议稿
24提供专业阶段招标文件予招标审批招标修改意见时修正
25协助招标组织招标现场踏勘组织单位参加协助召开答疑会议答疑回复文书澄清会议协助招标召开商务谈判会议提供相应会议记录文件
26结合招标技术标评估意见商务标部分提供分析较文件协助招标编制询标文件回标分析
27提供合建议稿招标提供合提出参考意见配合招标完成合签署
A投标工作完成商务谈判施工合签订提供咨询：
投标程中会干设计原原形成暂定素该素签订施工合时均应澄清规定项暂定素终处理方法利工程项目利实施工程结算完成
未列入招投标工程项目分部分项工程设备特殊材料采购提供预算市场价格供业商务谈判中参考
B建立委托方联系沟通机制
公司项目负责业确定项目负责进行定期定期联系保证工程项目资料搜集齐全参加甲乙方施工例会关工程突发事件专门会议参加会议纪审核签署建立踪日志翔实记录阶段工作点月委托报送踪月报根项目进度分阶段委托提供踪审计总结建议
3合实施阶段
31施工图预算
招标图纸需深化设计投标需根施工图设计进度承包商供货商提供施工组织设计编制施工图预算时提供图纸深化设计成控制目标影响分析数合理化意见
32工程变更索赔反索赔
321负责项目工程变更审核确认招标发出工程变更指令前技术济角度评估工程变更项目建设目标影响提出专业意见解决方案招标发出工程变更项目指令根工程合约现场实际情况市场条件审核承包商供货商工程变更指令提出费工期索赔提供审核意见协助招标承包商供货商达成识
322月发生工程变更费工期索赔应月确认月造价师报告(月度财务报告)中予反映
323月招标提供项目专业合类造价师报告文件（纸质装订版贰套编辑电子版格式光盘1张EXCEL文档保留编辑公式链接软件需提交软件电子档）包括专
业招标计划月专业新增合工程变更索赔反索赔累计增加专业合工程变更索赔反索赔汇总明细工程变更索赔反索赔计算细目提供分项目专业合实际成预估合结算价预算成合价间较分析产生差异原分析发展计划预算成影响财务报告资金计划成计划等
324专业合存暂定量暂定单价暂定项目合履行程中提供暂定价确定价额暂定项目实际执行款项组成暂定量实际发生数量月造价师报告提供更新数计算细目计算文件
325周次工程变更工作会议时收集处理工程变更分析工程变更提供否构成工期延误费增减预计评估供招标决策
33中期支付
根专业合审核承包商供货商提供中期支付申请文件参考现场复核承包商供货商进度进场物料三工作日根合条件出具中期支付证书提供审核细目获招标确认
34造价咨询会议会议
341参加招标设计单位监理单位承包商供货商召开商务会议工程变更工程款项支付合争端解决索赔反索赔等事宜做出总结分析
342参招标指示相关会议设计协调会工程协调会专项工作会议等具体事宜招标提供专业意见解决方案根招标意见实施提供书面文件获招标确认
343招标工程承包方存商务差异招标提供切实（包括国家方政策法规规定定额解释必时取省市定额站书面咨询意见）协助招标解决问题
35合索赔反索赔合争议解决
合争议投标须招标提供专业意见解决建议根招标意见争议方达成识提供书面文件获招标确认涉诉讼仲裁事宜咨询须招标提供专业意见解决建议协助招标解决相关事宜
36投标须维护项目建设整体利益招标利益力求风险问题前期程中时解决充分合理理月发生述事宜月应解决
37协助招标编制反索赔报告
C工程施工程进行记录反映
首先开工前施工环境进行记录施工现场周边建筑物设施进行写实记录拍登记避免意义索赔事件
次工程破土前求施工单位提供场原貌测量成果文件协助业制定土方衡方案
根工程项目需参加工程项目关键节点部位验证设计变更现场签证做出评估验证评估验证文件档
根工程项目实际进程需工程项目关键部位隐蔽工程进行踪记录拍登记掌握第手资料日竣工结算审计做准备工作
工程项目施工程中进行采购设备材料积极协助业市场相关设备材料进行询价供业参考
熟悉掌握施工单位商务标书技术标书中容监督施工合履行发现偏离施工合精神事件时应书面报告函告业予纠正
参加工程进度款核付工作业资金合理支出提供保证
D设计变更审核：图纸会审份设计变更计算增减价格供业监理时掌握投资动
E现场签证审核：参入现场签证提供参考意见算出份签证单造价
F根工程进度结合合条款提出索赔费审核意见协助处理工程索赔收集反索赔证协助处理反索赔
G建立造价台帐便查找时解投资动
4工程结算阶段
41根工程进展情况负责组织工程结算工作提供详细项目结算计划
42根专业合文件竣工文件工程变更费工期确认文件中期支付文件相关文件等专业承包商供货商提供结算文件进行分项分段审核出具结算审核报告审核细目根招标意见承包商供货商达成识提供书面审核报告获招标签认
43根招标确认结算审核报告承包商供货商出具结算证书明确结算价违约金索赔反索赔金额应付应扣款项保修款支付等
46根招标合相关求分阶段分部位编制审核工程结算结算时投标应查验竣工工程发现实际施工材料规格品牌等合约定工程量清单符实际情况竣工图符投标责提醒招标注意结算时合约定扣款提供缺陷保修造价评估
46保修期结束根承包商供货商提供支付文件招标确认保修记录文件出具保修结算证书明确应付应扣保修款根招标意见承包商供货商达成识提供书面审核报告获招标确认
46项目专业合保修完成项目建设成控制工作招标提供项目建设成控制评估报告贰套获招标确认
（）审计程序
工程造价审计前准备工作
根工作流程图 （见附图）该项目审计工作做出周密安排
工程审计前应该工程情况进行充分解详细资料收集认真填写项目情况调查表委托提供资料登记表做工作会商纪
接委托方审计资料组织项目组员认真审阅关资料分项工程制定审计工作计划
1 审计日程安排
公司审计员根甲方提供资料（结算资料均应甲方提供意认乙方资料）立工程结算逐项进行核时委托方取联系汇报关情况完成室外勘测室计算工作开始施工单位建设单位起核工程量确定造价发出该工程造价审核成果报告
材料设备组工程师通网站种材料设备品牌型号规格质量价格进行市场调查摸底终确定价格
项目专业审计组工程师针该工程施工技术施工工艺进行研究确定形成价格
2 初审阶段
发包方（甲方）承建方（乙方）合约定招标投标投标函准绳认真熟悉工程资料竣工图竣工资料核定土建安装工程实物工程量划分出标书约定工程量设计变更签证工程量
根设计图纸求核定材料设备型号规格质量否符合甲乙双方约定
材料设备价格进行审核合中约定属承建单位采购设备材料核定品牌规格单价否符合建设单位确认价格
工程量价格取费项目核实施工单位结算书填写工程结算表项目组长工作草稿进行评审通评审初稿报公司总工程师室复核总工程师室安排造价工程师根表工程量计算书述求进行复核必时听取审核者情况介绍进行意见交换通复核前提发出初审意见
3 质阶段
建设方承建方关员参加情况方提出审计意见请甲乙双方提出质疑逐项进行核方审计原：实事求合理合法公公正
甲乙审计三方工程量定额单价费率达成识情况确定审计结果完善签字手续果承建方达成识方获建设方支持前提考虑方出具报告承担法律责进入复审阶段
4 复审阶段
复审单位初审中提出疑问问题初审单位条件配合复审单位
初审中提出疑问问题进行解答
5 审核质量：初审误差率控制±2
（二）审计方法
1 工程量审查
工程量构成工程造价基素计算正确否直接关系工程造价高低审核结算重点容审查根国家规定计算规建设方认竣工图承建方送审结算中工程量逐项进行审查检验计算否准确错算重算漏算算出准确工程量
2 关工作量增加减少
施工中建设方原工程量发生增加减少减少工程量双方约定单价减少增加工程量需核查建设方指定工程师监理工程师签字签字应双方核定工程量予计算
3 关合未列工程量
施工中出现合未列工程量必须建设方代表签字认合约定定额中规定工程量计算规进行计算
4 定额套审查
结算中采单价否正确应着重审查结算书列分项名称规格计量单位双方约定定额中规定项目否致调整结算单价回正确位置
5 工程造价调整处理
A工程造价调减：实际施工程中会列原造成工程造价调减会区情况分处理
设计变更根效设计变更单变更工程量原投标价者甲乙双方事先约定单价进行调减
甲乙双方补充协议承诺调减工程造价
合中约定调整条款根原施工合该条款工程造价进行调减
B工程造价调增：实际工作中工程造价调增原公正客观处理工程造价调增业关心中心环节中介咨询机构非常重视问题
（1）设计变更
设计院签发设计变更造成工程造价增加应区情况分处理
首先检查该设计变更合法性设计单否合法程序签发根业求发出工程变更通知单该变更通知单先报送业然业转发施工单位
次检查变更容原合理性变更业求改变求变更设计单位修改原设计错误变更施工单位求扩工程量者方便施工单位施工变更检查变更否合理
检查该变更单签发手续完备性检查该变更单否该专业负责施工图原设计工程师签署该设计院注册建筑工程师注册结构工程师签章
程序合法容合理手续完备设计变更单确认否律作效单处理
（2）签证
签证单确认施工图外调整工程造价签证单确认应列原处理
签证单业施工图外增加工作量确认反映容客观存事实签证单签认应业指定专门员签字
确认容合法性造价工程师应根签证单容确定增费确实属造价定额费定额投标书补充协议中含价值方准予增加费
（3）关工程量调增处理：
工程造价审核程中时会出现工程量调增产生原施工单位编制工程结算时漏算遇该类问题造价工程师首先核实产生漏算原然业通报征业意先施工单位补报漏算容业审核意作调整
C关设备材料价格：
招标书中属建设方提供设备材料品牌规格价格均建设方确定
招标书中规定承建方采购设备材料价格数量 须建设方确认签字方计入结算价值
序两项容中材料设备价格实际发生价格参考市场信息价网价市场行情价确定
D费标准确定审查
根合约定现行关费定额标准审核结算中项费记取否符合求严格杜绝标准工程项目费记取混淆费记取达合理合法公公正
（三）审计结报告书资料整理
1 审计结报告中注册造价师求：
审计实施必须注册造价工程师完成注册造价工程师签章
注册造价工程师必须承诺叙事实真实性准确性
注册造价工程师签章审计报告注册注册造价工程师签章审计报告注册造价工程师完成专业分析意见结
注册造价工程师审项目中事利害突关系事偏见
（四）审计结法律风险济风险
审计报告中须声明审计报告委托时效范围超出报告求时效范围造成审定价格差异承担法律责
严格关政策规定委托合约定计费标准记取服务费承担相关济风险
承担审计结造成济纠纷败诉确认审计结失真发生切费
2 资料整理：
审计结（报告书）出具应资料整理档
（1）委托协议书
（2）建设施工承包合书
（3）标底结算书
（4）委托提供资料登记表
（5）工作会商纪
（6）基建工程结算审核计划
（7）审定结算三方签认定案表
（8）现场堪查记录
（9）审计结报告书
（10）委托单位审计结报告书审计程评定意见
（11）相关资料
19 进度拨款控制务方法专题说明
建设项目招投标确定施工队伍进入工程施工阶段工程质量控制进度控制投资控制成施工理三问题工程质量搞进度会利会减少返工造成济损失工程进度够计划利执行会搞工程质量创造利条件降低工程成控制施工成费会督促施工单位加强部理
工程进度款结算指项目建设程中施工单位逐月完成工程数量计算项费总建设单位（业）结算工程价款目根合求补偿施工程中资金耗确
保工程利进行建设单位工程承包合关规定监理工程师签署工程量签单产品质量检验合格证支付施工单位项目工程进度款实际施工程中工程进度决定工程付款进度款结算理控制理单位（业监理等）工程进度款审核程
1 工程进度审核意义
建设工程进度款审核利加强基建设事前监督利控制投资规模促进建设单位遵守国家财法纪缩短建设工期提高工程质量降低工程造价节约建设投资提济效益着十分重意义作
2 工程进度款结算操作流程
施工单位编制工程进度款结算书→监理业确认形象进度质量否通初验→三方确认提交理公司进行审核→初审结束交业员复核误报总理办公室财务备案根合求进行支付工程款
3 工程进度款结算方式
31期（月季）支付结算
建施工工程月施工单位提出工程月报表工程款结算单送交建设单位（理公司总包单位）办理已完工程工程款结算宜实调整工程范围实施
32分段支付结算
建筑工程施工形象进度工程划分段落进行结算分段情况时间分部分项工程约束条件约束条件进行分段具体根定宜包干工程范围实施高层建筑完成层作结算段公路工程分基础层面层两结算段等
4 工程进度款审核
41相关规范手续资料
工程进度款审核建设工程工程量清单计价规范规定施工单位编制工程量清单具体：
1）建设工程工程量清音计价规范
2）国家省级行业建设部门颁发计价办法
3）建设工程设计文件
4）建设工程项目关标准规范技术资料
5）招标文件补充通知答疑纪
6）施工现场情况工程特点常规施工方案
7）施工合协议书
8）相关资料
52工程累计结算进度
建设工程工程量清单计价规范中规定：承包应付款周期未发包递交进度支付申请附相应证明文件合约定外工程进度款支付申请应包括列容：
1）周期已完成工程价款
2）累计已完成工程价款
3）累计已支付工程价款
4）周期已完成计日工金额
5）应增加扣减变更金额
6）应增加扣减索赔金额
7）应抵扣工程预付款
8）应扣减质量保证金
9）根合应增加扣减金额
10）付款周期实际应付工程价款
5 工程进度款支付原
发包收承包递交工程进度款支付申请相应证明文件发包应合约定时间根合约定关规定工程形象进度（月实际完成工程量）核支付工程进度款建设工程价款结算暂行办法中关规定：
1） 根确定工程计量结果承包发包提出支付工程进度款申请16天发包应低工程价款60高工程价款90承包支付工程进度款约定时间发包应扣回预付款工程进度款期结算抵扣
2） 发包超约定支付时间支付工程进度款意延期支付协议应明确延期支付时间工程计量结果确认第16天起计算应付款利息（利率期银行贷款利率计）发包合约定支付工程进度款双方未达成延期付款协议导致施工法进行承包停止施工发包承担违约责
6 工程进度款审核注意事项
61审核员素质：监理业素质高建设项目理权力作获取私利工具航海审查监理单位市场准入资质具备条件监理单位进入市场运行监理工程师高度责心严格关法律法规公正进行监理杜绝切正风
62进度款报资料规范性：填 写编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规相关费率等必须合预算书相致
63进度款否现场实际进度相符：施工单位背景复杂台强硬身考虑进度款报超报求审查员仅具备专业审查知识工程会议设计变更签证工程验收质量工程进度非常熟悉时解工程进度进行必拍摄留取证资料确保工程量计时准确审核真实完整工程进度款结算实反映实际完成情况严格扣未施工项目
66重报：进度款重报情况发生解决办法月报工程项目工程量做统计表避免项目重复申报工程款
66预算书工程量设计图纸现场三者否相符：预算书中工程量应设计图纸现场相符般情况现场预算书设计
图纸符时现场准固定总价合中标预算书中工程量拨付工程款
66进度款工程量否相应支撑文件记录：工程进度款支付必须相应记录支撑事审核事实进行认定进度验收支付符合合求确认签证材料价格等律予拨付支撑记录补充完整拨付
16 造价控制务方法专题说明
1组建该项目造价咨询项目部编制造价咨询服务实施细明确造价咨询服务工作容方法
2根实施细标明造价咨询服务关键节点求关键节点工作预先准备委托方提供建议意见
3求工作做造价咨询工作日志作取证记录严格执行三级复核制度
4市场工料信息工程造价指标
5项目建设目标成控制目标
51投标应招标求项目建设参单位紧密协作实现项目建设目标（工期成质量）工程目标成已编制完成项目实施程中需动态成进行监控分析项目实施阶段月10日前提交月目标成动态分析预警报告提出纠偏措施
52协助招标时动态掌握项目专业合预估结算成合实际成专业投资估算合成数作出分析提供成控制专业改进建议确保项目建设目标实现
53招标第三方原引致重工程变更合条件重变化外终专业合结算价原超合签订价（扣预见费净值）6
6服务成果求：
61投标提供服务成果必须加盖单位公章项目负责(理级)签字确认
62投标提供服务成果包括限容：
1）目标成（工程目标成已编制完成工程实施程中需动态成进行监控分析）
2）资金计划（项目年度月度计划）资金流量表
3）设计深度求文件设计进度求文件
4）招标计划
5）标段工程量清单编制（工程基坑支护工程桩土建总包安装预留预埋暂定量机电总包幕墙工程锅炉冷水机组电梯板式换热器已招标完成）
6）标段工程预算参考价
7）标段合文件
8）工程造价月进度报告（付款情况分析成情况分析等）
9）结算文件
10）项目建设成控制评估报告
11）工程材料设备明细表（招标审核批准项目实体材料价格设备）
文件均须提交正式文(份数应满足发包方求)电子版文档
7提交成果性文件时间求：
1）合项标段招标工程量清单预算参考价均应招标求时间时完成
2）现场工程量签证应三工作日提交成果
3）已确定实施设计变更费评估七工作日提交成果
4）招标提供设计变更造价参考三工作日提交成果
5）合项标段月进度工程款须招标处接月进度工程款申请七工作日审核完毕送招标复核审批投标原延迟招标权双倍延迟相应服务费支付
6）合项标段结算审核时间视标段工作量长超三月工作量标段须三周完成
1）4）5）提成果文件完成提交时间延迟违约条款执行
8造价咨询服务质量标准
81投标须招标项目建设参单位积极沟通紧密协作通提供高质量专业服务保障项目建设目标实现
82造价咨询服务范围约定时间提供服务成果计算细目成果文件保证服务质量
83时动态反映工程实际成项目成作出必分析提供成控制改进措施建议
84明细表汇总表容完整齐全计算准确计价充分合理字迹工整条理清晰完整反映整工程造价
85投标根工程实际情况独立编制工程造价成果时招标求工程进度报招标必须招标意方承包商进行核否视违约
86接招标施工图纸认真进行审图时提出图纸中问题提出节约造价改进建议
87成果根招标核算求分层分专业分部位进行编制汇总结算书容清晰完整包括明细表汇总表编制编制说明等承包商核完出具完整预结算书审核差异容单独出具审核表：写明审核差异容金额原等情况
88总包工程部分严格遵总包招投标文件合等资料分项情况清单项目计算规分项包含容等求进行编制出现容项目中组价工程量分界清重复计算等现象分包工程根招标招标文件求编制工程量清单预算参考价进行清标分析协助招标合理做造价预控工作
89投标时解工程现场情况施工材质施工面积等图纸工程量清单符没相应变更等资料情况时招标汇报进行记录便作反索赔结算时证结算款中扣合理部分
810发生变更签证索赔反索赔等情况时监理单位招标进行现场核实时进行预估核算核结算做整程记录清楚充分计算清晰结果明确公司现场发生情况没时解决造成工程造价完整结算争议招标带损失公司承担相应责
811提供造价成果：工程量计算容需提供项计算底稿计算等承包商核需提供核记录工程审核差异表等计算面积提供面积计算统计表造价成果需提供编制说明暂定未计项目需提供明细表解决建议办法
812单体工程建筑技术济指标室外工程建筑技术济指标（含工程概况设施装修标准编制济指标1㎡材料消耗量1㎡实物工程量材料价格等项容）工程量指标表
813预算编制报告审查报告中定额子目材料进行换算工难度系数等必须文字进行说明
814述公司提供成果文件均包括纸质版编辑电子版文档(载体光盘文件格式编辑电子版格式光盘1张EXCEL
文档保留编辑公式链接软件需提交软件电子档PDF文档须转化编辑Ms Office文件格式)
17 清标工作工程量清单招标控制价审核专题说明
清标工作：
编制投标文件工程施工招标文件招标控制价程量清单施工图图纸会审会议纪施工合建设工程工程量清单计价规范( GB606002008)宣贯教材2013年**省建设工程工程量清单计价定额>关规定相关配套文件等
二清标工作方法：
清标容结合原清单工程量商务标合约定通清标工作提出新增材料
清单漏项组价清单工程量复核清标结表
1分部分项工程量清理
A招标时图纸计算工程量
B原工程量清标工程量进行较差异幅度超16项注明差额产生原
C漏项工程量计算漏项综合单价组价接合约定方式计算
D清单中采预估方式计算工程量项目清标工程量零计单独列表
2规费清理规费中标施工企业建设行政门核定费率计入
3安全文明施工费设费清理安全文明施工费设费清理接定额基费率计算
金额进入清标总价
4措施项目清标时措施费项目列项结合投标文件进行清理
5根业节点划分划分工程量计算出节点造价
三清标工作容：
1）程量审查审查投标否出工程量清单竞价：
2）造价合理性分析：
3）潜风险预判针清标程中发现问题进行潜风险分析出意见供招标参考具体包含方：偏差性审查符合性审查计算错误审查合理性分析
偏差性审查指投标文件招标文件响应程度审查投标文件否修改招标工程量清中清单编号清单名称工程数量项目单位等容
符合性评审指审查投标文件中工程量清单招标工程量清单致性单位工程费汇总表针投标书报出费率规定费率进行符合性检查施工单位规费时设施费文明施工费安全施工费等竞争费进行符合投标单位中分部分项清单计价表中否存增项缺项名称符位符数量符等情况进
行检查：分部分项工程量清单中综合单价工程量积否等综合合价
计算错误检查指投标文件中工程量清单中量价算数计算值否正确审查单位工程费汇总中项费前否致分部分项中清中综合单价数量积否等综合合价措施项日中总价否组织措施技术措施相应项日清单中零星单价数量否等合价
合理性分析指投标报价种基准价（单价合价）进行数分析高低（单价合价）差额率差额列出合理性分析清标工作核心容着计价模式改变计价原政府定额定价转换量价分离企业报价．
投标单位采企业定额外省定额报价：投标单位投标策略元化计价程序变换等．清单综合单价合理性评审提出新求
现阶段诚信体系未完善条件避免低价恶意中标保证投标公性工程量清单招标评标采均值法种评标办法中标价投标策略博弈结果招标控制价中标价具较强引导作招标应高度重视招标控制价工程造价理中控制性作加强基工程量清单计价模式招标控制价审核
四招标控制价工程造价理中作
1工程施工招标中作
招标控制价工程量清单基础编制 工程量清单作招标文件重文件招标统提供效保证投标单位竞争基础致性[2]工程量清单综合价格施工措施差异市场价格施工难易程度等变化调整减少施工单位合理索赔避免工程招标中弄虚作假暗箱操作等起节制作
2工程施工程中作
工程量清单施工合重组成部分施工程中进度支付工程结算索赔竣工结算重质量高低直接影响工程施工程造价控制效果例工程量清单编制错误漏项引起索赔
五招标控制价编制存常见问题
1工程量计算够准确
工程量清单招标种量价分离风险担方法招标承担量风险投标承担价风险工程结算实际完成工程量计算招标编制工程量清单时节省时间未仔细计算工程量认工程量竣工实结算工程量计算招标控制价中标价基础工程量错误会带问题：造成投资控制预算控制困难会承包商衡报价获取超额利润空间工程量错误增加施工索赔（工程数量增加承包商措施费够开支求业赔偿）
2综合单价组价够合理
时招标编制工程量清单时综合单价组价时够严谨挖土方清单规计量组价时工程量未考虑放坡素导致综合单价偏低组价时合理施工方案组价导致综合单价偏高综合单价偏高偏低会影响招标控制价合理性
3项目特征描述够清晰
分部分项工程量清单应包括项目编码项目名称项目特征计量单位工程量[6]招标应规范规定项目特征结合拟建工程项目实际予描述招标忽视项目特征描述意义项目特征描述够详细造成日工程计价纠纷索赔某教学楼面积采LOWE中空玻璃铝合金窗图纸未明确窗框规格出规格范围清单特征描述未写明施工时施工单位提出市场规格范围铝合金框法安装规定玻璃需重新订价
4费未严格规定计取
建设工程工程量清单计价规范明确规定规费税金应国家省级行业建设部门规定计算作竞争性费编制招标控制价时未严格规定计取导致投标投诉导致结算时索赔2010年半年广州招标控制价备案检查发现部分招标未规定设置计算余泥渣土场外运输排放项目
六招标控制价审核点
招标控制价招标根国家省级行业建设部门颁发关计价办法设计施工图纸计算招标工程限定高工程造价[6]审核招标控制价时严格规范设计施工图纸针编制招标控制价时较易出现问题重点审核工程量计算否正确综合单价组价否合理特征描述否清晰费计取否准确
1工程量审核
检查否清单计算规计算工程量重点检查清单工程量定额工程量差异部分土方防水等
2 图纸仔细核计算尺寸图示尺寸否相符防止计算错误
3 审核工程量时注意清单项目准确性避免错漏项
5 工程造价影响重项目工程量重点计算（钢筋量）软件计算工程量时注意软件设置条件否合理输入图形否误
2综合单价审核
1 综合单价组价套定额否正确工作容否设计图纸标准求致
2 组价套定额计量规否清单计量规致致定额计量规计算工程量
3 组价容否包含清单项目工作容
4 组价定额材料价格套否合理
3项目特征描述审核
项目特征否清单规范求结合工程实际进行描述描述否清晰明设计图纸未明确特征应征求设计意见结合市场实际情况予明确减少工程索赔计价纠纷
4费审核
费审核重点审核取费表否工程性质相符取费费率否工程造价理部门颁发文件规定相符取费基数计算否正确取费项目否遗漏避免投诉索赔
七招标控制价审核方法
招标控制价审核时间较紧迫应根工程性质采取合理审核方法保证审核工作质量速度达事半功倍效果审核方法全面审核法分组计算审核法审核法筛选法审核法重点审核法
1全面审核法
首先根施工图预算全面计算工程量然计算工程量审查象工程量逐进行时根定额者单位估价表逐项审查象单价进行核实[6]全面审核法编制招标控制价方法程基相通常适投资工程容较简单分项工程工程项目整场市政道路挡土墙等种方法优点审查全面细致审查质量高缺点工作量存重复劳动
2分组计算审核法
分组计算审核法关项目类划分干组利组中组数审核分项工程量种方法[7]首先相邻定联系分部分项工程量进行编组利组中分项工程间具相相计算基数关系审查分项工程数量判断组中分项工程量准确程度种方法优点审查速度快工作量种方法招标控制价审核较常采
3审核法
审核法已完工工程施工图相基础部分施工现场条件工程设计相建筑面积工程面积相设计图纸完全相拟建工程已建成工程预算未建成已审查修正工程预算审查[8]种方法优点工作量较效果较审核时间较少
4筛选法审核法
筛选法统筹法种种法建筑工程建筑面积高度分部分项工程工程量造价工量单位面积数值变化通纳工程量价格工三方面基指标筛选分部分项工程符合条件进行详细审查审查象预算标准基指标标准进行调整种方法优点简单易懂便掌握审查速度快便发现问题宜发现问题产生原[9]
5重点审核法
重点审核法抓住工程预算中重点进行审核般包括工程量较者造价较高种工程补充定额项费等[10]该方法优点工作量相减少效果较够全面
述方法招标控制价审核中单独种方法配合总言审核员工作中断总结学提高审核工作质量效率
18 工程施工合价款审核专题说明
1 注意审查合招投标求承包方体资格
（1）：国家型基础设施建设公事业国资金投资政府投资项目国际组织世行贷款项目必须通招投标
（2）2006第16号关审理建筑工程施工合纠纷案件适法律问题解释：五种合法认定效：（）承包未取建设施工企业资质超越资质等级
（二）没资质实际施工资质建筑施工企业名义（三）建设工程必须进行招标未进行招标者中标效（四）承包非法转包建设工程（五）承包违法分包建设工程承包体资质审查防止合终效力问题实务操作中律师修改施工合时合双方前期相互摸底阶段需具体合特点角度予分析
2注意工程承包范围审查 整体较简洁注明招投标文件发包图纸工程量清单容致
3 注意标明开工日期成立标志 项目开工日期明确工期认定具重意义 般标明：开工日期发包方监理方监理出具开工通知日期准实际开工日期约定日期致：实际开工日期准（开工令等证实） 施工许证日期实际施工日期致：施工许证日期准
4 注意审查组成合文件序 首先需标注：前者优先 次补充协议注明合正文效力致
5 注意审查监理工程师发包派驻工程师权限设置 引起工期延工程质量合效力等重变更工程师指令约定需发包承包认生效
明确工程师授权范围
二超越工程师授权范围发包方确认
6 注意审查安全文明施工约定 般约定承包方承担保护承包方利益时约定兜底条款：发包方原造成安全文明施工问题发包方承担切损失
7 注意审查工期延约定
工期延原规定抗力外工程容变更工期增加 设计变更工程款支付政府指令（停水停电）物等素造成工期延约定标准作认定否构成工期延
二 工期延程序性约定：承包方定时间书面报发包方认监 理认增加视条款（视条款：发包方约定期限予答复视认）
8注意约定隐蔽工程中间验收条件程序
（1）程序：国家省市县关规定执行承包检隐蔽中间验收前 时书面形式通知监理工程师发包代表防水室外装修等重部位施工先做样板发包现场监理验收方进行施工等 （2）通条款具体约定合中明确正负零封顶等节点验收求
9注意审查合价款确定方式 般三种方式：
（1）采固定价格合注意约定合价款中包括风险范围： 钢材价格市场变化（8） 注意风险费计算方法： （：合约定工程总价款包含全部工程量容承包种原没列入单价总价款中工程发包没增加支付义务认该项目已包含总承包价款中工程竣工结算时计算变更部分材料价差调整部分报价书标底价中标价进行重新核）
（2）采调价格合合价款调整方法：招标范围工程量实计算定额计价税前总价浮设计变更现场签证总监发包现场工程师认施工期间工程变更签证调整单项 元予计取 元单项变更签证竣工决算时调整签证变更工程量专项条款规定相应浮率浮
（3）采成加酬金合采
10注意审查工程进度款支付方式
（1）方式：节点形象进度例工程量例
（2）节点付款约定承发包双方会根合特点加约定律师审查综合工程进度款项支付配套前期垫资例垫资压力工程程中资金投入持续科学等
11注意审查关工程变更约定 未规划批准设计批准规划设计变更承包方原作变更实务需做变更 确认流程：工程变更工程量工作容增减变更发生 日承包须工程师提交书面报告工程师审批通书面报告报发包核准书面报告发包确认加盖公章方作调整合价款效签证工程结算时支付承包逾期报视涉工程造价增加设计变更必须提供发包发出发包委托设计单位发包审批发出工程变更通知书否视设计变更施工期间变更调整单项 元予计取 元单项变更竣工决算时调整
12注意审查关竣工验收结算约定 阶段程序设置：
（1）验收程（四体加质检站）
（2）工程交付
（3）资料交付（视条款移交资料明细）
（4）竣工结算（时间视条款） 重点关验收体资格质量合格情况整改措施责承担结算资料提交时间
补充求注意作承包方忘记增加：结算文件提交约定时间发包方予审计视认结算资料
13施工合违约责约定审查程中注意点
（1）履约保证金（保函）具体涵加明确：种情况扣保函生效失效时间保证金退时间利息约定
（2）工期拖延罚：扣保证金违约金抵工程款总价款违约金
（3）逾期支付工程款罚：发包时支付工程款逾期日起中国民银行规定贷款利率承担迟延履行期间利息 违约金：延期通例约定
（4）优先受偿权约定
（5）工程资料交付约定：发包承包工程结算发生异议应通仲裁者诉讼解决否发生者争议责成承包行工程移交工程验收配合工程备案移交工程资料抗辩理述争议确认属发包错发包承担相应责（留置权）
（6）质量争议约定：质量问题认定中间机构设置认定证明责承担程序约定第三方：区质量部门
（7）质保金约定：质保期长短质保金返方式利息支付问题
（8）安全文明施工程中责承担处罚方式约定
（9）关工程违法转分包挂约定：罚工程允许转包者违法分包发包发现承包违反条规定转包者违法分包权立解合承包协议质量工期相应处罚条款承担全部责外应承担工程总标价10违约金造成发包损失承包应承担解合迫发包重新招标引起房屋销售信誉受损带直接间接济名誉赔偿责协议约定发包分包外
（10）工程保修责认定：承包方保修情况处理费承担
14关合生效时间点效力约定审查 签字盖章时履约保证金交纳时（附生效条件）等合签订项目
15关争议解决途径点约定审查 诉讼仲裁选择 工程合签订原告承包方发包方第三方
16注意点： 质量约定：合格市优省优国优 材料：甲供乙供约定品牌符合认定罚 保险：工程切险甲乙双方身险 农民工工资支付承诺 关公章款项支付
（1）项目部公章：设定权限
（2）款项：转账帐户
1110 工程变更价款控制专题说明
工程项目复杂性建设参方功描述勘查设计工程量估算等方面难免完善处施工单位施工程中受现场施工条件然条件社会环境材料设备供应施工技术水等素制约实际施工时作出局部设计修改难免
71工程变更原控制：遇种种素需进行设计变更时提高建设标准影响建设工期扩范围基原方协商进行设计变更作价款支撑文件变更手续应齐全时真实变更容应清楚
72变更价款确定：方认合理效设计变更签证造成增加新工程量清单项目应单价列方法确定：a合中已适综合单价合中已综合单价确定b合中类似综合单价参类似综合单价确定c合中没适类似综合单价施工单位提出综合单价业确认执行
73变更价款支付期限：设计变更现场签证增加费工程进度款期支付
8结语
建设工程进度款审核理控制直接影响工程质量进度工期：进度款审核控制太紧导致施工单位身投资导致施工方积极性降影响工程质量工期进度款审核太松出现
超付情况利业工程控制认真进度款结算理控制
1111 现场签证设计变更价款专题说明
作审计机关开展项目审计时应设计变更现场真实性必性合规性工程造价等四方面认真审查
1．设计变更现场签证真实性审计工程设计变更现场签证否真实发生否客观存审计变更签证首工作真实性审计重点审查设计变更签证容否真实弄虚作假建设单位监理单位施工单位串通气搞虚假设计变更签证背定隐藏着告违法违规行虚假设计变更签证存隐蔽工程中房屋基础部分梁柱钢筋部分道路路基部分装饰装修工程幕墙饰面部骨架部分等等审计工作尤事审计带困难需审计员采合理方法检查验证取审计证
2．设计变更现场签证必性审计真实性审计设计变更现场签证必性进行审计必性审计审查设计变更现场签证理否充分合理否原设计存遗漏错误现场符法施工发生否非变更必性审计利发现建设单位否通设计变更现场签证意提高建设标准扩建设规模问题
3．设计变更现场签证合规性审计合规性审计检查设计变更现场签证否规定程序进行办理项手续否完备资料否齐全否原设计部门出具设计变更通知单重设计变更否报项目审批部门批准审计中应重点未规定程序办理设计变更现场签证特施工方首先提出设计变更签证审查注重分析设计变更现场签证建设方带利弊揭露工程理中存问题
5．设计变更现场签证造价审计合理确定设计变更签证造价工程结算审计重环节 确定工程造价时 必须认识理解设计变更济签证涵义容坚持现行工程造价理规定甲乙双方施工合中约定 根现场签证设计变更容工程现场进行勘察实测结合招标文件答疑纪施工合投标书竣工图隐蔽工程记录进行审核计算正确计算设计变更签证造价已包括预算定额招标范围变更身签证均计算费
1111 审计质量控制措施保证承诺专题说明
11111审计质量控制措施
1组建该项目造价咨询项目部编制施工全程造价咨询服务实施细明确现场造价咨询服务工作容方法
2天时现场办公周工两次26时安排员现场值班建立考勤制度
3根实施细标明造价咨询服务关键节点求关键节点工作预先准备委托方提供建议意见
5求日常现场工作做造价咨询工作日志详细记录工程进展造价相关种情况作取证记录
6求时收集工程造价相关资料研究合条款学相关政策法规理文件工程造价确定做技术准备
6求时完成进度款支付审批手续严格建设资金支出关
7求保质保量时完成变更签证审核索赔审核分部工程结算审核做独立客观公正
8 月检查现场工作员工作日志提出改进意见
9 检查否时参加工程现场例会否提出咨询理意见建议
10发现造价影响重问题求现场员第时间技术负责项目负责汇报项目负责专题报告形式时业反映
11检查落实竣工结算工作准备情况竣工结算期政府审计利进行基础
1112 组织协调工作务方法专题说明
承诺次项目相关招标施工承包监理招标代理等方相互配合建设组织协调关系确保相互间信息沟通畅做工程造价咨询服务工作投标文件中承诺员名单安排施工
阶段全程工程造价控制咨询服务务特殊情况等资历员代应事先委托方意委托方权求更换合格咨询服务员条件服具体措施：
1参加工程例会实行工程联席会议制度
2实行26时咨询服务
3采取周汇报制度
4造价咨询采取项目理责制
5干涉工程正常施工坚持独立客观公正原开展工作影响工程施工进度
6项目建设方起相互配合起做施工现场见证工作
7项目建设方起相互配合起做造价控制分析
8项目建设方起相互配合起做造价审核资料收集整理保工作
1113 相关资料收集整理保措施
加强施工全程工程造价控制咨询工作程中资料理保护利资料信息资源结合公司实际制定措施措施称资料指事施工全程工程造价控制咨询服务活动直接形成保存价值种文字图表声等形式历史记录工程造价控制咨询服务宝贵财富必须集中统理损毁篡改私存应坚持保密原
1资料收集
公司资料理采资料室立卷部门资料理员三级理体制资料员集中统理施工全程工程造价控制咨询工作中形成全部资料包括文书资料科技资料会计资料基建资料仪器设备资料声资料片资料书稿资料（含出版物）等施工全程工程造价控制咨询工作程中应资料整理档：
委托协议书批准行性研究报告投资估算书批准初步设计扩初步设计概算书修正概算书批准施工图纸设计施工图预算书设计交底图纸会审纪标书招标文件招标答疑建设施工承包合书工程结算资料施工记录施工签证单施工发生费记录施工图纸种竣工验收资料工程相关批复文件设备材料调价文件调价记录现场勘察记录审定结算三方签认工程造价确认表审核结咨询报告书工程项目点交清单财产物资移交清单银行债权债务帐签证资料委托审核结报告书审核程评定意见施工全程工程造价控制咨询服务相关资料
2资料整理
应列标准整理施工全程工程造价控制咨询工作资料
① 档文件材料齐全完整
② 公司资料分类求立卷档材料进行分类
③ 组卷合理排列序保持文件材料然形成规律机联系便查找利确保理期限准确备考表应立卷签字签字
④ 案卷标题简明扼准确概括揭示出卷文件容成份具备责者容文件名称三素案卷封面毛笔钢笔填写字迹工整清晰
3资料保措施
① 月底前月完成施工全程工程造价控制咨询工作资料整理档编目工作
② 保证档手续完备保护资料安全查阅应时档遗失
③ 完成受托项目全程造价控制工作 应受委托项目全程造价理工作实施效果进行总结
④ 求委托受托项目做出全面客观评价根考核结果时造价咨询项目部实行奖惩
⑤ 违反资料理年度损毁丢失资料涂改伪造擅抄录复印资料泄露资料秘密未规定档期移交资料部门视情节予处罚
6工程造价：
1建设工程工程量清单计价规范GB505002013
2**省房屋建筑装饰工程消耗量定额基价表**省通安装工程消耗量定额单位估价表**省建设工程公专业消耗量定额基价表（土石方•基处理•桩基础•预拌砂浆）**省建筑安装工程费定额（鄂建文[2013]66号文颁发）
3工程造价咨询合
4建设方提供施工 图纸补充说明
5**省市政工程消耗量定额统基价表鄂建文[2008]214号文颁发**省建筑安装工程费定额鄂建文[2008]216号文颁发关调整省现行建设工程计价定额工单价通知鄂建文[2012]85号颁发材料价格参施工期武汉工程造价缺项部分根市场询价进行确定
11131 附录：施工全程工程造价控制咨询服务工作基表式
表1 造价理工作联席会议建议书
表2 会 议 纪
表3 工程造价工作联系单
表4 成果文件交付登记表
表5 签收单
表6 造价文件审查意见表
表7 合审查意见表
表8 （月节点）进度款核验表（第 期）
表9 工程变更造价审查意见表
表10 费索赔审查意见表
表11 材料（设备）询价（定价）审查意见表
表12 变更增加综合单价审查意见表
表13 工程造价偏差分析表
表14 工程造价纠偏建议书
表15 提请委托方提供资料清单
表16 建设工程造价咨询工作方案
表17 造价咨询项目校审记录表
表18 发文审查表
表19 提交资料清单
表1
造价理工作联席会议建议书
工程项目名称： 编号：
致：
事：
建议单位参加造价理工作联席会议：
1委托方：
2监理单位：
3设计单位：
6招标代理单位：
6承包：
会议时间建议定 年 月 日 时（址） 举行会议容议程：
咨询单位（章）： 项目负责：
日 期：
委托方意见：
研究意意举行项会议
年 月 日
表2
会 议 纪
会议时间：
二会议点：
三会议召集：
四参加会议单位员：
五会议议题：
六会议纪：
出席会议单位代表签字：
会议记录： 年 月 日
表3
工程造价工作联系单
编号：
致：
事
容
咨询单位：
项目负责：
时 间：
表4
成果文件交付登记表
编号：
序号
合
项目标识
成果文件名称
份数
（含存档）
委托方名称
分发情况
交付时间点
表5 签 收 单
编号：
兹收 公司
式 份
签收单位：
手 ：
时 间：
表6
造价文件审查意见表
造价文件名称： 编号：
项目名称：
委托方：
编制单位：
编制金额：
设计限额：
审查金额：
编制单位意见：
项目负责： 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表7
合审查意见表
合名称： 编号：
工程名称：
委托方：
承包：
监理单位：
合金额：
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
负责： 年 月 日
表8
（ 月节点）进度款核验表（第 期）
工程名称： 单位：（民币美元）万元 编号：
合价格
期
累 计
预付款
合计
市政土建
安装
合计
市政土建
安装
工作量
申
合进度款 ①
①
报
数
①
变更签证进度款②
报计 ③
核定数②
合进度款 ①
变更签证进度款②
核定计 ③
抵扣款
②
预付款 ①
甲供料款 ②
保留金 ③
④
抵扣计 ⑤
期应付款（①②①②⑤）
竣工结算前
高付款额
开工累计付款额累计核定进度款+预付款额
工程形象进度
咨询单位意见：
进度款已监理单位签证单位核定意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表9
工程变更造价审查意见表
工程名称： 编号：
根合（协议）条款第 条规定 发出 号工程变更单容工程造价会发生变化：
项目工程变更合规定计增加减少合金额 元
附：工程预算书
施工承包单位：
负责： 年 月 日
监理单位意见：
专业监理工程师： 总监理工程师： 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表10
费索赔审查意见表
工程项目名称： 承包名称： 编号：
根合（补充协议）第 条规定 原承包商提出索赔监理单位已签证费索赔审批表编号 现求列索赔予核定
事项：
计价程：
增加减少合金额： 元
附件：
申报（施工承包）单位：
负责（代表）： 日期：
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表11
材料（设备）询价（定价）审查意见表
编号：
工程名称
委托方
承包
监理单位
询价方式
询价时间
询价参加员：
询价纪录：
1材料（设备）名称：
2生产厂家：
3供应商：
6供应方式供应单价：
6材料规格品种质颜色等级：
6辅助材料名称：
7单价包括容：
8拟购数量：
9承包报价：
咨询（申请）： 项目负责： 年 月 日
监理单位意见：
项目负责 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表12
变更增加综合单价审查意见表
编号：
工程名称
工程部位
工作容
计量单位
原综合单价
变更新增综合单价
附件：1变更新增综合单价分析计算式
2工程变更单
3工程变更造价审查意见表
6索赔审查意见表
6材料价格审查意见表
承包意见：
编制： 项目理： 年 月 日
监理单位意见：
项目负责： 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责：
年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表13
工程造价偏差分析表
编号：
工程名称：
委托方：
承包：
施工时间：
分部分项工程名称
目标造价值
实际造价值
变化原
委托方意见：
年 月 日
编制
表14
工程造价纠偏建议书
工程项目名称： 编号：
致： （委托）
鉴项工程实际造价目标造价发生偏差建议采取措施进行纠偏：
咨询单位：
年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表15
提请委托方提供资料清单
工程项目名称： 编号：
致： （委托）
根（委托）咨询委托公司受托承担（委托项目）审计业务开展业务需咨询合规定提请委托方提供列资料
1
2
3
6
6
公司承诺收资料妥善保保证资料安全完整保守相关商业秘密业务完成退回相关资料
咨询单位：
年 月 日
委托方：
签收：
年 月 日
表16
建设工程造价咨询工作方案
工程项目名称： 编号：
工
程
概
况
标范围
咨询工作目
责分工
咨询业务职
工作程序处理原
合编号
领导批示
年 月 日
表17
造价咨询项目校审记录表
工程项目名称： 编号：
文件容
编制
校
核
记
录
校核签名： 日期：
修改情况：
编制： 日期：
校核： 日期：
审
核
记
录
校核签名： 日期：
修改情况：
编制： 日期：
校核： 日期：
表18
发文审查表
委托方
工程名称
服务类型 合编号
复核员
确认：
1熟悉该项目基础资料咨询原
2已该项目进行全面复核咨询成果容齐全漏项采计算方法正确结果误
姓名 年 月
项目理
确认：
1项目工作计划程序核准全面执行
2项目严格国家相关规范执行完成项目程序重数资料核实
3助理工作员工作成果已检验确认
4结果已客户充分沟通取识
5项目执行程中充分体现公开公公正原违纪违规行合理范围确信结果真实信
姓名 年 月 日
部门理
确信：
1项目方案制定合理批准切实执行
2项目选原方法符合咨询合求国家相关规定
3项目组成员执业程严格职业规范完成全部工作程序
4数计算正确语言表述准确专业标准合理确信咨询成果真实信
姓名 年 月 日
表19
提交资料清单
工程项目名称： 编号：
********工程造价咨询公司：
根单位公司 工程签订咨询服务合公司开展咨询服务需方提供该项目相关列资料承诺提供资料真实完整
1
2
3
4
5
6
7
8
资料移交：
办
年 月 日
资料接收方：
办
年 月 日
13132 投标咨询成果：踪日志踪月报踪审计总结建议结算审计报告模版
项目踪理（审计）日志
日 期
年 月 日
天 气
工作容：
工作负责
记录
第 页
××××建设项目结算全程踪等审计
工作月报
汇杰[2013]xx月报[**]xxx号
**汇杰伟业项目理限公司
2013年××月××日
工程进展概况
1项目资金位情况
项目资金位情况××建设项目项目法××概算金额 元中筹资金 元占 国债资金 元占 截2010年 月 日××实收项目建设资金××元中项目筹资金 元位率 国债资金 元位率
2形象进度支付情况
截止 年 月 日 建设项目已完成投资例 已完工程价款累计 元合约定应支付工程款 元已支付工程进度款 元已支付费 元
3工程结算情况
截止 年 月 日已收报送结算 项累计送审金额 元
截止 年 月 日已办理单项（单位）工程竣工结算 项累计送审金额 元审定金额 元审减金额 元
二月工作成效
月出具审计意见 份中（审核意见进行统计描述）审核报告 份(报告进行统计描述)
重审计事项成效进行描述
三项目存问题
审计程中发现重问题重事项业汇报
四需业协调解决事项
五理建议
项目建设存问题提出切实行解决建议
六月工作重点
根工程进展估计月工作重点
七附件
**汇杰伟业项目理限公司
项目负责：
2013年**月**日
****建设工程踪审计总结建议
******：
根****建设工程踪审计工作安排公司**年**月**日进驻施工现场*******协商项目造价咨询工作开始收集项目相关资料**年**月**日1日审计员全部位正式项目进行踪审计现**年**月**年**月踪审计工作总结：
项目基情况
1立项批复情况
****建设工程踪审计项目建设点******建筑面积****方米工程结构****投资额*****万元工程预计20**年**月开工20**年竣工
2项目资金源目前情况
项目建设需资金************
(1)资金源情况*********
⑵资金情况截止20**年**月**日项目已累计支付金额********万元
3项目建设理模式
********
6项目建设理班子情况
业单位：*******
6参建单位
勘察单位：*******
设计单位：*******
招标代理单位：*******
监理单位：*******
造价咨询单位：**汇杰伟业项目理限公司
施工承包单位体施工单位：*******
目前止参建单位**家合金额****万元中**家承包单位现场施工施工合金额******万元民币
6目前项目进展情况
*********
二踪审计做工作发挥作效果
1参招投标审核资格预审文件招标文件全程参资格预审公开招投标
踪审计审核体室装修室外装修钢结构空调安装消防弱电音频会议系统等工程招标资格预审文件招标文件程中关键问题严格关出具书面咨询意见审核中着眼条款否符合政策法规否维护双方尤业正权益投资相关条款否明确双方责否明确双方风险范围否符合相关规范求等
例：*******
2审核工程量清单招标控制价量保证清单容完整招标控制价准确突破概算
工程量清单招标控制价招标代理单位编制项目编制时间限踪审计审核时间更少部分清单控制价送审时未编制完成常编制审核时进行时编制单位沟通调整结合该项目工期紧特点影响工程招投标进度调整审核方式时抽调员加班加点限时间发现问题
审核工程量清单时关注清单数量计算否准确图纸掉项漏项重复列项等情况清单项目名称应工作容描述否准确完整清单编码否规范编制极短时间查漏补缺限度项容列入投标报价范围
审核招标控制价时关注工程数量否审核工程量清单进行调整定额套项否准确取费标准否符合关文件规定材料价格取定否满足招标文件求建筑物装饰档次工程造价否概算标准吻合
例：******
3审核施工合合中关键容严格关
通施工合审查发现潜问题减少避免履行施工合程中产生必分歧争议提高施工合履约率保证利解决争议问题
进行方面审核：⑴审查招投标文件已确定已承诺合条款容否相符⑵审查工程价款类型支付方式工程价款计量进行价款调整条件方法⑶审核合中价款结算结算方式价款拨付帐户理付款期限等
6踪审计现场施工
审计员通深入现场解工程建设程中存质量进度安全等问题分析发生原时提出建议意见时特关注否存偷工减料次充等现象
例：****
6审核工程预付款工程进度款支付
工程预付款工程进度款支付根合约定承包程序提出付款申请监理单位申报月形象进度监理单位发包审核报踪审计单位审核业确认进行支付
踪审计收工程预付款进度款支付承办签进行审核签字盖章进行三方面审核：⑴支付预付款必须提交履约保证金预付款担保支付进度款必须达形象进度资料手续齐全⑵款项均满足相应合文件规定资料证明文件手续齐全⑶款项均计算汇总误
踪审计审核工程预付款工程进度款支付**次确保预付款支付风险进度款支付符合工程进度超付
6参加甲控材料设备竞争性谈判选询价
招标工程量清单中出暂估金额材料设备属甲控乙购甲控材料设备采取竞争性谈判选询价等种方式确定供应商价格等
甲控材料竞争性谈判招标代理负责组织评审专家确定供应商价格踪审计作监督分参加*****采购安装竞争性谈判
踪审计分参加****设备询价选
7参加月工作例会时掌握工程进展
月工作例会委托方持监理踪审计招标代理总承包单位参加总结月项目报建招投标合签订工程进展情况安排月工作计划
8参加周监理例会时掌握工程质量进度安全方面存问题
周监理例会监理单位持业代建踪审计承包单位参加总结周施工计划完成情况分析影响进度原指出工程质量进度安全方面存问题研究急需协调解决问题安排周承包单位工作踪审计参加监理例会达
66次
9已完工程进行量价审核工程结算作准备
10工程进展确定新增项目综合单价**份
施工程中常出现需确定新增项目综合单价问题影响工程进展踪审计时进行确认
例：*****
11定期参加涉关造价会议负责日常造价咨询服务工作
三踪审计程中发现问题
1******
2*******
四审计说明
*******
五审计建设
**汇杰伟业项目理限公司
20**年**月**日
建设工程造价咨询报告
**汇杰伟业项目理限公司
鄂汇杰***2013第***号
关******工程造价咨询报告
***********（委托单位名称）：
受贵单位委托公司****工程****进行**（编制咨询审核）
参次咨询造价工程师郑重声明：
1 咨询报告中陈述事实真实准确
2 咨询报告中分析意见结公正专业分析意见结
3 建设工程造价存固确定性咨询报告结果仅建设工程造价咨询合约定容负责合范围外材料等市场变动素造成造价变化予承担责
4 咨询报告中编审象没利害关系关事没利害关系偏见
项目负责：执业资格（章）
建设单位委托单位名称：******
二建设工程名称：******
三建设时间：***
四建设点：***
五编审责：出具专业性公正性造价咨询报告书
六***（编制咨询审核）：
1建设部2001第107号建设工程施工发包承包计价理办法
2鄂建2000031号文关颁发**省建设工程造价咨询执业准（试行）通知
3工程造价咨询合
6建设方提供施工 图纸补充说明
6执行鄂建文2008216号**省建筑工程消耗量定额统基价表鄂建文2008216号**省建筑安装工程费定额**省房屋修缮工程预算定额2009鄂建文201180号关调整省现行建设工程计价定额工单价通知材料价格2013年第**期市场信息价暂定价市场行情价进行计算
七***（编制咨询审核）方法：
1解基建设工程项目关情况获取建设单位基建设工程相关资料
2拟定**（编制咨询审核）工作计划安排编审员
3根图纸甲方求进行***（编制咨询审核）
八作业时间：2013年**月**日2013年**月**日
九结果：
民币：元（写）具体详见*****（预算拦标价）汇总表
报审金额民币：元整（写：****元）
审定金额民币：元整（写：****元）
审减金额民币：元整（写：***元）
具体审核明细详见建设工程造价编审确认表工程结算审定书
十事项说明：
1建设单位委托单位提供资料全真实导致报告失效公司承担责
2建设单位委托单位送达资料原件公司已发送咨询报告时退回公司承担单位查阅事宜
**汇杰伟业项目理限公司 项目负责（签章）：
年 月 日
1314 确保评审质量措施
确保审计质量组织结构职责划分质量保证体系采取措施：
13141 组织结构
公司设置独立具高级专业技术职称具国家认定相关资质技术负责专职负责项目审计质量审计项目进行复核关赋予部门理审计质量二次复核权力责实行审计工作项目理负责制项目理执业资质审计工作资历专业工作验均严格规定针重点项目审计特点项目理配备高水专业造价师相关助理员开展具体项目审计工作
技术负责(三级复核核)
部门理(二级复核)
项目理(级复核)
项目理(级复核)
造价工程师
造价工程师
助理员
助理员
13142 公司三级复核制度
1技术负责：负责项目审计三级复核
三级复核工作容包括：核工程结算原结算方式 保证审计(预算)原准确性审计(预算)资料真实性完整性符合性方面二级复核提出疑问子项逐审查工程量定额套项进行机抽查材料价差定额取费计算进行机抽查保证数计算正确性般争议问题听取二级复核提出处理意见复核通提出新处理意见涉项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见通处理意见提出新处理意见严重影响项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见组织质量审查委员会集体讨决定处理意见报告正文附件做文字性复核关注报告附件完整性逻辑性准确性报告正文正确性作重点关注签署发文意见审核中发现错误予纠正查明原找出责提出处理意见
2部门理：负责项目审计二级复核
二级复核工作容包括：核工程结算原结算方式 保证审计(预算)原准确性审计(预算)资料真实性完整性符合性进行抽查项目理提出疑问子项逐审查工程量进行抽查抽查率须达20定额套项进行抽查抽查率须达10材料价差计算进行抽查抽查率须达30定额取费逐项检查保证数计算正确性般争议问题听取项目理提出处理意见复核通提出新处理意见报三级复核核准涉项目审计质量问题听取项目理提出处理意见组织专讨通处理意见提出新处理意见报三级复核核准严重影响项目审计质量问题听取项目理提出处理意见组织专讨通处理意见提出新处理意见报三级复核公司组织质量审查委员会集体讨决定处理意见三级复核核准报告正文附件做技术性复核关注报告正文正确性报告附件完整性逻辑性准确性作重点关注签署发文意见提交三级复核审核中发现错误予纠正查明原找出责提出处理意见建议
3项目理：全面负责项目审计工作级复核工作审计工作项事宜委托方进行沟通制定修改审计实施终方案负责组织资料复核现场勘测工作负责项目组子项专业间技术协调组织
理质量理工作审计结果进行调整修改负责统审计技术条件济分析原初步审计完组织审计结果级复核申请进入二级复核阶段二级复核通初审结果委托方交底负责组织审计审工作动态掌握项目审计状况负责审查确定专业界面协调子项专业进度技术关系研究解决存问题双方存争议进行协调处理申请进入三级复核阶段三级复核通审计结果三方确认表签字编写复核签署项目审计成果文件组织资料档工作
级复核工作容包括：核工程结算原结算方式 保证审计(预算)原准确性审计(预算)资料真实性完整性符合性方面二级复核提出疑问子项逐审查工程量定额套项进行机抽查材料价差定额取费计算进行机抽查保证数计算正确性般争议问题听取二级复核提出处理意见复核通提出新处理意见涉项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见通处理意见提出新处理意见严重影响项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见组织质量审查委员会集体讨决定处理意见报告正文附件做文字性复核关注报告附件完整性逻辑性准确性报告正文正确性作重点关注签署发文意见审核中发现错误予纠正查明原找出责提出处理意见
4专业工程师：项目理领导负责专业审计实施质量理工作协助制定审计方案核查资料审计原计价计算公式软件否正确动态掌握专业审计状况协助项目理研究解决存问题编写复核签署专业审计成果文件完成资料档工作
13143 保证项目审计质量制度
公司年实践摸索逐步建立套较完善质量理体系具体容：
1岗培训制度：员工招聘进入公司首先应进行职业道德教育业务培训学造价工程师执业资格制度暂行规定
造价工程师注册理办法工程造价咨询业务操作指导规程工程造价咨询单位执业行准职业道德行准审计准等法律法规公司制定执业质量控制制度严格规定执行明确项目理执业项目国家部门登记备案项目理执业项目风险责终身负责
2员工年度考评制度：年末根员工全年表现工作态度工作力工作业绩等方面员工进行综合考评考评等级分优秀合格基合格合格四档合格员实行淘汰制
3季度报告质量评制度：公司季度评选优报告份满意报告份优报告相关审计执业员予定奖励组织优报告学观摩交流满意报告相关审计执业员予相应处罚报告中足失误业务学中组织点评吸取教训
4业务学制度：公司逢双周周六组织专门业务学请关专家学者举办讲座时解审计领域新动新思维新信息审计中遇疑难问题症药进行处理进行部交流工作中处理问题方式风格进行剖析分解专题讨助执业员执业水断提高
5三级复核制度：审计阶段严格执行三级复核制度项目理级复核——部门理二级复核——公司技术负责(会计师)三级复核签发报告助项目审计全程中质量关
6档案理制度：审计工作阶段完成终完成审计底稿需整理完备复核完整资料装订档交专保备时查阅
7客户回访制度：项目审计程中公司会定期派专委托方进行走访听取委托方公司审计执业员工作态度工作水工作方式评价建议项目审计完成派进行项目回访搜集回访意见建议利工作中断改进
项理制度理措施工作实践中边运边改进年断完善事实证明行效断提高审计工作质量起作
13144 工作周期承诺
**省戏曲艺术剧院限责公司：
**设备工程招标限公司：
公司承诺严格招标文件中计划工作周期：2016年3月2018年6月周期27月 完成审计工作
投标(盖章) **汇杰伟业项目理限公司
法定代表委托代理（签字）：
投标日期：2016年11月24日
十四服务质量承诺罚
141 工作成果质量承诺书
单位参加武汉济开发区体育中心北公防工程全程踪审计服务项目投标保证做点：
1 服务时间结果准确度承诺：
单项金额超1000万元资料齐全情况公司承诺三日完成审核工作基准准确率误差保证±3
2处罚承诺
（1）公司审计业复审误差率超出公司承诺范围外±3业处5000元作罚金
（2）公司原承诺时间完成该项目审计工作延误天罚款收费金额50进行处罚类推
3服务质量承诺：
（1）接受部门业口部门指导监督
（2）服招标根工程进展情况工程全程踪审计服务务分配调整做时效配合招标工作
公 章： **汇杰伟业项目理限公司
日 期： 2016年11月24日
142 保密措施承诺处罚
根中华民国审计法中华民国保守国家秘密法中华民国国家审计基准等法律法规规定结合项目具体保密求采取保密措施：
1 参加该项目审计员考虑业务力外选派员时公司坚持审计员相稳定原时考虑参加员政治素质选派解掌握相关保密知识员参加该项目审计工作审计业务进行前接受相关保密教育培训执行相关保密制度规定公司负责审计员进行必保密教育培训增强审计员保密防范意识
2 审计业务工作程中公司参加审计工作员严格遵守关保密制度规定保密工作贯穿审计工作审计工作中需查阅带保密级文件时查阅涉密文件进行登记专保完毕应时退回擅复印抄录
3 公司审计员审计业务实施程中知悉国家秘密审单位商业秘密扩知悉范围
4 审计报告等相关资料通非机渠道邮寄未加密传真机传送涉密计算机载保密资料软盘U盘移动硬盘等应视密级相公文理该项目审计计算机专机专软盘移动硬盘等专盘专公信息网连接
公司保证参次项目服务员应严格遵守国家规定项保密制度发标方外员透露项目相关信息
私工程承包方接触述情况发生发现公司愿接受发标方方进行济处罚终止合情节严重触犯法律移交司法机关处理
投标名称（公章）： **汇杰伟业项目理限公司
日期：2016年11月24日
143 廉政承诺相关罚
武汉市民防办公室：
作武汉济开发区体育中心北公防工程全程踪审计服务项目项目投标郑重承诺：
严格遵守审计法审计法实施条例国家审计基准国家关法律法规武汉市民防办公室求建设项目进行审计确保审计目标实现
二确保参加审计员具工程造价审计相适应专业技执业资格职业道德良单位事相关专业工作3年项目审具担国家中型建设项目审10年工作历
三审计员严格理严格求严格遵守政府采购中心项工作纪律廉政求保证审计工作质量违反审计工作规定保证审计质量行团体承诺方承担全部责
四严格社会中介机构参加审计工作求独立客观公正时优质完成审计务提供审计取证材料工作底稿审计纪录关审计资料规定出具审计报告报资料真实完整性负全部责
五武汉市民防办公室具审计结果全部处置权投标
参审计员审计切容负保密责绝行外披露审计容审计结果接受媒体采访
六投标保证独立完成审计务形式务委托中介机构
七根建设项目审计特点投标保证武汉市民防办公室求接受工作务安排调整条件延长承担项目审计服务时间直武汉市民防办公室审核通审计报告
八审计程中觉接受武汉市民防办公室检查社会界监督武汉市民防办公室建议求时改进工作中存问题足
九存违反述承诺行造成良果愿接受处罚：
()提供审计报告武汉市民防办公室关规定进行验收验收合格规定进行整改外扣减服务费1－5
(二)审计报告容虚假造成良果产生良社会影响承担相关济责撤换关审计员规定进行整改外扣减服务费10
(三)参审员违反**省审计厅八准规定社会中介机构执业道德保密纪律国家相关法律法规相关责员调出审计组
造成良影响承担相应济责扣减服务费5
(四)受托项目转包分包单位**省戏曲艺术剧院限责公司权终止委托审计业务返已支付审计服务费
(五)述情形中情节严重法移送关部门处理涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责武汉市民防办公室权终止委托审计业务取消武汉市民防办公室委托审计业务资格
投标(盖章) **汇杰伟业项目理限公司
日期： 2016年11月24日
144 审计纪律保障承诺
参加审计单位安排高消费娱乐活动
接受审计单位赠送现金种价证券支持证贵重礼品
审计单位提出审计工作关求
审计单位公私费
偿协单位交通工具通信工具办公品
隐瞒变更查出胡审单位违反财法纪事实提交容虚假审计报告
泄露执行职务中知悉国家秘密审计单位商业秘密
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11 项目概况
工程名称：武汉济开发区体育中心北公防工程全程踪审计服务项目
建设点：武汉济开发区体育中心
建设服务周期： 项目服务期工程项目全部建设周期
工程采购预算金额：5835万元
12 工作容求
1工作容包括限
（1）协助建设单位进行投资分析风险控制提出融资方案建议等咨询服务
（2）项目实施方案造价咨询
（3）项目合谈判合评审
（4）施工图预算工程量清单招标控制价评审
（5）工程进度款评审
（6）参项目工程造价控制关工作会议
（7）时提供踪评审月报汇报评审程中遇重核量计价等问题提供造价控制动态分析
（8）制定项目造价控制实施细做踪评审记录时设计变更现场签证类配套迁改项目进行评审相应调整工程造价控制目标
（9）提供项目涉工设备材料价格等造价信息造
价控制相关咨询服务
（10）出现索赔问题时提供工程造价咨询意见
（11）工程竣工结算评审
（12）项目竣工财务决算评审
2工作求
（1）时完成相应评审工作工程造价咨询综合误差率高建设工程造价咨询成果文件质量标准（CECAGC 72012）规定求
（2）应现场设立踪评审项目部
（3）评审服务付款方式：求完成委托工作务提交工作成果委托认合格支付相应服务费（具体见评审合约定）
13 针项目特点制定针性造价咨询服务方案
根次项目造价咨询招标文件相关求结合国家工程建设相关法律法规**省武汉市现行理办法法律法规求公司严格ISO9001：2008国际质量理体系建立**汇杰伟业项目理限公司运作指导书运作控制程序基础结合次项目参选邀请函求特项目编制工作方案公司郑重承诺公司幸中标严格遵守服务计划工作容
111审计目标
项目全面解研究结合国家现行审计工程造价政策特制定次踪审计方案指导思想：遵守国家现行审计工程造价政策前提施工全程造价控制咨询服务计划满足设计求合理控制工程造价形成方努力成功建设发展局面
根项目特点公司项目分分阶段工作容分：
① 设计阶段
② 总承包专业分包材料设备合签署阶段
③ 合实施阶段
④ 结算阶段
14 项目阶段执行重点难点分析
着国家城市基础设施环境建设全面展开工程规模专业种类施工造价控制等环节面着更严峻形势果项目决策合理规划设计严格招投标理高质量施工准确竣工验收等环节市政工程进行细致深入高效踪审计投资控制国家政府企业市民带巨损失利影响公司结合年实践验工程踪审计中点难点进行分析总结
141 项目阶段应重视前期准备工作
建设项目进行程中应重视前期准备工作避免工作全面开展陷入动局面时应结合科学预测方法观验充分发挥事前控制优势时进行偏差预警避免造成必损失项目阶段前期准备工作点：
（1）重点控制施工图纸施工现场核实勘察踪程中注重实测量工作进度核实现场工程量
国家推行拦标价清单计价法施工单位通竞争投标方式工程单价中获取利润限园林绿化路面工程通实测量准确计算施工单位中获额外利润偷工减料次充设计安全系数高施工单位偷工减料短时间难发现道路工程质量留巨隐患
（2）调整措施费
认真阅读招标文件关键字句中认真揣摩建设单位招标时整体造价控制意图例建设单位果招标文件中写明工程措施费工程造价调整增加表示造价增加减少果造价提高建设单位愿支付措施费果造价减少措施费项目需相应调减
（3）重点控制隐蔽工程验收环节
隐蔽工程建设工程中普遍存具特殊属性工程部位特埋道线缆回填土质量求等工程施工质量控制旦进入阶段会造成企业社会挽回损失
踪程中踪员利身专业知识进行记录外利辅助性工具进行专业测量记录摄录GPS等先进技术装备进行现场取证竣工结算提供施工单位建筑材料必须投标书求进行现场审计参隐蔽工程验收严格审批施工技术措施
（4）熟悉合条款
建设程施工合造价控制纲领性文件审计员应合中关工程价款约定条款烂熟心通常条款包括：工程进度款支付工程价款调整工程结算等尤应重点理解关工程利工程进度奖惩等条款
（5）熟悉图纸弄清施工容条件允许情况应亲计算图纸工程量施工单位投标文件做心中数
（6）明确造价资料优先解释权造价相关资料数量繁资料解释权先序工程师应通读文件分清文件解释权理清条款约定象范围编写修正工程造价控制文件条款工程造价控制中作指导性文件例建设项目招标文件中合条款签订合时进行调整该合专条款招标文件具优先解释权果审计员根招标文件进行造价控制造成难预计良果
15 针招标范围工作工作方案
投标履行全程造价咨询业务中全面响应招标文件相关求现行法律法规规范求规定时合约定做程控制中项工作：
设计阶段造价控制
目控制规范施工阶段投资控制工作阶段保证业投资获效益前提避免谓合纠纷法律纠纷始终保持投资行受控序状态进行
1 项目设计阶段咨询服务工作：
11介入专项设计方案施工图续招标施工等全设计程招标设计单位协作技术济角度设计工作提供方案选优化等专业建议目标成测算
12设计单位选材料配置设备采标准等提出书面合理化建议提供成分析节省工程成建议
2总承包专业分包材料设备供应招标合签署阶段
21根招标项目整体发展计划实施计划节点目标限额时间提供项目详细招标计划予招标确认
22根项目特征投标提供招标计划编制招标方案予招标参考包括标段划分招标程序合约形式合条件时间节点求标物描述技术条件招标条件分析评标标准计价方式承包模式风险评估预案等
23根招标方案招标图纸招标提供 ①工程量清单报价单②招标供应指定物料等提供工程量清单单价表参考信息招标未指定具体品牌咨询应推荐3品牌应价格分析③根招标图纸市场条件编制招标预算参考价开标前提供招标④提供招标文件建议稿
24提供专业阶段招标文件予招标审批招标修改意见时修正
25协助招标组织招标现场踏勘组织单位参加协助召开答疑会议答疑回复文书澄清会议协助招标召开商务谈判会议提供相应会议记录文件
26结合招标技术标评估意见商务标部分提供分析较文件协助招标编制询标文件回标分析
27提供合建议稿招标提供合提出参考意见配合招标完成合签署
A投标工作完成商务谈判施工合签订提供咨询：
投标程中会干设计原原形成暂定素该素签订施工合时均应澄清规定项暂定素终处理方法利工程项目利实施工程结算完成
未列入招投标工程项目分部分项工程设备特殊材料采购提供预算市场价格供业商务谈判中参考
B建立委托方联系沟通机制
公司项目负责业确定项目负责进行定期定期联系保证工程项目资料搜集齐全参加甲乙方施工例会关工程突发事件专门会议参加会议纪审核签署建立踪日志翔实记录阶段工作点月委托报送踪月报根项目进度分阶段委托提供踪审计总结建议
3合实施阶段
31施工图预算
招标图纸需深化设计投标需根施工图设计进度承包商供货商提供施工组织设计编制施工图预算时提供图纸深化设计成控制目标影响分析数合理化意见
32工程变更索赔反索赔
321负责项目工程变更审核确认招标发出工程变更指令前技术济角度评估工程变更项目建设目标影响提出专业意见解决方案招标发出工程变更项目指令根工程合约现场实际情况市场条件审核承包商供货商工程变更指令提出费工期索赔提供审核意见协助招标承包商供货商达成识
322月发生工程变更费工期索赔应月确认月造价师报告(月度财务报告)中予反映
323月招标提供项目专业合类造价师报告文件（纸质装订版贰套编辑电子版格式光盘1张EXCEL文档保留编辑公式链接软件需提交软件电子档）包括专
业招标计划月专业新增合工程变更索赔反索赔累计增加专业合工程变更索赔反索赔汇总明细工程变更索赔反索赔计算细目提供分项目专业合实际成预估合结算价预算成合价间较分析产生差异原分析发展计划预算成影响财务报告资金计划成计划等
324专业合存暂定量暂定单价暂定项目合履行程中提供暂定价确定价额暂定项目实际执行款项组成暂定量实际发生数量月造价师报告提供更新数计算细目计算文件
325周次工程变更工作会议时收集处理工程变更分析工程变更提供否构成工期延误费增减预计评估供招标决策
33中期支付
根专业合审核承包商供货商提供中期支付申请文件参考现场复核承包商供货商进度进场物料三工作日根合条件出具中期支付证书提供审核细目获招标确认
34造价咨询会议会议
341参加招标设计单位监理单位承包商供货商召开商务会议工程变更工程款项支付合争端解决索赔反索赔等事宜做出总结分析
342参招标指示相关会议设计协调会工程协调会专项工作会议等具体事宜招标提供专业意见解决方案根招标意见实施提供书面文件获招标确认
343招标工程承包方存商务差异招标提供切实（包括国家方政策法规规定定额解释必时取省市定额站书面咨询意见）协助招标解决问题
35合索赔反索赔合争议解决
合争议投标须招标提供专业意见解决建议根招标意见争议方达成识提供书面文件获招标确认涉诉讼仲裁事宜咨询须招标提供专业意见解决建议协助招标解决相关事宜
36投标须维护项目建设整体利益招标利益力求风险问题前期程中时解决充分合理理月发生述事宜月应解决
37协助招标编制反索赔报告
C工程施工程进行记录反映
首先开工前施工环境进行记录施工现场周边建筑物设施进行写实记录拍登记避免意义索赔事件
次工程破土前求施工单位提供场原貌测量成果文件协助业制定土方衡方案
根工程项目需参加工程项目关键节点部位验证设计变更现场签证做出评估验证评估验证文件档
根工程项目实际进程需工程项目关键部位隐蔽工程进行踪记录拍登记掌握第手资料日竣工结算审计做准备工作
工程项目施工程中进行采购设备材料积极协助业市场相关设备材料进行询价供业参考
熟悉掌握施工单位商务标书技术标书中容监督施工合履行发现偏离施工合精神事件时应书面报告函告业予纠正
参加工程进度款核付工作业资金合理支出提供保证
D设计变更审核：图纸会审份设计变更计算增减价格供业监理时掌握投资动
E现场签证审核：参入现场签证提供参考意见算出份签证单造价
F根工程进度结合合条款提出索赔费审核意见协助处理工程索赔收集反索赔证协助处理反索赔
G建立造价台帐便查找时解投资动
4工程结算阶段
41根工程进展情况负责组织工程结算工作提供详细项目结算计划
42根专业合文件竣工文件工程变更费工期确认文件中期支付文件相关文件等专业承包商供货商提供结算文件进行分项分段审核出具结算审核报告审核细目根招标意见承包商供货商达成识提供书面审核报告获招标签认
43根招标确认结算审核报告承包商供货商出具结算证书明确结算价违约金索赔反索赔金额应付应扣款项保修款支付等
46根招标合相关求分阶段分部位编制审核工程结算结算时投标应查验竣工工程发现实际施工材料规格品牌等合约定工程量清单符实际情况竣工图符投标责提醒招标注意结算时合约定扣款提供缺陷保修造价评估
46保修期结束根承包商供货商提供支付文件招标确认保修记录文件出具保修结算证书明确应付应扣保修款根招标意见承包商供货商达成识提供书面审核报告获招标确认
46项目专业合保修完成项目建设成控制工作招标提供项目建设成控制评估报告贰套获招标确认
（）审计程序
工程造价审计前准备工作
根工作流程图 （见附图）该项目审计工作做出周密安排
工程审计前应该工程情况进行充分解详细资料收集认真填写项目情况调查表委托提供资料登记表做工作会商纪
接委托方审计资料组织项目组员认真审阅关资料分项工程制定审计工作计划
1 审计日程安排
公司审计员根甲方提供资料（结算资料均应甲方提供意认乙方资料）立工程结算逐项进行核时委托方取联系汇报关情况完成室外勘测室计算工作开始施工单位建设单位起核工程量确定造价发出该工程造价审核成果报告
材料设备组工程师通网站种材料设备品牌型号规格质量价格进行市场调查摸底终确定价格
项目专业审计组工程师针该工程施工技术施工工艺进行研究确定形成价格
2 初审阶段
发包方（甲方）承建方（乙方）合约定招标投标投标函准绳认真熟悉工程资料竣工图竣工资料核定土建安装工程实物工程量划分出标书约定工程量设计变更签证工程量
根设计图纸求核定材料设备型号规格质量否符合甲乙双方约定
材料设备价格进行审核合中约定属承建单位采购设备材料核定品牌规格单价否符合建设单位确认价格
工程量价格取费项目核实施工单位结算书填写工程结算表项目组长工作草稿进行评审通评审初稿报公司总工程师室复核总工程师室安排造价工程师根表工程量计算书述求进行复核必时听取审核者情况介绍进行意见交换通复核前提发出初审意见
3 质阶段
建设方承建方关员参加情况方提出审计意见请甲乙双方提出质疑逐项进行核方审计原：实事求合理合法公公正
甲乙审计三方工程量定额单价费率达成识情况确定审计结果完善签字手续果承建方达成识方获建设方支持前提考虑方出具报告承担法律责进入复审阶段
4 复审阶段
复审单位初审中提出疑问问题初审单位条件配合复审单位
初审中提出疑问问题进行解答
5 审核质量：初审误差率控制±2
（二）审计方法
1 工程量审查
工程量构成工程造价基素计算正确否直接关系工程造价高低审核结算重点容审查根国家规定计算规建设方认竣工图承建方送审结算中工程量逐项进行审查检验计算否准确错算重算漏算算出准确工程量
2 关工作量增加减少
施工中建设方原工程量发生增加减少减少工程量双方约定单价减少增加工程量需核查建设方指定工程师监理工程师签字签字应双方核定工程量予计算
3 关合未列工程量
施工中出现合未列工程量必须建设方代表签字认合约定定额中规定工程量计算规进行计算
4 定额套审查
结算中采单价否正确应着重审查结算书列分项名称规格计量单位双方约定定额中规定项目否致调整结算单价回正确位置
5 工程造价调整处理
A工程造价调减：实际施工程中会列原造成工程造价调减会区情况分处理
设计变更根效设计变更单变更工程量原投标价者甲乙双方事先约定单价进行调减
甲乙双方补充协议承诺调减工程造价
合中约定调整条款根原施工合该条款工程造价进行调减
B工程造价调增：实际工作中工程造价调增原公正客观处理工程造价调增业关心中心环节中介咨询机构非常重视问题
（1）设计变更
设计院签发设计变更造成工程造价增加应区情况分处理
首先检查该设计变更合法性设计单否合法程序签发根业求发出工程变更通知单该变更通知单先报送业然业转发施工单位
次检查变更容原合理性变更业求改变求变更设计单位修改原设计错误变更施工单位求扩工程量者方便施工单位施工变更检查变更否合理
检查该变更单签发手续完备性检查该变更单否该专业负责施工图原设计工程师签署该设计院注册建筑工程师注册结构工程师签章
程序合法容合理手续完备设计变更单确认否律作效单处理
（2）签证
签证单确认施工图外调整工程造价签证单确认应列原处理
签证单业施工图外增加工作量确认反映容客观存事实签证单签认应业指定专门员签字
确认容合法性造价工程师应根签证单容确定增费确实属造价定额费定额投标书补充协议中含价值方准予增加费
（3）关工程量调增处理：
工程造价审核程中时会出现工程量调增产生原施工单位编制工程结算时漏算遇该类问题造价工程师首先核实产生漏算原然业通报征业意先施工单位补报漏算容业审核意作调整
C关设备材料价格：
招标书中属建设方提供设备材料品牌规格价格均建设方确定
招标书中规定承建方采购设备材料价格数量 须建设方确认签字方计入结算价值
序两项容中材料设备价格实际发生价格参考市场信息价网价市场行情价确定
D费标准确定审查
根合约定现行关费定额标准审核结算中项费记取否符合求严格杜绝标准工程项目费记取混淆费记取达合理合法公公正
（三）审计结报告书资料整理
1 审计结报告中注册造价师求：
审计实施必须注册造价工程师完成注册造价工程师签章
注册造价工程师必须承诺叙事实真实性准确性
注册造价工程师签章审计报告注册注册造价工程师签章审计报告注册造价工程师完成专业分析意见结
注册造价工程师审项目中事利害突关系事偏见
（四）审计结法律风险济风险
审计报告中须声明审计报告委托时效范围超出报告求时效范围造成审定价格差异承担法律责
严格关政策规定委托合约定计费标准记取服务费承担相关济风险
承担审计结造成济纠纷败诉确认审计结失真发生切费
2 资料整理：
审计结（报告书）出具应资料整理档
（1）委托协议书
（2）建设施工承包合书
（3）标底结算书
（4）委托提供资料登记表
（5）工作会商纪
（6）基建工程结算审核计划
（7）审定结算三方签认定案表
（8）现场堪查记录
（9）审计结报告书
（10）委托单位审计结报告书审计程评定意见
（11）相关资料
19 进度拨款控制务方法专题说明
建设项目招投标确定施工队伍进入工程施工阶段工程质量控制进度控制投资控制成施工理三问题工程质量搞进度会利会减少返工造成济损失工程进度够计划利执行会搞工程质量创造利条件降低工程成控制施工成费会督促施工单位加强部理
工程进度款结算指项目建设程中施工单位逐月完成工程数量计算项费总建设单位（业）结算工程价款目根合求补偿施工程中资金耗确
保工程利进行建设单位工程承包合关规定监理工程师签署工程量签单产品质量检验合格证支付施工单位项目工程进度款实际施工程中工程进度决定工程付款进度款结算理控制理单位（业监理等）工程进度款审核程
1 工程进度审核意义
建设工程进度款审核利加强基建设事前监督利控制投资规模促进建设单位遵守国家财法纪缩短建设工期提高工程质量降低工程造价节约建设投资提济效益着十分重意义作
2 工程进度款结算操作流程
施工单位编制工程进度款结算书→监理业确认形象进度质量否通初验→三方确认提交理公司进行审核→初审结束交业员复核误报总理办公室财务备案根合求进行支付工程款
3 工程进度款结算方式
31期（月季）支付结算
建施工工程月施工单位提出工程月报表工程款结算单送交建设单位（理公司总包单位）办理已完工程工程款结算宜实调整工程范围实施
32分段支付结算
建筑工程施工形象进度工程划分段落进行结算分段情况时间分部分项工程约束条件约束条件进行分段具体根定宜包干工程范围实施高层建筑完成层作结算段公路工程分基础层面层两结算段等
4 工程进度款审核
41相关规范手续资料
工程进度款审核建设工程工程量清单计价规范规定施工单位编制工程量清单具体：
1）建设工程工程量清音计价规范
2）国家省级行业建设部门颁发计价办法
3）建设工程设计文件
4）建设工程项目关标准规范技术资料
5）招标文件补充通知答疑纪
6）施工现场情况工程特点常规施工方案
7）施工合协议书
8）相关资料
52工程累计结算进度
建设工程工程量清单计价规范中规定：承包应付款周期未发包递交进度支付申请附相应证明文件合约定外工程进度款支付申请应包括列容：
1）周期已完成工程价款
2）累计已完成工程价款
3）累计已支付工程价款
4）周期已完成计日工金额
5）应增加扣减变更金额
6）应增加扣减索赔金额
7）应抵扣工程预付款
8）应扣减质量保证金
9）根合应增加扣减金额
10）付款周期实际应付工程价款
5 工程进度款支付原
发包收承包递交工程进度款支付申请相应证明文件发包应合约定时间根合约定关规定工程形象进度（月实际完成工程量）核支付工程进度款建设工程价款结算暂行办法中关规定：
1） 根确定工程计量结果承包发包提出支付工程进度款申请16天发包应低工程价款60高工程价款90承包支付工程进度款约定时间发包应扣回预付款工程进度款期结算抵扣
2） 发包超约定支付时间支付工程进度款意延期支付协议应明确延期支付时间工程计量结果确认第16天起计算应付款利息（利率期银行贷款利率计）发包合约定支付工程进度款双方未达成延期付款协议导致施工法进行承包停止施工发包承担违约责
6 工程进度款审核注意事项
61审核员素质：监理业素质高建设项目理权力作获取私利工具航海审查监理单位市场准入资质具备条件监理单位进入市场运行监理工程师高度责心严格关法律法规公正进行监理杜绝切正风
62进度款报资料规范性：填 写编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规相关费率等必须合预算书相致
63进度款否现场实际进度相符：施工单位背景复杂台强硬身考虑进度款报超报求审查员仅具备专业审查知识工程会议设计变更签证工程验收质量工程进度非常熟悉时解工程进度进行必拍摄留取证资料确保工程量计时准确审核真实完整工程进度款结算实反映实际完成情况严格扣未施工项目
66重报：进度款重报情况发生解决办法月报工程项目工程量做统计表避免项目重复申报工程款
66预算书工程量设计图纸现场三者否相符：预算书中工程量应设计图纸现场相符般情况现场预算书设计
图纸符时现场准固定总价合中标预算书中工程量拨付工程款
66进度款工程量否相应支撑文件记录：工程进度款支付必须相应记录支撑事审核事实进行认定进度验收支付符合合求确认签证材料价格等律予拨付支撑记录补充完整拨付
16 造价控制务方法专题说明
1组建该项目造价咨询项目部编制造价咨询服务实施细明确造价咨询服务工作容方法
2根实施细标明造价咨询服务关键节点求关键节点工作预先准备委托方提供建议意见
3求工作做造价咨询工作日志作取证记录严格执行三级复核制度
4市场工料信息工程造价指标
5项目建设目标成控制目标
51投标应招标求项目建设参单位紧密协作实现项目建设目标（工期成质量）工程目标成已编制完成项目实施程中需动态成进行监控分析项目实施阶段月10日前提交月目标成动态分析预警报告提出纠偏措施
52协助招标时动态掌握项目专业合预估结算成合实际成专业投资估算合成数作出分析提供成控制专业改进建议确保项目建设目标实现
53招标第三方原引致重工程变更合条件重变化外终专业合结算价原超合签订价（扣预见费净值）6
6服务成果求：
61投标提供服务成果必须加盖单位公章项目负责(理级)签字确认
62投标提供服务成果包括限容：
1）目标成（工程目标成已编制完成工程实施程中需动态成进行监控分析）
2）资金计划（项目年度月度计划）资金流量表
3）设计深度求文件设计进度求文件
4）招标计划
5）标段工程量清单编制（工程基坑支护工程桩土建总包安装预留预埋暂定量机电总包幕墙工程锅炉冷水机组电梯板式换热器已招标完成）
6）标段工程预算参考价
7）标段合文件
8）工程造价月进度报告（付款情况分析成情况分析等）
9）结算文件
10）项目建设成控制评估报告
11）工程材料设备明细表（招标审核批准项目实体材料价格设备）
文件均须提交正式文(份数应满足发包方求)电子版文档
7提交成果性文件时间求：
1）合项标段招标工程量清单预算参考价均应招标求时间时完成
2）现场工程量签证应三工作日提交成果
3）已确定实施设计变更费评估七工作日提交成果
4）招标提供设计变更造价参考三工作日提交成果
5）合项标段月进度工程款须招标处接月进度工程款申请七工作日审核完毕送招标复核审批投标原延迟招标权双倍延迟相应服务费支付
6）合项标段结算审核时间视标段工作量长超三月工作量标段须三周完成
1）4）5）提成果文件完成提交时间延迟违约条款执行
8造价咨询服务质量标准
81投标须招标项目建设参单位积极沟通紧密协作通提供高质量专业服务保障项目建设目标实现
82造价咨询服务范围约定时间提供服务成果计算细目成果文件保证服务质量
83时动态反映工程实际成项目成作出必分析提供成控制改进措施建议
84明细表汇总表容完整齐全计算准确计价充分合理字迹工整条理清晰完整反映整工程造价
85投标根工程实际情况独立编制工程造价成果时招标求工程进度报招标必须招标意方承包商进行核否视违约
86接招标施工图纸认真进行审图时提出图纸中问题提出节约造价改进建议
87成果根招标核算求分层分专业分部位进行编制汇总结算书容清晰完整包括明细表汇总表编制编制说明等承包商核完出具完整预结算书审核差异容单独出具审核表：写明审核差异容金额原等情况
88总包工程部分严格遵总包招投标文件合等资料分项情况清单项目计算规分项包含容等求进行编制出现容项目中组价工程量分界清重复计算等现象分包工程根招标招标文件求编制工程量清单预算参考价进行清标分析协助招标合理做造价预控工作
89投标时解工程现场情况施工材质施工面积等图纸工程量清单符没相应变更等资料情况时招标汇报进行记录便作反索赔结算时证结算款中扣合理部分
810发生变更签证索赔反索赔等情况时监理单位招标进行现场核实时进行预估核算核结算做整程记录清楚充分计算清晰结果明确公司现场发生情况没时解决造成工程造价完整结算争议招标带损失公司承担相应责
811提供造价成果：工程量计算容需提供项计算底稿计算等承包商核需提供核记录工程审核差异表等计算面积提供面积计算统计表造价成果需提供编制说明暂定未计项目需提供明细表解决建议办法
812单体工程建筑技术济指标室外工程建筑技术济指标（含工程概况设施装修标准编制济指标1㎡材料消耗量1㎡实物工程量材料价格等项容）工程量指标表
813预算编制报告审查报告中定额子目材料进行换算工难度系数等必须文字进行说明
814述公司提供成果文件均包括纸质版编辑电子版文档(载体光盘文件格式编辑电子版格式光盘1张EXCEL
文档保留编辑公式链接软件需提交软件电子档PDF文档须转化编辑Ms Office文件格式)
17 清标工作工程量清单招标控制价审核专题说明
清标工作：
编制投标文件工程施工招标文件招标控制价程量清单施工图图纸会审会议纪施工合建设工程工程量清单计价规范( GB606002008)宣贯教材2013年**省建设工程工程量清单计价定额>关规定相关配套文件等
二清标工作方法：
清标容结合原清单工程量商务标合约定通清标工作提出新增材料
清单漏项组价清单工程量复核清标结表
1分部分项工程量清理
A招标时图纸计算工程量
B原工程量清标工程量进行较差异幅度超16项注明差额产生原
C漏项工程量计算漏项综合单价组价接合约定方式计算
D清单中采预估方式计算工程量项目清标工程量零计单独列表
2规费清理规费中标施工企业建设行政门核定费率计入
3安全文明施工费设费清理安全文明施工费设费清理接定额基费率计算
金额进入清标总价
4措施项目清标时措施费项目列项结合投标文件进行清理
5根业节点划分划分工程量计算出节点造价
三清标工作容：
1）程量审查审查投标否出工程量清单竞价：
2）造价合理性分析：
3）潜风险预判针清标程中发现问题进行潜风险分析出意见供招标参考具体包含方：偏差性审查符合性审查计算错误审查合理性分析
偏差性审查指投标文件招标文件响应程度审查投标文件否修改招标工程量清中清单编号清单名称工程数量项目单位等容
符合性评审指审查投标文件中工程量清单招标工程量清单致性单位工程费汇总表针投标书报出费率规定费率进行符合性检查施工单位规费时设施费文明施工费安全施工费等竞争费进行符合投标单位中分部分项清单计价表中否存增项缺项名称符位符数量符等情况进
行检查：分部分项工程量清单中综合单价工程量积否等综合合价
计算错误检查指投标文件中工程量清单中量价算数计算值否正确审查单位工程费汇总中项费前否致分部分项中清中综合单价数量积否等综合合价措施项日中总价否组织措施技术措施相应项日清单中零星单价数量否等合价
合理性分析指投标报价种基准价（单价合价）进行数分析高低（单价合价）差额率差额列出合理性分析清标工作核心容着计价模式改变计价原政府定额定价转换量价分离企业报价．
投标单位采企业定额外省定额报价：投标单位投标策略元化计价程序变换等．清单综合单价合理性评审提出新求
现阶段诚信体系未完善条件避免低价恶意中标保证投标公性工程量清单招标评标采均值法种评标办法中标价投标策略博弈结果招标控制价中标价具较强引导作招标应高度重视招标控制价工程造价理中控制性作加强基工程量清单计价模式招标控制价审核
四招标控制价工程造价理中作
1工程施工招标中作
招标控制价工程量清单基础编制 工程量清单作招标文件重文件招标统提供效保证投标单位竞争基础致性[2]工程量清单综合价格施工措施差异市场价格施工难易程度等变化调整减少施工单位合理索赔避免工程招标中弄虚作假暗箱操作等起节制作
2工程施工程中作
工程量清单施工合重组成部分施工程中进度支付工程结算索赔竣工结算重质量高低直接影响工程施工程造价控制效果例工程量清单编制错误漏项引起索赔
五招标控制价编制存常见问题
1工程量计算够准确
工程量清单招标种量价分离风险担方法招标承担量风险投标承担价风险工程结算实际完成工程量计算招标编制工程量清单时节省时间未仔细计算工程量认工程量竣工实结算工程量计算招标控制价中标价基础工程量错误会带问题：造成投资控制预算控制困难会承包商衡报价获取超额利润空间工程量错误增加施工索赔（工程数量增加承包商措施费够开支求业赔偿）
2综合单价组价够合理
时招标编制工程量清单时综合单价组价时够严谨挖土方清单规计量组价时工程量未考虑放坡素导致综合单价偏低组价时合理施工方案组价导致综合单价偏高综合单价偏高偏低会影响招标控制价合理性
3项目特征描述够清晰
分部分项工程量清单应包括项目编码项目名称项目特征计量单位工程量[6]招标应规范规定项目特征结合拟建工程项目实际予描述招标忽视项目特征描述意义项目特征描述够详细造成日工程计价纠纷索赔某教学楼面积采LOWE中空玻璃铝合金窗图纸未明确窗框规格出规格范围清单特征描述未写明施工时施工单位提出市场规格范围铝合金框法安装规定玻璃需重新订价
4费未严格规定计取
建设工程工程量清单计价规范明确规定规费税金应国家省级行业建设部门规定计算作竞争性费编制招标控制价时未严格规定计取导致投标投诉导致结算时索赔2010年半年广州招标控制价备案检查发现部分招标未规定设置计算余泥渣土场外运输排放项目
六招标控制价审核点
招标控制价招标根国家省级行业建设部门颁发关计价办法设计施工图纸计算招标工程限定高工程造价[6]审核招标控制价时严格规范设计施工图纸针编制招标控制价时较易出现问题重点审核工程量计算否正确综合单价组价否合理特征描述否清晰费计取否准确
1工程量审核
检查否清单计算规计算工程量重点检查清单工程量定额工程量差异部分土方防水等
2 图纸仔细核计算尺寸图示尺寸否相符防止计算错误
3 审核工程量时注意清单项目准确性避免错漏项
5 工程造价影响重项目工程量重点计算（钢筋量）软件计算工程量时注意软件设置条件否合理输入图形否误
2综合单价审核
1 综合单价组价套定额否正确工作容否设计图纸标准求致
2 组价套定额计量规否清单计量规致致定额计量规计算工程量
3 组价容否包含清单项目工作容
4 组价定额材料价格套否合理
3项目特征描述审核
项目特征否清单规范求结合工程实际进行描述描述否清晰明设计图纸未明确特征应征求设计意见结合市场实际情况予明确减少工程索赔计价纠纷
4费审核
费审核重点审核取费表否工程性质相符取费费率否工程造价理部门颁发文件规定相符取费基数计算否正确取费项目否遗漏避免投诉索赔
七招标控制价审核方法
招标控制价审核时间较紧迫应根工程性质采取合理审核方法保证审核工作质量速度达事半功倍效果审核方法全面审核法分组计算审核法审核法筛选法审核法重点审核法
1全面审核法
首先根施工图预算全面计算工程量然计算工程量审查象工程量逐进行时根定额者单位估价表逐项审查象单价进行核实[6]全面审核法编制招标控制价方法程基相通常适投资工程容较简单分项工程工程项目整场市政道路挡土墙等种方法优点审查全面细致审查质量高缺点工作量存重复劳动
2分组计算审核法
分组计算审核法关项目类划分干组利组中组数审核分项工程量种方法[7]首先相邻定联系分部分项工程量进行编组利组中分项工程间具相相计算基数关系审查分项工程数量判断组中分项工程量准确程度种方法优点审查速度快工作量种方法招标控制价审核较常采
3审核法
审核法已完工工程施工图相基础部分施工现场条件工程设计相建筑面积工程面积相设计图纸完全相拟建工程已建成工程预算未建成已审查修正工程预算审查[8]种方法优点工作量较效果较审核时间较少
4筛选法审核法
筛选法统筹法种种法建筑工程建筑面积高度分部分项工程工程量造价工量单位面积数值变化通纳工程量价格工三方面基指标筛选分部分项工程符合条件进行详细审查审查象预算标准基指标标准进行调整种方法优点简单易懂便掌握审查速度快便发现问题宜发现问题产生原[9]
5重点审核法
重点审核法抓住工程预算中重点进行审核般包括工程量较者造价较高种工程补充定额项费等[10]该方法优点工作量相减少效果较够全面
述方法招标控制价审核中单独种方法配合总言审核员工作中断总结学提高审核工作质量效率
18 工程施工合价款审核专题说明
1 注意审查合招投标求承包方体资格
（1）：国家型基础设施建设公事业国资金投资政府投资项目国际组织世行贷款项目必须通招投标
（2）2006第16号关审理建筑工程施工合纠纷案件适法律问题解释：五种合法认定效：（）承包未取建设施工企业资质超越资质等级
（二）没资质实际施工资质建筑施工企业名义（三）建设工程必须进行招标未进行招标者中标效（四）承包非法转包建设工程（五）承包违法分包建设工程承包体资质审查防止合终效力问题实务操作中律师修改施工合时合双方前期相互摸底阶段需具体合特点角度予分析
2注意工程承包范围审查 整体较简洁注明招投标文件发包图纸工程量清单容致
3 注意标明开工日期成立标志 项目开工日期明确工期认定具重意义 般标明：开工日期发包方监理方监理出具开工通知日期准实际开工日期约定日期致：实际开工日期准（开工令等证实） 施工许证日期实际施工日期致：施工许证日期准
4 注意审查组成合文件序 首先需标注：前者优先 次补充协议注明合正文效力致
5 注意审查监理工程师发包派驻工程师权限设置 引起工期延工程质量合效力等重变更工程师指令约定需发包承包认生效
明确工程师授权范围
二超越工程师授权范围发包方确认
6 注意审查安全文明施工约定 般约定承包方承担保护承包方利益时约定兜底条款：发包方原造成安全文明施工问题发包方承担切损失
7 注意审查工期延约定
工期延原规定抗力外工程容变更工期增加 设计变更工程款支付政府指令（停水停电）物等素造成工期延约定标准作认定否构成工期延
二 工期延程序性约定：承包方定时间书面报发包方认监 理认增加视条款（视条款：发包方约定期限予答复视认）
8注意约定隐蔽工程中间验收条件程序
（1）程序：国家省市县关规定执行承包检隐蔽中间验收前 时书面形式通知监理工程师发包代表防水室外装修等重部位施工先做样板发包现场监理验收方进行施工等 （2）通条款具体约定合中明确正负零封顶等节点验收求
9注意审查合价款确定方式 般三种方式：
（1）采固定价格合注意约定合价款中包括风险范围： 钢材价格市场变化（8） 注意风险费计算方法： （：合约定工程总价款包含全部工程量容承包种原没列入单价总价款中工程发包没增加支付义务认该项目已包含总承包价款中工程竣工结算时计算变更部分材料价差调整部分报价书标底价中标价进行重新核）
（2）采调价格合合价款调整方法：招标范围工程量实计算定额计价税前总价浮设计变更现场签证总监发包现场工程师认施工期间工程变更签证调整单项 元予计取 元单项变更签证竣工决算时调整签证变更工程量专项条款规定相应浮率浮
（3）采成加酬金合采
10注意审查工程进度款支付方式
（1）方式：节点形象进度例工程量例
（2）节点付款约定承发包双方会根合特点加约定律师审查综合工程进度款项支付配套前期垫资例垫资压力工程程中资金投入持续科学等
11注意审查关工程变更约定 未规划批准设计批准规划设计变更承包方原作变更实务需做变更 确认流程：工程变更工程量工作容增减变更发生 日承包须工程师提交书面报告工程师审批通书面报告报发包核准书面报告发包确认加盖公章方作调整合价款效签证工程结算时支付承包逾期报视涉工程造价增加设计变更必须提供发包发出发包委托设计单位发包审批发出工程变更通知书否视设计变更施工期间变更调整单项 元予计取 元单项变更竣工决算时调整
12注意审查关竣工验收结算约定 阶段程序设置：
（1）验收程（四体加质检站）
（2）工程交付
（3）资料交付（视条款移交资料明细）
（4）竣工结算（时间视条款） 重点关验收体资格质量合格情况整改措施责承担结算资料提交时间
补充求注意作承包方忘记增加：结算文件提交约定时间发包方予审计视认结算资料
13施工合违约责约定审查程中注意点
（1）履约保证金（保函）具体涵加明确：种情况扣保函生效失效时间保证金退时间利息约定
（2）工期拖延罚：扣保证金违约金抵工程款总价款违约金
（3）逾期支付工程款罚：发包时支付工程款逾期日起中国民银行规定贷款利率承担迟延履行期间利息 违约金：延期通例约定
（4）优先受偿权约定
（5）工程资料交付约定：发包承包工程结算发生异议应通仲裁者诉讼解决否发生者争议责成承包行工程移交工程验收配合工程备案移交工程资料抗辩理述争议确认属发包错发包承担相应责（留置权）
（6）质量争议约定：质量问题认定中间机构设置认定证明责承担程序约定第三方：区质量部门
（7）质保金约定：质保期长短质保金返方式利息支付问题
（8）安全文明施工程中责承担处罚方式约定
（9）关工程违法转分包挂约定：罚工程允许转包者违法分包发包发现承包违反条规定转包者违法分包权立解合承包协议质量工期相应处罚条款承担全部责外应承担工程总标价10违约金造成发包损失承包应承担解合迫发包重新招标引起房屋销售信誉受损带直接间接济名誉赔偿责协议约定发包分包外
（10）工程保修责认定：承包方保修情况处理费承担
14关合生效时间点效力约定审查 签字盖章时履约保证金交纳时（附生效条件）等合签订项目
15关争议解决途径点约定审查 诉讼仲裁选择 工程合签订原告承包方发包方第三方
16注意点： 质量约定：合格市优省优国优 材料：甲供乙供约定品牌符合认定罚 保险：工程切险甲乙双方身险 农民工工资支付承诺 关公章款项支付
（1）项目部公章：设定权限
（2）款项：转账帐户
1110 工程变更价款控制专题说明
工程项目复杂性建设参方功描述勘查设计工程量估算等方面难免完善处施工单位施工程中受现场施工条件然条件社会环境材料设备供应施工技术水等素制约实际施工时作出局部设计修改难免
71工程变更原控制：遇种种素需进行设计变更时提高建设标准影响建设工期扩范围基原方协商进行设计变更作价款支撑文件变更手续应齐全时真实变更容应清楚
72变更价款确定：方认合理效设计变更签证造成增加新工程量清单项目应单价列方法确定：a合中已适综合单价合中已综合单价确定b合中类似综合单价参类似综合单价确定c合中没适类似综合单价施工单位提出综合单价业确认执行
73变更价款支付期限：设计变更现场签证增加费工程进度款期支付
8结语
建设工程进度款审核理控制直接影响工程质量进度工期：进度款审核控制太紧导致施工单位身投资导致施工方积极性降影响工程质量工期进度款审核太松出现
超付情况利业工程控制认真进度款结算理控制
1111 现场签证设计变更价款专题说明
作审计机关开展项目审计时应设计变更现场真实性必性合规性工程造价等四方面认真审查
1．设计变更现场签证真实性审计工程设计变更现场签证否真实发生否客观存审计变更签证首工作真实性审计重点审查设计变更签证容否真实弄虚作假建设单位监理单位施工单位串通气搞虚假设计变更签证背定隐藏着告违法违规行虚假设计变更签证存隐蔽工程中房屋基础部分梁柱钢筋部分道路路基部分装饰装修工程幕墙饰面部骨架部分等等审计工作尤事审计带困难需审计员采合理方法检查验证取审计证
2．设计变更现场签证必性审计真实性审计设计变更现场签证必性进行审计必性审计审查设计变更现场签证理否充分合理否原设计存遗漏错误现场符法施工发生否非变更必性审计利发现建设单位否通设计变更现场签证意提高建设标准扩建设规模问题
3．设计变更现场签证合规性审计合规性审计检查设计变更现场签证否规定程序进行办理项手续否完备资料否齐全否原设计部门出具设计变更通知单重设计变更否报项目审批部门批准审计中应重点未规定程序办理设计变更现场签证特施工方首先提出设计变更签证审查注重分析设计变更现场签证建设方带利弊揭露工程理中存问题
5．设计变更现场签证造价审计合理确定设计变更签证造价工程结算审计重环节 确定工程造价时 必须认识理解设计变更济签证涵义容坚持现行工程造价理规定甲乙双方施工合中约定 根现场签证设计变更容工程现场进行勘察实测结合招标文件答疑纪施工合投标书竣工图隐蔽工程记录进行审核计算正确计算设计变更签证造价已包括预算定额招标范围变更身签证均计算费
1111 审计质量控制措施保证承诺专题说明
11111审计质量控制措施
1组建该项目造价咨询项目部编制施工全程造价咨询服务实施细明确现场造价咨询服务工作容方法
2天时现场办公周工两次26时安排员现场值班建立考勤制度
3根实施细标明造价咨询服务关键节点求关键节点工作预先准备委托方提供建议意见
5求日常现场工作做造价咨询工作日志详细记录工程进展造价相关种情况作取证记录
6求时收集工程造价相关资料研究合条款学相关政策法规理文件工程造价确定做技术准备
6求时完成进度款支付审批手续严格建设资金支出关
7求保质保量时完成变更签证审核索赔审核分部工程结算审核做独立客观公正
8 月检查现场工作员工作日志提出改进意见
9 检查否时参加工程现场例会否提出咨询理意见建议
10发现造价影响重问题求现场员第时间技术负责项目负责汇报项目负责专题报告形式时业反映
11检查落实竣工结算工作准备情况竣工结算期政府审计利进行基础
1112 组织协调工作务方法专题说明
承诺次项目相关招标施工承包监理招标代理等方相互配合建设组织协调关系确保相互间信息沟通畅做工程造价咨询服务工作投标文件中承诺员名单安排施工
阶段全程工程造价控制咨询服务务特殊情况等资历员代应事先委托方意委托方权求更换合格咨询服务员条件服具体措施：
1参加工程例会实行工程联席会议制度
2实行26时咨询服务
3采取周汇报制度
4造价咨询采取项目理责制
5干涉工程正常施工坚持独立客观公正原开展工作影响工程施工进度
6项目建设方起相互配合起做施工现场见证工作
7项目建设方起相互配合起做造价控制分析
8项目建设方起相互配合起做造价审核资料收集整理保工作
1113 相关资料收集整理保措施
加强施工全程工程造价控制咨询工作程中资料理保护利资料信息资源结合公司实际制定措施措施称资料指事施工全程工程造价控制咨询服务活动直接形成保存价值种文字图表声等形式历史记录工程造价控制咨询服务宝贵财富必须集中统理损毁篡改私存应坚持保密原
1资料收集
公司资料理采资料室立卷部门资料理员三级理体制资料员集中统理施工全程工程造价控制咨询工作中形成全部资料包括文书资料科技资料会计资料基建资料仪器设备资料声资料片资料书稿资料（含出版物）等施工全程工程造价控制咨询工作程中应资料整理档：
委托协议书批准行性研究报告投资估算书批准初步设计扩初步设计概算书修正概算书批准施工图纸设计施工图预算书设计交底图纸会审纪标书招标文件招标答疑建设施工承包合书工程结算资料施工记录施工签证单施工发生费记录施工图纸种竣工验收资料工程相关批复文件设备材料调价文件调价记录现场勘察记录审定结算三方签认工程造价确认表审核结咨询报告书工程项目点交清单财产物资移交清单银行债权债务帐签证资料委托审核结报告书审核程评定意见施工全程工程造价控制咨询服务相关资料
2资料整理
应列标准整理施工全程工程造价控制咨询工作资料
① 档文件材料齐全完整
② 公司资料分类求立卷档材料进行分类
③ 组卷合理排列序保持文件材料然形成规律机联系便查找利确保理期限准确备考表应立卷签字签字
④ 案卷标题简明扼准确概括揭示出卷文件容成份具备责者容文件名称三素案卷封面毛笔钢笔填写字迹工整清晰
3资料保措施
① 月底前月完成施工全程工程造价控制咨询工作资料整理档编目工作
② 保证档手续完备保护资料安全查阅应时档遗失
③ 完成受托项目全程造价控制工作 应受委托项目全程造价理工作实施效果进行总结
④ 求委托受托项目做出全面客观评价根考核结果时造价咨询项目部实行奖惩
⑤ 违反资料理年度损毁丢失资料涂改伪造擅抄录复印资料泄露资料秘密未规定档期移交资料部门视情节予处罚
6工程造价：
1建设工程工程量清单计价规范GB505002013
2**省房屋建筑装饰工程消耗量定额基价表**省通安装工程消耗量定额单位估价表**省建设工程公专业消耗量定额基价表（土石方•基处理•桩基础•预拌砂浆）**省建筑安装工程费定额（鄂建文[2013]66号文颁发）
3工程造价咨询合
4建设方提供施工 图纸补充说明
5**省市政工程消耗量定额统基价表鄂建文[2008]214号文颁发**省建筑安装工程费定额鄂建文[2008]216号文颁发关调整省现行建设工程计价定额工单价通知鄂建文[2012]85号颁发材料价格参施工期武汉工程造价缺项部分根市场询价进行确定
11131 附录：施工全程工程造价控制咨询服务工作基表式
表1 造价理工作联席会议建议书
表2 会 议 纪
表3 工程造价工作联系单
表4 成果文件交付登记表
表5 签收单
表6 造价文件审查意见表
表7 合审查意见表
表8 （月节点）进度款核验表（第 期）
表9 工程变更造价审查意见表
表10 费索赔审查意见表
表11 材料（设备）询价（定价）审查意见表
表12 变更增加综合单价审查意见表
表13 工程造价偏差分析表
表14 工程造价纠偏建议书
表15 提请委托方提供资料清单
表16 建设工程造价咨询工作方案
表17 造价咨询项目校审记录表
表18 发文审查表
表19 提交资料清单
表1
造价理工作联席会议建议书
工程项目名称： 编号：
致：
事：
建议单位参加造价理工作联席会议：
1委托方：
2监理单位：
3设计单位：
6招标代理单位：
6承包：
会议时间建议定 年 月 日 时（址） 举行会议容议程：
咨询单位（章）： 项目负责：
日 期：
委托方意见：
研究意意举行项会议
年 月 日
表2
会 议 纪
会议时间：
二会议点：
三会议召集：
四参加会议单位员：
五会议议题：
六会议纪：
出席会议单位代表签字：
会议记录： 年 月 日
表3
工程造价工作联系单
编号：
致：
事
容
咨询单位：
项目负责：
时 间：
表4
成果文件交付登记表
编号：
序号
合
项目标识
成果文件名称
份数
（含存档）
委托方名称
分发情况
交付时间点
表5 签 收 单
编号：
兹收 公司
式 份
签收单位：
手 ：
时 间：
表6
造价文件审查意见表
造价文件名称： 编号：
项目名称：
委托方：
编制单位：
编制金额：
设计限额：
审查金额：
编制单位意见：
项目负责： 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表7
合审查意见表
合名称： 编号：
工程名称：
委托方：
承包：
监理单位：
合金额：
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
负责： 年 月 日
表8
（ 月节点）进度款核验表（第 期）
工程名称： 单位：（民币美元）万元 编号：
合价格
期
累 计
预付款
合计
市政土建
安装
合计
市政土建
安装
工作量
申
合进度款 ①
①
报
数
①
变更签证进度款②
报计 ③
核定数②
合进度款 ①
变更签证进度款②
核定计 ③
抵扣款
②
预付款 ①
甲供料款 ②
保留金 ③
④
抵扣计 ⑤
期应付款（①②①②⑤）
竣工结算前
高付款额
开工累计付款额累计核定进度款+预付款额
工程形象进度
咨询单位意见：
进度款已监理单位签证单位核定意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表9
工程变更造价审查意见表
工程名称： 编号：
根合（协议）条款第 条规定 发出 号工程变更单容工程造价会发生变化：
项目工程变更合规定计增加减少合金额 元
附：工程预算书
施工承包单位：
负责： 年 月 日
监理单位意见：
专业监理工程师： 总监理工程师： 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表10
费索赔审查意见表
工程项目名称： 承包名称： 编号：
根合（补充协议）第 条规定 原承包商提出索赔监理单位已签证费索赔审批表编号 现求列索赔予核定
事项：
计价程：
增加减少合金额： 元
附件：
申报（施工承包）单位：
负责（代表）： 日期：
咨询单位意见：
项目负责： 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表11
材料（设备）询价（定价）审查意见表
编号：
工程名称
委托方
承包
监理单位
询价方式
询价时间
询价参加员：
询价纪录：
1材料（设备）名称：
2生产厂家：
3供应商：
6供应方式供应单价：
6材料规格品种质颜色等级：
6辅助材料名称：
7单价包括容：
8拟购数量：
9承包报价：
咨询（申请）： 项目负责： 年 月 日
监理单位意见：
项目负责 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责 年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表12
变更增加综合单价审查意见表
编号：
工程名称
工程部位
工作容
计量单位
原综合单价
变更新增综合单价
附件：1变更新增综合单价分析计算式
2工程变更单
3工程变更造价审查意见表
6索赔审查意见表
6材料价格审查意见表
承包意见：
编制： 项目理： 年 月 日
监理单位意见：
项目负责： 年 月 日
咨询单位意见：
项目负责：
年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表13
工程造价偏差分析表
编号：
工程名称：
委托方：
承包：
施工时间：
分部分项工程名称
目标造价值
实际造价值
变化原
委托方意见：
年 月 日
编制
表14
工程造价纠偏建议书
工程项目名称： 编号：
致： （委托）
鉴项工程实际造价目标造价发生偏差建议采取措施进行纠偏：
咨询单位：
年 月 日
委托方意见：
年 月 日
表15
提请委托方提供资料清单
工程项目名称： 编号：
致： （委托）
根（委托）咨询委托公司受托承担（委托项目）审计业务开展业务需咨询合规定提请委托方提供列资料
1
2
3
6
6
公司承诺收资料妥善保保证资料安全完整保守相关商业秘密业务完成退回相关资料
咨询单位：
年 月 日
委托方：
签收：
年 月 日
表16
建设工程造价咨询工作方案
工程项目名称： 编号：
工
程
概
况
标范围
咨询工作目
责分工
咨询业务职
工作程序处理原
合编号
领导批示
年 月 日
表17
造价咨询项目校审记录表
工程项目名称： 编号：
文件容
编制
校
核
记
录
校核签名： 日期：
修改情况：
编制： 日期：
校核： 日期：
审
核
记
录
校核签名： 日期：
修改情况：
编制： 日期：
校核： 日期：
表18
发文审查表
委托方
工程名称
服务类型 合编号
复核员
确认：
1熟悉该项目基础资料咨询原
2已该项目进行全面复核咨询成果容齐全漏项采计算方法正确结果误
姓名 年 月
项目理
确认：
1项目工作计划程序核准全面执行
2项目严格国家相关规范执行完成项目程序重数资料核实
3助理工作员工作成果已检验确认
4结果已客户充分沟通取识
5项目执行程中充分体现公开公公正原违纪违规行合理范围确信结果真实信
姓名 年 月 日
部门理
确信：
1项目方案制定合理批准切实执行
2项目选原方法符合咨询合求国家相关规定
3项目组成员执业程严格职业规范完成全部工作程序
4数计算正确语言表述准确专业标准合理确信咨询成果真实信
姓名 年 月 日
表19
提交资料清单
工程项目名称： 编号：
********工程造价咨询公司：
根单位公司 工程签订咨询服务合公司开展咨询服务需方提供该项目相关列资料承诺提供资料真实完整
1
2
3
4
5
6
7
8
资料移交：
办
年 月 日
资料接收方：
办
年 月 日
13132 投标咨询成果：踪日志踪月报踪审计总结建议结算审计报告模版
项目踪理（审计）日志
日 期
年 月 日
天 气
工作容：
工作负责
记录
第 页
××××建设项目结算全程踪等审计
工作月报
汇杰[2013]xx月报[**]xxx号
**汇杰伟业项目理限公司
2013年××月××日
工程进展概况
1项目资金位情况
项目资金位情况××建设项目项目法××概算金额 元中筹资金 元占 国债资金 元占 截2010年 月 日××实收项目建设资金××元中项目筹资金 元位率 国债资金 元位率
2形象进度支付情况
截止 年 月 日 建设项目已完成投资例 已完工程价款累计 元合约定应支付工程款 元已支付工程进度款 元已支付费 元
3工程结算情况
截止 年 月 日已收报送结算 项累计送审金额 元
截止 年 月 日已办理单项（单位）工程竣工结算 项累计送审金额 元审定金额 元审减金额 元
二月工作成效
月出具审计意见 份中（审核意见进行统计描述）审核报告 份(报告进行统计描述)
重审计事项成效进行描述
三项目存问题
审计程中发现重问题重事项业汇报
四需业协调解决事项
五理建议
项目建设存问题提出切实行解决建议
六月工作重点
根工程进展估计月工作重点
七附件
**汇杰伟业项目理限公司
项目负责：
2013年**月**日
****建设工程踪审计总结建议
******：
根****建设工程踪审计工作安排公司**年**月**日进驻施工现场*******协商项目造价咨询工作开始收集项目相关资料**年**月**日1日审计员全部位正式项目进行踪审计现**年**月**年**月踪审计工作总结：
项目基情况
1立项批复情况
****建设工程踪审计项目建设点******建筑面积****方米工程结构****投资额*****万元工程预计20**年**月开工20**年竣工
2项目资金源目前情况
项目建设需资金************
(1)资金源情况*********
⑵资金情况截止20**年**月**日项目已累计支付金额********万元
3项目建设理模式
********
6项目建设理班子情况
业单位：*******
6参建单位
勘察单位：*******
设计单位：*******
招标代理单位：*******
监理单位：*******
造价咨询单位：**汇杰伟业项目理限公司
施工承包单位体施工单位：*******
目前止参建单位**家合金额****万元中**家承包单位现场施工施工合金额******万元民币
6目前项目进展情况
*********
二踪审计做工作发挥作效果
1参招投标审核资格预审文件招标文件全程参资格预审公开招投标
踪审计审核体室装修室外装修钢结构空调安装消防弱电音频会议系统等工程招标资格预审文件招标文件程中关键问题严格关出具书面咨询意见审核中着眼条款否符合政策法规否维护双方尤业正权益投资相关条款否明确双方责否明确双方风险范围否符合相关规范求等
例：*******
2审核工程量清单招标控制价量保证清单容完整招标控制价准确突破概算
工程量清单招标控制价招标代理单位编制项目编制时间限踪审计审核时间更少部分清单控制价送审时未编制完成常编制审核时进行时编制单位沟通调整结合该项目工期紧特点影响工程招投标进度调整审核方式时抽调员加班加点限时间发现问题
审核工程量清单时关注清单数量计算否准确图纸掉项漏项重复列项等情况清单项目名称应工作容描述否准确完整清单编码否规范编制极短时间查漏补缺限度项容列入投标报价范围
审核招标控制价时关注工程数量否审核工程量清单进行调整定额套项否准确取费标准否符合关文件规定材料价格取定否满足招标文件求建筑物装饰档次工程造价否概算标准吻合
例：******
3审核施工合合中关键容严格关
通施工合审查发现潜问题减少避免履行施工合程中产生必分歧争议提高施工合履约率保证利解决争议问题
进行方面审核：⑴审查招投标文件已确定已承诺合条款容否相符⑵审查工程价款类型支付方式工程价款计量进行价款调整条件方法⑶审核合中价款结算结算方式价款拨付帐户理付款期限等
6踪审计现场施工
审计员通深入现场解工程建设程中存质量进度安全等问题分析发生原时提出建议意见时特关注否存偷工减料次充等现象
例：****
6审核工程预付款工程进度款支付
工程预付款工程进度款支付根合约定承包程序提出付款申请监理单位申报月形象进度监理单位发包审核报踪审计单位审核业确认进行支付
踪审计收工程预付款进度款支付承办签进行审核签字盖章进行三方面审核：⑴支付预付款必须提交履约保证金预付款担保支付进度款必须达形象进度资料手续齐全⑵款项均满足相应合文件规定资料证明文件手续齐全⑶款项均计算汇总误
踪审计审核工程预付款工程进度款支付**次确保预付款支付风险进度款支付符合工程进度超付
6参加甲控材料设备竞争性谈判选询价
招标工程量清单中出暂估金额材料设备属甲控乙购甲控材料设备采取竞争性谈判选询价等种方式确定供应商价格等
甲控材料竞争性谈判招标代理负责组织评审专家确定供应商价格踪审计作监督分参加*****采购安装竞争性谈判
踪审计分参加****设备询价选
7参加月工作例会时掌握工程进展
月工作例会委托方持监理踪审计招标代理总承包单位参加总结月项目报建招投标合签订工程进展情况安排月工作计划
8参加周监理例会时掌握工程质量进度安全方面存问题
周监理例会监理单位持业代建踪审计承包单位参加总结周施工计划完成情况分析影响进度原指出工程质量进度安全方面存问题研究急需协调解决问题安排周承包单位工作踪审计参加监理例会达
66次
9已完工程进行量价审核工程结算作准备
10工程进展确定新增项目综合单价**份
施工程中常出现需确定新增项目综合单价问题影响工程进展踪审计时进行确认
例：*****
11定期参加涉关造价会议负责日常造价咨询服务工作
三踪审计程中发现问题
1******
2*******
四审计说明
*******
五审计建设
**汇杰伟业项目理限公司
20**年**月**日
建设工程造价咨询报告
**汇杰伟业项目理限公司
鄂汇杰***2013第***号
关******工程造价咨询报告
***********（委托单位名称）：
受贵单位委托公司****工程****进行**（编制咨询审核）
参次咨询造价工程师郑重声明：
1 咨询报告中陈述事实真实准确
2 咨询报告中分析意见结公正专业分析意见结
3 建设工程造价存固确定性咨询报告结果仅建设工程造价咨询合约定容负责合范围外材料等市场变动素造成造价变化予承担责
4 咨询报告中编审象没利害关系关事没利害关系偏见
项目负责：执业资格（章）
建设单位委托单位名称：******
二建设工程名称：******
三建设时间：***
四建设点：***
五编审责：出具专业性公正性造价咨询报告书
六***（编制咨询审核）：
1建设部2001第107号建设工程施工发包承包计价理办法
2鄂建2000031号文关颁发**省建设工程造价咨询执业准（试行）通知
3工程造价咨询合
6建设方提供施工 图纸补充说明
6执行鄂建文2008216号**省建筑工程消耗量定额统基价表鄂建文2008216号**省建筑安装工程费定额**省房屋修缮工程预算定额2009鄂建文201180号关调整省现行建设工程计价定额工单价通知材料价格2013年第**期市场信息价暂定价市场行情价进行计算
七***（编制咨询审核）方法：
1解基建设工程项目关情况获取建设单位基建设工程相关资料
2拟定**（编制咨询审核）工作计划安排编审员
3根图纸甲方求进行***（编制咨询审核）
八作业时间：2013年**月**日2013年**月**日
九结果：
民币：元（写）具体详见*****（预算拦标价）汇总表
报审金额民币：元整（写：****元）
审定金额民币：元整（写：****元）
审减金额民币：元整（写：***元）
具体审核明细详见建设工程造价编审确认表工程结算审定书
十事项说明：
1建设单位委托单位提供资料全真实导致报告失效公司承担责
2建设单位委托单位送达资料原件公司已发送咨询报告时退回公司承担单位查阅事宜
**汇杰伟业项目理限公司 项目负责（签章）：
年 月 日
1314 确保评审质量措施
确保审计质量组织结构职责划分质量保证体系采取措施：
13141 组织结构
公司设置独立具高级专业技术职称具国家认定相关资质技术负责专职负责项目审计质量审计项目进行复核关赋予部门理审计质量二次复核权力责实行审计工作项目理负责制项目理执业资质审计工作资历专业工作验均严格规定针重点项目审计特点项目理配备高水专业造价师相关助理员开展具体项目审计工作
技术负责(三级复核核)
部门理(二级复核)
项目理(级复核)
项目理(级复核)
造价工程师
造价工程师
助理员
助理员
13142 公司三级复核制度
1技术负责：负责项目审计三级复核
三级复核工作容包括：核工程结算原结算方式 保证审计(预算)原准确性审计(预算)资料真实性完整性符合性方面二级复核提出疑问子项逐审查工程量定额套项进行机抽查材料价差定额取费计算进行机抽查保证数计算正确性般争议问题听取二级复核提出处理意见复核通提出新处理意见涉项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见通处理意见提出新处理意见严重影响项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见组织质量审查委员会集体讨决定处理意见报告正文附件做文字性复核关注报告附件完整性逻辑性准确性报告正文正确性作重点关注签署发文意见审核中发现错误予纠正查明原找出责提出处理意见
2部门理：负责项目审计二级复核
二级复核工作容包括：核工程结算原结算方式 保证审计(预算)原准确性审计(预算)资料真实性完整性符合性进行抽查项目理提出疑问子项逐审查工程量进行抽查抽查率须达20定额套项进行抽查抽查率须达10材料价差计算进行抽查抽查率须达30定额取费逐项检查保证数计算正确性般争议问题听取项目理提出处理意见复核通提出新处理意见报三级复核核准涉项目审计质量问题听取项目理提出处理意见组织专讨通处理意见提出新处理意见报三级复核核准严重影响项目审计质量问题听取项目理提出处理意见组织专讨通处理意见提出新处理意见报三级复核公司组织质量审查委员会集体讨决定处理意见三级复核核准报告正文附件做技术性复核关注报告正文正确性报告附件完整性逻辑性准确性作重点关注签署发文意见提交三级复核审核中发现错误予纠正查明原找出责提出处理意见建议
3项目理：全面负责项目审计工作级复核工作审计工作项事宜委托方进行沟通制定修改审计实施终方案负责组织资料复核现场勘测工作负责项目组子项专业间技术协调组织
理质量理工作审计结果进行调整修改负责统审计技术条件济分析原初步审计完组织审计结果级复核申请进入二级复核阶段二级复核通初审结果委托方交底负责组织审计审工作动态掌握项目审计状况负责审查确定专业界面协调子项专业进度技术关系研究解决存问题双方存争议进行协调处理申请进入三级复核阶段三级复核通审计结果三方确认表签字编写复核签署项目审计成果文件组织资料档工作
级复核工作容包括：核工程结算原结算方式 保证审计(预算)原准确性审计(预算)资料真实性完整性符合性方面二级复核提出疑问子项逐审查工程量定额套项进行机抽查材料价差定额取费计算进行机抽查保证数计算正确性般争议问题听取二级复核提出处理意见复核通提出新处理意见涉项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见通处理意见提出新处理意见严重影响项目审计质量问题听取项目理二级复核提出处理意见组织质量审查委员会集体讨决定处理意见报告正文附件做文字性复核关注报告附件完整性逻辑性准确性报告正文正确性作重点关注签署发文意见审核中发现错误予纠正查明原找出责提出处理意见
4专业工程师：项目理领导负责专业审计实施质量理工作协助制定审计方案核查资料审计原计价计算公式软件否正确动态掌握专业审计状况协助项目理研究解决存问题编写复核签署专业审计成果文件完成资料档工作
13143 保证项目审计质量制度
公司年实践摸索逐步建立套较完善质量理体系具体容：
1岗培训制度：员工招聘进入公司首先应进行职业道德教育业务培训学造价工程师执业资格制度暂行规定
造价工程师注册理办法工程造价咨询业务操作指导规程工程造价咨询单位执业行准职业道德行准审计准等法律法规公司制定执业质量控制制度严格规定执行明确项目理执业项目国家部门登记备案项目理执业项目风险责终身负责
2员工年度考评制度：年末根员工全年表现工作态度工作力工作业绩等方面员工进行综合考评考评等级分优秀合格基合格合格四档合格员实行淘汰制
3季度报告质量评制度：公司季度评选优报告份满意报告份优报告相关审计执业员予定奖励组织优报告学观摩交流满意报告相关审计执业员予相应处罚报告中足失误业务学中组织点评吸取教训
4业务学制度：公司逢双周周六组织专门业务学请关专家学者举办讲座时解审计领域新动新思维新信息审计中遇疑难问题症药进行处理进行部交流工作中处理问题方式风格进行剖析分解专题讨助执业员执业水断提高
5三级复核制度：审计阶段严格执行三级复核制度项目理级复核——部门理二级复核——公司技术负责(会计师)三级复核签发报告助项目审计全程中质量关
6档案理制度：审计工作阶段完成终完成审计底稿需整理完备复核完整资料装订档交专保备时查阅
7客户回访制度：项目审计程中公司会定期派专委托方进行走访听取委托方公司审计执业员工作态度工作水工作方式评价建议项目审计完成派进行项目回访搜集回访意见建议利工作中断改进
项理制度理措施工作实践中边运边改进年断完善事实证明行效断提高审计工作质量起作
13144 工作周期承诺
**省戏曲艺术剧院限责公司：
**设备工程招标限公司：
公司承诺严格招标文件中计划工作周期：2016年3月2018年6月周期27月 完成审计工作
投标(盖章) **汇杰伟业项目理限公司
法定代表委托代理（签字）：
投标日期：2016年11月24日
十四服务质量承诺罚
141 工作成果质量承诺书
单位参加武汉济开发区体育中心北公防工程全程踪审计服务项目投标保证做点：
1 服务时间结果准确度承诺：
单项金额超1000万元资料齐全情况公司承诺三日完成审核工作基准准确率误差保证±3
2处罚承诺
（1）公司审计业复审误差率超出公司承诺范围外±3业处5000元作罚金
（2）公司原承诺时间完成该项目审计工作延误天罚款收费金额50进行处罚类推
3服务质量承诺：
（1）接受部门业口部门指导监督
（2）服招标根工程进展情况工程全程踪审计服务务分配调整做时效配合招标工作
公 章： **汇杰伟业项目理限公司
日 期： 2016年11月24日
142 保密措施承诺处罚
根中华民国审计法中华民国保守国家秘密法中华民国国家审计基准等法律法规规定结合项目具体保密求采取保密措施：
1 参加该项目审计员考虑业务力外选派员时公司坚持审计员相稳定原时考虑参加员政治素质选派解掌握相关保密知识员参加该项目审计工作审计业务进行前接受相关保密教育培训执行相关保密制度规定公司负责审计员进行必保密教育培训增强审计员保密防范意识
2 审计业务工作程中公司参加审计工作员严格遵守关保密制度规定保密工作贯穿审计工作审计工作中需查阅带保密级文件时查阅涉密文件进行登记专保完毕应时退回擅复印抄录
3 公司审计员审计业务实施程中知悉国家秘密审单位商业秘密扩知悉范围
4 审计报告等相关资料通非机渠道邮寄未加密传真机传送涉密计算机载保密资料软盘U盘移动硬盘等应视密级相公文理该项目审计计算机专机专软盘移动硬盘等专盘专公信息网连接
公司保证参次项目服务员应严格遵守国家规定项保密制度发标方外员透露项目相关信息
私工程承包方接触述情况发生发现公司愿接受发标方方进行济处罚终止合情节严重触犯法律移交司法机关处理
投标名称（公章）： **汇杰伟业项目理限公司
日期：2016年11月24日
143 廉政承诺相关罚
武汉市民防办公室：
作武汉济开发区体育中心北公防工程全程踪审计服务项目项目投标郑重承诺：
严格遵守审计法审计法实施条例国家审计基准国家关法律法规武汉市民防办公室求建设项目进行审计确保审计目标实现
二确保参加审计员具工程造价审计相适应专业技执业资格职业道德良单位事相关专业工作3年项目审具担国家中型建设项目审10年工作历
三审计员严格理严格求严格遵守政府采购中心项工作纪律廉政求保证审计工作质量违反审计工作规定保证审计质量行团体承诺方承担全部责
四严格社会中介机构参加审计工作求独立客观公正时优质完成审计务提供审计取证材料工作底稿审计纪录关审计资料规定出具审计报告报资料真实完整性负全部责
五武汉市民防办公室具审计结果全部处置权投标
参审计员审计切容负保密责绝行外披露审计容审计结果接受媒体采访
六投标保证独立完成审计务形式务委托中介机构
七根建设项目审计特点投标保证武汉市民防办公室求接受工作务安排调整条件延长承担项目审计服务时间直武汉市民防办公室审核通审计报告
八审计程中觉接受武汉市民防办公室检查社会界监督武汉市民防办公室建议求时改进工作中存问题足
九存违反述承诺行造成良果愿接受处罚：
()提供审计报告武汉市民防办公室关规定进行验收验收合格规定进行整改外扣减服务费1－5
(二)审计报告容虚假造成良果产生良社会影响承担相关济责撤换关审计员规定进行整改外扣减服务费10
(三)参审员违反**省审计厅八准规定社会中介机构执业道德保密纪律国家相关法律法规相关责员调出审计组
造成良影响承担相应济责扣减服务费5
(四)受托项目转包分包单位**省戏曲艺术剧院限责公司权终止委托审计业务返已支付审计服务费
(五)述情形中情节严重法移送关部门处理涉嫌犯罪移送司法机关追究刑事责武汉市民防办公室权终止委托审计业务取消武汉市民防办公室委托审计业务资格
投标(盖章) **汇杰伟业项目理限公司
日期： 2016年11月24日
144 审计纪律保障承诺
参加审计单位安排高消费娱乐活动
接受审计单位赠送现金种价证券支持证贵重礼品
审计单位提出审计工作关求
审计单位公私费
偿协单位交通工具通信工具办公品
隐瞒变更查出胡审单位违反财法纪事实提交容虚假审计报告
泄露执行职务中知悉国家秘密审计单位商业秘密
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